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爱尔眼科(300015)经营分析主营业务

 

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经营分析☆ ◇300015 爱尔眼科 更新日期:2024-03-27◇ 通达信沪深京F10 ★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】 【5.经营情况评述】 【1.主营业务】 向患者提供各种眼科疾病的诊断、治疗及医学验光配镜等眼科医疗服务。 【2.主营构成分析】 截止日期:2023-06-30 项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%) ─────────────────────────────────────────────── 屈光项目(产品) 40.28亿 39.29 23.25亿 45.85 57.72 视光服务项目(产品) 23.01亿 22.44 12.71亿 25.06 55.24 白内障项目(产品) 16.74亿 16.33 6.28亿 12.38 37.48 眼前段项目(产品) 8.70亿 8.48 3.55亿 7.01 40.86 眼后段项目(产品) 6.85亿 6.68 2.11亿 4.16 30.79 其他项目(产品) 6.72亿 6.56 2.67亿 5.26 39.67 其他(补充)(产品) 2185.89万 0.21 1460.28万 0.29 66.81 ─────────────────────────────────────────────── 华中地区(地区) 27.21亿 26.54 --- --- --- 华东地区(地区) 16.01亿 15.62 --- --- --- 西南地区(地区) 13.16亿 12.84 --- --- --- 华南地区(地区) 12.39亿 12.09 --- --- --- 东北地区(地区) 9.46亿 9.23 --- --- --- 欧洲(地区) 8.73亿 8.52 --- --- --- 华北地区(地区) 8.20亿 7.99 --- --- --- 西北地区(地区) 4.45亿 4.34 --- --- --- 东南亚(地区) 1.79亿 1.75 --- --- --- 中国香港地区(地区) 8614.80万 0.84 --- --- --- 美国(地区) 2498.44万 0.24 --- --- --- ─────────────────────────────────────────────── 截止日期:2022-12-31 项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%) ─────────────────────────────────────────────── 医疗行业(行业) 160.69亿 99.74 80.97亿 99.60 50.39 其他业务(行业) 4112.11万 0.26 3252.72万 0.40 79.10 ─────────────────────────────────────────────── 屈光项目(产品) 63.37亿 39.33 36.01亿 44.29 56.82 视光服务项目(产品) 37.79亿 23.46 21.33亿 26.23 56.44 白内障项目(产品) 21.43亿 13.30 7.57亿 9.32 35.34 其他项目(产品) 14.15亿 8.79 6.56亿 8.07 46.35 眼前段项目(产品) 13.39亿 8.31 5.96亿 7.33 44.46 眼后段项目(产品) 10.55亿 6.55 3.55亿 4.36 33.61 其他业务(产品) 4112.11万 0.26 3252.72万 0.40 79.10 ─────────────────────────────────────────────── 华中地区(地区) 47.36亿 29.40 24.94亿 30.67 52.66 华东地区(地区) 23.08亿 14.33 11.39亿 14.01 49.34 华南地区(地区) 21.31亿 13.23 11.90亿 14.64 55.83 西南地区(地区) 20.05亿 12.44 9.78亿 12.03 48.79 欧洲地区(地区) 14.11亿 8.76 6.60亿 8.12 46.79 东北地区(地区) 13.28亿 8.24 6.93亿 8.53 52.22 华北地区(地区) 11.69亿 7.26 5.64亿 6.94 48.28 西北地区(地区) 4.99亿 3.09 2.15亿 2.64 43.08 东南亚地区(地区) 3.08亿 1.91 1.29亿 1.59 42.02 中国香港地区(地区) 1.58亿 0.98 4704.39万 0.58 29.73 美国地区(地区) 5851.91万 0.36 2027.48万 0.25 34.65 ─────────────────────────────────────────────── 直接销售或服务(销售模式) 161.10亿 100.00 81.30亿 100.00 50.46 ─────────────────────────────────────────────── 截止日期:2022-06-30 项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%) ─────────────────────────────────────────────── 屈光项目(产品) 34.38亿 42.41 19.83亿 49.60 57.69 视光服务项目(产品) 17.63亿 21.75 9.47亿 23.67 53.69 白内障项目(产品) 10.45亿 12.88 3.75亿 9.37 35.88 眼前段项目(产品) 6.80亿 8.39 2.74亿 6.85 40.29 其他项目(产品) 6.51亿 8.02 2.56亿 6.41 39.38 眼后段项目(产品) 5.20亿 6.41 1.56亿 3.91 30.06 其他(补充)(产品) 1116.61万 0.14 753.30万 0.19 67.46 ─────────────────────────────────────────────── 华中地区(地区) 23.31亿 28.76 --- --- --- 华东地区(地区) 11.25亿 13.88 --- --- --- 西南地区(地区) 11.11亿 13.71 --- --- --- 华南地区(地区) 10.33亿 12.75 --- --- --- 欧洲(地区) 7.27亿 8.97 --- --- --- 东北地区(地区) 6.55亿 8.08 --- --- --- 华北地区(地区) 5.93亿 7.31 --- --- --- 西北地区(地区) 3.01亿 3.71 --- --- --- 东南亚(地区) 1.33亿 1.64 --- --- --- 中国香港地区(地区) 6845.79万 0.84 --- --- --- 美国(地区) 2799.75万 0.35 --- --- --- ─────────────────────────────────────────────── 截止日期:2021-12-31 项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%) ─────────────────────────────────────────────── 医疗行业(行业) 149.73亿 99.81 77.68亿 99.73 51.88 其他业务(行业) 2791.10万 0.19 2131.05万 0.27 76.35 ─────────────────────────────────────────────── 屈光项目(产品) 55.20亿 36.80 32.54亿 41.78 58.95 视光服务项目(产品) 33.78亿 22.52 19.61亿 25.17 58.04 白内障项目(产品) 21.91亿 14.61 8.25亿 10.60 37.67 眼前段项目(产品) 14.56亿 9.71 6.98亿 8.96 47.95 其他项目(产品) 14.33亿 9.55 6.86亿 8.81 47.89 眼后段项目(产品) 9.95亿 6.63 3.43亿 4.41 34.52 其他业务(产品) 2791.10万 0.19 2131.05万 0.27 76.35 ─────────────────────────────────────────────── 华中地区(地区) 47.31亿 31.54 25.22亿 32.38 53.30 华东地区(地区) 20.81亿 13.87 10.58亿 13.59 50.85 西南地区(地区) 19.56亿 13.04 9.96亿 12.78 50.90 华南地区(地区) 18.60亿 12.40 10.43亿 13.40 56.09 欧洲地区(地区) 13.19亿 8.80 6.39亿 8.20 48.39 东北地区(地区) 11.06亿 7.37 6.05亿 7.77 54.71 华北地区(地区) 10.64亿 7.09 5.49亿 7.05 51.58 西北地区(地区) 4.90亿 3.27 2.32亿 2.98 47.27 东南亚地区(地区) 1.95亿 1.30 7829.61万 1.01 40.12 中国香港地区(地区) 1.39亿 0.93 4034.46万 0.52 29.00 美国地区(地区) 5786.36万 0.39 2694.69万 0.35 46.57 ─────────────────────────────────────────────── 直接销售或服务(销售模式) 150.01亿 100.00 77.89亿 100.00 51.92 ─────────────────────────────────────────────── 【3.前5名客户营业收入表】 截止日期:2022-12-31 前5大客户共销售1.14亿元,占营业收入的0.71% ┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐ │客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│ ├───────────────────────┼──────────┼──────────┤ │客户1 │ 3592.70│ 0.22│ │客户2 │ 3330.08│ 0.21│ │客户3 │ 1589.24│ 0.10│ │客户4 │ 1477.64│ 0.09│ │客户5 │ 1440.56│ 0.09│ │合计 │ 11430.23│ 0.71│ └───────────────────────┴──────────┴──────────┘ 【4.前5名供应商采购表】 截止日期:2022-12-31 前5大供应商共采购16.07亿元,占总采购额的27.03% ┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐ │供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│ ├───────────────────────┼──────────┼──────────┤ │医药商一 │ 62194.51│ 10.46│ │医药商二 │ 44225.52│ 7.44│ │医药商三 │ 25341.15│ 4.26│ │医药商四 │ 17101.80│ 2.88│ │医药商五 │ 11807.72│ 1.99│ │合计 │ 160670.70│ 27.03│ └───────────────────────┴──────────┴──────────┘ 【5.经营情况评述】 截止日期:2023-06-30 ●发展回顾: 一、报告期内公司从事的主要业务 (一)公司的主要业务及经营模式 公司作为专业眼科连锁医疗机构,主要从事各类眼科疾病诊疗、手术服务与医学验光配镜,目前医疗网 络已遍及中国大陆、中国香港、欧洲、美国、东南亚,奠定了全球发展的战略格局。 在国内,公司独具特色的“分级连锁”发展模式及其配套的经营管理体系,高度适应中国国情和市场环 境,通过不同层级医院的功能定位,构建分级诊疗体系,提高资源共享效率、医疗水平,持续增强集团的整 体实力和各家医院的竞争力,实现了经济效益和社会效益的和谐统一,为保持长期稳定健康发展奠定了扎实 的基础。 在海外,通过重点区域“高地布局”战略,实现医疗技术与全球先进水平同步发展、多层次服务体系吸 纳融合,逐步搭建世界级科研、人才、技术创新平台,更有效地助力公司高质量发展。 (二)驱动业绩增长的因素 2023年上半年,公司以新十年战略规划为指引,坚持创新驱动发展理念,持续提升医疗能力和服务水平 ,推进医教研深度融合,加快数字化提质赋能,加大人才培养和梯队建设,进一步提高应变能力和风控水平 ,全方位助力高质量发展,公司经营业绩继续保持增长。 报告期内,公司实现门诊量726.95万人次,同比增长31.19%;手术量60.78万例,同比增长36.62%;实 现营业收入1025176.45万元,同比增长26.45%;实现营业利润252235.58万元,同比增长30.55%;实现净利 润193498.58万元,同比增长35.59%;实现归属于母公司的净利润171237.43万元,同比增长32.61%;实现归 属于母公司扣除非经常性损益的净利润175869.91万元,同比增长27.23%。 报告期内,公司实现经营业绩增长的主要原因有:随着眼科医学的持续科普宣教,居民眼健康意识逐步 增强;同步国际前沿推动医疗技术不断进步,治疗手段、创新产品不断丰富;国家近视防控战略、防盲治盲 等政策推进实施;公司品牌影响力持续提升;经营规模和人才队伍不断扩大等,共同促进了业绩的增长。 1、注重学科建设,稳步提升临床专科能力 报告期内,公司以全眼科发展为目标,强化学科建设,推动服务模式创新发展,进一步提升各层级医院 的临床专科能力。一是健全学组架构。报告期内,公司新成立了麻醉学组,目前已经有覆盖各亚专科、眼科 药学、功能影像等在内的14个专业学组。同时,进一步完善省区学组架构,25个省区已建立省区亚专科学组 。学组架构的进一步健全,有利于更好引领学科建设与发展,优化学科布局,促进学科交叉融合,提升各亚 专科诊疗能力与水平。二是加强专业人才的引进与培养。全球引进高端人才充实核心专家团队,进一步健全 青年医师带教、培养、考核、晋升机制;开展以高精尖新技术为重点、各亚专科并重的医护技能力提升培训 ,基本实现了亚专科、医院以及医护技专业人员全覆盖。公司国际临床培训中心竣工试运行,该培训中心达 到全球领先水平,具备全眼科技能、满足全阶段培训需求。三是不断创新医疗服务模式。公司进一步完善集 团会诊平台,依托集团医疗资源建立会诊、转诊机制,为疑难、高风险病例开通绿色通道,确保得到及时救 治;整合资源,大力开展专家下基层巡诊活动,缓解基层疑难眼病患者“看病难”,同时,通过巡诊活动对 下级医院进行帮扶带教,提升基层医院对疑难疾病的诊疗能力;持续探索日间医疗、专病中心、多学科诊疗 (MDT)、会员制、医联体等服务模式。 2、加强创新产品与技术的引进,保持临床医疗水平的先进性 报告期内,公司持续加大了临床新技术研发,不断加快全球新技术、新产品引进和推广应用。公司下属 医院申报的项目“微创玻切和白内障及人工晶状体植入三联手术的推广应用”“舒适化医疗技术联合两步麻 醉法在眼底手术的应用”入选国家卫生健康技术推广应用信息服务平台技术项目库;公司引入全球首款提供 33厘米近视力的连续视程人工晶状体——强生眼力健TECNISSynergy跃无级,并在辽宁沈阳、重庆、湖北武 汉、湖南衡阳、海南海口5地成功实施国内首批植入手术;博鳌乐城爱尔眼科医院完成国内首批“以色列End oArt人工角膜内皮层膜片特许植入手术”,利用人工角膜移植技术为更多疑难复杂的高危角膜病患者带来光 明和希望;与爱尔康一起推动精雕个性化近视手术升级,关注近视患者高品质眼健康需求,推动提升个性化 近视手术诊疗方案应用,通过精雕Q+和精雕C+近视手术方案,实现量眼定制,给患者带来高清的术后效果; 与合作伙伴一道,共同加快推进多区正向离焦镜片、奥拉·怒放近视管理镜片等近视防控产品应用,助力儿 童青少年近视防控;与强生视力健在博鳌乐城爱尔眼科医院启动中国内地首例硅水凝胶日抛近视防控软镜AC UVUEAbiliti真实世界研究项目;继续推进“智臻飞秒ICL手术”应用,通过飞秒激光技术与ICL晶体植入手 术的融合,进一步提升患者体验。公司成立了十大省区“区域疑难青光眼病诊疗基地”,助力打造专家亲诊 、技术精湛的爱尔眼科疑难青光眼病诊疗服务新模式,使患者得到精准诊断、治疗的同时,享受视功能终生 维护的便利。 3、进一步完善医疗质量控制体系,努力做到“越大越安全” 在诊疗量持续增长的同时,集团继续狠抓医疗质量管控,进一步完善医疗质量安全管理组织体系,健全 医疗质量安全信息化监测工作机制,充分利用各项质控指标和医疗质量管理工具开展自我管理,不断提升临 床专科医疗质量管理的科学化、精细化、规范化水平,保障医疗质量和安全。一是在集团各层级进一步健全 医疗质控体系,总部层面加强标准、完善制度,组织开展督查考核;省区层面进一步健全组织架构、贯彻落 实集团制度与标准、加强省区内工作检查;医院层面建立全员参与、院科岗协同的医疗质量安全管理机制。 二是动态制定、修订了相关病种质量标准及管理制度,分别修订屈光性白内障手术质控标准,制定后巩膜加 固术操作规范、儿童安全用药指引、药学考核评估细则(2023版)等。三是强化动态考核,推进医疗质量管 理工作落实。集团修订了相关医疗质量管理考核制度,进一步完善省区医疗考核体系;加强评估检查,常态 化开展医疗质量督查;深入开展医疗服务能力专项调研及水平评估,促进各机构医疗质量水平提升。同时, 通过开展医疗不良事件点评、重点手术质控、医疗质量评估及医疗质量追踪等活动,提升医疗服务的安全性 和质量。四是完善信息系统建设与推广应用,促进医疗质量管理网络化、信息化、数字化、智能化、平台化 ,提升医疗质量安全管控效率与水平。报告期内,公司专家唐仕波教授入选国家卫健委国家眼科专业医疗质 量控制中心专家委员会委员。 4、多措并举抓落实,建设现代化医疗服务模式 报告期内,公司围绕“以患者为中心”的服务理念,大力推进医疗服务的舒适化、智慧化、数字化、便 利化,创新现代化医疗服务模式。一是聚焦患者需求,着眼流程优化,将服务向诊前、诊后延伸,通过信息 化手段助力服务效能提升,打通预约挂号、缴费、现场排号、复诊等环节,保障患者在就诊全过程中能够享 受高质量、连续性的服务;围绕“改善就医感受提升患者体验”,继续开展优质服务医院评选活动,以全面 、规范推行6S管理为目标,为患者营造整洁、舒适、安全的诊疗环境。报告期内,各医院6S管理整体开展率 较去年增加20%,开展6S管理的医院的规范率达到98%。二是加强培训,持续提升医院全员服务能力,以高质 量服务塑造患者口碑。报告期内,集团定向实训和线上专题直播培训相结合,共开展服务类培训40余场,覆 盖11300余人次。三是强化监督检查,通过内部监督检查及组织第四期投资者“服务体验官”以及“员工亲 友服务体验官”活动,多维度实施服务监督,促进服务质量的提升。本期投资者“服务体验官”的整体评价 得分均值为90.8分(满分为100分);新开设患者投诉服务专线,及时接收、处理患者投诉,为患者提供帮 助,诉求及时响应率100%;丰富问卷投放渠道、优化数据管理系统,高效开展患者满意度调研。报告期内, 集团下属各级医院共完成患者满意度调查66万余人次,患者满意度超过98%。 5、平台+人才为动力支撑,提升临床支撑和转化能力 公司持续深化“创新驱动,科技爱尔”发展战略,进一步加强科研创新平台建设,不断加大与国内著名 高校的校企合作,提升医教研协同发展水平。报告期内,公司新获批湖南省外国专家工作站、长沙市数字眼 科技术创新中心,形成了“多院”“多所”“五站”“四中心”“四基地”“一平台”“一室”的创新型医 教研一体化平台。公司分别与山西医科大学、大连医科大学签署了战略合作协议,将与山西医科大学共建“ 山西医科大学爱尔眼视光学院”“山西医科大学爱尔眼科研究所”;将与大连医科大学共建高水平眼科实训 中心,共同探索眼科人才引进和培养的新平台、新模式、新经验,切实落地眼科跨学科融合发展项目。 报告期内,公司多个科研项目获批立项,新获批省市科研项目52项,其中省级项目46项。公司专家发表 SCI/Medline期刊收录论文48篇;中文核心期刊/统计源期刊论文20篇;主编或参编行业专著7本,主编或参 编行业共识/指南8部。公司专家王铮教授成为中国大陆首位世界屈光手术及视觉科学学院(WCRS)会士,公 司专家团队首次自主设计并构建了基于3D打印来源的适合视网膜类器官培养的聚二甲基硅氧烷(PDMS)微孔 模具平台,相关研究得到业界的高度认可。研究成果于2023年4月发表在工程技术Q1的Top期刊Biofabricati on(影响因子:11.06),并将相关技术申请发明专利一项,目前已公示。报告期内,公司举办第四届屈光 性白内障手术国际论坛(IRCS),承办第三十七届全国眼眶病眼影像学习班,主办第二届疑难眼眶病学术论 坛,举办ICL国际论坛省区场共3场。公司积极组织专家参加了亚太眼科学会年会(APAO)、美国视觉及科学 学会年会(ARVO)、美国屈光及白内障外科医师协会年会(ASCRS)等重要国际会议。全国继续医学教育委员 会发布了《关于公布2023年第一批国家级继续医学教育项目的通知》,公司共8个项目获批国家级继续教育 项目,并陆续实施,进一步彰显了专家团队的学术地位和医教研影响力。 6、技术+产业为核心导向,“数字眼科”深入推进 报告期内,公司以经营管理一体化、临床系统专科化、患者服务数字化、数据服务常态化为目标,汇聚 数据资产、挖掘数据价值、整合资源利用、加强智能技术研发应用,深化与中国科学院计算技术研究所的创 新合作,推进大数据中心和数字眼科研究所建设,赋能业务发展,加快推进“数字眼科”战略。 一是运用数字技术促进医疗服务数字化水平进一步提升。持续将眼科医疗、科研、服务与数字技术深度 融合,赋能眼科疾病筛查、诊疗与眼健康管理,推进实现眼科服务模式的数字化、服务技术智能化、眼科医 生和医院智慧化。与中国科学院计算技术研究所合作,完成开发多套基于深度学习的眼科影像智能分析算法 和智能辅助诊断系统;开发基于智能芯片的边缘计算技术,研制手持视力筛查仪、全自动屈光度筛查仪和智 能眼底照相机3款智能眼健康检查装备,提升相关检查效率30%以上;发布并上线了眼睑肿物智能识别小程序 ,用于眼睑肿物自测,及时发现良性肿物,早发现早治疗;公司数字眼科研究所与中国科学院计算技术研究 所联合研发的数字人EYEGPTⅠ(示范数字人)正式推出;建设了支持多种眼健康应用的大数据平台,已实现 对633个节点管理;完成构建1套眼健康管理知识和眼科疾病事理图谱,覆盖7种以上基础眼病的筛查以及儿 童青少年近视防控,为医学研究、临床决策和医疗管理提供支持。“爱尔慢性眼病智能眼底筛查软硬件一体 化解决方案”入选中国疾控中心慢病中心和中国信息通信研究院联合主办的首批慢性病防治典型数字产品与 服务名单。打造数字化视光科室,检查设备数据自动传输率得到明显提升;正式发布AI辅助角膜塑形镜验配 平台;加大人工智能(AI)眼底照相机的投入和使用;升级了爱尔眼健康智能客服;自研医疗业务云平台持 续满足临床需要;儿童青少年近视防控系统、AI眼底筛查、CRM系统等核心应用持续优化患者服务。 二是在经营管理方面进一步深化数字化转型。通过整合数据智能大屏、运营管理系统、财务管理系统、 人资管理系统等跨系统数据,实现跨业务综合分析管理,有效辅助科学决策。通过长期的数据收集、挖掘、 分析、开发及应用,在多个场景中将旗下医疗机构的业务数据与集团管理端产生的数据实现了有效汇聚和利 用,重塑业务运营管控模式。利用大数据和人工智能算法全面提升供应链管理效率,同时与政府阳光采购平 台等对接,库存周转率得到提升,存货结构得到优化。 三是持续推进AI+眼科的项目研发。数字眼科联邦协同平台系统、远程眼科手术视听触感知交互技术、 老年黄斑变性辅助诊断、真菌性角膜炎智能辅助诊断以及眼健康大数据平台安全防护等多个项目正在推进并 已取得了显著的成果,包括完成数据集预处理、算法开发与优化、设备接入与测试、系统架构设计与开发等 工作。这些项目的进展和成果将促进数字眼科技术的发展与应用,为未来眼科医疗领域的技术创新、效率提 升提供有力支撑。 7、加大人才引进和培养,强化全球化人才梯队建设 报告期内,公司通过加大人才引进与培养、员工关爱与激励,壮大公司专家队伍和各医院的人才力量, 构建高素质的人才梯队,不断提升公司竞争力。一是持续加强以国际领军人才、行业领先人才、青年精英人 才为重点的人才引进工作;扩充海外眼科专家智库,储备海外人才。持续通过全球引才引智,一批眼科名家 陆续加盟爱尔,进一步夯实了各省区、各医院的人才队伍。二是进一步健全人才培养机制。加强制度与标准 建设,发挥领军人才的带动力,提升眼科行业人力资源管理工作的有效性和针对性。实施省区人才梯队建设 项目,建立岗位人才标准,开发人才评鉴工具,完善省区人才储备、选拔、任用、培养体系,为省区高质量 发展储备人才。开展医院中层干部管理能力提升帮扶计划,通过集团、省区、医院三位一体的培训体系,助 力集团“强基层”战略在基层医院的落地。三是强化培训。持续推进战略培训项目实施,报告期内,分别举 办了总院长研修班、院长培训班、岳麓计划、湘江计划、聚光计划、鲲鹏计划、优才计划等集团战略性培训 计划,同时,各学科、各职能条线分别加强临床、药事、护理、服务等方面的培训,培训针对性强、覆盖范 围广、效果好,为公司新时期发展提供人才保障。 (三)公司所处行业情况、竞争格局及行业地位 1、公司所处行业情况 1)国家相关政策的长期支持,为非公医疗创造良好的外部环境近年来,我国民众医疗服务需求不断增 长,但公立医院的医疗卫生资源有限且优质医疗资源相对集中。随着我国医药卫生体制改革的不断深化,政 府提出了多项政策意见鼓励在医疗领域引入社会资本,增加医疗服务领域供给,同时对医疗资源进行合理分 配,解决我国医疗资源总量不足、分配不均的问题:(1)2016年10月,中共中央、国务院印发《“健康中 国2030”规划纲要》,提出优化社会办医政策环境,鼓励发展专业性医院管理集团;(2)2017年5月,国务 院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》,提出支持社会力量提供多层次多样 化医疗服务,并确定了今后一个时期发展社会办医的主要任务和政策措施;(3)2018年8月,国家卫生健康 委印发《关于进一步做好分级诊疗制度建设有关重点工作的通知》,进一步明确要将社会办医纳入医联体规 划布局;(4)2019年1月,国家卫生健康委、广电总局等十八部委联合发布《加大力度推动社会领域公共服 务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》,提出支持社会力量深入专科医疗等细分服务领 域,在眼科等专科领域,加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构;(5)2019年6月,多部门印发了《关于 促进社会办医持续健康规范发展的意见》,肯定了社会办医的重要性,提出落实审批应减尽减和清理妨碍公 平竞争各种规定,解决重点难点问题,进一步促进社会办医持续健康规范发展;(6)2020年2月,中共中央 、国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》,提出逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金 支付范围,要增强医药服务可及性,健全全科和专科医疗服务合作分工的现代医疗服务体系,明确要加快发 展社会办医,规范“互联网+医疗”等新服务模式发展;(7)2021年8月,人力资源社会保障部、国家卫生 健康委、国家中医药局印发《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》,部署卫生专业技术人 员职称制度改革工作,明确指出:社会办医卫生专业技术人员在职称申报、评审方面与公立医疗机构卫生专 业技术人员享有同等待遇,不受户籍、人事档案、不同办医主体等限制;(8)2022年1月,国家卫生健康委 关于印发医疗机构设置规划指导原则(2021-2025年)的通知,明确鼓励社会办医,拓展社会办医空间,社 会办医区域总量和空间不作规划限制;(9)2022年12月,中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲 要(2022-2035年)》,明确指出:支持社会力量提供多层次多样化医疗服务,鼓励发展全科医疗服务,增 加专科医疗等细分服务领域有效供给;(10)2023年02月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于 进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》指出:鼓励社会力量办诊所、门诊部、民营医院等 ,为农民群众提供多元化医疗服务;(11)2023年3月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进 一步完善医疗卫生服务体系的意见》,提出:促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,建设中国特色优质高 效的医疗卫生服务体系。社会办医疗机构可牵头组建或参加医疗联合体。(12)2023年7月14日,中共中央 、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》,明确指出:民营经济是推进中国式现代化的生力军, 是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量 。《意见》提出了一系列促进民营经济发展壮大的重点措施:一是持续优化民营经济发展环境;二是加大对 民营经济政策支持力度;三是强化民营经济发展法治保障;四是着力推动民营经济实现高质量发展;五是促 进民营经济人士健康成长;六是持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。(13)2023年7月28日,国 家发展改革委等部门印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,出台28条具体措施,以此推 动破解民营经济发展中面临的突出问题,激发民营经济发展活力,提振民营经济发展信心,从而促进民营经 济发展壮大。 在国家多项政策的支持下,我国非公医疗的发展环境不断优化,非公医疗得到了快速发展,医院数量、 床位数、卫生技术人员数量、诊疗人次数和入院人数、收入均迅速增长,从而使得社会办医在总体医疗服务 市场中所占比重不断提升。 2)国民眼健康受国家高度重视,眼科行业发展前景光明 眼健康是国民健康的重要组成部分,涉及全年龄段人群全生命期。包括盲在内的视觉损伤严重影响人民 群众身心健康和生活质量、加重家庭和社会负担,是涉及民生福祉的公共卫生问题和社会问题。国家十四五 眼健康规划的出台,将推动眼健康工作更好地开展,激发人民群众对眼健康的普遍关注,进一步提高人民群 众眼健康水平。 2022年1月4日,国家卫生健康委印发了《“十四五”全国眼健康规划(2021-2025年)》(国卫医发〔2 022〕1号)明确:“十四五”时期,着力加强眼科医疗服务体系建设、能力建设、人才队伍建设,持续完善 眼科医疗质量控制体系,推动眼科优质医疗资源扩容并下延。有效推进儿童青少年近视防控和科学矫治工作 ,进一步提升白内障复明能力,逐步提高基层医疗卫生机构对糖尿病视网膜病变等眼底疾病的筛查能力,推 动角膜捐献事业有序发展。 到2025年,力争实现以下目标: (1)0-6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上,儿童青少年眼健康整体水平不断提升。(2)有 效屈光不正矫正覆盖率不断提高,高度近视导致的视觉损伤人数逐步减少。(3)全国CSR达到3500以上,有效 白内障手术覆盖率不断提高。 《“十四五”全国眼健康规划(2021-2025年)》作为国家卫生健康委2022年的“一号文件”,其对我 国眼健康事业发展的规划和部署,将持续推进我国眼健康事业高质量发展,给我国眼健康服务行业带来巨大 发展空间和持续动力。 2023年3月27日,教育部办公厅印发《2023年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》(教体艺厅 函〔2023〕10号),明确重点工作包括:公布第三批全国综合防控儿童青少年近视改革试验区和试点县(市 、区);遴选建设30个左右儿童青少年近视防控基地。立足早发现早干预,指导各地落实《0—6岁儿童眼保 健及视力检查服务规范》,以低年龄段儿童为重点,加强0—6岁儿童眼健康管理,确保0—6岁儿童每年眼保 健和视力检查覆盖率达90%以上。积极总结各地视力健康管理信息化经验模式,依托电子健康档案逐步完善 0—6岁儿童视

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