经营分析☆ ◇300253 卫宁健康 更新日期：2024-11-20◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
公司主要从事医疗软件研究开发、销售与技术服务业务，并为医疗卫生行业信息化提供整体解决方案。
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
医疗卫生信息化行业(行业) 10.46亿 85.48 4.66亿 92.04 44.52
互联网医疗健康行业(行业) 1.78亿 14.52 4029.89万 7.96 22.67
─────────────────────────────────────────────────
软件销售(产品) 5.66亿 46.25 2.79亿 55.12 49.28
技术服务(产品) 3.36亿 27.43 1.75亿 34.66 52.25
互联网医疗健康(产品) 1.78亿 14.52 4029.89万 7.96 22.67
硬件销售(产品) 1.44亿 11.80 1144.67万 2.26 7.93
─────────────────────────────────────────────────
华北(地区) 5.03亿 41.10 2.05亿 40.49 40.74
其他华东地区(地区) 3.91亿 31.93 1.59亿 31.33 40.57
上海(地区) 1.55亿 12.64 6423.21万 12.69 41.52
华中(地区) 1.04亿 8.50 4538.21万 8.97 43.64
华南(地区) 7144.86万 5.84 3300.43万 6.52 46.19
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
医疗卫生信息化行业(行业) 28.49亿 90.05 13.67亿 96.00 47.98
互联网医疗健康行业(行业) 3.12亿 9.87 5453.15万 3.83 17.46
其他(行业) 247.11万 0.08 235.78万 0.17 95.42
─────────────────────────────────────────────────
软件销售(产品) 17.98亿 56.84 9.97亿 70.03 55.45
技术服务(产品) 5.73亿 18.12 3.18亿 22.32 55.43
硬件销售(产品) 4.78亿 15.10 5214.28万 3.66 10.92
互联网医疗健康(产品) 3.12亿 9.87 5453.15万 3.83 17.46
其他(产品) 247.11万 0.08 235.78万 0.17 95.42
─────────────────────────────────────────────────
华北(地区) 12.81亿 40.51 5.55亿 38.98 43.31
其他华东地区(地区) 7.88亿 24.92 3.61亿 25.35 45.79
上海(地区) 5.73亿 18.10 2.49亿 17.50 43.51
华中(地区) 2.93亿 9.28 1.42亿 9.95 48.25
华南(地区) 2.28亿 7.20 1.17亿 8.22 51.38
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
医疗卫生信息化行业(行业) 10.69亿 89.66 4.61亿 95.02 43.11
互联网医疗健康行业(行业) 1.23亿 10.34 2412.59万 4.98 19.58
─────────────────────────────────────────────────
软件销售(产品) 6.04亿 50.65 2.97亿 61.30 49.23
技术服务(产品) 2.82亿 23.64 1.39亿 28.75 49.46
硬件销售(产品) 1.83亿 15.37 2412.28万 4.98 13.17
互联网医疗健康(产品) 1.23亿 10.34 2412.59万 4.98 19.58
─────────────────────────────────────────────────
华北(地区) 4.61亿 38.70 1.90亿 39.29 41.29
其他华东地区(地区) 3.40亿 28.50 1.18亿 24.36 34.77
上海(地区) 1.82亿 15.24 7397.86万 15.26 40.74
华中(地区) 1.26亿 10.54 6783.15万 13.99 54.01
华南(地区) 8385.29万 7.04 3443.00万 7.10 41.06
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
医疗卫生信息化行业(行业) 25.28亿 81.75 12.94亿 95.75 51.17
互联网医疗健康行业(行业) 5.63亿 18.21 5603.68万 4.15 9.95
其他(行业) 137.73万 0.04 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
软件销售(产品) 15.07亿 48.74 9.37亿 69.33 62.15
互联网医疗健康(产品) 5.63亿 18.21 5603.68万 4.15 9.95
技术服务(产品) 5.62亿 18.17 3.06亿 22.63 54.42
硬件销售(产品) 4.59亿 14.85 5130.89万 3.80 11.17
其他(产品) 137.73万 0.04 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
华北(地区) 12.50亿 40.42 4.94亿 36.55 39.51
其他华东地区(地区) 8.41亿 27.21 3.42亿 25.29 40.61
上海(地区) 5.22亿 16.88 --- --- ---
华中(地区) 2.52亿 8.16 1.62亿 11.96 64.04
华南(地区) 2.27亿 7.34 1.22亿 9.05 53.85
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售1.67亿元，占营业收入的5.29%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户一 │ 4210.70│ 1.33│
│客户二 │ 3512.96│ 1.11│
│客户三 │ 3114.16│ 0.99│
│客户四 │ 3040.80│ 0.96│
│客户五 │ 2855.25│ 0.90│
│合计 │ 16733.86│ 5.29│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购0.84亿元，占总采购额的9.16%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│供应商一 │ 1881.58│ 2.05│
│供应商二 │ 1760.97│ 1.92│
│供应商三 │ 1638.14│ 1.78│
│供应商五 │ 1597.62│ 1.74│
│供应商四 │ 1532.47│ 1.67│
│合计 │ 8410.79│ 9.16│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）主营业务
公司自成立以来一直集研发、销售和技术服务为一体，为客户提供“一体化”的解决方案，致力于提供
医疗健康卫生信息化解决方案，不断提升人们的就医体验和健康水平。通过持续的技术创新，自主研发适应
不同应用场景的产品与解决方案，业务覆盖智慧医院、区域卫生、基层卫生、公共卫生、医疗保险、健康服
务等领域，是中国医疗健康信息行业具有竞争力的整体产品、解决方案与服务供应商。
公司在夯实医疗信息化产品和服务的同时，自2015年起积极布局医疗健康服务领域，推动互联网+模式
下的医疗健康云服务等创新业务的发展，贯彻“双轮驱动”战略（传统的医疗信息化业务、创新的互联网+
医疗健康业务）。2022年初，公司正式将“双轮驱动”战略升级为“1+X”战略。“1”是基于统一中台的Wi
NEX系列产品，实现医疗卫生服务资源数字化；依托开放互联的卫宁数字健康平台WinDHP，构建行业数字基
座“+”，汇聚并数字化医药健险各方能力；通过能力交换兑现价值，在数字空间构建出数字化产品、数据
服务创新、互联网医院、医药险联动等“X”个数字健康应用场景，充分释放医疗机构能力，持续丰富医疗
数字化生态。
（二）主要产品
公司采用“1+X”发展战略，“1+”是WiNEX系列产品及数字基座，“X”是数字化产品、数据服务创新
、互联网医院、医药险联动等数字健康应用场景。在“1+X”战略布局下，开展智慧医院、智慧卫生、互联
网+医疗健康等业务。
1、智慧医院
公司作为中国首家专注从事医疗卫生领域信息化的上市公司，致力于提供优质的医疗健康信息服务。卫
宁数字化医院产品全面覆盖、支撑医院各类业务及日常管理，并支撑区域化信息共享及协同业务。
2、智慧卫生
以全域健康一体化中枢为理念，打造具备协同融合、数据聚能、生态共生特征的新一代全民健康基座。
新基座即一体化平台，将全面支撑医疗与公卫协同、突发公卫应急、互联网+医疗、医联体赋能共生及全民
健康治理等全域健康生态场景构建。
3、互联网+医疗健康
针对不同人群提供优质的健康信息，整体服务覆盖医疗服务、健康管理、医保风控等多个环节。与医疗
服务提供者（医院、医生）与支付方（医保、商保）及药品生产、流通企业共同合作打造医疗行业新的闭环
生态系统，从而真正推进三医联动，并实现盈利模式由软件实施向O2O、B+B2C的拓展。
（三）经营模式
公司主要以“信息化工程项目合同”、“软件销售合同”或“购买服务合同”等方式，向医院或卫生部
门提供信息系统解决方案，构建硬件和软件应用平台，向用户收取相关的项目合同款、软件销售合同款或技
术服务款，实现收入与盈利。在为客户提供信息系统解决方案之后，以技术支持服务合同的方式长期为客户
提供产品升级、软硬件维护等服务，通过向客户收取技术支持与服务合同款的方式，实现收入与盈利。
（四）主要的业绩驱动因素
2024年上半年，公司在2023年新老产品研发融合、优化组织架构的基础上，继续坚持“聚焦主业、聚焦
优势业务领域”，加大优势业务开拓力度，提升公司产品交付效率与项目管理水平，合理控制人员及成本费
用支出规模，加强应收款项催收，较好地完成了上半年各项工作任务，公司新签订单、营业收入、净利润、
销售回款等均实现同比增长。
报告期内，公司实现营业收入122374.30万元，同比增长2.68%；归属于上市公司股东的净利润3016.84
万元，同比增长81.83%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润2147.96万元，同比增长147.62%
。报告期内，公司医疗卫生信息化业务收入（占营业收入的比重为85.48%，上年同期为89.66%）同比下降2.
12%，其中：核心产品软件销售及技术服务业务收入（合计占营业收入的比重为73.68%，上年同期为74.29%
）同比增长1.83%；硬件销售业务收入（占营业收入的比重为11.80%，上年同期为15.37%）同比下降21.18%
。互联网医疗健康业务收入（占营业收入的比重为14.52%，上年同期为10.34%）同比增长44.25%。
通常情况下，下半年公司合同签订、项目交付、收入确认、项目回款占比较高，是达成全年经营目标的
关键期，公司将积极应对市场变化，立足于稳健发展，持续优化组织机制和人员结构，不断提升人效，加强
应收款项的回收，积极有序开展经营工作，推动实现公司高质量发展。
报告期内，公司重点工作及回顾如下：
1、WiNEX数字化转型赋能医院高质量发展，持续助力打造高水平智慧医院标杆，践行“出厂即可用”交
付创新公司新一代WiNEX产品持续以数字化转型赋能医院高质量发展。截至本报告期末，公司在全国已累计
拥有数百家WiNEX客户，持续打造不同业务领域、不同区域的医疗数字化标杆。打造数智中医院新范式，助
力浙江省中医院扩展中医专科特色的数字化智能应用，完成多个院区上线，支撑医院一院多区的发展；数智
驱动妇幼专科高质量发展，助力重庆市妇幼保健院重构医院数字化底座，为妇幼专科诊疗领域提供专业化、
智能化的解决方案；塑数字化国际医院创新标杆，联合和祐国际医院积极推进“医、药、险、康”领城数字
健康项目建设、联合运营、模式孵化和推广普及，顺利支撑和祐医院、和祐至臻医院IMC等机构开业。同时
，山东大学第二医院、赣南医科大学附属第一医院、大同市第五人民医院、广东医科大学附属东莞第一医院
等多家大型综合医院顺利上线新一代产品WiNEX。通过持续完善交付工具、深化知识模板等实现WiNEX“出厂
即可用”的交付新模式，将产品内涵价值更高效落地至客户侧，有效提升交付效能。
报告期内，公司在智慧医院、医共体/医联体、基层卫生等领域新增20余个千万级项目，如大邑县人民
医院、天津市中医药研究院附属医院、离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心、东明县中医医院、丽水
市中心医院、淮南新华医疗集团新华医院、太原市第九人民医院、合肥市第三人民医院等智慧医院建设，以
及云南省禄丰市、内蒙古自治区包头市九原区、河南省嵩县等县域医共体数字化建设。
智慧医院评级方面，新增助力包括福建省立医院、北京大学人民医院、山西省人民医院、上海市中医医
院、江苏省中西医结合医院等11家医院顺利通过电子病历应用水平五级及以上评级。
医共体及基层卫生数字化方面，在2024年首届推进县域医共体高质量发展擂台赛中，助力云南省蒙自紧
密型医共体案例荣获擂台赛二等奖；助力澜沧拉祜族自治县医共体案例《“数字桥梁入深山”——信息化赋
能山区医疗新生态》入选“第二届全国医共体建设优秀创新成果展”；助力东台市紧密型县域医共体成为医
共体改革新星，获得国家卫健委领导的高度评价，认为其医共体建设措施有力、成效明显，可供借鉴。
2、持续拓展“互联网+医疗健康”板块
“云医”纳里股份是以实体医疗机构为主体的数字健康医疗服务平台，截止目前，纳里股份已为全国万
余家医疗机构提供系统建设和技术维护服务，产品成熟度和实施交付标准化能力进一步提升。随着医疗机构
线上业务渗透率的提升，纳里股份也将不断加强互联网医疗服务的深度和广度，拓展基于实体医院面向C端
的运营方向。今年上半年面向C端业务日HTTP最高访问量达12多亿次，月活跃用户数超过3000万。
“云药”环耀卫宁致力于构建中国医保外补充健康保障生态服务体，自行研发的RiNGNEX平台通过链接
医疗服务体、医药健康零售体、商业保险公司、健康服务机构等，不断创新满足健康保障权益类产品，并通
过与商业保险公司、企业端等合作面向C端提供服务。经过2023年经营战略调整，在稳定核心业务结构的同
时进行业务调整和人员优化基础上，本报告期内，着力发展保险及健康权益卡业务，不断提升运营服务能力
。另外，环耀卫宁与北京环球医疗救援有限责任公司在推进拟实施换股合并重组事项的同时，双方积极拓展
业务层面合作，依托各自优势，通过资源整合，进一步丰富保险服务内容。
截至本报告期末，上述换股合并重组一揽子交易计划正在积极推进中，但仍存在因宏观环境、市场情况
等因素提前终止的风险，具有不确定性，敬请投资者注意投资风险。后续在实施换股合并重组交易时，公司
将按照相关规定提交股东大会审议并披露。
“云险”以主要定位为商保公司及医保部门提供保险智能风控和数据+AI服务的上海金仕达卫宁软件科
技有限公司（以下简称“卫宁科技”）为主要代表。在医保业务方面，主要进行了所承建的省级医保信息平
台一期项目的运维工作以及二期项目的建设工作，此外基于医疗保障基金常态化监管的实施以及医保反欺诈
大数据应用监管试点的展开，积极拓展飞检/TPA/大数据反欺诈服务类项目。截至2024年6月底，已有22个省
级医保信息平台一期项目完成验收，并成功验收上海省平台二期的项目，山西、天津、辽宁、广东及新疆兵
团已进入省平台二期承建中，于二季度末签订了海南省平台二期项目的合同；在医院业务方面，在省平台项
目建设的重要省份进行了医院的医保费用预警分析系统、DRG/DIP系统的多种业务模式的推广；在商保业务
方面，持续为已服务的城市惠民险项目提供新一期的系统与服务，此外，卫宁科技还推进落地了商保数据共
享服务的创新业务模式。
2024年上半年，卫宁科技签订合同金额约1.26亿元，较上年同期增长约60%，卫宁科技在保障核心业务
基础上，通过多项措施，降低成本支出，以及积极落地商保数据共享服务创新业务的方式，逐步减少亏损。
总体上，卫宁科技继续发挥在医保领域的竞争优势，积极拓展省级医保信息平台二期项目等，同时基于医保
领域的优势以及商保领域的积累，实现商保数据共享服务的创新业务的突破，进一步助力发挥商业健康保险
的保障功能。
3、智能引领，持续加强技术创新，推动公司技术进步
报告期内，研发重点夯实公司品牌服务能级，加大创新技术在医疗健康行业场景的探索落地，实现服务
升级与产品创新“双提速”，以服务领先，产品向新，保持行业先进性，提升核心竞争力。
中心化交付模式，效能提速：在WiNEX中心端交付方法配合八大自动化交付工具的基础上，进一步攻克
批量交付存在“堵点”“难点”，推出WiNEX“出厂即可用”交付方案，报告期内完成包括赣南医学院第一
附属医院、泰康宁波脑科医院、和祐国际医院等几十家新用户WiNEX交付，WiNEX产品批量交付形态得到技术
验证和用户认可。
AI增强场景落地，创新提速：推进医疗数据要素发展及落地，公司医疗大模型WiNGPT通过国家互联网信
息办公室“深度合成算法”备案，《基于医疗大模型增强的临床辅助决策》数据产品在上海数据交易所完成
登记并上架；WiNEXCopilot病历质控助手、智能语音查房助手、病历文书助手、超声质控助手等产品已在北
京大学人民医院、天津市海河医院、上海市肺科医院、上海市同济医院等项目中落地，充分释放AI增强的智
能化产品的能力。
全面自主信创适配，持续深入：扩大不同业务场景的产品在安全性、可靠性、性能和兼容性等方面验证
范围，目前核心产品已完成上海信创综合服务中心适配，并获得上海信创工委会认证。公司积极与华为、联
通、移动、电信等企业加深信创合作，提升医疗信创云的良好兼容适配，推动医疗信创云项目实践落地并支
撑业务稳定运行，助力医疗信创生态更加高效、可靠、安全的发展。
报告期内，公司研发投入3.01亿元，占营业收入24.59%；公司及控股公司新取得专利74项（其中发明专
利13项），新获得计算机软件著作权证书55件。
4、国内医院核心诊疗系统连续四年市场份额第一
根据2024年6月IDC公布的《中国医院核心诊疗系统市场份额，2023：新一代系统韧性发展》研究报告，
2023年，在中国医院核心系统主要厂商市场份额中，卫宁健康占比为13.4%，市场份额第一（公司已连续四
年排名第一）。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术
服务业”的披露要求
1、宏观经济形势
2024年是实现国家“十四五”规划目标任务的关键年。上半年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高
质量发展取得新进展。由国家统计局发布的2024年中国经济“半年报”显示，上半年中国国内生产总值（GD
P）61.7万亿元，同比增长5.0%。
2、软件行业形势
根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所处行业的编码为I65，为“信息传输、软件和信息
技术服务业”中的“软件和信息技术服务业”，细分行业为医疗卫生信息化行业。医疗卫生服务与民生息息
相关，属于社会公共服务和社会保障的重要组成，而软件产业属于国家鼓励发展的战略性产业，国务院及有
关部门颁布了鼓励软件产业发展的一系列优惠政策，为行业发展建立了良好的政策环境。根据国家工信部公
布的《2024年上半年软件业经济运行情况》数据显示，2024上半年，我国软件和信息技术服务业运行态势良
好，软件业务收入和利润均保持两位数增长。2024年1-6月份，我国软件业务收入62350亿元，同比增长11.5
%。软件产品收入13969亿元，同比增长9%，占全行业收入的比重为22.4%；信息技术服务收入42224亿元，同
比增长12.6%，在全行业收入中占比为67.7%。其中，云计算、大数据服务共实现收入6545亿元，同比增长11
.3%，占信息技术服务收入的比重为15.5%。
2024年4月，IDC公布的《中国医疗软件系统解决方案市场预测，2024—2028》研究报告显示：2023年中
国医疗软件市场总体市场规模为206.0亿元，比上一年增长5.3%。预计2024年医疗软件市场将逐步恢复快速
增长，预计2023至2028年的年复合增长率为11.7%，到2028年总市场规模将达到357.5亿元。未来几年中，不
仅医疗软件保持稳定高速增长，而且医疗大数据、医疗AI应用以及医疗物联网等应用市场规模将保持高速的
增长。
3、行业政策环境
2024年是国家实施健康中国行动的第五年。2024上半年，政策层面基于数字中国重点任务部署，持续发
展普惠化数字健康，同时推进数字化赋能医改深化、推动医疗大规模设备迭代升级、基层医疗服务下沉、运
营管理信息化、创新技术发展等重点内容，具体如下：
落实“数字中国”年度重点任务：2024年4月，国家数据局发布《数字中国建设2024年工作要点清单》
，围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、
营造数字化发展良好氛围环境等四个方面部署重点任务。下一步，国家将深化数据要素市场化配置改革，充
分发挥数据要素潜力，促进数字经济和实体经济深度融合。医疗健康领域作为构建普惠便捷的数字社会的重
要组成部分，也将持续利用领先的数字化技术赋能行业发展。
数字化全面赋能医改进一步深化：2024年6月，国务院发布《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任
务》，明确深入开展全国医疗卫生机构信息互通共享攻坚行动。推动健康医疗领域公共数据资源开发利用。
推进医疗服务事项“掌上办”、“网上办”。整合医疗医药数据要素资源，围绕创新药等重点领域建设成果
转化交易服务平台。同时，《2024年政府工作报告》提出，卫生健康工作的重点之一是深化公立医院改革，
以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。国家卫健委新闻发布会也明确指出，2025年底，全国
所有二级公立医院要实现检查检验结果跨机构调阅。
推动医疗大规模设备的迭代升级：2024年3月，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行
动方案》，明确到2027年，医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。要求加强优质高效医疗卫生服
务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射
治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造；推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板
。同时，上海、浙江、湖北、广东、山西、湖南等地也陆续发布相关政策推动医疗大规模设备的更新迭代。
推动优质服务向基层机构下沉：2024年1月，国家卫健委发布《“优质服务基层行”活动和社区医院建
设三年行动方案》，明确加快基层信息化建设，改善群众就医体验，加快统筹建设县域卫生健康综合信息平
台，推进电子病历、电子健康档案和预防接种等公共卫生信息互联互通共享；完善基层远程医疗服务网络。
2024年6月，国家卫健委等三部门发布《关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉
的通知》，提出推进资源下沉共享。通过建立常态化联合门诊、联合病房、专家工作室等方式，促进人才、
技术、服务可持续下沉共享，引导三级医院普通门诊患者选择基层首诊；积极开展远程医学影像、心电、病
理诊断等远程医疗服务，推广“基层检查、上级诊断”的远程医疗服务模式。综上，通过数字化手段赋能基
层，成为夯实基层卫生服务的重要途径。
强化公立医院运营管理信息化建设：2024年7月，国家卫健委、国家中医药局发布《关于2024-2025年持
续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》，提出持续加强以业财融合为核心的运营管理体系建设，
推动公立医疗机构内部流程管理精细化、规范化和信息化。伴随医院内部控制建设与新一轮巡查等协同管理
的展开，数字化的运营管理模式将被持续应用与重视。
国家深入推进支付方式改革：2024年7月，国家医保局发布《关于印发按病组和病种分值付费2.0版分组
方案并深入推进相关工作的通知》，确保2025年起各统筹地区统一使用分组版本。文件对DRG/DIP付费2.0版
分组方案对落地执行、医保费用结算清算以及医保医疗协同改革等提出要求。对医疗机构而言，需根据国家
要求完成调整，持续提升医疗服务质量和效率，加强医疗精细化管理。
推动生成式AI标准化及规范化落地：2024年3月，市场监管总局等18部门发布《贯彻实施〈国家标准化
发展纲要〉行动计划（2024—2025年）》，提出加快产业创新标准引领，聚焦生成式人工智能、元宇宙等领
域，前瞻布局未来产业标准研究。2024年4月，国家互联网信息办公室发布《生成式人工智能服务已备案信
息的公告》，有序开展生成式人工智能服务备案工作，促进生成式人工智能服务创新发展和规范应用。随着
政策层面对生成式人工智能的进一步标准化、规范化，将推动技术创新与风险治理之间实现平衡，从而实现
AI数智医疗的可持续发展。
医疗健康数据要素创新，打造新质生产力：2024年1月，国家数据局等十七部门发布《“数据要素×”
三年行动计划（2024—2026年）》明确打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景。其
中在“数据要素×医疗健康”方面提出，提升群众就医便捷度，便捷医疗理赔结算，有序释放健康医疗数据
价值，加强医疗数据融合创新。
2024年1月，国家财政部发布《关于加强数据资产管理的指导意见》，鼓励医疗等数据富集行业探索开
展多种形式的数据资产开发利用模式。截至2024年7月，20余个省、地市的数据管理部门已开启典型案例征
集，包括“医疗健康”领域。另外，上海市提出数据要素赋能上海市数字化转型，持续推进“便捷就医服务
”数字化转型工作。充分发挥医疗数据要素价值，将为医疗行业带来更大的变革与发展。
4、信息化投资需求
评价标准升级为智慧医院建设提出更高要求。国家持续推进“三位一体”智慧医院及互联互通评审工作
。2024年5月，国家卫生健康委医院管理研究所在智慧医院助力公立医院高质量发展学术交流大会上，提到
《智慧医疗分级评价标准》（原电子病历分级评价标准修订）有望出台。新标准在定义、评价范畴及评价要
求上均有一定程度升级，如新标准增加了“人工智能”要求，包括方案推荐、辅助判断、病历辅助生成、病
历内涵质控等。随着后续新标准正式出台，将进一步带动智慧医院建设的需求。同时，智慧医院评级依然是
公立医院绩效考核、高质量发展及等级医院评审等多项国家考核的要素之一。医疗数字化建设已成为医院建
设与发展重要的基础设施之一。因此，以评促建，推进智慧医院建设，仍是当前医院数字化市场持续增长的
重要动力。
国家持续支持公立医院改革与高质量发展示范建设。“十四五”期间，公立医院始终以高质量发展为主
旋律。2024年4月，财政部等三部门发布《2024年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）补助资金
预算的通知》，明确投入97.7亿元用于公立医院综合改革，其中有37.5亿元的资金专项用于支持公立医院改
革与高质量发展示范项目，其目标之一是着力加强智慧医院建设。本次补助资金为第一批与第二批的30个示
范城市。2024年7月，财政部办公厅、国家卫生健康委办公厅发布《关于组织申报2024年中央财政支持公立
医院改革与高质量发展示范项目的通知》，持续推进新一批示范城市项目的支持发展。
大规模医疗设备更新迎来新机遇。随着国家医疗设备更新政策出台，各省市陆续发布医疗领域设备更新
实施重点和方案，医疗市场将迎来新一轮大规模设备更新热潮。根据设备更新行动整体要求，医疗卫生行业
将持续推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级。当前，财政卫生健康支出对卫生健康事业的支持、诊
疗需求的推动等多种因素都将推动创新医疗设备迎来发展新机遇。同时，2024年上半年，医疗信创建设再提
速，多地卫健委和医院发布的2024年信息化采购需求也在采购意向中明确提出了信创相关要求。
医疗人工智能应用建设的需求增长。随着生成式AI技术的涌现，加速推进基于AI增强的医疗核心系统智
能化发展，从而全面提升医护人员工作效能，提升诊疗过程的准确性，也将为客户提供全新的医疗服务模式
。在医疗领域，生成式AI有望在传统人工智能的基础上，融合前沿数智技术推动AI创新场景化应用落地，助
力医疗行业迈向更高质量发展，从而助推健康中国战略的实现。
各省及地市的新院建设工程为医疗信息化需求市场扩容。基于各省、地市“十四五”卫生健康发展规划
要求，以区域化的医疗中心建设为驱动，全面推进优质医疗资源辐射及发展，各省及地市均持续推进新建医
院工程。如上海市明确在新城建设一批区域性医疗中心，其中五个新城三级综合性医院纳入《2024年上海市
重大工程清单》；浙江省明确建强国家医学中心和区域医疗中心，做强国家传染病医学中心、国家儿童区域
医疗中心，加快建成综合和心血管、创伤、呼吸、癌症、妇产等专业类国家区域医疗中心，积极创建国家眼
科医学中心；江苏省明确创建重症、血液等国家医学中心和综合、癌症等国家区域医疗中心，各设区市以三
级综合医院为龙头重点打造市级医疗中心，江苏省妇幼保健院扩建工程和江苏省人民医院宿迁医院（国家区
域医疗中心）纳入《2024年江苏省重大项目清单》等。
二、核心竞争
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