经营分析☆ ◇300273 和佳退 更新日期：2023-07-05◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
医疗设备及医用工程、医疗信息化、医疗服务、医疗金融、医院整体建设
【2.主营构成分析】
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(万元) 营业利润(万元) 毛利率(%) 收入比例(%)
──────────────────────────────────────────
医疗设备及耗材(行业) 12334.24 5367.71 43.52 48.96
医用智能工程(行业) 7186.65 -2224.98 -30.96 28.53
医疗服务及专业咨询服务(行业) 4520.53 1837.74 40.65 17.94
医疗金融业务(行业) 779.07 -62.06 -7.97 3.09
其他业务(行业) 371.64 222.57 59.89 1.48
──────────────────────────────────────────
医疗设备及耗材(产品) 12334.24 5367.71 43.52 48.96
医用智能工程(产品) 7186.65 -2224.98 -30.96 28.53
医疗服务及专业咨询服务(产品) 4520.53 1837.74 40.65 17.94
医疗金融业务(产品) 779.07 -62.06 -7.97 3.09
其他业务(产品) 371.64 222.57 59.89 1.48
──────────────────────────────────────────
国内销售(地区) 25192.13 5140.98 20.41 100.00
──────────────────────────────────────────
直销+分销(销售模式) 25192.13 5140.98 20.41 100.00
──────────────────────────────────────────
截止日期:2022-06-30
项目名 营业收入(万元) 营业利润(万元) 毛利率(%) 收入比例(%)
──────────────────────────────────────────
医用智能工程(产品) 8684.87 2784.27 32.06 48.68
医疗设备及耗材(产品) 5535.54 2272.19 41.05 31.03
医疗服务及专业咨询服务(产品) 2266.25 1244.12 54.90 12.70
医疗金融业务(产品) 1117.49 953.81 85.35 6.26
其他业务(产品) 236.37 229.92 97.28 1.32
──────────────────────────────────────────
截止日期:2021-12-31
项目名 营业收入(万元) 营业利润(万元) 毛利率(%) 收入比例(%)
──────────────────────────────────────────
医疗设备及耗材(行业) 26371.14 12037.66 45.65 35.93
医用智能工程(行业) 23383.37 1070.33 4.58 31.86
医疗金融业务(行业) 16542.76 5535.20 33.46 22.54
医疗服务及专业咨询服务(行业) 6123.71 3783.20 61.78 8.34
其他业务(行业) 983.72 --- --- 1.34
──────────────────────────────────────────
医疗设备及耗材(产品) 26371.14 12037.66 45.65 35.93
医用智能工程(产品) 23383.37 1070.33 4.58 31.86
医疗金融业务(产品) 16542.76 5535.20 33.46 22.54
医疗服务及专业咨询服务(产品) 6123.71 3783.20 61.78 8.34
其他业务(产品) 983.72 --- --- 1.34
──────────────────────────────────────────
国内销售(地区) 73404.70 23410.11 31.89 100.00
──────────────────────────────────────────
截止日期:2021-06-30
项目名 营业收入(万元) 营业利润(万元) 毛利率(%) 收入比例(%)
──────────────────────────────────────────
医用智能工程(产品) 20131.18 8990.67 44.66 44.85
医疗设备及耗材(产品) 10525.18 5534.65 52.58 23.45
医疗金融业务(产品) 10024.79 5190.13 51.77 22.33
医疗服务及专业咨询服务(产品) 3563.17 2793.41 78.40 7.94
其他业务(产品) 646.21 645.37 99.87 1.44
──────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2022-12-31
前5大客户共销售0.77亿元，占营业收入的30.43%
┌──────────────┬────────────┬────────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├──────────────┼────────────┼────────────┤
│第一名 │ 2520.00│ 10.00│
│第二名 │ 1808.93│ 7.18│
│第三名 │ 1712.98│ 6.80│
│第四名 │ 925.17│ 3.67│
│第五名 │ 699.29│ 2.78│
│合计 │ 7666.37│ 30.43│
└──────────────┴────────────┴────────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2022-12-31
前5大供应商共采购0.57亿元，占总采购额的28.30%
┌──────────────┬────────────┬────────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├──────────────┼────────────┼────────────┤
│第一名 │ 2952.80│ 14.73│
│第二名 │ 884.83│ 4.41│
│第三名 │ 771.79│ 3.85│
│第四名 │ 669.42│ 3.34│
│第五名 │ 395.64│ 1.97│
│合计 │ 5674.48│ 28.30│
└──────────────┴────────────┴────────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2022-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司所处行业情况
（一）政策导向对公司所处细分领域产生重大影响
2021年，国家四部委联合印发《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》、国
家卫健委发布《“十四五”国家临床专科能力建设规划》《“千县工程”县医院综合能力提升工
作方案》。明确到2025年，基本建成优质高效整合型医疗卫生服务体系。全面推进社区医院和基
层医疗卫生机构建设，力争实现每个地市都有三甲医院，人口超过100万的县有达到城市三级医
院硬件设施和服务能力的县级医院。提升省级区域医疗中心大型设备配备水平，加强智慧医院建
设，加强胸痛、卒中、创伤、呼吸等专病中心和肿瘤综合治疗中心、慢性病管理中心建设等；提
出十四五期间，在市（县）级层面，31个省份累计支持至少10000个地市级和县级临床专科能力
建设项目。到2025年，全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平，重点提升肿瘤、
感染性疾病等专科疾病防治能力，并依托县医院构建肿瘤防治、微创介入、重症监护等临床服务
五大中心。
国家多部委联合发布《关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知》，进一步加强康复
医疗服务体系建设，加快推动康复医疗服务高质量发展，逐步满足群众多样化、差异化的康复医
疗服务需求。2022年3月，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大五次会议作的《2022
年国务院政府工作报告》中提出要提高医疗卫生服务能力，持续推进分级诊疗和优化就医秩序，
加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使
群众就近得到更好医疗卫生服务。2022年4月，国家卫生健康委印发《“千县工程”县医院综合
能力提升工作县医院名单》，共有1233家县医院参与“千县工程”项目。“千县工程”明确要求
提升县级医疗服务能力，依托县医院构建肿瘤防治、微创介入、重症监护等临床服务五大中心。
依托肿瘤防治中心、慢病管理中心，开展肿瘤、慢性病的预防、治疗和康复工作；依托微创介入
中心，开展肿瘤、外周血管、神经等领域的介入诊疗。
国务院发布《“十四五”国民健康规划》，全面提升康复专科能力，建成康复大学，加快培
养高素质、专业化的康复人才。
2022年7月，卫健委等十部门发布《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》，通过新建
、改扩建、转型发展等方式，加强康复医院、护理院等机构建设，支持医疗资源丰富地区的二级
及以下医疗卫生机构转型，开展康复医疗服务。
2022年8月，国务院发布《关于加强和推动老龄工作进展情况的报告》，再次强调通过扩建
、转型发展，加强康复医院和护理院建设，同时支持二级及以下医疗机构转型发展康复。
根据国家卫健委2021年10月发布的《关于开展康复医疗服务试点工作的通知》要求，目前累
计已有12个省市相继发布推动康复医疗发展具体的实施方案，包括鼓励部分医院转型康复，支持
综合医院大力发展康复医学科，支持社会力量举办康复中心、设置康复床位数硬指标等，同时各
地康复医保覆盖范围不断扩大。2022年9月，国家卫生健康委发布《国家卫生健康委办公厅关于
开展拟使用财政贴息贷款更新改造医疗设备需求调查工作的通知》，对包含医院医疗设备在内的
各领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，部分省份特别提出，要以
县级公立医院为重点，按照填平补齐原则，将贷款资金用于基层医院医疗设备更新换代。
2022年12月，中国医学装备协会及中国工业气体工业协会联合发布《关于新冠病毒感染救治
新形势下医院医用氧供给问题的研判与建议》，向国家卫健委等部委提出相应的解决建议，包括
建议新建医用制氧站，形成“液氧+制氧”联供模式。
（二）市场需求刺激行业快速发展
受人口老龄化趋势加剧、居民生活压力不断上升、居民健康意识逐渐增强等因素影响，我国
医疗需求作为刚性需求将逐步上升。居民消费能力提升、医疗服务消费结构升级、分级诊疗制度
的不断推行，推动医疗基层市场放量及整个市场总量持续扩大。
2023年2月24日，国家药品监督管理局党组成员、副局长徐景和于在北京表示，近年来，我
国医疗装备创新能力持续提升，产业规模加速扩大，产业生态不断优化，供给水平显著提升。据
国家药监局南方医药经济研究所分析，2022年我国医疗器械市场规模达到1.3万亿元(人民币)，
约占全球市场的27.5%。近五年来，年均复合增长率超过12%。
据相关统计数据显示，2021年中国医疗器械行业生产企业28278家，可生产Ⅲ类产品2004家
，占比还不足10%。医疗器械作为健康服务业的基础支撑行业，显示了巨大的发展潜力和空间。
2023年2月22日，国际管理咨询公司罗兰贝格发布的《中国医疗器械行业发展现状与趋势》
报告显示，我国医疗器械市场规模近7年复合增速约17.5%，中国仅次于美国稳居全球第二大医疗
器械市场。报告显示2021年我国医疗设备(指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材
料等)占比中国医疗器械整体市场规模约60%，整体市场规模超5000亿元。同时指出，从行业发展
趋势上看，多重因素将推动中国本土企业技术创新，未来国产替代仍为行业主旋律。政策方面，
全国以及各地推出多项政策对本土医疗器械企业进行创新研发提供了大量的政策支持。技术升级
上，中国医疗器械企业近年来不断增加研发投入，提升自身技术创新能力。
伴随各类高新技术在医疗领域的广泛应用，质量安全领域的监管政策将适时配套发布，跨学
科下的医疗器械医工转化路径将愈发清晰，我国医疗器械领域发展规模及质量均将迈入高质量发
展新阶段。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司以医疗设备及耗材的研发、制造、销售为基础，为各级公立医院规划、设计、实施医用
智能工程，打造肿瘤中心、康复中心、介入中心等重点临床学科，推动优质医疗资源下沉，全面
提升医院的硬件水平和综合医疗服务能力。报告期内，公司继续优化整体业务结构，加大对医疗
设备及耗材、医用智能工程、康复产业等业务板块的投入和推广力度，未开展新的医院整体建设
业务和融资租赁业务。
报告期内，公立医院招投标工作延后，采购项目推进缓慢。同时，公司累计诉讼增多及受进
入预重整程序影响，公司营业收入较上年同期下降60.31%；受经济增长放缓、医保支付等宏观环
境影响，公立医院的回款周期拉长、还款能力趋弱，无法按时、足额回款，导致公司计提信用减
值损失较上年同期大幅增长398.57%，公司业绩亏损全额冲回递延所得税资产、固定收益投资者
投入款利息增加导致财务费用增加。受上述因素影响，公司2022年净利润较上年大幅下降。
（一）报告期内公司主要业务及产品介绍：
1、医疗设备及耗材
肿瘤设备：
公司专注肿瘤治疗领域22年，拥有自主研发生产、技术领先，毛利水平高的肿瘤微创综合治
疗系列设备，覆盖肿瘤微创消融治疗、肿瘤内放射治疗、肿瘤微创介入热化疗、物理康复绿色治
疗及辅助治疗等临床应用领域。公司积极整合行业优质资源，不断优化、完善设备配套体系，在
肿瘤专科影像、人工智能诊断、肿瘤专科远程诊疗、肿瘤放射性药品、肿瘤治疗配套耗材等重要
领域丰富产品供应，与公司自产设备形成了有效的协同和补充，形成业务闭环。公司在肿瘤微创
综合治疗领域中，产品种类较同类设备生产厂家更多，覆盖范围更广。自产六类肿瘤治疗设备中
，毫米波治疗仪及介入热化疗灌注系统具有独家专利。公司在综合实力、设备品种及技术参数、
市场占有率方面均保有相对优势。
国家卫健委于2018年开始在全国范围内开展肿瘤多学科诊疗（MDT）试点工作，陆续出台相
关政策及配套方案推动肿瘤MDT模式在更多医院的应用。2022年，中国抗癌协会发布我国首部《
中国肿瘤整合诊治指南》(《CACA指南》)，强调运用整体观念和整合思维来提升MDT的质量与成
效，从MDT向整合医学（HIM）转变；推广以“防-筛-诊-治-康”做肿瘤病种的全程管理；强调通
过注重整合理念，组建多学科整合诊治团队，制定个体化整合诊治方案，最终实现最优化整合诊
治效果。
公司自2002年推广肿瘤多学科综合治疗(MDT）模式，遵循“以患者为中心”的治疗理念，协
助医院搭建肿瘤MDT多学科协作组，是国内肿瘤MDT模式实践先行者和推广者。同时，公司一直遵
循整合医学（HIM）的整体观念和整合思维，从患者癌种早筛、诊治、康复等方面积极整合行业
优质资源，不断帮助医院完善肿瘤整合治疗技术手段。公司在肿瘤治疗领域积累了丰富的医疗资
源，对肿瘤治疗的新技术、新方案有灵敏的市场嗅觉和强劲的整合能力，可协助客户医院建设、
发展规范化的肿瘤中心，提供包括理念整合、设备配置、科室建设、人才培养及临床支持等全方
面服务，已累计为超过1000家医院发展肿瘤中心，并提供相关产品和服务。
报告期内，公司自主研发的一次性使用射频消融针（6个型号）通过国家药监局审批，并取
得注册证。亚低温治疗仪已取得延续注册证书；中频静电治疗仪《YY0649-2016电位治疗设备》
已完成强标导入变更注册工作，并取得医疗器械变更注册证；亚低温导尿管小型化测温二极管的
研发及市场试用验证工作已完成，并配合导尿管厂家完成注册工作；热射病降温毯（便携式亚低
温）项目已完成样机研发，并通过深圳中检南方全项测试；启动全新高端型号体外高频热疗机的
试制工作。
截止本报告披露之日，公司已完成毫米波治疗仪II类注册项目样机和相关注册资料的准备工
作，并送检相关机构；肿瘤及常规产品完成部分注册样机的准备及注册资料的编写的新标导入变
更注册工作；已完成全新高端型号体外高频热疗机外观需求文件，正在进行外观设计。2023年，
公司将同步开展下一代体外高频热疗机的技术预研与关键技术验证。
康复设备：
近年来，国家高度重视康复医学的发展，密集发文推动康复专科医院、转型发展的康复医院
、综合医院康复科室的建设。公司积极响应国家政策要求，发挥自身学科建设运营优势，完善康
复医学科整体规划，夯实千万级康复项目的承接能力。公司持续帮助医院搭建具有竞争力和特色
优势的康复中心，不断挖掘康复科室发展深度，加强对老客户的二次开发及服务，不断深化康复
学科运营运营标准手册SOP。报告期内，公司帮助平阴县人民医院搭建康复中心，承接南雄市中
医院康复中心二期建设，帮助杭州临平区中西医结合医院等客户的康复学科快速发展；
公司持续开拓中华县域康复联盟（CRC）的会员医院和专家资源；承办2022深圳国际康复论
坛，与国内外康复专家、学者、医院共同探讨康复医学前沿技术与管理经验；不断挖掘康复科室
发展深度，完成脊柱侧弯等特色亚专科建设方案，帮助医院康复科室从粗放型向专科精细化发展
。
公司投资建设的南通和佳康复医院，全套引进美国的康复治疗理念、临床评估、治疗与管理
体系，以服务中高端神经、骨伤康复病人为特色，医保结合自主收费方式经营。南通和佳康复医
院的运营经验有力提升了公司在康复临床治疗规范及治疗路径、科室运营管理与品牌建设领域的
能力，依托国内外顶级的康复专家团队、公司成熟的销售网络和运营服务体系，和佳在康复设备
销售的基础上，形成了具有行业内独特竞争优势的康复学科建设整体解决方案，可以帮助公立医
院建设以“早康介入、主动参与、智能康复、重返社会”为核心特色的康复中心。
医用制氧设备：
我国医院主要采用钢瓶氧、液态氧和医用分子筛中心制氧系统三种供氧方式，医用分子筛中
心制氧系统以其安全性、便捷性、运行稳定性和更低的成本优势，在2020年后，成为更多中、大
型医院的首选用氧方式。在医用气体领域，公司具备较强的研发和生产能力，拥有多项专利技术
，是全国首家可为客户提供露点保证装置、氧气在线监测、压缩空气水份监测装置、远程监控系
统、氧气纯度保证系统的企业。公司凭借产品多样化、服务一体化、技术领先性等优势，市场占
有率高，累计为超600家客户提供医用气体产品及服务，其中制氧系统客户超500家，安装机组近
千套，三级医院占比近50%。其中，约320家客户使用期超过5年，约180家客户使用期超过8年，
已陆续达到需要更换新机组和增加机组的时间。
报告期内，公司已完成制氧系统及一体化医用制氧机的注册变更、医用模块化制氧机及空压
机节能模块样机研发、高效制氧机的技术验证工作，并启动报警器产品系列化研发工作。截止本
报告披露之日，公司正在进行制氧系统及一体化医用制氧机的延续注册工作，各项研发项目的开
展，有利于实现产品类型多样化，公司预计将于2023年完成在研产品的注册并逐步推出市场进行
销售。
2、医用智能工程：
医用智能工程包括医用气体工程及医用洁净工程。医用气体工程可为客户提供氧源建设、供
气管道、终端设备带及医用智能传呼系统等一体化设计及建设施工服务；医用洁净工程包含数字
化手术室、智能化ICU、负压病房、消毒供应室、产房、实验室等洁净科室，以及医院物流系统
、污水处理系统、智能机器人消毒、垃圾被服处理系统等辅助工程的一体化设计及建设施工。医
用洁净工程对施工的洁净度、细菌浓度、温湿度等环境参数以及工程部件的材料、规格等都有严
格的技术标准，对设计、施工、安装、运维服务等方面提出较高的技术要求，行业准入门槛较高
。
公司在医用智能工程领域资质齐全、销售渠道完善、研发能力强、客户资源协同效益明显。
报告期内，多项医用气体工程及承接的亚洲最大呼吸中心——国家呼吸医学中心增补工程项目、
广东省人民医院平洲医学科学院新建楼装修项目、中山大学附属第三医院岭南医院二期医疗专项
工程等项目正按计划有序推进。公司因以上具有较强社会影响力的医用智能工程项目的陆续交付
，进一步提升了在此细分领域的行业知名度，增强了公司竞争优势。
（二）经营模式
1、研发模式
公司坚持以自主研发为主，与国内科研院所、医疗机构合作，联合研发为辅，为公司产品的
可持续发展奠定良好的基础。
2、生产模式
公司以市场为主导、以客户需求为依托，采用“以销定产”的生产模式。
（1）医疗设备及耗材板块：公司自产设备大多属于由核心软件系统控制的自动化精密电子
设备，其生
产制造过程基本可以划分为产品设计、核心控制软件（含模型算法）开发、核心部件制造、
机电系统集成安装、老化检测这五个主要步骤。所有产品在研发、生产、检验等各环节均严格按
照国家及行业各项要求操作，并形成各环节记录文档，为产品质量追溯提供有效依据。
（2）医用智能工程板块：生产制造基本流程为项目系统规划及方案设计、项目投标、合同
谈判及签订、
施工组织设计、核心产品生产及现场施工、系统调试、工程验收、系统运维。
3、采购模式
公司实施以集中订购为主，分散、零星采购为辅的采购模式。集中采购是指公司与主要供应
商签订合同期为1年的框架性协议，协议约定采购原材料的品种、价格确定方式、交货期、结算
付款期等条款，但不确定采购数量。公司根据实际需求向供应商下订购单，按期根据实际采购量
结算。公司的原材料采购主要流程包括采购计划的制定、供应商的选择、采购价格控制、采购实
施、采购材料质量控制五个环节。
4、销售模式
（1）医疗设备及耗材板块：公司的肿瘤微创治疗设备、常规诊疗设备、配件及耗材等医疗
器械类产品
的销售采用自有销售团队直销或通过渠道商经销的销售模式。公司根据客户的需求和定制化
要求的不同分为公司自产产品销售和代理产品销售两种情况，产品销售定价主要根据市场情况确
定。
（2）医用智能工程板块：医用智能工程的客户主要为各级医疗卫生机构、医疗卫生主管部
门和医用工
程总承包公司等。公司主要通过招投标方式承接项目，少数项目通过与客户直接进行商务谈
判获取业务。
（三）主要业绩驱动因素
1、医疗器械市场发展空间巨大，公司主营业务领域，市场潜力可期。
从需求端来看，受人口老龄化趋势加剧、居民生活压力不断上升、健康意识不断增强等因素
影响，我国医疗需求作为刚性需求将逐步上升。居民消费能力的提升、医疗服务消费结构的升级
，分级诊疗制度（将医疗服务下沉至基层）的不断推行，推动着基层医疗市场放量及整个市场总
量的持续扩大。据国家药监局南方医药经济研究所分析，2022年我国医疗器械市场规模达到1.3
万亿元(人民币)，约占全球市场的27.5%。近五年来，年均复合增长率超过12%。2023年2月22日
，国际管理咨询公司罗兰贝格发布的《中国医疗器械行业发展现状与趋势》报告显示，我国医疗
器械市场规模近7年复合增速约17.5%，中国仅次于美国稳居全球第二大医疗器械市场。在2020年
后，国内医疗器械市场规模增速远高于全球医疗器械市场增速，同时也显著高于国内药品市场规
模增速。但国内医疗器械市场规模占医药总市场规模的比例相较全球平均水平尚存在较大差距，
医疗器械市场发展空间巨大。
根据赫捷院士2022年2月在JNCC（国家癌症中心主办）发表的《CancerIncidenceandMortali
tyinChina,2016》显示：我国每年新发恶性肿瘤病例约为406.4万例，但世标发病率为186.46/10
万人，我国每年因癌症死亡人数为241.4万例，而世标死亡率为105.19/10万人，我国整体癌症粗
发病率及粗死亡率仍持续上升，粗死亡率也呈现上升趋势，癌症实际负担沉重。
根据《柳叶刀》2020年12月发布的全球疾病负担报告显示，中国是全球康复需求最大的国家
，2019年康复需求总人数达到4.6亿人。随着国内老龄化进程加快，以及老百姓康复观念的提升
，康复需求人数仍在快速增加。
公司主营业务覆盖肿瘤、康复两大医学领域，未来市场潜力可期。
2、国家政策强力支持医疗卫生服务体系建设，推动医疗器械市场的快速发展
报告期内，国务院发布《“十四五”国民健康规划》及《关于加强和推动老龄工作进展情况
的报告》、国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大五次会议作的《2022年国务院政府工
作报告》、国家卫生健康委印发《“千县工程”县医院综合能力提升工作县医院名单》及《关于
开展康复医疗服务试点工作的通知》、国家卫生健康委等十部门发布《关于进一步推进医养结合
发展的指导意见》等政策，对肿瘤、康复学科建设及发展均提出了明确任务和建设标准。国家卫
生健康委发布《国家卫生健康委办公厅关于开展拟使用财政贴息贷款更新改造医疗设备需求调查
工作的通知》，对包含医院医疗设备在内的各领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会
服务业信贷支持，促生了大量医疗设备采购需求。部分省份特别提出以县级公立医院为重点，按
填平补齐原则，将贷款资金用于基层医院医疗设备更新换代。
随着国内医疗器械产业的发展逐步受到重视、政府的大力扶持，我国在医疗设备领域的自主
研发水平取得了长足发展，不断缩小与国外企业的技术差距。公司自主研发的肿瘤微创综合治疗
设备和配套耗材、医用制氧主机等产品，其技术参数已逐步超越并领先于国外同类产品。在《中
华人民共和国政府采购法》以及2021年国家税务总局发布的《研发机构采购国产设备增值税退税
管理办法》，国家市场监督管理总局发布的《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的
指导意见》等多个有利政策背景下，公司自主创新的产品将响应国家进口设备替代的政策要求，
逐步替代过去由国外企业垄断的高端设备领域。凭借本土化的销售和服务网络，公司产品在成本
和市场上的优势也会进一步凸显，进口替代的规模和速度也将不断提升。肿瘤治疗、康复治疗两
大领域，由于其庞大的患者基数、患者治疗观念的普及，以及多项国家政策助力，为各级公立医
院采购医疗设备和配套耗材，规范化建设和发展肿瘤中心、康复中心强化了政策依据和要求，将
成为公司医疗设备及耗材板块业绩增长的驱动因素。
3、国家加大对医院建设的投入力度，带动公司医用制氧设备销售及医用智能工程业务发展
。
国内基础医疗服务供给不足，包括医疗资源挤兑、重症监护病房（ICU）数量不足、医院消
毒感控控制不到位、医院用氧告急等。报告期内，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步
优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》《关于印发做好医疗资源准备工作方案的通知》，要求
各级医院做好医疗资源储备工作，特别是ICU升级改造工作，如三级医院综合ICU要达到床位总数
的4%等要求；中国气体协会发布《关于新冠病毒感染救治新形势下医院医用氧供给问题的研判与
建议》，对医疗机构医用氧保供问题进行分析研判，并提出“有条件的医院或者新建医院按液氧
站+制氧站规划设计”等建议。
因环境卫生、病毒繁衍等因素，未来重大传染类疾病的爆发仍然存在很多不确定性，国家加
大对医院建设投入，完善预防机制，做好医疗资源储备，尽快补足医疗体系短板，是提升未来公
共卫生事件应对能力的重要举措。
从各省市已经公布的涉及医疗设施建设的基建投资计划来看，在未来5-10年医院建设产业链
（医疗设备、医用智能工程）将迎来快速发展。
（四）公司所属行业的发展阶段、周期性特点
医疗器械行业是一个多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业，进入门槛较高，另
外随着国家对医疗器械行业监管的不断加强，医疗器械行业准入和产品标准要求日趋严格，医疗
器械行业竞争进一步加剧，行业整合将逐步深入推进，一些技术创新能力强、生产规模大的企业
将获得更高的市场份额和利润水平，市场集中度将大幅提升。公司主营业务所涉细分领域的行业
发展如下：
肿瘤治疗领域发展阶段：据统计，我国目前恶性肿瘤疾病高发，但国内肿瘤服务的供需却处
于错配状态（相关医疗资源集中于一线城市，患者集中于基层县域，且基层医院的肿瘤专科设备
缺口较大）。2022年底，管控政策的转变使医院诊疗工作逐步回归正轨，同时国家较往年更重视
医疗基建，接连推出多项医疗新基建政策，各级医院、特别是基层医院的肿瘤设备采购需求得到
释放和扶持，肿瘤设备制造行业发展将得以快速发展；2022年，由中国抗癌协会制定的“中国肿
瘤整合诊治模式”在全国推行，强调各学科与技术综合应用。国内现有肿瘤设备生产企业大部分
局限于某单一技术领域，未形成系列设备和综合的解决方案，且缺少学科运营的实力与经验，基
本以自产设备销售为主，不具备肿瘤专科建设或提升能力，医院对肿瘤学科建设的服务需求处于
供不应求的状态。未来拥有专业成熟肿瘤学科建设整体解决方案及建设经验的服务商将进一步占
据市场份额。
康复医疗发展阶段：经过多年发展，我国已初步建立了以三级综合医院康复学科为引领、二
级康复专科医院为核心、社区卫生服务机构为基础的三级康复医疗体系。但目前仍存在大部分医
院的康复学科仍以传统康复理念及治疗技术为主，缺乏现代康复学科建设理念及经验、康复诊疗
人才短缺、发达地区与基层地区发展不平衡等痛点问题。另，国内现有康复设备生产企业众多，
但大部分局限设备生产及销售，不具备帮助医院规划和建设康复专科的能力，而这恰是医院迫切
需要的。未来可提供康复学科建设整体解决方案及运营支持、康复设备优选服务的企业将获得更
多的市场认可。
医用智能工程发展阶段：我国多年推行“分级诊疗”政策，发布多项“医疗新基建”政策，
强调要加大公立医疗卫生机构建设力度。目前我国大部分医院基础设施（设备和病房）已陆续达
到使用寿命，医院扩充及发展受限，从医院供氧安全、院内感染严重性、综合服务能力提升需求
等方面考虑，医院建设势在必行。未来5-10年我国将处于医院新建、改扩建旺盛期，医用专业工
程属于医院建设刚需，市场空间巨大。医院建设工程相比普通建筑工程，更具医疗专业性和复杂
性。随着智慧医院高质量发展要求的提出，医用智能工程行业壁垒逐渐增高，竞争更趋激烈，经
过市场整合，未来具备大型医用工程建设经验，且综合实力强的专业类企业将占据市场优势。
医疗设备、医用智能工程及医疗服务行业与人们的生命健康密切相关，市场刚需主要由居民
的健康意识和健康状态决定，不具有明显的周期性特征。
（五）公司所处行业地位
公司在肿瘤微创治疗领域，是国内肿瘤多学科综合治疗（MDT）模式和整合医学（HIM）推广
和实践的先行者，拥有系列自主研发生产的肿瘤微创综合治疗设备，覆盖肿瘤微创介入治疗、肿
瘤康复绿色治疗及辅助治疗等临床应用领域。公司拥有全套可满足序贯微创治疗设备，是国内率
先开展这一项业务的上市公司。在医用智能工程领域，公司凭借产品多样化、服务一体化、技术
领先性等优势，成为医用气体领域的领军企业。医用分子筛中心制氧系统在三甲和二甲医院的占
有率居行业领先，医用气体项目客户数量及市场占有率远超行业内其他同类企业；公司医用洁净
工程施工项目的数量处于行业前列。随着公司承接的国家呼吸医学中心、南方医科大学南方医院
等众多规模大、要求高，且具有较强社会影响力的医用洁净工程项目陆续完工并交付，公司在此
细分领域的竞争优势及行业知名度得到进一步提升。
三、核心竞争力分析
（一）公司的主要竞争优势
1、在重点学科建设领域具有先发优势
公司自2000年起倡导和推广肿瘤MDT多学科综合治疗模式，是国内最早推广和
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