经营分析☆ ◇300425 中建环能 更新日期：2024-04-23◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
工业水环境治理、市政及流域水环境治理、离心机产品的研发、生产和销售
【2.主营构成分析】
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
环保行业市场(行业) 4.33亿 72.77 --- --- ---
离心机行业市场(行业) 1.51亿 25.43 --- --- ---
其他(行业) 1072.17万 1.80 659.10万 3.21 61.47
───────────────────────────────────────────────
水处理(产品) 4.24亿 71.17 1.61亿 78.21 37.89
离心机及工业过程(产品) 1.51亿 25.43 3437.83万 16.74 22.70
其他(产品) 1072.17万 1.80 659.10万 3.21 61.47
固废处理处置及资源化(产品) 950.66万 1.60 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 2.62亿 44.03 --- --- ---
西南地区(地区) 1.22亿 20.52 --- --- ---
华中地区(地区) 8138.82万 13.67 --- --- ---
华北地区(地区) 5611.86万 9.42 --- --- ---
西北地区(地区) 5115.32万 8.59 --- --- ---
东北地区(地区) 1230.26万 2.07 --- --- ---
华南地区(地区) 710.48万 1.19 --- --- ---
国外销售(地区) 302.81万 0.51 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
水处理业务分部(业务) 3.84亿 64.46 --- --- ---
离心机业务分部(业务) 1.57亿 26.42 --- --- ---
市政污水业务分部(业务) 5600.24万 9.40 --- --- ---
分部间抵消(业务) -170.74万 -0.29 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
商品销售合同(关联交易) 2.74亿 45.94 --- --- ---
服务合同(关联交易) 1.81亿 30.46 --- --- ---
工程合同(关联交易) 7270.38万 12.21 --- --- ---
市政污水投资合同(关联交易) 5709.86万 9.59 --- --- ---
其他(关联交易) 1072.17万 1.80 659.10万 3.21 61.47
───────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 5.95亿 100.00 2.05亿 100.00 34.48
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
环保行业(行业) 13.40亿 77.90 4.67亿 80.68 34.87
离心机及工业过程(行业) 3.62亿 21.08 9771.73万 16.88 26.96
其他(行业) 1746.71万 1.02 1411.73万 2.44 80.82
───────────────────────────────────────────────
水处理(产品) 13.03亿 75.78 4.59亿 79.23 35.20
离心机及工业过程(产品) 3.62亿 21.08 9771.73万 16.88 26.96
固废处理处置及资源化(产品) 3660.83万 2.13 841.92万 1.45 23.00
其他(产品) 1746.71万 1.02 1411.73万 2.44 80.82
───────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 5.54亿 32.19 1.96亿 33.87 35.42
西南地区(地区) 3.47亿 20.17 1.06亿 18.38 30.69
华北地区(地区) 3.38亿 19.65 8753.13万 15.12 25.91
华中地区(地区) 2.10亿 12.19 8152.17万 14.08 38.90
西北地区(地区) 1.77亿 10.29 6291.60万 10.87 35.56
华南地区(地区) 4437.90万 2.58 --- --- ---
东北地区(地区) 3064.91万 1.78 --- --- ---
国外销售(地区) 1992.28万 1.16 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
水处理业务分部(业务) 12.28亿 71.43 --- --- ---
离心机业务分部(业务) 3.77亿 21.91 --- --- ---
市政污水业务分部(业务) 1.24亿 7.20 --- --- ---
分部间抵消(业务) -940.05万 -0.55 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
商品销售合同(关联交易) 10.93亿 63.55 --- --- ---
服务合同(关联交易) 4.53亿 26.36 --- --- ---
市政污水投资合同(关联交易) 1.21亿 7.03 --- --- ---
工程合同(关联交易) 3668.78万 2.13 --- --- ---
其他(关联交易) 1595.91万 0.93 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 17.20亿 100.00 5.79亿 100.00 33.67
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
环保行业市场(行业) 4.30亿 76.39 --- --- ---
离心机行业市场(行业) 1.25亿 22.23 --- --- ---
其他(行业) 781.30万 1.39 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
运营服务(产品) 2.02亿 35.94 --- --- ---
水处理成套设备及配套(产品) 1.63亿 28.87 --- --- ---
离心机及配套(产品) 1.25亿 22.23 --- --- ---
市政污水投资运营(产品) 5661.24万 10.05 --- --- ---
市政工程建设(产品) 861.86万 1.53 --- --- ---
其他(产品) 781.30万 1.39 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 1.73亿 30.70 --- --- ---
华北地区(地区) 1.34亿 23.72 --- --- ---
西南地区(地区) 1.32亿 23.45 --- --- ---
华中地区(地区) 7342.85万 13.04 --- --- ---
西北地区(地区) 3396.27万 6.03 --- --- ---
华南地区(地区) 1272.63万 2.26 --- --- ---
东北地区(地区) 277.04万 0.49 --- --- ---
国外销售(地区) 179.90万 0.32 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
水处理业务分部(业务) 3.79亿 67.38 --- --- ---
离心机业务分部(业务) 1.29亿 22.92 --- --- ---
市政污水业务分部(业务) 5465.25万 9.70 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
商品销售合同(关联交易) 2.81亿 49.95 --- --- ---
服务合同(关联交易) 2.09亿 37.08 --- --- ---
市政污水投资合同(关联交易) 5661.24万 10.05 --- --- ---
工程合同(关联交易) 1320.30万 2.34 --- --- ---
其他(补充)(关联交易) 321.86万 0.57 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 5.63亿 100.00 1.78亿 100.00 31.59
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2021-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
环保行业(行业) 11.18亿 76.50 4.32亿 80.86 38.64
离心机行业(行业) 3.27亿 22.38 9033.65万 16.91 27.62
其他(行业) 1636.89万 1.12 1194.32万 2.24 72.96
───────────────────────────────────────────────
水处理成套设备及配套(产品) 5.43亿 37.18 1.91亿 35.79 35.19
运营服务(产品) 3.66亿 25.03 1.66亿 31.06 45.36
离心机及配套(产品) 3.27亿 22.38 9033.65万 16.91 27.62
市政污水投资运营(产品) 1.31亿 8.95 5945.74万 11.13 45.48
市政工程建设(产品) 7812.32万 5.35 1540.14万 2.88 19.71
其他(产品) 1636.89万 1.12 1194.32万 2.24 72.96
───────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 5.49亿 37.57 1.70亿 31.82 30.96
西南地区(地区) 3.10亿 21.20 1.02亿 19.02 32.80
华中地区(地区) 2.01亿 13.74 9279.90万 17.37 46.21
华北地区(地区) 1.99亿 13.62 8685.39万 16.26 43.64
西北地区(地区) 1.22亿 8.32 --- --- ---
华南地区(地区) 3869.93万 2.65 --- --- ---
东北地区(地区) 3657.95万 2.50 --- --- ---
国外销售(地区) 580.74万 0.40 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 14.61亿 100.00 5.34亿 100.00 36.56
───────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2022-12-31
前5大客户共销售2.85亿元，占营业收入的16.56%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│大邑县水务局 │ 6837.97│ 3.98│
│长三角（嘉兴）生态发展有限公司 │ 6350.76│ 3.69│
│中交天津航道局有限公司 │ 5332.82│ 3.10│
│陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司 │ 5091.63│ 2.96│
│金堂县水务局 │ 4862.95│ 2.83│
│合计 │ 28476.13│ 16.56│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2022-12-31
前5大供应商共采购1.49亿元，占总采购额的13.64%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│中建安装集团有限公司 │ 5211.75│ 4.76│
│宁波市海曙京宇磁性材料厂 │ 3343.72│ 3.06│
│北京绿水环境工程技术有限公司 │ 2559.76│ 2.34│
│江苏安力斯环境科技发展有限公司 │ 2006.95│ 1.83│
│云南自由贸易试验区蓝谱环保科技有限公司 │ 1800.98│ 1.65│
│合计 │ 14923.16│ 13.64│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2023-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司创立以来始终以提供优质的水环境服务，改善水环境为己任，致力于成为以先进技术和产品为核心
的环境解决方案服务提供商。公司秉承上善治水之理念，坚持研产销一体化发展。在市政、流域及村镇水环
境治理，钢铁、煤炭等工业水处理，工业过程及固废处理处置等领域，为客户提供优质的技术产品和服务。
目前公司已形成以西南、华北、华东、华南、华中为核心的全国性市场布局，快速响应客户需求。在中国东
部和西部分别建立了两个现代化环保装备制造基地，逐步构建了较为完善的研发体系、制造体系、质控体系
和供应链体系。
公司紧跟生态文明的时代需求，构建开放共赢的合作体系，在核心价值观“厚德创新、品质保障”的引
导下，聚焦绿色发展，用科技服务美好环境，追求人与自然和谐共生的梦想！
1、公司的主要业务及经营范围
（1）市政、流域及村镇水环境治理、工业水处理及回用
A.市政水处理
针对市政污水处理厂中可能面临的出水水质、污泥处理、运营低效等问题，公司深入分析污水处理厂进
水水质水量特征、全面系统研究污水处理厂实际运行情况，在积累了大量装备制造、工艺开发、运营管理等
经验基础上，建立了可适应不同环境条件和处理要求的工艺设备包及解决方案，并形成涵盖前期设计咨询、
设备供应、工程总包及运营管理的综合服务体系，致力于让污水处理厂高效、低耗、稳定运行。同时公司加
强技术创新，自主研发形成了以孔板格栅、磁介质混凝沉淀工艺、滤池工艺、低温污泥干化等为核心技术的
产品序列，构建了精细过滤、污水处理厂提标改造、污泥减量化等解决方案体系，可有效解决污水处理厂运
营增效、提标改造、污泥减量等问题。公司积累了包括麻城市麻溪河污水处理厂扩容升级、漳州市角美污水
处理厂应急扩容项目、保定市银定庄污水厂深度处理工程等项目。
B.流域水环境治理
针对流域水环境问题，公司依托基于超磁分离水体净化技术、磁介质混凝沉淀技术、磁介质生物反应器
等自主知识产权技术平台的产品集成，结合生态修复、智慧监测、精细运营等手段综合发力，建立了从咨询
设计、装备研发制造、成套设备供应、工程建设、运营管理于一体的整体解决方案，致力于恢复河湖“河畅
、水清、岸绿、景美”的生态环境。特别针对河湖和景观水体治理，公司形成了以“活水循环、生态修复”
为核心的解决方案，具有短期见效快、长久能保持的特点，近年来服务了一批“幸福河湖”，完成了江苏苏
州平江街区水环境治理、浙江嘉兴南湖水质提升、湖北武汉市东西湖分散式水质提升、武汉机场河高品质控
源截污等项目。
C.村镇水环境治理
公司紧紧围绕乡村振兴战略，以中国村镇水环境的特点为出发点，以“因地制宜、经济适用、科学高效
”为原则，经过不断探索和经验积累，自主研发形成了以磁生化技术为核心的小型一体化污水处理设备——
MagBR磁介质生物反应器，并建立了完整的系列化、标准化生产制造及技术服务体系，可以提供从设计咨询
、设备供应、施工总包到委托运营的综合解决方案，充分适应了中国村镇水处理的现状和需求。通过提供技
术服务加设备供应的方式，公司完成了江苏省江阴市农污治理一体化设备供货、江苏浦口区农村生活污水治
理项目供应、江苏南通如东县农村水环境综合治理、雄县农村生活污水治理项目、邛崃市南宝山镇农村生活
污水处理项目等项目。
D.城市雨水治理
由于很多城市管网不具备雨污分流能力，雨水会直排河道，成为城镇河流主要污染源。如果雨污混流问
题不能很好的解决，将严重影响城市环境。公司针对合流制及分流制排水管网的特点，从源头减排、过程控
制、末端治理三个环节综合治理，提出了包含城市污水截蓄方案和雨污在线处理方案的“城市雨水治理解决
方案”，形成了包括雨水截蓄系统、内进流非金属孔板格栅、超磁分离水体净化站等设备在内的应用产品序
列，致力于有效解决城市雨水问题。目前已实施了陕西西安小寨区域海绵城市PPP项目、安徽合肥南淝河初
期雨水截留调蓄工程、江苏南京南河雨污净化站、广东中山白石涌渠道截流井工程等项目。
E.工业水处理及回用
a.钢铁冶金废水治理
针对传统钢铁冶金废水处理技术占地大、流程长、效率低的问题，中建环能以磁分离水体净化技术为依
托，不断加强技术创新，研发出了稀土磁盘分离净化技术、两级组合除油和磁力压榨技术，大幅度缩短了工
艺流程和处理时间，快速去除废水中氧化铁皮、泥砂等杂质，除油效果明显，出水水质达到浊环水冷却和产
品生产的水质要求，实现回用于生产补水。公司拥有完整的钢铁冶金浊环废水、钢铁工业总排水、托管运营
、合同能源管理等整体解决方案与技术服务体系，可以为钢铁冶金废水处理提供全方位服务。目前已积累了
四川攀钢集团新钢钒热轧板厂浊环水处理、河北天铁集团1750热轧水处理、河北纵横集团丰南钢铁热轧线水
处理工程等项目。
b.煤矿及煤化工废水治理
煤炭开采、洗选及加工利用过程中产生的废水含有复杂的污染物，处理难度大。中建环能根据煤矿矿井
水特点开发的超磁分离井下处理技术，是国家重点推广的节能环保技术，解决了超磁分离技术与矿井的匹配
性问题，完全符合煤矿安全生产规程的要求，可直接在井下实现泥水分离，清水进水仓回用，有效节约了能
源，且经分离的煤泥含水率低，可直接脱水干化，有效降低矿区污染的同时直接产生经济效益，是煤炭行业
三废治理技术的一大革命。公司结合自身技术优势提供预处理、深度处理等方案，为矿井水处理提供设计、
成套设备供应、调试、运营管理为一体的全方位服务。近年来，完成了扎鲁特旗扎哈淖尔煤业疏干水处理、
霍州煤电集团金能煤业有限公司矿井水处理站工程、济宁能源发展集团有限公司高盐水处理BOT等项目。
（2）离心机及工业过程
公司全资子公司江苏华大作为工业过程分离设备与解决方案提供商，自1993年成立以来始终致力于过滤
与分离机械的研发、生产和销售，曾多次承担国家级火炬计划项目、重点新产品项目、科技攻关计划项目，
于2020年成功入选工信部专精特新“小巨人”榜单，相继开发出了40多种系列产品，200多种机型，产品广
泛应用于化工、制药、新能源、食品、环保、冶金等行业。经过30年的发展，江苏华大从客户对分离的工艺
和要求出发，提供定制化的离心机产品，从技术支持、售前咨询、产品选型、生产制造、安装指导、系统调
试、软件升级、修理维护及工艺优化等各个环节为客户提供一站式解决方案，在全国及北美、南美、欧洲、
非洲、东南亚、中东等地区拥有超过4000个客户和1500多个细分领域的成功案例。
（3）固废处置与资源化利用
A污泥减量处理
为突破传统污泥深度脱水技术瓶颈，公司自主研发制造了热泵低温干化设备和余热干化设备，综合除湿
比高于行业标准，污泥减量化程度大、效率高。公司建立了“污泥干化系统、风循环系统、热回收转换系统
”工作流程，实现脱水＋干化＋干料处理总控的智能化流水线控制。可广泛应用于市政污泥和工业污泥的中
小型及大型项目。干化后的污泥可采用燃煤耦合发电、水泥厂掺烧、土地利用、建材利用等多种方式综合处
置，实现资源化利用。公司近年来积累了包括广东省黄浦区永和北水质净化厂市政污泥、安徽滁州来安县第
二污水处理厂工业污泥、浙江台通污泥干化处置项目、馆陶县第三污水处理厂市政污泥、新疆水磨沟工业污
泥、甘肃平凉县市政污泥等项目。
B.其他固废、危废处置
为践行绿色发展的国家战略，解决“无废城市”建设中面临的固体废物产生强度高、回收利用水平低、
处置缺口大等突出问题，中建环能在石油、化工、医药、新能源、材料和有色金属等行业的固废处置和利用
过程中出现的难点进行了深入的研究分析。针对一般固体废物尤其是危险废物，开展了以工业废渣污泥作为
替代建筑材料生产所需要的原料和燃料的“资源化”工作，同时向客户提供了以水泥窑协同处置为终端的“
无害化”固体废物综合解决方案。在固体废物的治理领域，公司能为客户提供投融资、咨询设计、研发制造
和建设运营的全方位服务。在新疆吉木萨尔县，公司投资建设了中建集团首家水泥窑协同处置危险废物项目
，根据2021版《国家危险废物名录》，本项目可处置危险废物等共计35大类，412小类，设计处置规模为10
万吨/年。
2、公司主要技术和产品
公司形成了以“技术平台——产品线——产品”为划分的技术研发体系，建立起以混凝分离、过滤分离
、生化处理、水力流体、热交换、离心分离为基础的6个技术平台，逐步拓展成以磁分离、磁沉淀、孔板格
栅、磁生化、离心脱水、污泥干化等为主的9条产品线和近20大类创新产品，涵盖供水、工业生产过程、污
水收集、污水处理、污泥处理等领域，主要最新产品介绍如下：
（1）磁介质混凝沉淀一体化设备
（2）RID雨水截蓄系统
（3）MagBR磁介质生物反应器
（4）净化槽一体化污水处理设备开发
（5）SDDR污泥低温干化设备
（6）内进流非金属孔板格栅
（7）PLD系列高效节能智能化离心过滤成套装备
（8）高效砂渣共除设备
（9）高效旋流速分技术系统
3、公司的主要业务模式
（1）技术产品研发、生产和销售：A.技术产品研发服务技术产品研发主要是指公司承接对外的环境类
产品的研发服务的业务模式。B.技术产品生产和销售
技术产品生产和销售主要是指公司通过生产、销售技术产品以及相关备品备件获取利润的业务模式。
（2）环境服务项目主要包含以下模式：
A.以合同环境服务为导向的运营模式
为了实现更好的环境效果，公司根据业主的需求提供运营管理服务，并签订相应的合同环境服务合同，
具体包括《设备租赁协议》和《托管运营协议》，依据合同的约定为业主提供设备租赁服务或者托管运营服
务。
B.咨询设计服务模式
咨询设计服务模式是指公司为业主提供环保工程、市政公用工程等领域的设计咨询服务，并按照合同收
取服务费的业务模式。
C.EPC业务模式
EPC业务模式一般是公司与业主签订相应的总承包合同，明确承包范围、工期、合同价款及付款方式、
质量标准、质保期等主要条款。根据合同约定的质量标准选择合格分包商及设备供货商并组织自产设备生产
及供货，工程施工及设备安装调试过程中由公司负责质量管理、工期管理及安全管理。
D.BOT/BOO业务模式
BOT/BOO业务模式是指公司与政府或政府授权方签订《特许经营协议》，按照协议要求负责水处理项目
的融资、建设及运营维护，BOT在特许经营期结束后，将项目无偿地移交给政府或政府授权方，BOO的项目所
有权归公司所有。E.PPP业务模式
PPP业务模式即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营
企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
4、公司所处行业的发展
（1）环境保护行业
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，面对国内需求不足、外部环境复杂严峻的挑战，以
习近平同志为核心的中共中央坚持稳中求进工作总基调，精准有力地部署实施宏观调控，推动经济高质量发
展。党的二十大报告明确指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须牢固树立和践行绿水青山
就是金山银山的理念，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持
续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“十四五”生态
保护监管规划》、《排污许可管理条例》、《水污染防治行动计划》、《生态环境行政处罚办法》等行政法
规和政策文件从顶层设计和国家规划层面全面推进生态环境治理以及水环境治理。“十四五”时期，我国污
染防治攻坚战各项阶段性目标任务全面完成，生态环境得到显著改善，生态文明建设已进入以降碳为重点战
略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量由量变到质变的关键
时期，更加注重资源化利用和行业技术水平的提升，行业相关的要求和标准也将更高。
A.水环境治理
a.持续推进补短板和资源化利用
2022年多项政策文件制定了2025年环境治理任务目标，为当前水环境治理行业的持续发展提供有力支持
。《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》：到2025年，城镇环境基础设施供给能力和水平显著
提升，加快补齐重点地区、重点领域短板弱项，构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处
置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系；《“十四五”城市黑臭水体整治环境保护行动方案》：
到2025年，推动地级及以上城市建成区黑臭水体基本实现长治久清，县级城市建成区黑臭水体基本消除；《
工业水效提升行动计划》：2025年全国万元工业增加值用水量较2020年下降16%，工业废水循环利用水平进
一步提高，力争全国规模以上工业用水重复利用率达94%左右；《“十四五”新型城镇化实施方案》：推进
生活污水治理厂网配套、泥水并重，推广污泥集中焚烧无害化处理，推进污水污泥资源化利用，推进环境基
础设施提级扩能，建设垃圾、污水收集处理设施，到2025年基本消除劣城市黑臭水体。
b.进一步打开建制镇和农村市场
2022年1月，生态环境部等5部门联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》，明
确到2025年，农村生活污水治理率达到40%，基本消除较大面积农村黑臭水体。2023年2月，中共中央、国务
院《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出扎实推进农村人居环境整治提升，以人口集中
村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。
2023年1月，发改委等三部委印发《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》，
推进建制镇生活污水垃圾处理设施优布局、补短板、提品质、保运维，健全收集处理和资源循环利用体系，
持续提升环境基础设施建设和运营水平。到2035年，基本实现建制镇建成区生活污水收集处理能力全覆盖和
生活垃圾全收集、全处理。
c.“双碳”战略驱动技术升级和绿色转型发展
为落实碳达峰碳中和目标，我国将应对气候变化作为国家战略，纳入生态文明建设整体布局和经济社会
发展全局，把系统观念贯穿碳达峰碳中和工作全过程，加强顶层设计。目前，我国碳达峰、碳中和“1+N”
政策体系已基本建立。为实现减污降碳协同效应，环保行业正在加速产业转型和技术提升。2022年7月，《
污水处理厂低碳运行评价技术规范》(T/CAEPI49-2022)正式实施，该标准为我国污水处理领域首个低碳团体
标准，可指导污水处理厂开展碳减排核算，开展工艺优化和技术改造，也为管理部门评估污水处理厂的低碳
行为提供了重要的方法依据。2022年11月，科技部等五部委公布的《“十四五”生态环境领域科技创新专项
规划》提出了包括水污染防治与水生态修复、固废减量与资源化利用和生态系统保护与修复在内的十大重点
任务，以促进我国发展方式绿色转型。
d.全域推进海绵城市建设
随着全球气候不断变暖，极端天气频发，城市内涝问题再次凸显，改善城市的蓄、排水系统有利于减轻
气候变化的负面影响。国务院办公厅2015年10月印发了《年关于推进海绵城市建设的指导意见》，对海绵城
市建设作出重大部署，明确到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求，并且要求海绵城市建设要
统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，实施源头减排、过程控制、系统治理，切实提高城市排水、防涝、
防洪和防灾减灾能力。2022年4
|
