经营分析☆ ◇300425 中建环能 更新日期：2024-11-20◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
工业水环境治理、市政及流域水环境治理、离心机产品的研发、生产和销售
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保行业市场(行业) 4.92亿 82.95 1.65亿 87.97 33.46
离心机行业市场(行业) 9341.16万 15.75 1966.40万 10.51 21.05
其他(行业) 765.77万 1.29 285.02万 1.52 37.22
─────────────────────────────────────────────────
水处理(产品) 4.30亿 72.47 1.44亿 77.22 33.62
离心机及工业过程(产品) 9341.16万 15.75 1966.40万 10.51 21.05
固废处理处置及资源化(产品) 6218.96万 10.49 2010.55万 10.75 32.33
其他(产品) 765.77万 1.29 285.02万 1.52 37.22
─────────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 2.06亿 34.73 5126.39万 27.40 24.90
西南地区(地区) 1.33亿 22.41 4454.55万 23.81 33.52
华中地区(地区) 9578.04万 16.15 3370.93万 18.02 35.19
华北地区(地区) 7704.52万 12.99 2441.17万 13.05 31.68
西北地区(地区) 4517.75万 7.62 2061.52万 11.02 45.63
华南地区(地区) 3175.06万 5.35 1061.71万 5.68 33.44
国外销售(地区) 307.29万 0.52 199.32万 1.07 64.86
东北地区(地区) 128.74万 0.22 -7.11万 -0.04 -5.53
─────────────────────────────────────────────────
水处理业务分部(业务) 4.25亿 71.67 1.35亿 72.02 31.70
离心机业务分部(业务) 9743.06万 16.43 2050.20万 10.96 21.04
市政污水业务分部(业务) 7290.14万 12.30 3176.84万 16.98 43.58
分部间抵消(业务) -236.41万 -0.40 8.16万 0.04 -3.45
─────────────────────────────────────────────────
商品销售合同(关联交易) 3.17亿 53.49 9258.35万 49.49 29.19
服务合同(关联交易) 1.47亿 24.85 5346.25万 28.58 36.29
市政污水投资合同(关联交易) 1.02亿 17.15 3777.67万 20.19 37.15
工程合同(关联交易) 2327.93万 3.93 249.52万 1.33 10.72
其他(关联交易) 349.91万 0.59 76.67万 0.41 21.91
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 5.93亿 100.00 1.87亿 100.00 31.55
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保行业市场(行业) 12.81亿 76.65 5.05亿 82.98 39.45
离心机行业市场(行业) 3.80亿 22.75 9900.98万 16.26 26.04
其他(行业) 1002.95万 0.60 466.67万 0.77 46.53
─────────────────────────────────────────────────
水处理(产品) 12.31亿 73.68 4.87亿 80.00 39.57
离心机及工业过程(产品) 3.80亿 22.75 9900.98万 16.26 26.04
固废处理处置及资源化(产品) 4968.06万 2.97 1813.04万 2.98 36.49
其他(产品) 1002.95万 0.60 466.67万 0.77 46.53
─────────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 7.27亿 43.51 2.97亿 48.68 40.78
西南地区(地区) 3.16亿 18.88 1.33亿 21.90 42.27
华中地区(地区) 2.69亿 16.09 1.03亿 16.98 38.46
西北地区(地区) 1.52亿 9.10 4976.68万 8.17 32.70
华北地区(地区) 1.15亿 6.85 -166.59万 -0.27 -1.45
华南地区(地区) 5413.95万 3.24 915.67万 1.50 16.91
东北地区(地区) 2802.31万 1.68 1247.53万 2.05 44.52
国外销售(地区) 1092.28万 0.65 601.98万 0.99 55.11
─────────────────────────────────────────────────
水处理业务分部(业务) 11.50亿 68.83 4.49亿 73.79 39.07
离心机业务分部(业务) 3.83亿 22.89 9941.39万 16.32 25.99
市政污水业务分部(业务) 1.45亿 8.68 6036.73万 9.91 41.63
分部间抵消(业务) -652.48万 -0.39 -16.91万 -0.03 2.59
─────────────────────────────────────────────────
商品销售合同(关联交易) 9.04亿 54.06 3.32亿 54.49 36.73
服务合同(关联交易) 4.02亿 24.07 1.62亿 26.59 40.26
市政污水投资合同(关联交易) 1.89亿 11.32 8575.56万 14.08 45.34
工程合同(关联交易) 1.65亿 9.88 2487.67万 4.08 15.06
其他(关联交易) 1130.98万 0.68 461.76万 0.76 40.83
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 16.71亿 100.00 6.09亿 100.00 36.44
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保行业市场(行业) 4.33亿 72.77 --- --- ---
离心机行业市场(行业) 1.51亿 25.43 --- --- ---
其他(行业) 1072.17万 1.80 659.10万 3.21 61.47
─────────────────────────────────────────────────
水处理(产品) 4.24亿 71.17 1.61亿 78.21 37.89
离心机及工业过程(产品) 1.51亿 25.43 3437.83万 16.74 22.70
其他(产品) 1072.17万 1.80 659.10万 3.21 61.47
固废处理处置及资源化(产品) 950.66万 1.60 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 2.62亿 44.03 --- --- ---
西南地区(地区) 1.22亿 20.52 --- --- ---
华中地区(地区) 8138.82万 13.67 --- --- ---
华北地区(地区) 5611.86万 9.42 --- --- ---
西北地区(地区) 5115.32万 8.59 --- --- ---
东北地区(地区) 1230.26万 2.07 --- --- ---
华南地区(地区) 710.48万 1.19 --- --- ---
国外销售(地区) 302.81万 0.51 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
水处理业务分部(业务) 3.84亿 64.46 --- --- ---
离心机业务分部(业务) 1.57亿 26.42 --- --- ---
市政污水业务分部(业务) 5600.24万 9.40 --- --- ---
分部间抵消(业务) -170.74万 -0.29 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
商品销售合同(关联交易) 2.74亿 45.94 --- --- ---
服务合同(关联交易) 1.81亿 30.46 --- --- ---
工程合同(关联交易) 7270.38万 12.21 --- --- ---
市政污水投资合同(关联交易) 5709.86万 9.59 --- --- ---
其他(关联交易) 1072.17万 1.80 659.10万 3.21 61.47
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 5.95亿 100.00 2.05亿 100.00 34.48
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保行业(行业) 13.40亿 77.90 4.67亿 80.68 34.87
离心机及工业过程(行业) 3.62亿 21.08 9771.73万 16.88 26.96
其他(行业) 1746.71万 1.02 1411.73万 2.44 80.82
─────────────────────────────────────────────────
水处理(产品) 13.03亿 75.78 4.59亿 79.23 35.20
离心机及工业过程(产品) 3.62亿 21.08 9771.73万 16.88 26.96
固废处理处置及资源化(产品) 3660.83万 2.13 841.92万 1.45 23.00
其他(产品) 1746.71万 1.02 1411.73万 2.44 80.82
─────────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 5.54亿 32.19 1.96亿 33.87 35.42
西南地区(地区) 3.47亿 20.17 1.06亿 18.38 30.69
华北地区(地区) 3.38亿 19.65 8753.13万 15.12 25.91
华中地区(地区) 2.10亿 12.19 8152.17万 14.08 38.90
西北地区(地区) 1.77亿 10.29 6291.60万 10.87 35.56
华南地区(地区) 4437.90万 2.58 --- --- ---
东北地区(地区) 3064.91万 1.78 --- --- ---
国外销售(地区) 1992.28万 1.16 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
水处理业务分部(业务) 12.28亿 71.43 --- --- ---
离心机业务分部(业务) 3.77亿 21.91 --- --- ---
市政污水业务分部(业务) 1.24亿 7.20 --- --- ---
分部间抵消(业务) -940.05万 -0.55 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
商品销售合同(关联交易) 10.93亿 63.55 --- --- ---
服务合同(关联交易) 4.53亿 26.36 --- --- ---
市政污水投资合同(关联交易) 1.21亿 7.03 --- --- ---
工程合同(关联交易) 3668.78万 2.13 --- --- ---
其他(关联交易) 1595.91万 0.93 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 17.20亿 100.00 5.79亿 100.00 33.67
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售4.71亿元，占营业收入的28.17%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│长三角（嘉兴）生态发展有限公司 │ 20510.47│ 12.27│
│大邑水务局 │ 8799.24│ 5.26│
│荆州市政府投资工程建设管理中心 │ 6863.70│ 4.11│
│宜宾市南溪区财政局 │ 5962.96│ 3.57│
│金华市生态环境局金华经济技术开发区分局 │ 4948.41│ 2.96│
│合计 │ 47084.78│ 28.17│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购1.83亿元，占总采购额的14.64%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│浙江创世纪环保科技有限公司 │ 9591.30│ 7.79│
│湖北水清会环保科技有限公司 │ 3023.76│ 2.37│
│中建一局集团装饰工程有限公司 │ 2093.90│ 1.64│
│山东环保产业集团有限公司 │ 1895.64│ 1.54│
│安徽北延建设有限公司 │ 1661.85│ 1.30│
│合计 │ 18266.46│ 14.64│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司创立以来始终以提供优质的水环境服务，改善水环境为己任，致力于成为以先进技术和产品为核心
的环境解决方案服务提供商。公司秉承上善治水之理念，坚持研产销一体化发展。在市政、流域及村镇水环
境治理，钢铁、煤炭等工业水处理，工业过程及固废处理处置等领域，为客户提供优质的技术产品和服务。
目前公司已形成以西南、华北、华东、华南、华中为核心的全国性市场布局，快速响应客户需求。在中国东
部和西部分别建立了两个现代化环保装备制造基地，逐步构建了较为完善的研发体系、制造体系、质控体系
和供应链体系。
公司紧跟生态文明的时代需求，构建开放共赢的合作体系，在核心价值观“厚德创新、品质保障”的引
导下，聚焦绿色发展，用科技服务美好环境，追求人与自然和谐共生的梦想！
1、公司的主要业务及经营范围
（1）市政、流域及村镇水环境治理、工业水处理及回用A.市政水处理
针对市政污水处理厂中面临的日益提升的高标准排放要求以及新时代下城市污水治理全面提质增效需求
，公司深入分析污水处理厂水质水量变化特征、全面系统研究污水处理厂实际运行现状与发展需求，在积累
了大量工艺开发、装备制造、运营管理等经验基础上，建立了可适应于新标准、新需求下的工艺设备包及解
决方案，并形成涵盖前期设计咨询、设备供应、工程总包及运营管理的综合服务体系，助力污水处理厂以存
量资产为基础，以最优成本实现提质增效，高效低耗稳定运行。同时公司加强技术创新，自主研发形成了以
孔板格栅、磁介质混凝沉淀工艺、滤池工艺、低温污泥干化等为核心技术的产品序列，构建了精细过滤、污
水处理厂提标改造、污泥减量化等解决方案体系，可有效解决污水处理厂运营增效、提标改造、污泥减量等
问题。公司积累了包括麻城市麻溪河污水处理厂扩容升级、漳州市角美污水处理厂应急扩容项目、保定市银
定庄污水厂深度处理工程等项目。
B.流域水环境治理
针对流域水环境问题，公司依托超磁分离水体净化技术、磁介质混凝沉淀技术、磁介质生物反应器等自
主知识产权技术平台的产品集成，结合生态修复、智慧监测、精细运营等手段综合发力，建立了以水生态快
速修复技术体系为核心，以咨询设计、装备研发制造、成套设备供应、工程建设、运营管理于一体的整体解
决方案，致力于快速恢复河湖“河畅、水清、岸绿、景美”的生态环境。特别针对河湖和景观水体治理，形
成了以“循环修复，生态补水”为理念的解决方案，具有短期见效快、长久能保持的特点，近年来服务了一
批“幸福河湖”，完成了江苏苏州平江街区水环境治理、浙江嘉兴南湖水质提升、湖北武汉市东西湖分散式
水质提升、武汉机场河高品质控源截污等项目。
C.村镇水环境治理
建制镇是我国城镇体系的重要组成部分，是建设美丽中国的重要载体。公司在村镇污水治理领域经过不
断探索和经验积累，同时基于“绿色低碳、稳定运行”的思路，针对农村生活污水和建制镇污水治理自主研
发了生化技术为核心的一体化污水处理设备——MagBR磁介质生物反应器以及拼装式成套污水处理技术加快
补齐处理能力缺口，并建立了完整的系列化、标准化生产制造及技术服务体系，可以提供从设计咨询、设备
供应、施工总包到委托运营的综合解决方案，充分适应了中国村镇水处理的现状和需求。通过提供技术服务
加设备供应的方式，公司目前完成了柳林县建制镇污水处理设施建设项目、都昌县乡镇污水治理项目、江苏
省江阴市农污治理一体化设备供货、江苏浦口区农村生活污水治理项目供应、江苏南通如东县农村水环境综
合治理等项目。
D.城市雨水治理
降雨时污染物随雨水溢流进入城市水体是制约城市水环境质量提升的主要因素之一，针对雨季合流制混
合雨污水和分流制初期雨水的溢流污染问题，公司提出了截流调蓄加快速净化的“城市雨水治理解决方案”
，通过截流调蓄系统完善排水系统功能，对混合雨污水和初期雨水进行收集，削减峰值流量，减少溢流污染
的发生，通过快速净化设施补充污水厂的处理能力，削减降雨时污染物对城市水环境的冲击，缓解雨后水质
恶化、返黑返臭问题，提升河湖水环境质量。公司形成了成套截流调蓄及快速净化装备，实施了陕西西安小
寨区域海绵城市PPP项目、安徽合肥南淝河初期雨水截留调蓄工程、山东青岛上合广场地下空间综合开发利
用及配套基础设施建设等项目。
E.工业水处理及回用
a.钢铁冶金废水治理
针对传统钢铁冶金废水处理技术占地大、流程长、效率低的问题，中建环能以磁分离水体净化技术为依
托，不断加强技术创新，研发出了稀土磁盘分离净化技术、两级组合除油和磁力压榨技术，大幅度缩短了工
艺流程和处理时间，快速去除废水中氧化铁皮、泥砂等杂质，除油效果明显，出水水质达到浊环水冷却和产
品生产的水质要求，实现回用于生产补水。公司拥有完整的钢铁冶金浊环废水、钢铁工业总排水、托管运营
、合同能源管理等整体解决方案与技术服务体系，可以为钢铁冶金废水处理提供全方位服务。目前已积累了
四川攀钢集团新钢钒热轧板厂浊环水处理、河北天铁集团1750热轧水处理、河北纵横集团丰南钢铁热轧线水
处理工程等项目。
b.煤矿及煤化工废水治理
煤炭开采、洗选及加工利用过程中产生的废水含有复杂的污染物，处理难度大。中建环能根据煤矿矿井
水特点开发的超磁分离井下处理技术，是国家重点推广的节能环保技术，解决了超磁分离技术与矿井的匹配
性问题，完全符合煤矿安全生产规程的要求，可直接在井下实现泥水分离，清水进水仓回用，有效节约了能
源，且经分离的煤泥含水率低，可直接脱水干化，有效降低矿区污染的同时直接产生经济效益，是煤炭行业
三废治理技术的一大革命。公司结合自身技术优势提供预处理、深度处理等方案，为矿井水处理提供设计、
成套设备供应、调试、运营管理为一体的全方位服务。近年来，完成了扎鲁特旗扎哈淖尔煤业疏干水处理、
霍州煤电集团金能煤业有限公司矿井水处理站工程、济宁能源发展集团有限公司高盐水处理BOT等项目。
（2）离心机及工业过程公司全资子公司江苏华大作为工业过程分离设备与解决方案提供商，自1993年
成立以来始终致力于过滤与分离机械的研发、生产和销售，曾多次承担国家级火炬计划项目、重点新产品项
目、科技攻关计划项目，于2020年成功入选工信部专精特新“小巨人”榜单，相继开发出了40多种系列产品
，200多种机型，产品广泛应用于化工、制药、新能源、食品、环保、冶金等行业。经过近30年的发展，江
苏华大从客户对分离的工艺和要求出发，提供定制化的离心机产品，从技术支持、售前咨询、产品选型、生
产制造、安装指导、系统调试、软件升级、修理维护及工艺优化等各个环节为客户提供一站式解决方案，在
全国及北美、南美、欧洲、非洲、东南亚、中东等地区拥有超过4000个客户和1500多个细分领域的成功案例
。
在化工行业，江苏华大深度探索市场前景向好的细分领域，研发高效率、低能耗、高可靠、智能化的离
心机组系统，结合客户实际需求灵活运用可调节扭矩及转速的变频器+高效节能电机组合模式驱动，实现不
同工况下最佳分离转速，加速推进“大口径高效节能智能化离心过滤成套系统”的产业化进度，做好大口径
立卧式离心机产品的细节设计、制造和推广。在医药、食品行业，江苏华大对标国内外优秀产品，改良GK/G
KH等型号的卧式刮刀离心机设备，优化产品设计、提升技术工艺等，不断加大产品的应用广度，提升细分市
占率。在环保、冶金行业，江苏华大紧跟前沿技术工艺，迭代升级现有的主打产品，在控制系统引入物联网
、人工智能等，实时在线监测，自动采集信息，实现远程运营维护和故障诊断；将全自动等离子熔覆技术（
PTA）引入到螺旋叶片喷涂工艺，大幅提高螺旋工件的耐磨性能和使用寿命，有效提升产品品质。
（3）固废处置与资源化利用A.污泥减量处理聚焦污泥处理、处置行业痛点，自主研发污泥低温带式干
化机，解决污泥干化过程能耗高、运行不稳定、用户体验差等问题。
污泥低温带式干化机分为电源型低温干化设备和热源型低温干化设备，主要面向市政污水处理厂、污泥
独立处置中心、污泥协同处置中心、工业污泥等应用场景。其中热源型低温干化设备定向燃煤发电厂、水泥
厂等大型污泥处理处置中心应用场景研发，干化后的污泥可作为燃料，实现污泥减量化、无害化和资源化。
工业污泥方面，公司依托全资子公司江苏华大客户群体面向制药、化工、医疗等领域拓展污泥处理处置市场
。公司近年来积累了包括广东省黄浦区永和北水质净化厂市政污泥、安徽滁州来安县第二污水处理厂工业污
泥、浙江台通污泥干化处置项目、馆陶县第三污水处理厂市政污泥、新疆水磨沟工业污泥、甘肃平凉县市政
污泥等项目。
B.其他固废、危废处置
为践行绿色发展的国家战略，解决“无废城市”建设中面临的固体废物产生强度高、回收利用水平低、
处置缺口大等突出问题，中建环能在石油、化工、医药、新能源、材料和有色金属等行业的固废处置和利用
过程中出现的难点进行了深入的研究分析。针对一般固体废物尤其是危险废物，开展了以工业废渣污泥作为
替代建筑材料生产所需要的原料和燃料的“资源化”工作，同时向客户提供了以水泥窑协同处置为终端的“
无害化”固体废物综合解决方案。在固体废物的治理领域，公司能为客户提供投融资、咨询设计、研发制造
和建设运营的全方位服务。在新疆吉木萨尔县，公司投资建设了中建集团首家水泥窑协同处置危险废物项目
，该项目危废经营许可核准经营危险废物类别为35大类、412小类，年设计处置规模10万吨/年。
2、公司主要技术和产品
公司形成了以“技术平台——产品线——产品”为划分的技术研发体系，建立起以混凝分离、过滤分离
、生化处理、水力流体、热交换、离心分离为基础的6个技术平台，逐步拓展成以磁分离、磁沉淀、孔板格
栅、磁生化、离心脱水、污泥干化等为主的9条产品线和近20大类创新产品，涵盖供水、工业生产过程、污
水收集、污水处理、污泥处理等领域，主要最新产品介绍如下：
（9）高效旋流速分技术系统
3、公司的主要业务模式
（1）技术产品研发、生产和销售：A.技术产品研发服务技术产品研发主要是指公司承接对外的环境类
产品的研发服务的业务模式。B.技术产品生产和销售
技术产品生产和销售主要是指公司通过生产、销售技术产品以及相关备品备件获取利润的业务模式。
（2）环境服务项目主要包含以下模式：
A.以合同环境服务为导向的运营模式
为了实现更好的环境效果，公司根据业主的需求提供运营管理服务，并签订相应的合同环境服务合同，
具体包括《设备租赁协议》和《托管运营协议》，依据合同的约定为业主提供设备租赁服务或者托管运营服
务。
B.设计及技术咨询服务模式
设计及技术咨询服务模式是指公司为业主提供环保工程、市政公用工程等领域的规划咨询、项目咨询、
评估咨询、全过程工程咨询等，并按照合同收取服务费的业务模式。
C.EPC业务模式
EPC业务模式一般是公司与业主签订相应的总承包合同，明确承包范围、工期、合同价款及付款方式、
质量标准、质保期等主要条款。根据合同约定的质量标准选择合格分包商及设备供货商并组织自产设备生产
及供货，工程施工及设备安装调试过程中由公司负责质量管理、工期管理及安全管理。
D.投资运营模式
公司采用BOT/BOO等业务模式获得水处理项目的特许经营权，对城市生活污水、工业废水等进行处理，
使其达到国家排放标准，在运营期内获得污水处理费等收入。
4、公司所处行业的发展
（1）环境保护行业党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境
保护，把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，
推动我国生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。当前，我国经济社会发展已进入
加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护
结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。党的二十大会议再度强调生态文明建设，中国式现代化是人与
自然和谐共生的现代化。习近平总书记做出了“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生
产力”的重要论断，必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。牢固树立和践行绿水青山就是金山银
山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。2024年7月，中共中央国务院印发《关于加快经济社会发
展全面绿色转型的意见》，提出大力发展绿色低碳产业，加快发展战略性新兴产业，建设绿色制造体系和服
务体系，不断提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右。
A.水环境治理
a.推进市政水处理补短板、强弱项
根据国家住建部2023年10月发布的《2022年城乡建设统计年鉴》，2022年末，全国城市排水管道总长度
91.35万公里，污水处理厂处理能力2.16亿立方米/日，城市污水处理率98.11%、县城污水处理率96.94%，城
市生活污水集中收集率70.06%。由此可见，我国管网建设和污水收集等短板问题突出。2023年7月，国家发
展改革委等部门印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》进一步明确，到2025年，新增污
水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少
于1000万立方米/日。2024年03月，住建部等5部门发布了《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通
知》，推动建立厂网统筹的城市生活污水专业化运行维护管理模式。到2027年，基本消除城市建成区生活污
水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升
；在黑臭水体整治方面，《“十四五”城市黑臭水体整治环境保护行动方案》明确2025年推动地级及以上城
市建成区黑臭水体基本实现长治久清，县级城市建成区黑臭水体基本消除。
b.系统性推进流域水治理
流域治理具有持续性、系统性、复杂性特点，目前我国重点流域水环境综合治理面临的结构性、根源性
矛盾尚未根本缓解，水环境状况改善不平衡不协调的问题突出，与美丽中国建设目标要求和人民群众对优美
生态环境的需要相比仍有不小差距。国家先后颁布了长江保护法、黄河保护法等流域法律，为“江河战略”
提供法治保障，推进江河治理在制度、观念和策略等各方面的全要素转变。2021年12月，发改委印发《“十
四五”重点流域水环境综合治理规划》，到2025年，重要江河湖泊水功能区水质达标率持续提高，重点流域
水环境质量持续改善，污染严重水体基本消除，地表水劣Ⅴ类水体基本消除。2023年4月，生态环境部等5部
门联合印发《重点流域水生态环境保护规划》，到2025年，主要水污染物排放总量持续减少，水生态环境持
续改善，在面源污染防治、水生态恢复等方面取得突破，水生态环境保护体系更加完善，水资源、水环境、
水生态等要素系统治理、统筹推进格局基本形成。2024年5月，水利部、财政部联合印发《全国中小河流治
理总体方案》，明确2024年至2035年全国流域面积200平方公里至3000平方公里中小河流治理目标、任务和
重点，统筹推进以流域为单元的中小河流系统治理。
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