经营分析☆ ◇300597 吉大通信 更新日期：2026-08-08◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
技术服务业务、信息化产品集成运营业务、国际业务、投资业务
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
通信及信息技术行业(行业) 4.66亿 98.68 6578.08万 100.41 14.13
其他行业(行业) 622.41万 1.32 -26.60万 -0.41 -4.27
─────────────────────────────────────────────────
设计服务(产品) 2.24亿 47.51 3380.15万 51.59 15.08
工程服务(产品) 2.13亿 45.05 1664.52万 25.41 7.83
智慧食堂产品(产品) 2889.47万 6.12 1533.40万 23.41 53.07
其他(产品) 622.41万 1.32 -26.60万 -0.41 -4.27
─────────────────────────────────────────────────
东北地区(地区) 2.50亿 53.07 --- --- ---
海外地区(地区) 7740.46万 16.40 630.79万 9.63 8.15
华北地区(地区) 5358.52万 11.36 1030.00万 15.72 19.22
其他地区(地区) 4560.64万 9.67 719.53万 10.98 15.78
华东地区(地区) 3285.18万 6.96 716.48万 10.94 21.81
西北地区(地区) 1197.44万 2.54 201.49万 3.08 16.83
─────────────────────────────────────────────────
定制销售(销售模式) 4.72亿 100.00 6551.48万 100.00 13.88
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
通信行业(行业) 2.12亿 97.13 3736.58万 97.50 17.59
其他业务(行业) 627.05万 2.87 95.88万 2.50 15.29
─────────────────────────────────────────────────
工程服务(产品) 1.16亿 52.98 1097.41万 28.63 9.47
设计服务(产品) 9500.93万 43.44 2573.15万 67.14 27.08
其他服务(产品) 627.05万 2.87 95.88万 2.50 15.29
智慧食堂产品(产品) 155.01万 0.71 66.02万 1.72 42.59
─────────────────────────────────────────────────
东北地区(地区) 1.06亿 48.34 1808.50万 47.19 17.11
海外地区(地区) 4777.83万 21.85 609.92万 15.91 12.77
其他地区(地区) 2513.85万 11.49 549.51万 14.34 21.86
华北地区(地区) 2353.47万 10.76 499.35万 13.03 21.22
华东地区(地区) 1057.91万 4.84 264.83万 6.91 25.03
西北地区(地区) 596.38万 2.73 100.35万 2.62 16.83
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
通信及信息技术行业(行业) 5.20亿 97.40 1.24亿 99.40 23.81
其他行业(行业) 1386.85万 2.60 74.74万 0.60 5.39
─────────────────────────────────────────────────
工程服务(产品) 2.71亿 50.79 2704.40万 21.72 9.97
设计服务(产品) 2.35亿 44.11 9049.84万 72.67 38.43
其他(产品) 1386.85万 2.60 74.74万 0.60 5.39
智慧食堂产品(产品) 1335.34万 2.50 624.81万 5.02 46.79
─────────────────────────────────────────────────
东北地区(地区) 2.57亿 48.15 --- --- ---
海外地区(地区) 9726.88万 18.22 1580.87万 12.69 16.25
华北地区(地区) 9239.19万 17.31 3383.89万 27.17 36.63
华东地区(地区) 4199.66万 7.87 1329.36万 10.67 31.65
其他地区(地区) 4068.26万 7.62 1440.75万 11.57 35.41
西北地区(地区) 446.64万 0.84 105.43万 0.85 23.60
─────────────────────────────────────────────────
定制销售(销售模式) 5.34亿 100.00 1.25亿 100.00 23.33
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
通信行业(行业) 2.28亿 96.72 4798.88万 96.81 21.07
其他业务(行业) 771.61万 3.28 157.93万 3.19 20.47
─────────────────────────────────────────────────
工程服务(产品) 1.32亿 55.92 1150.29万 23.21 8.74
设计服务(产品) 9332.87万 39.64 3549.94万 71.62 38.04
其他服务(产品) 771.61万 3.28 157.93万 3.19 20.47
智慧食堂产品(产品) 274.37万 1.17 98.66万 1.99 35.96
─────────────────────────────────────────────────
东北地区(地区) 1.13亿 47.88 1608.48万 32.45 14.27
海外地区(地区) 5313.77万 22.57 900.77万 18.17 16.95
其他地区(地区) 3350.48万 14.23 1358.25万 27.40 40.54
华北地区(地区) 2202.78万 9.36 792.96万 16.00 36.00
其他业务(地区) 771.61万 3.28 157.93万 3.19 20.47
西北地区(地区) 633.33万 2.69 138.42万 2.79 21.86
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售2.55亿元，占营业收入的53.94%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户一 │ 7415.64│ 15.72│
│客户二 │ 6298.73│ 13.35│
│客户三 │ 4829.43│ 10.23│
│客户四 │ 4187.57│ 8.87│
│客户五 │ 2722.91│ 5.77│
│合计 │ 25454.29│ 53.94│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.71亿元，占总采购额的37.29%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│供应商一 │ 2805.62│ 14.77│
│供应商二 │ 1379.44│ 7.26│
│供应商三 │ 1281.95│ 6.75│
│供应商四 │ 874.61│ 4.60│
│供应商五 │ 743.28│ 3.91│
│合计 │ 7084.90│ 37.29│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
1、报告期内公司所属行业的基本情况
本公司是一家专业为国内外通信运营商、政府机构、企事业单位提供通信及信息技术服务的高新技术企
业，是国内领先的通信及信息技术服务商。报告期内公司保持“四轮驱动”的业务格局，即通信技术服务业
务、信息化产品集成运营业务、国际业务、投资业务。
通信技术服务业务
通信网络设计服务
主要包括通信网络咨询、勘察设计及网络优化服务。
咨询业务包括规划咨询、可研咨询、评估咨询等咨询文件的编制及相关的技术服务，为客户提供通信网络
的未来发展方向咨询及项目立项依据服务。
勘察设计业务包括通信工程项目的实地勘察、设计文件的编制及相关的技术服务，指导通信工程的实施。
网络优化业务包括网络测试、分析评估、网络优化方案等，保证通信网络达到最佳运行状态并为网络规划
、可行性研究报告提供依据。
通信网络施工服务
主要提供通信网络工程施工及网络维护服务。
通信网络工程施工业务包括通信核心网、传输网、无线网、承载网等全网络工程建设与服务。
网络维护业务包括通信网络运行管理、网络设备日常巡检维护与保养、网络系统指标测试、通信网络设备
故障抢修、网络维护的技术支撑与服务，保证通信网络设备正常运行。
通信工程总承包服务
按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
信息化产品集成运营业务
政企数智化业务
以数字中国、智慧城市、行业信息化等建设为契机，做政府、企事业单位的“信息化建设领域整体解决方
案提供商”。聚焦全过程+服务领域（全过程服务+咨询、设计、总承包、集成、产品、运营），打造以全过
程咨询服务为品牌特色的工程总承包、项目集成、项目运营、数据资产服务等业务格局。同时，围绕数据要
素市场，提供数据治理、数据资源化、数据资产化等服务，助力客户释放数据价值。
智慧产品产业化
公司运用物联网、大数据及AI人工智能等技术，自主研发智慧授权、智慧选餐等硬件设备，以及涵盖食安
管理、进销存管理、AI行为监测等功能的管理软件。同时，重点打造以用餐者健康为核心的智能化服务体系
：通过饮食图像识别与营养分析技术，实现餐品成分的精准解析与摄入追踪；基于个体健康数据，提供个性
化健康指导与长期数据追踪；建立异常提醒与潜在风险预警机制，主动识别并提示营养失衡、饮食异常等情
况。公司面向高校、政企单位、园区、社区及医院等自选式团餐场景，提供集产品交付、系统实施、运维保
障、定制化开发于一体的全栈式解决方案，全面赋能团餐运营效率提升与用餐者全周期健康管理。能源数智
化业务
能源数智化业务
深度服务能源行业电力系统建设与数字化转型，业务覆盖能源基础设施建设与数智化技术支撑两大核心
领域。在基础设施建设方面，面向国家电网、南方电网及各类电力企业，围绕变电工程、输电工程、新能源
工程等重点领域，提供勘察设计、工程施工等服务。在数智化技术支撑方面，面向大型能源集团下属的信通
与数智化单位，聚焦IT系统建设、平台搭建及数智化转型等核心需求，提供专业技术工程师派驻与技术支撑
服务，专注支持能源行业的信息化、数字化、智能化等IT项目建设。通过“基建+数智”协同并进，公司持
续赋能能源行业高质量发展，致力于成为能源企业“最具价值的合作伙伴”。
国际业务
作为FTK(FullTurnKey)公司服务于海外通信运营商。按照合同约定对通信工程建设项目实施实行全过程
或若干阶段的承包。
为通信运营商提供综合代维(SLI)服务。
投资业务
以自有资金对外进行投资、投资管理、资产管理、股权投资、股权投资管理。
2、主要的业绩驱动因素
报告期内公司业绩保持相对稳定，主要驱动因素如下：
（1）数字化发展驱动：新型数字基础设施建设驱动国家信息化发展进入新阶段，有力支撑数字中国、
智慧社会和网络强国建设，促进数字经济发展，为技术创新、产业创新、应用创新和创新创业提供重要基础
支撑。5G移动通信网络加速部署，由云、网、端构成的新型数字基础设施全面渗透到经济社会各行各业。各
地加快推进数字产业化，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等前沿技术研发应用，加强数字社会、数
字政府建设，提升公共服务与社会治理的数字化、智能化水平。
面向“十五五”新发展阶段，数字化战略实现从“数字化”向“数智化”的跃升。“十五五”规划首次
单独部署提升数智化发展水平，以人工智能为核心引擎，全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百
业；在已有数字基础设施基础上，推进适度超前布局，深化5G、千兆光网及5G-A、6G技术发展，构建全国一
体化算力网，统筹卫星通信等系统；强化算力、算法、数据的高效供给，筑牢数智化底座；同时加快培育新
一代信息技术等新兴产业，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能、6G等未来产业，以数智技术赋能新质
生产力，支撑中国式现代化。
吉大通信把握新发展格局机遇，作为通信及信息技术服务商，在数字基础设施建设方面，持续做好通信
技术服务业务，在赋能经济社会发展方面，大力发展政企数智化业务，同时在细分领域积极布局智慧产品产
业化。
（2）国际市场驱动：中国通信企业加速国际化进程，核心驱动力源于全球数字化转型浪潮与技术引领
优势。东南亚、非洲等新兴市场爆发式增长，东南亚5G用户年增超40%，非洲依托海底电缆扩容（如2Africa
项目）推动数字应用普及，为中国企业提供网络建设、设备出口及运维服务机遇。中国5G规模化部署经验、
6G前沿研发（如太赫兹卫星通信）及低轨卫星布局（GW星座计划）形成差异化优势，高性价比解决方案与AI
驱动的智能网络运维能力获国际认可；绿色技术创新（液冷基站、高效数据中心）深度契合全球低碳目标，
赋能海外市场可持续发展。“一带一路”倡议深化沿线通信基建合作，共建共享模式降低海外拓展成本；中
国通信企业加速向云网端综合服务商转型，提供涵盖云服务、物联网及边缘计算的端到端方案，精准匹配全
球客户全链条需求。通过技术赋能、政策协同与能力升级，中国通信企业持续引领全球产业智能化、绿色化
转型，开拓国际化发展新格局。
公司积极拓展国际通信服务市场，2018年上半年成立了全资子公司吉大通信（菲律宾）有限公司，服务
于菲律宾本地主流通信运营商、制造商，业务发展规模与态势良好。业务主要为FTTX（包括FTTB、FTTH、FB
TS等工程）的规划、勘察、设备采购、建设、运维为一体的全过程服务以及通信工程施工服务和宽带业务的
安装维护服务。公司积极维护国际市场，提升服务质量，提高客户满意度，为国际业务的持续发展奠定坚实
的基础。
（3）创新驱动：创新是通信与信息技术行业发展的根本动力。从公司发展历程看，吉大通信此前所取
得的成绩均受益于长期专注于技术领域的业务开发及相关技术的研究创新。党的二十大明确提出加快发展数
字经济，数字经济的战略地位进一步提升。近年来，从《数字中国建设整体布局规划》到全国数据工作会议
，国家持续部署做强做优做大数字经济，促进数字技术与实体经济深度融合。2026年政府工作报告首次提出
“打造智能经济新形态”，强调算力、算法、数据的协同高效供给，为行业企业技术创新和业务升级提供了
明确的战略方向。
在产业数字化转型的宏观背景下，数字化驱动已成为管理效率提升的重要手段，助力运营过程降本增效
。公司自主研发的智慧食堂系列产品，运用物联网、人工智能、大数据、云计算等新一代数字技术，通过数
字化、智能化、网络化手段，推动传统团餐实现服务精准化、场景数字化、管理智能化的建设要求，为就餐
者提供便捷、健康、营养、高效、节约、安全、舒适、个性化的科技就餐体验，可为具备自选能力的团餐场
景提供产品、实施、运维等一站式服务，助力客户实现提质、降本、增效的运营目标。公司积极响应“人工
智能+”行动号召，依托“全面实施‘人工智能+’行动”的政策导向，推动人工智能与团餐场景深度融合。
（4）人工智能技术驱动
人工智能已成为驱动通信与信息技术产业升级的核心动力，从技术架构、产业生态到应用场景形成全方
位赋能。在通信网络层面，AI推动网络向智能化、自治化方向演进，通过智能调度、故障预测、流量优化与
自动化运维，显著提升资源利用效率，降低运营成本，有力支撑5G-A、算力网络及下一代移动通信技术的发
展。在信息技术领域，AI重构了从数据采集、传输到处理与应用的全链条，大幅增强数据治理、智能分析与
即时决策能力，加速云计算、大数据、物联网与边缘计算的深度融合，推动信息服务由信息化向数智化全面
跃升。与此同时，人工智能催生出智慧政务、工业互联网、智慧城市、智能运维等新兴场景与需求，拓展了
通信与信息技术的应用边界，提升了行业整体附加值与增长空间，成为高质量发展的关键增长引擎。
报告期内，公司围绕人工智能这一数智化转型核心战略，系统推进AI技术在通信技术服务、信息化产品
集成运营、智慧产业等业务领域的深度融合与落地应用。
3、公司经营模式
公司自上市以来，主要为国内外通信运营商及政企等客户提供通信及信息技术服务，根据客户的招标政
策及其他采购方式，参加通信运营商（集团公司、省级公司、市级公司或者通信运营商直属的通信设计院）
、政府机构、企事业单位的招标项目或其他采购项目，中标或取得项目后进行项目实施。公司与国内外通信
运营商、政企等客户之间有着长期、稳固的合作关系，根据与客户签订的项目合同，结合公司资源合理安排
经营活动。
公司拥有独立完整的研发、质量控制、职业健康安全管理、环境管理等体系。公司的运营涉及计划经营
部、工程管理部、技术部、财务部、综合部及生产部门等，贯穿招投标、签订合同、采购、设计、施工与维
护、质量与安全控制、项目交付、收入确认、结算回款等全部流程。
1、产品或业务适用的关键技术或性能指标情况
5G关键性能指标主要包括用户体验速率、连接数密度、端到端时延、流量密度、移动性和用户峰值速率
。5G具备比4G更高的性能，支持0.1～1Gbps的用户体验速率，每平方公里一百万的连接数密度，毫秒级的端
到端时延，每平方公里数十Tbps的流量密度，每小时500Km以上的移动性和数十Gbps的峰值速率。其中，用
户体验速率、连接数密度和时延为5G最基本的三个性能指标。同时5G还需要大幅提高网络部署和运营的效率
，相比4G，频谱效率提升5～15倍，能效和成本效率提升百倍以上。
通信运营商无线网和传输网关键技术：
TD-LTE网络关键技术：时分双工、多址接入技术、MIMO技术、HARQ技术、AMC技术、小区间干扰抑制、
空分复用技术、GPS替代技术等。
5G无线关键技术：大规模天线、超密集组网、全频谱接入、新型多址、新型多载波、先进调制编码、终
端直通技术、灵活双工、全双工、频谱共享、灵活帧结构、厘米级定位精度增强。
5G网络关键技术：网关控制转发分离、控制功能重构、新型链接管理和移动性管理、移动边缘内容与计
算、按需组网、统一的多无线接入技术融合、无线MESH和动态自组织网络。
PTN关键技术：通用分组交叉技术、可扩展型技术、运营管理和维护技术、多种业务承载和接入、网络
级生存性技术、QoS保证技术、频率和时间同步技术。
分组增强型OTN关键技术：客户业务的标准封装、以太网业务的故障处理、分组交换技术。
5G承载网关键技术：多层级承载网络、灵活化连接调度、层次化网络切片、智能化协同管控、4G/5G混
合承载、低成本高速组网。
网络覆盖范围：基站无线信号可以覆盖的区域。抗干扰指标一般包括通信网通信可靠度、通信网平均误
信率、通信网连通率、通信网信息压制率等网络质量指标。网络速率即用户下载速率。网络容量即网络可承
载的最大用户规模。OTN指标变化：5G承载分组增强型OTN是在4G承载基础上进一步增强L3路由转发和网络切
片管控功能，并简化传统OTN转发路径和管理的复杂度，降低设备成本、降低时延、实现带宽灵活配置，满
足5G承载的灵活组网需求。针对OTN在5G前传方面的应用场景，业界还简化了原针对4G承载的OTN标准，简化
OTN的方法包括了对OTN帧结构进行优化，线路侧接口考虑采用n×25G/50G以引入低成本的光器件；改变检错
和纠错的机制，缩短缓存时间降低时延；在业务映射和时隙结构方面考虑兼容3G/4G前传的CPRI，5G的eCPRI
和NGFI，以及SmallCell的回传等。
SPN指标变化：SPN技术是基于IP/MPLS（-TP）/SR、切片以太网（SlicingEthernet）和波分复用技术的
新一代端到端分层交换网络，可分为L0物理层、L1链路层、L2和L3的分组转发层。物理层基于WDM技术，链
路层网络则基于FlexE技术，通过把OIF规范的FlexE增强为端到端的通道层，即扩展时隙交叉及信道化操作
、管理和维护（OAM）、保护等技术，支持了基于FlexE的端到端组网，满足网络分片和低时延应用。分组转
发层采用SDN控制的SR-TP（MPLS-TP和SR结合）组网，支持L3VPN，满足业务灵活调度要求。不同于4G承载PT
N技术，5G承载SPN技术在控制面采用IGP+SR机制，通过部署控制器实现统一分配所有网元的节点标识标签。
在双向隧道创建上，SPN通过增加一层端到端业务标识标签将2个单向路径绑定成1个双向隧道，以实现上、
下行业务转发的同路径。在OAM功能实现上，SPN采用分层OAM架构，在分组传送子层重用MPLS-TP的OAM机制
，在切片网络层采用扩展的FlexE通道OAM机制。在保护功能上，SPN方案采用多种保护机制叠加，IGP域内采
用拓扑无关快速路由恢复、边界节点故障采用端到端的路径保护、业务终结节点采用快速重路由（VPNFRR）
技术。
IPRAN指标变化：5G承载增强型IPRAN技术是通过集中部署的控制器和转发面的分布式控制协议实现更灵
活的控制面功能。各网元间可配置自己的SR节点标签和邻接标签，并通过BGP-LS上报给集中控制器，网元之
间通过IGP-SR扩散路由信息。不同于4G承载IPRAN技术，5G承载增强型IPRAN技术在转发面重用现有MPLS转发
机制，支持SR-TE隧道的建立。在OAM功能实现上，增强型IPRAN技术支持基于BFD、LSPPing和Traceroute的
连通性检测、故障定位和路径查询机制。在保护功能上，增强型IPRAN技术支持IGP域内的拓扑无关快速路由
恢复（TI-LFA）保护和基于L3VPN业务的端到端保护。近期增强型IPRAN技术也在开发支持OIF标准规范的Fle
xE接口，以适应5G网络切片的发展需求。
智慧城市关键技术：5G商用赋能新型智慧城市建设发展、城市物联网推动物联感知设施的统筹部署、云
边协同构筑城市泛在计算能力、城市大数据平台日益成为新型智慧城市的核心平台、城市信息模型平台崛起
支撑虚实融合发展、共性技术与应用支撑平台赋能行业应用系统。
数字孪生城市：物联感知操控能力反映实时运行状态、全要素数字化表达能力实现精准映射、可视化呈
现能力数字城市“打开方式”、数据融合供给能力建立数据资源体系、空间分析计算能力优化要素空间布局
、模拟仿真推演能力预测未来发展态势、虚实融合互动能力打通两个世界接口、自学习自优化能力辅助城市
管理决策、众创扩展能力形成应用创新平台。
GPON关键技术：突发模式的光发送和接收、突发信号的快速同步、测距和时延补偿、GPON的功率电平调
整、FEC功能和动态带宽分配。GPON为国际FTTX的主要使用技术。
数据中心设计性能指标：双碳目标及可持续发展战略将长期驱动我国数据中心产业绿色低碳发展。在政
策方面，我国数据中心政策对能效的要求不断趋严，能效考核指标从以PUE为主逐步演变为PUE、CUE、WUE、
绿色低碳等级等多指标兼顾。《国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见
》指出，加强数据中心绿色高质量发展。鼓励重点行业利用绿色数据中心等新型基础设施实现节能降耗。新
建大型、超大型数据中心电能利用效率不超过1.3。到2025年，数据中心电能利用效率普遍不超过1.5。
云计算资源池设计关键技术：云计算资源池系统工程设计，要做到技术先进、安全可靠、经济合理、节
能环保。云计算资源池提供的业务应包括计算资源租用业务、存储资源租用业务、网络资源租用业务以及资
源池租用业务等。计算资源池应根据不同业务需求及现网运行数据进行资源模型抽象，实现对CPU、内存、
硬盘和网络等的配置与优化。存储资源池设计应采用分布式并行计算、分层集中管理方式，应支持对象存储
或文件存储方式，对不同的存储方式应提供灵活、可配置的存储控制策略以及访问控制策略。云计算资源池
网络应采用层次化、模块化设计，网络可分为四层，包括出口路由层、核心层、汇聚层及接入层。
二、报告期内公司所处行业情况
1、报告期内公司所属行业的基本情况
随着社会信息化的加速，政务信息化、企业信息化等向纵深展开，我国通信技术服务行业的服务范围已
扩展到金融、体育、医疗、电力、交通等行业。根据近年来出台的发展规划等政策，国家始终高度重视通信
产业的发展，在未来一段时间内，国家仍将对通信网络服务行业提供强有力的支持。信息技术的发展以及网
络建设、通信技术服务与互联网、大数据以及物联网等新技术加速融合，进一步促进社会数字化转型，推进
数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。数字化技术在城市运行、政务服务、社会治
理、金融服务、生态保护、交通运输、旅游服务等行业及领域广泛应用，带来社会信息化、行业垂直应用等
新增需求和巨大应用及服务市场。这些变化使得各行业对通信及信息技术服务的需求持续扩大，为通信技术
服务行业提供了更为广阔的市场空间。
2025年政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力，持续推进“人工智能+”行动，扩大5G规模化应
用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产
业。
2026年是“十五五”规划的开局之年，信息通信行业将锚定开局目标，坚持智能化、绿色化、融合化方
向，加速推进网络强国、数字中国建设。面对新一轮科技变革与产业升级窗口，行业正从“规模基建”加速
迈向“新质生产力底座”，为通信与信息技术服务行业带来广阔的发展空间和增长机遇。
2、报告期内公司所属行业的发展阶段
（1）国内通信行业发展阶段
2025年，工业和信息化系统全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实党中央、国务院决策
部署，坚持以实现新型工业化为关键任务，我国通信业实现平稳增长，产业结构持续优化，用户规模实现量
质双升，5G、千兆等新型信息基础设施建设加快部署，高质量发展纵深推进。网络基础设施情况如下：
千兆光网建设持续推进：2025年，新建光缆线路长度211.3万公里，全国光缆线路总长度达7499万公里
；其中，长途光缆线路、本地网中继光缆线路和接入网光缆线路长度分别达114.3万、3006万和4379万公里
。截至2025年底，固定互联网宽带接入端口数达到12.51亿个，比上年末净增4877万个。其中，光纤接入（F
TTH/O）端口达到12.1亿个，比上年末净增5030万个，占比由上年末的96.5%提升至96.8%。截至2025年底，
具备千兆网络服务能力的10GPON端口数达3162万个，比上年末净增341.9万个。
5G网络建设覆盖持续深化：截至2025年底，全国移动电话基站总数达1287万个，比上年末净增22.7万个
。其中，4G基站为719.2万个，比上年末净增8万个。5G基站为483.8万个，比上年末净增58.8万个，5G基站
占移动电话基站总数达37.6%，占比较上年末提升4个百分点。其中，具备5GRedCap接入能力的基站数达206.
4万个，占5G基站的42.7%。
数据中心建设协调推进：中国电信、中国移动和中国联通三家基础电信企业推动算力布局从“广覆盖”
迈向“深融合”，截至2025年底，对外提供服务数据中心机架数量93.8万个，较上年增加10.8万个，发展重
点转向深化算网融合，通过着力推进资源一体化协同与智能调度能力建设，企业正从提供基础云资源转向供
给智能、绿色、多元的算力服务。
（2）国内信息技术行业发展阶段
随着5G网络的稳步建设，数字经济也将蓬勃发展，数字经济新发展模式本身就是科技创新发展过程中从
量变到质变的成熟模式，数字经济已经成为未来国民经济高质量发展的重要突破口。《数字中国建设整体布
局规划》提出，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得
重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展
质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升，数字文化建设跃上新台阶，数字社会精准化、普惠化
、便捷化取得显著成效，数字生态文明建设取得积极进展，数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先
，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际合作打开新局面。到2035年，数字化
发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备，经济、政治
、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分，有力支撑全面建设社会主义现代化国家。
（3）能源数智化行业发展阶段
在“十五五”规划加快建设新型能源体系（风光核、新型储能、智能电网）并推进制造业、服务业数智
化转型的背景下，我国能源数智化行业正迈入以人工智能、大模型、算力为驱动的智能化新阶段。这一进程
不仅实现了源网荷储全链条的互联协同，更推动能源系统从“被动响应”向“主动决策、自治运行”转变，
虚拟电厂、数字储能、电网大模型等新业态加速落地。
当前，算力电力协同（算电协同）成为行业发展的关键抓手。其核心在于统筹算力负荷与电力系统的双
向互动：一方面，数据中心、智算中心等算力设施主动响应电网调节需求，通过任务时空迁移、削峰填谷，
优先消纳新能源电力，降低弃风弃光率；另一方面，电力系统日益依赖算力支撑，借助AI大模型与边缘计算
实现发电预测、负荷画像、故障自愈等智能化功能。算电协同正推动“能源流”与“数据流”深度融合，算
力节点可转化为虚拟电厂的可控资源参与市场交易，电力价格与碳排信号也能反向优化算力调度，实现系统
级低碳经济最优。
能源数智化已上升为支撑新型能源体系建设的关键基础设施。未来，随着“十五五”政策落地，算电协
同将成为连接“东数西算”与新型电力系统的纽带，与智慧城市、工业互联网深度融合，为构建绿色、低碳
、高效、智能的现代能源体系提供强劲动力。
（4）国际市场通信行业发展现状
根据全球移动通信系统协会（GSMA）发布的《移动经济发展2026》报告，2025年移动技术与服务为全球
GDP贡献了6.4%，创造约7.6万亿美元的经济价值；预计到2030年，这一贡献将增至11.3万亿美元，占全球GD
P的8.4%。报告进一步指出，到2030年，57%的移动连接将基于5G网络，而传统2G与3G网络连接比例将大幅降
低。移动技术正从以“连接”为核心，转向由5G独立组网、人工智能与开放API驱动的新阶段，持续赋能全
球数字化转型。
2025年，全球通信行业在5G规模化、6G研发与空天地一体化网络等领域取得关键进展。5G部署持续深化
，5G-Advanced（5G-A）已上升至运营商技术优先事项的首位。6G研发正式进入“标准化元年”，国际电信
联盟（ITU）明确了相关频段，3GPP启动了Release20技术预研。中国在6G技术研发与产业化方面已进入全球
领先梯队，截至2025年底，其6G专利申请量全球占比约40.3%，位居世界第一。低轨卫星互联网竞争白热化
，SpaceX星链在轨卫星数量突破9300颗，全球用户超过900万，手机直连卫星业务加速落地。人工智能与通
信网络的融合迈向“原生”深度，为网络运维、流量调度与服务优化提供核心支撑。
报告期内，公司持续聚焦菲律宾等核心国际市场。菲律宾通信市场保持快速增长，2025年互联网用户约
9750万，渗透率达83.8%，其中约98.8%的网民通过移动设备上网。在基础设施方面，5G网络人口覆盖率已达
78%，但使用率相对较低，约为26%。主要运营商持续投入网络建设，其中GlobeTelecom的移动网络已覆盖全
国96.33%的人口，并计划在2026年重点填补偏远地区“最后一英里”的覆盖缺口。菲律宾政府于2025年推动
《KonektadongPinoyAct》（菲律宾连接法案）生效，旨在通过简化程序、促进基础设施共享来加速数字基
建，缩小城乡数字鸿沟。然而，频谱分配碎片化、基站总数不足以及偏远地区覆盖不均等问题，仍是该国通
信网络质量提升面临的主要挑战。
中国与菲律宾在通信领域的合作基础坚实且日益深化。随着菲律宾政府持续加大数字基础设施投入，其
市场潜力将进一步释放，为中菲两国在5G网络建设、智慧城市、海底光缆及企业级解决方案等领域带来广阔
的合作空间。
（5）智慧食堂行业发展现状
在数字经济、食安监管日趋严格与消费个性化的多重驱动下，团餐运营企业智慧化升级加速，从原有的
结算需求逐步迈向前厅服务、后厨生产、供应链管理、数字化运营的全新阶段。市场规模日趋扩大，竞争日
趋激烈，智慧食堂已经从过去的“可选增值选项”逐步转变为“刚需”选项。技术红利的深度释放、行业标
准的不断完善与团餐行业的庞大基数，为智慧食堂行业的发展提供了强劲动力。
3、公司所属行业的特点
（1）基础性
公司所处行业为信息通信基础服务产业，是数字经济与社会发展的关键底座。当前，全球信息基础设施
正加速迈向全覆盖、高带宽、广连接、智能化的新阶段。各国高度重视信息通信战略地位，持续出台扶持政
策，积极布局天地一体化信息网络，推动传统网络向5G-A/6G、千兆光网、算力网络、卫星互联网等新一代
基础设施演进。作为支撑数字中国、网络强国建设的核心基石，行业具备长期、广阔的发展空间。
（2）周期性
行业发展与通信业固定资产投资高度绑定，呈现显著的技术代际与政策驱动周期性。市场规模、增长速
度直接受通信网络建设规划、运营商资本开支节奏影响。宏观经济波动、产业政策调整、3G/4G/5G/6G技术
迭代及运营商建设策略转变，均会引发行业周期性波动。每一代技术商用初期（如5G建设期）为投资高峰，
网络完善后进入应用红利期，渗透饱和后转入存量竞争，整体呈现“技术升级—投资扩张—应用渗透—平稳
成熟”的周期循环。
（3）区域性
行业市场规模受区域经济水平、政策扶持力度、基础设施禀赋影响，呈现东强西弱、沿海领先内陆的特
征。东南沿海经济发达地区网络完善、需求旺盛，市场规模较大；中西部及欠发达地区相对较小。随着国家
西部大开发、乡村振兴、东数西算等战略深化，中西部通信基建加速补短板，市场增速逐步提升。长期看，
区域发展差距呈逐步缩小趋势。
（4）兼容性
科技革命推动通信、IT、软件、互联网深度融合，全球电信业进入大融合、大变革、大转型期。技术、
业务、生态全面跨界融通，催生算网一体、云网融合、5G+AI+大数据等新型能力。同时，不同区域的发展阶
段、建设模式具备可复制、可借鉴性，为行业跨区域输出、标准化落地、定制化适配提供基础。
（5）全球性
通信产业是引领第四次工业革命、支撑数字全球化的核心领域，也是国家重点扶持的战略性新兴产业。
通信技术重塑全球交流协作模式，成为经济、社会、文化发展的核心加速器。在“一带一路”、数字丝绸之
路倡议下，中国通信企业加速全球化布局，从产品出口升级为技术、服务、标准、管理一体化输出，既助力
全球缩小数字鸿沟，也推动自身国际化、生态化、品牌化发展。
4、公司所处的行业地位
公司经过多年的通信及信息技术研究、专业人才培养以及从业经验积累和市场的开发拓展，目前已发展
成为服务能力强、技术水平高、业务链条完整的专业化通信及信息技术服务商。截至报告期末，公司具有多
项高等级资质、113项专利和224项软件著作权，参与编制13项国家标准（已发布11项）、12项行业标准（已
发布10项）和7项企业标准，并获得多项省、市级荣誉证书。
公司为中国通信标准化协会会员，涵盖了数据支撑、传送网、通信电源、无线通信、核心网5个专业，
加入4个技术工作委员会、5个工作组。公司各专业核心团队积极参加标准化协会的工作，提高了公司在各专
业领域技术水平。公司主要客户包括中国移动、中国电信、中国联通、中国广电等通信运营商及其他通信企
业。公司在全国范围内开展通信网络技术服务业务，通过多元化的客户结构和多地区的营销策略提升自身的
市场份额。报告期内，公司依托于通信网络技术服务行业的快速发展，在致力于为运营商提供服务的同时，
紧跟行业发展步伐，积极开拓非运营商业务。公司在发展过程中进行业务结构的有效调整，在原有通信运营
商网络设计服务和网络工程基础上，开展全社会信息化集成服务。随着国内通信网络技术服务市场竞争的加
剧，以及“一带一路”等政策激励，公司开拓国际市场，已成立菲律宾子公司，为公司国际业务带来更多的
发展机遇。菲律宾子公司为中国使馆组建的中资企业（菲律宾）协会会员，与在菲中资企业一道探索业务模
式与发展空间。目前菲律宾子公司已成为菲律宾通信服务主流企业，直接或间接参与菲律宾多家主流运营商
的网络建设和维护项目。
5、行业发展驱动因素
（1）政策推动通信网络建设高质量发展
根据“十五五”规划建议关于“适度超前建设新型基础设施”的战略部署，信息通信网络作为战略性、
基础性、先导性产业，其全生命周期技术服务需求呈现刚性增长特征。通信网络技术服务是实现数字经济与
实体经济深度融合不可或缺的关键能力，通信网络基础设施是现代化基础设施体系的骨干支撑。“十五五”
规划建议明确提出前瞻布局第六代移动通信（6G）、低空经济、量子科技、人工智能等未来产业，这些产业
的高质量发展，离不开信息通信网络、全国一体化算力网以及空天地一体化网络的强力支撑。从低空智联网
的规划建设，到“人工智能+”行动中算力基础设施的配套跟进，再到6G技术研发，每一个环节都对通信网
络的技术服务能力提出了持续、专业、系统的要求。随着传统基础设施数智化改造加速推进，通信技术服务
已延伸至工业互联网、智慧城市等垂直行业的数字化底座构建，成为夯实数字中国建设的必要保障。
在政策推动下，通信网络建设正迈向高质量发展新阶段。随着5G-A网络升级、万兆光网试点及算网融合
等“适度超前”建设任务相继推进，通信工程建设、网络优化、系统集成等相关领域将迎来持续的增量需求
。这些政策导向为通信技术服务行业提供了明确的发展方向与持续的市场空间。
（2）数字经济驱动多产业发展
当前，以新一代信息技术为代表的高新技术加速演进，数字经济正成为驱动多产业变革的关键引擎。与
传统信息化阶段不同，数字经济以数据为关键生产要素，通过产业数字化与数字产业化两大路径，深度赋能
并重塑各类产业。在制造业领域，工业互联网平台实现全链条智能协同与柔性生产；在农业领域，精准农业
与供应链溯源系统重构了生产与流通模式；在服务业领域，平台经济、智慧物流与数字金融不断催生新业态
。物联网作为数字经济的重要基础设施，其连接对象从人、家庭、企业扩展至万物，连接规模呈爆发式增长
，为多产业数字化提供了泛在感知与实时交互能力。据麦肯锡咨询公司预测，到2030年，物联网将在全球范
围内创造约5.5万亿至12.6万亿美元的经济价值，其中相当部分来源于传统产业的数字化转型。数字经济正
从外部赋能转向内生驱动，成为推动多产业高质量发展的重要力量。
（3）数字化助力团餐行业提质、降本、增效
团餐行业市场规模庞大，但长期面临竞争激烈、人力与食材成本高企、利润空间有限等挑战。在数字经
济的驱动下，数字化转型已成为团餐企业提升竞争力的必然选择，智慧食堂、智慧餐厅等新模式加速落地。
当前，团餐行业正朝着规模化、差异化、品质化方向升级。随着用餐者对食品安全与健康关注度的提升
，以及运营方和管理单位的多重要求，数字化手段在降本、提质、增效中的作用日益凸显。尤其是规模团餐
企业，其跨区域、多行业服务的发展趋势对供应链合规、食品安全监管、客户满意度及舆情管理等提出了更
高要求，迫切需要数字化技术提升管理效率。
国家政策也为行业转型提供了有力支撑。《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国食品安全
法》《国民营养计划（2017-2030）》等文件鼓励发展厉行节约、减少浪费、健康营养的新型食堂，为智慧
食堂带来良好市场机遇。此外，数字化技术在减少食物浪费方面具有显著价值。据EHS资讯《食物浪费及其
碳足迹测度：来自中国高校的证据》研究，中国高校食堂存在一定程度的食物浪费，并隐含相应碳足迹。通
过物联网、大数据等数字化手段，团餐行业可在高校场景中有效减少浪费，助力“双碳”目标的实现。
三、核心竞争力分析
经过多年的发展，本公司已成长为具有一定市场规模、业务链条完整、服务能力强、集成一体化程度高
的通信及信息技术服务商。公司在行业领域保持着一定的技术领先和竞争优势，经营业绩稳定，具备较强的
可持续发展能力。
1、品牌优势
截至目前，公司至今已创立41年。凭借专业、优质的技术服务，在国内通信与信息技术服务领域树立了
良好口碑，逐步构建起稳定的合作伙伴及供应商生态，积累了规模可观、质量优良的客户资源，有效传递了
企业价值观，塑造了优秀的企业形象与较高知名度的品牌影响力。
公司先后获评全国AAA级信用示范单位、AAA级信用企业、吉林省十大服务业名牌企业等荣誉。长期以来
，公司始终将品牌形象维护与品牌价值创造作为重要发展目标，致力于为客户提供高品质通信网络技术服务
、信息化产品集成运营服务，凭借可靠的服务能力与市场口碑，巩固并拓展了优质客户资源。
2、技术及研发创新优势
作为从事通信及信息技术服务业务的高新技术企业，公司高度重视通信技术服务领域的研发投入与管理
，致力于保持行业技术领先。通过持续的技术创新，公司不断提升信息化产品的集成运营水平与整体解决方
案提供能力，能够为客户提供全链路、一体化的解决方案。与此同时，公司积极布局数据智慧产品业务，加
大智慧类产品的研发创新力度：以“智慧食堂”为核心，联合高校AI实验室推进AI智慧食堂的研发，推动食
堂全链条数字化管理与全流程食品安全监管，引入AI及大模型技术优化运营流程与用户体验；同步研发中小
学食堂专属产品，推动“智慧食堂”迭代升级、场景化落地及多领域拓展，持续丰富智慧类产品线，拓展多
行业应用场景，挖掘潜在业务领域，培育新的业务增长点。公司高度重视科技创新，强化以企业为主导的产
学研用协同创新，通过创新提升核心竞争力。公司积极与吉林大学共建联合实验室，围绕通信技术、人工智
能及智慧食堂等领域开展前沿技术研究与联合研发，推动关键技术攻关与成果转化。同时，与高校共同设立
联合课题，持续深化产学研用融合。在此基础上，公司积极推进省部级课题的申报与实施，报告期内省部级
课题4项。
截至2025年12月31日，公司在各专业领域共取得113项专利和224项软件著作权，参与编制13项国家标准
（已发布11项）、12项行业标准（已发布10项）及7项企业标准。上述专利、软件著作权及参编标准，有利
于公司发挥主导产品的自主知识产权优势，形成持续创新机制，保持技术领先。
3、产品质量优势
公司已通过GB/T19001-2016质量管理体系、GB/T24001-2016环境管理体系及GB/T45001-2020职业健康安
全管理体系认证，产品质量符合国家标准及相关法律法规要求。公司秉承“技术先进、服务完善，争创一流
企业；以人为本、全员参与，风险辨识预控；节能降耗、污染预防，营造绿色环境；遵守法规、科学管理，
确保持续改进”的管理方针，长期实践中形成了以质量为核心的价值取向、行为准则与思维方式。凭借过硬
的技术水平、优异的产品质量和高效的服务能力，公司在东北、华北、西北、西南、华南等地区的通信及信
息技术服务行业具有较高影响力，在通信运营商勘察设计后评价评比中多次位列前三名，荣获多项全国及省
级优秀工程咨询成果奖和优秀工程设计奖。国际业务亦多次受到当地运营商及合作伙伴的表彰与肯定，公司
整体业务口碑良好，客户满意度较高。
4、管理团队优势
在多年的经营实践中，公司的核心管理团队始终围绕宏观环境、行业发展、市场业态及公司实际进行全
面分析和科学决策，针对公司在各个时期面临的问题和挑战，管理团队坚持与时俱进、主动变革，持续优化
经营思路与管理模式，以团结协作、务实担当的作风，引领公司不断实现新的跨越。兼具专业素质、决策水
平、前瞻视野、开拓精神且年富力强的核心管理团队，成为了确保公司高质量可持续发展的核心驱动力。
5、技术团队优势
技术团队是公司的关键战略资源与核心竞争力所在。经过多年培育与积淀，公司坚持内部培养与外部引
进并重，已打造出一支结构优化、梯队完整、专业扎实、实战能力突出的高素质技术骨干队伍。团队成员长
期深耕技术咨询、研发创新、项目实施与技术支撑等一线工作，具备丰富的工程实践经验与深厚的行业积累
，对通信及信息技术领域发展趋势与前沿动态具备敏锐判断和深刻理解，在行业内形成了较强专业影响力，
为公司业务持续拓展、市场竞争力不断提升提供了坚实可靠的技术保障，持续巩固并强化公司的核心技术优
势。
6、服务优势
公司以满足客户个性化需求、持续提升服务品质为核心服务准则，充分依托遍布全国的经营及技术服务
网点布局优势，统筹优化区域资源配置。在夯实本地化服务能力的基础上，推行跨区域协同联动机制，有效
扩大服务覆盖范围、缩短服务响应时效，并建立24小时全天候技术保障机制，通过与客户合署办公等模式，
构建起高效协同、响应及时的一体化综合服务体系。同时，公司通过完善绩效管理体系、常态化开展专业技
能培训、深化企业文化建设等举措，持续强化员工敬业精神、职业素养与责任意识，全面提升服务标准、优
化服务流程、提高服务效率，为客户提供稳定可靠、优质高效的全方位服务保障。
7、平台及背景优势
上市平台优势：公司依托上市平台，有效提升了行业知名度与市场影响力，形成了显著品牌效应，获得
了合作伙伴、客户及投资者的广泛认可。借助资本市场赋能，公司业务规模持续拓展，资金实力与抗风险能
力显著增强，行业综合竞争优势进一步巩固。同时，公司严格遵循监管要求，在内控治理、团队建设、产品
质量管控、服务体系优化等方面持续规范提升，推动公司治理结构与管理水平迈上新台阶。
高校背景优势：公司依托深厚的高校资源背景，在高层次人才引进、前沿技术交流、关键技术研发攻关
等领域保持长期深度合作，为技术创新与成果转化提供了坚实支撑，有力保障公司在行业内持续保持技术领
先优势。
8、资质优势
公司及全资子公司获得了工程设计资质电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔）专业甲级
；工程勘察资质工程勘察专业类（工程测量）甲级；工程设计资质电力行业（新能源发电、送电工程、变电
工程）专业乙级；工程设计资质建筑行业（建筑工程）乙级；工程设计资质建筑智能化系统设计专项乙级；
建筑业企业资质电力工程施工总承包贰级；工程勘察专业类岩土工程（勘察）乙级；承装（修、试）电力设
施许可证（承装类三级、承修类三级、承试类三级）；建筑业企业资质施工劳务；增值电信业务经营许可证
；对外劳务合作经营资格证；民用无人驾驶航空器运营合格证；电子、信息工程（含通信、广电、信息化）
工程咨询单位甲级资信；电力（含火电、水电、核电、新能源）工程咨询单位乙级资信；人力资源服务许可
证；安全技术防范行业工程设计施工、维修贰级资信；建筑业企业资质电子与智能化工程专业承包壹级；建
筑业企业资质建筑工程施工总承包贰级；建筑业企业资质机电工程施工总承包贰级；建筑业企业资质钢结构
工程专业承包贰级；建筑业企业资质建筑装修装饰工程专业承包贰级；建筑业企业资质通信工程施工总承包
壹级；建筑施工安全生产许可证。公司拥有多种专业领域较高等级的资质，使公司在拓展市场、服务质量保
障等方面具备竞争优势。
9、产业链所处位置优势
公司具备通信及信息服务产业链上游环节的核心技术能力，在工程总承包及全过程服务中拥有显著的技
术优势。公司长期致力于信息化顶层设计，处于产业价值链的上游，而规划与设计是所有工程项目的起点，
可将设计环节的技术优势延伸至项目采购与施工阶段，从而掌握先天的技术主动权。以设计为主导的工程项
目，能够在设计阶段统筹各环节，有利于缩短项目周期、降低工程成本。因此，公司在向工程总承包和全过
程咨询服务转型方面具备先天优势。
四、主营业务分析
1、概述
主要经营情况如下：
2025年公司业绩亏损，本质上是行业性周期调整与公司业务升级阵痛双重叠加的结果。从行业层面看，
通信及信息化行业正处于由传统网络建设向算力、AI等新兴方向的结构性调整期，传统业务竞争加剧、盈利
空间收窄；从公司层面看，新兴业务布局的投入集中体现于当期，但产出尚未形成规模。
（1）外部环境因素：行业结构性调整及海外业务运营压力增大
2025年度，通信及信息化行业正处于结构性调整的深化阶段，行业竞争态势持续加剧。受此影响，公司
主要客户的项目中标折扣率有所下降，通信设计及工程服务业务的营业收入与毛利率水平均出现同比下滑。
同时，报告期内海外业务受项目单价下降、工作量增加、部分地区自然灾害、汇率波动及当地用工政策调整
等多重因素叠加影响，项目盈利能力减弱。
（2）内部经营因素：人员成本及各项费用刚性增长，资产减值准备计提影响当期利润
为顺应客户向算力、人工智能等业务方向转型的服务需求，公司持续加大人员技术能力提升投入，人工
成本呈现刚性增长态势。与此同时，管理费用、销售费用及研发投入全面上升，三项费用占营收比重同比大
幅上升，对利润空间形成显著压缩。此外，公司根据企业会计准则计提了相应的资产减值准备，进一步对当
期利润产生不利影响。
（3）战略升级因素：新兴业务集中投入阶段，尚未实现规模化产出
公司正积极推进向能源数智化服务及“人工智能+民生”等新兴赛道的战略升级，相关业务板块目前均
处于前期布局与培育阶段，尚未形成实质性收入。研发投入持续增加，重点围绕AI智慧食堂及人工智能联合
实验室，以及5G网络、算力网络、低空经济网络的应用技术，赋能通信与信息技术服务主业。新兴业务项目
于前期集中进入实施阶段，相关投入已在当期确认，而相应收入的实现存在一定滞后；加之新业务领域尚未
实现规模化产出，前述因素共同构成公司当期亏损的阶段性特征。
尽管2025年度公司经营业绩因多重因素出现阶段性亏损，但当前所推进的战略深化方向高度契合通信及
信息化行业向算力、人工智能、能源数字化及民生智能化加速演进的宏观趋势。相关投入虽在当期体现为成
本与费用，但已初步构建起公司在新型数智化服务领域的技术能力与业务基础。与此同时，公司传统业务基
本盘保持稳固，2026年初已取得累计约3.35亿元的中选项目，为未来两年营收提供了明确的项目支撑。随着
新兴业务逐步渡过培育期并形成规模化收入，叠加传统业务订单的稳步落地，公司盈利能力有望得到修复与
提升。管理层将坚持既定的战略方向，持续优化资源配置，提升运营效率，力争实现经营业绩的逐步改善与
高质量发展。
具体公司将从以下方面，系统性推进业绩改善措施：
（1）强化成本管控与应收账款管理
针对三费占比同比大幅上升的不利局面，公司将实施全口径费用预算管理，对管理费用、销售费用进行
专项压降，严格控制非核心业务开支。在应收账款管理方面，公司已制定现金流改善计划，具体包括：对应
收账款进行专项管理，加大回款考核力度，控制成本与费用以降本增效，加强融资与财务风险管理。
（2）巩固传统业务基本盘
针对传统通信设计、工程服务业务竞争加剧、中标折扣率下滑问题，主动调整业务结构，从规模扩张转
向质量与效益优先。依托已覆盖全国的服务网络，深化与三大运营商及广电、铁塔等核心客户的战略合作，
提升单一客户综合服务份额。对于已经取得的中选项目将全力保障项目高效交付、回款，确保传统业务收入
稳定。
（3）提升海外业务运营效能
优化海外业务布局，收缩低毛利、高风险区域业务，聚焦优质市场。建立海外项目全周期成本管控体系
，严格控制单价下滑、工作量激增带来的盈利侵蚀；通过本地化用工优化、汇率对冲工具、集中采购降本等
方式，应对自然灾害、政策变动、汇率波动等外部风险，逐步改善海外业务盈利能力。
（4）加速新兴业务商业化落地
智慧食堂：深化AI+物联网技术应用，完善多场景解决方案与硬件产品体系，快速拓展市场，加速从项
目交付向产品化、规模化销售转型，挖掘数据运营增值收益。
能源数智化领域：2025年正式启动战略布局，搭建业务架构与技术储备。下一阶段，积极面向电力、石
油石化、新能源等细分行业客户，不断扩大能源领域客户覆盖与业务规模。公司将以实现规模化效益为导向
，推动能源数智化业务从前期布局向规模化产出加速过渡，力争早日形成稳定收入贡献，为公司培育可持续
增长新动能。
此外，公司将以人工智能深度赋能体育赛事、城市治理、文旅等关键场景，加速应用落地，持续增强盈
利能力和市场竞争优势，推动更多高附加值项目实现商业化落地。
●未来展望:
（一）前期披露的发展战略和经营计划在报告期内的进展情况
1、发展战略执行情况
2025年是“十四五”规划的收官之年，公司紧跟国家核心战略布局，坚持以聚焦主营业务为发展原则，
清晰战略目标导向，持续推进从单一传统通信技术服务向全社会信息化集成运营的战略转型。报告期内，公
司锚定通信技术服务与数智化服务两大主航道，在巩固传统业务基本盘的同时，加快推进新兴业务布局，持
续加大研发投入，稳步构建新型数智化服务产品和能力体系。
2、业务开展具体情况
（1）国内业务
通信技术服务业务：通信技术服务业务作为公司的“压舱石”，在报告期内保持稳健运行。2025年，公
司工程服务收入达21,257.56万元，设计服务收入22,416.89万元，通信技术服务业务收入仍占据营收主体。
报告期内，公司的重点项目中标份额保持稳定。此外，后续年度相关项目的中选份额亦实现进一步增长，为
未来营收稳定提供有力支撑。
政企数智化业务：全力开展面向多行业的政企数智化业务，涵盖数据中心、智慧城市、智慧生态、智慧
政务、智慧农业、智慧旅游等领域，整合用户需求，运用云计算、物联网、大数据、人工智能、区块链、边
缘计算等高新技术，打造数据驱动的解决方案。积极拓展中小企业数字化转型评测业务，为省、市各级工信
部门提供第三方评测验收服务，已完成二百余家企业的数字化水平评测工作，入选2025年吉林省工业领域数
据安全支撑单位及第一批数字化转型服务商（长春地区）。同时，获得广州、深圳、贵阳三地数商牌照，联
合12家生态伙伴，取得智慧排菜、饮食报告两项数据产权登记证书，并在2025年“数据要素×”大赛吉林省
赛区荣获一等奖，持续探索数据资产服务、大数据技术开发、科技课题研究等新业务方向。
智慧食堂业务：报告期内，持续加大智慧食堂业务在人力与营销方面的投入，基本完成全国大区销售团
队组建及营销网络体系建设，市场落地覆盖15个省份，积累了大量潜在客户与商机。在技术研发方面，重点
推进饮食图像识别、食堂菜品推荐、用户个性化菜品推荐及食堂机器人部署等核心能力建设，持续完善智能
化产品矩阵。正式接入DeepSeek系统，优化用户用餐及运营管理体验，产品竞争力显著提升，品牌知名度和
美誉度进一步增强，生态合作数量明显增加。
能源数智化业务：报告期内，公司聚焦能源行业数字化转型发展机遇，着力在能源行业IT系统建设、信
息化升级及数智化转型等方向进行战略布局，持续延展业务价值链条。同时不断加强电力领域相关人员、技
术、资质等储备。为匹配能源业务发展需求，公司有针对性地开展业务能力体系升级，申请了软件能力成熟
度模型（CMMI5）、测试成熟度模型（TMMI5）、能源管理体系认证（ISO50001）等多项核心认证，构建覆盖
管理体系、技术能力及安全合规的全维度技术资质体系，全面提升市场拓展与业务增长的核心竞争力。
投资业务：报告期内，公司投资业务持续发挥联动产业资源的功能，通过参股知行智跃科技创新实体，
积极布局AI体育新兴赛道，为公司构建新型数智化服务产品体系提供资源支持。
（2）国际业务
报告期内，国际业务板块持续推动业务结构战略性优化与发展模式深刻转型。从通信技术向智慧类、行
业类解决方案延伸，推动国内成熟解决方案的全球化复制，致力于从“解决方案提供者”升级为“价值合作
伙伴”。
3、研发与技术创新进展情况
报告期内，公司持续加大研发投入，推动技术创新与业务场景的深度融合，具体情况如下：
（1）研发投入持续增长：2025年公司研发投入3,565.89万元，较上年同期增长20.35%。研发投入紧密
围绕主营业务，聚焦通信与信息技术、“智慧食堂”相关产品方向。
（2）知识产权新增情况：报告期内，公司在各个专业领域新增4项专利和46项软件著作权。
（3）产学研协同创新深入推进：公司积极与吉林大学等高校合作开展省部级课题研发工作，报告期内
省部级课题4项。报告期内与吉林大学共建人工智能联合实验室，进一步强化了公司在人工智能领域的前瞻
性技术研发布局。
（二）行业格局和趋势
1、行业格局
当前，全球通信行业正处于5G-A规模商用深化与6G前瞻布局的关键转型期，国内通信基础设施建设也从
广度覆盖转向深度优化，呈现出“技术融合化、服务数智化、应用场景化”特征，通信技术加速向政企、能
源、民生等垂直领域渗透。与此同时，数字经济已全面步入“数智化”新阶段，2025年中国智慧城市建设从
数字化转型迈向数智化转型，在政策、技术与市场需求驱动下，行业规模持续扩大、技术深度融合、应用场
景不断深化。国家数据局明确2026年将推动数字经济高质量发展，梯次培育数字产业集群，推进城市全域数
字化转型，“十五五”规划建议则加快人工智能等数智技术创新，全面实施“人工智能+”行动。上述政策
为通信与信息技术服务行业创造了广阔的发展空间。
2、竞争格局及发展趋势
公司作为通信技术服务领域的龙头企业，在传统通信设计、施工等业务上拥有深厚的客户积累和稳健的
项目交付能力，具备稳定的客户基础与良好的市场口碑。但当前行业竞争格局日趋严峻，一方面头部企业加
速向细分市场下沉，另一方面中小服务商凭借低价策略抢占市场份额，公司面临双重挤压压力。与此同时，
信息化业务领域的竞争主体更加多元，头部互联网企业、ICT巨头、传统系统集成商以及垂直领域的专业服
务商同台竞技，市场竞争呈现白热化态势。
从发展趋势看，通信技术与人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术的融合不断加深，行业需求正
从单一的基础网络建设向“连接+算力+智能”的一体化服务升级，垂直行业的数智化转型催生出大量场景化
、定制化的应用需求，为具备本地化交付与深度服务能力的传统通信服务商提供了转型机遇。
面对上述挑战，公司将充分发挥自身在本地化响应、场景深度理解、定制化服务等方面的核心优势，聚
焦中小型项目与细分应用场景，以灵活高效的交付能力和差异化的解决方案构建竞争壁垒，在激烈的市场环
境中持续开拓发展空间。
（三）公司发展战略
公司的总体战略目标：做通信与信息数字技术综合服务专家，做通信网络、数字社会、绿色低碳生活的
卓越建设者。为客户，提供数字化、智慧化综合服务；为企业，推动价值增长、实现基业长青；为奋斗者，
营造职业梦想成就的平台；为社会，贡献专业技术、践行责任担当。
公司将紧扣国家“十五五”规划数智化发展的战略部署，密切关注和跟踪AI、大数据、物联网等前沿技
术演进，持续推动技术创新与业务场景的深度融合和应用，在稳固原有通信设计和施工业务的同时，不断拓
展战略新兴业务领域并加大资源投入，进一步构建新型数智化服务产品和能力体系。
（四）公司未来的经营计划
1、聚焦核心业务板块，推动高质量发展转型
（1）通信技术服务业务
持续深化与运营商的战略合作，积极参与5G-A、算力网络、数据中心等新型信息基础设施的技术服务工
作，紧跟运营商从“网络覆盖”向“算网融合”升级的发展需求，提升在相关领域的项目参与度。稳步拓展
电力、交通等重点行业通信配套服务，依托在通信设计、施工等环节的成熟能力，为行业专网、交通通信、
智能电网调度通信等场景提供解决方案，不断提升非运营商市场份额。持续优化项目结构，提高高端项目与
技术含量较高项目的占比，推动业务从“工程交付”向“技术+服务”模式转型，改善整体盈利水平。同时
，加强全国区域项目协同管理，提升交付效率与质量管控能力，巩固公司在通信技术服务领域的龙头地位。
（2）政企数智化业务
聚焦智慧城市、智慧政务、智慧园区、企业数字化转型等重点领域，在深耕东北区域市场的基础上，稳
步向全国重点省市拓展延伸。面向政府及企业客户，提供涵盖顶层设计、系统集成、平台运营、场景落地的
全链条数智化服务，助力提升城市治理效能与企业管理水平。综合运用物联网、大数据、人工智能、区块链
等技术，打造可复制、可推广的解决方案。在数据要素领域，构建数据产权登记全流程服务与数据资产全周
期管理工具，积极参与建设可信数据空间，保障数据合规流通与协同利用，形成“数据+平台+应用”的一体
化服务能力，持续提升品牌影响力与市场竞争力。
(3)AI智慧食堂
迭代升级智慧食堂业务，一方面，依托历史消费数据与用户偏好分析，构建智能餐品推荐系统，向运营
者动态推荐餐品组合与供应策略，提升菜品多样性与整体销量；另一方面，面向用餐者打造一体化AI健康管
理平台，融合营养分析、饮食记录与个性化建议等功能，将服务从食堂场景延伸至全民日常健康管理领域，
持续拓展用户触达边界与使用频次，为公司培育具备长期潜力的新业务增长点。
（4）能源数智化业务
重点布局电力信息化、综合能源管理、算电协同服务三大方向，积极拓展电网、新能源电站、工业企业
能源管理等场景项目；持续加大技术研发投入，深化生态合作，加快构建能源数智化领域核心技术壁垒与综
合服务能力。
（5）国际业务
在稳固现有项目基本盘的基础上，全力将本地运营商业务打造为新的增长极，同时战略性培育ISP及跨
境电商业务，构建多元化盈利支柱，推动公司从“项目承包商”向“运营服务商+人工智能解决方案提供商
”转型升级，将坚持“规模与利润并重、利润优先”的经营原则，聚焦资金保障明确的政府及运营商项目，
强化全流程风险管控与精益化管理，提升“FullTurnkey”全链条服务交付与本地化运营能力；积极开拓“
一带一路”沿线及其他新兴市场，依托国内成熟技术与解决方案，抢抓数字基础设施、行业信息化等领域项
目机遇，实现从规模扩张向高质量发展的稳步转型。
（6）战略新兴业务
吉大通信将协同参股子公司上海知行智跃体育科技有限公司的技术与产业资源，推动生成式AI及大模型
在多元体育场景中的落地应用，重点聚焦智慧场馆运营、全民健身数字化服务等新兴领域，持续提升体育产
业的智能化水平与服务能力。同时，公司将依托自身在通信与信息化领域的积累，在数据采集、数据治理与
平台协同等方面实现技术与资源的深度整合，构建“通信+AI体育”的协同发展路径，助力公司在数字经济
时代打造具有核心竞争力的体育科技业务板块。
2、夯实管理支撑体系，提升组织运营效能
公司将持续推进精益化运营，优化项目管理流程，强化全流程成本管控，提升项目交付效率与利润水平
，同时完善财务管理与内控体系建设，有效防范经营风险。在人才队伍建设方面，深入实施“引才、育才、
留才”计划，重点引进数智化、能源、人工智能等领域的专业人才，加强员工培训与能力建设，构建复合型
人才梯队。加快数字化管理升级，推动公司内部管理数智化转型，部署AI管理系统，全面提升办公、人力、
财务及项目管理的运行效率。持续优化客户服务，建立覆盖全周期的客户服务体系，强化本地化响应能力，
不断提升客户满意度与忠诚度，为公司高质量发展提供坚实的管理支撑。
3、加大研发投入，深化AI技术与业务场景融合
公司将加大研发投入，深化产学研合作，依托与吉林大学共建的“人工智能联合实验室”，聚焦民生、
产业领域，研发前瞻性AI技术。围绕主营业务，公司重点跟踪通信网络技术迭代、算网协同、大数据、物联
网等前沿技术方向，并积极推动AI技术在智慧食堂、健康服务、体育赛事、城市治理、文旅融合等场景的规
模化落地与深度应用，构建差异化优势。同时，持续加大数据资源管理、产业数智化、能源信息化等新方向
研发投入，拓展新兴业务，完善数智化服务体系，增强盈利能力与市场竞争力。
（五）公司可能面临的风险
1、市场竞争风险：市场竞争加剧，通信运营商对通信服务技术水平及管理水平的要求不断提高，虽然
经过多年积累，公司已经在国内市场取得了一定的市场份额，但如果公司不能及时跟进客户的需求和市场的
变化，未来将会面临更大的市场竞争压力。
对策：公司将加强区域市场服务体系建设，紧跟国家政策、行业趋势及运营商发展方向，紧跟客户需求
对自身服务做出调整，及时进行技术升级，努力开拓新的业务领域和市场，降低市场竞争风险。
2、公司业务拓展的风险：公司除了保持主营业务稳定持续发展外，积极向信息技术、智慧产品等业务
拓展。新的行业研发投入大、需求变化快、团队建设和管理需要新的体系。如果公司不能持续投入、紧跟行
业最新发展趋势，及时将研发成果转化为通信及信息技术服务产能，将面临投资损失的风险。
对策：公司积极跟进新一代信息技术的发展，加快信息化业务产业落地的研究开发工作，在新的领域积
极引入人才，关注员工需求，完善员工的激励政策，激发核心员工的创造力，加快新业务产品的服务能力输
出，降低公司业务拓展的风险。
3、毛利率下降的风险：受行业市场竞争加剧及人力资源成本上升等因素影响，虽然通信与信息技术服
务行业发展前景广阔，公司具有较强的竞争优势，但如果公司不能紧跟国家及行业政策变化，不能保持较高
的服务质量，不能做好成本控制和质量管控，毛利率将面临下降风险。
对策：公司将紧密关注国家及行业的相关政策变化，加强对原有业务的维护，加大运营商其他区域市场
的拓展力度，加强与政府部门的沟通，跟随政府发力智慧城市建设，继续开拓国际市场。同时细化公司成本
管理和质量管理体系，加大相应制度的落实力度，降低运营成本。通过扩大市场、提高业务收入，降低公司
毛利率下降的风险。
4、应收账款比例较高的风险：受国内宏观环境通信运营商采购政策及结算方法的影响，报告期内公司
应收账款金额较大。截至报告期末公司应收账款账面余额为38,148.87万元，占期末总资产的24.51%。虽然
公司应收账款余额较大符合通信技术服务行业的特征，且客户信用稳定，回款情况良好，但由于应收账款余
额较大，若无法及时收回款项，公司将面临流动资金短缺和坏账损失风险。
对策：计划经营部进一步加强与客户的沟通，定期跟进合同进展，严格按照合同约定，进行结算催收，
缩短付款周期。
5、国际业务风险：公司拓展国际业务的过程中，任何涉及公司国际业务市场所在地的政治不稳、经济
波动、自然灾害、政策和法律不利变更、国际诉讼和仲裁等状况，都可能影响到公司国际业务的正常开展，
进而影响公司业绩。对策：公司将密切关注国际市场的政治经济外交形势变化，加强国际环境监控管理，提
高风险识别的敏锐度，有效避免和积极应对国际安全风险；加强国际风险因素隐患排查，建立合理的预警及
快速反应机制，积极与各国使馆和当地中资企业建立联系，尽快熟悉国际业务拓展地区的法律、政治体系和
商业环境，关注相关法律法规和投资政策变动，及时调整经营策略，加强内部控制，规避风险；公司将依托
于国内积累的经验，充分发挥自身优势，积极拓展国际市场及客户，提升自身竞争力；同时公司积极与中国
出口信用保险公司对海内外项目投资进行政策分析与风险评估，针对特定合同和海外投资进行保险的协定签
署，最大程度的降低因外界因素变化对企业运营造成的风险。
6、智慧产品业务风险：在全行业数字化转型趋势带动及国家有关粮食节约、食品安全等政策驱动下，
智慧食堂市场需求量不断增加，竞品厂商数量也不断增加，市场竞争加剧，销售价格降低，同时客户需求进
一步提升，个性化需求不断增加，对企业技术实力及管理水平提出更高的要求。经济下行导致客户购买力降
低。
对策：从产品入手打造核心竞争力，塑造技术领先、品质卓越的企业品牌。一方面深耕产品质量，精益
求精，不断提高常规产品的便捷性、适用性、稳定性，提高同类产品竞争力；另一方面加大新品研发投入，
引领客户需求，率先开发出领先于行业的前沿技术产品，不断丰富公司产品线，拓宽价格梯度，提升市场应
对能力。同时加大产品推广和品牌宣传力度，建立积极销售系统，加快销售渠道建设及销售团队能力的提升
，以产品为核心规划品牌宣传节奏，变被动营销为主动营销。
〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
|