经营分析☆ ◇300605 恒锋信息 更新日期：2026-08-19◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
信息技术服务业、养老服务业
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
信息技术服务业(行业) 3.88亿 88.82 7430.44万 97.38 19.13
养老服务业(行业) 4886.30万 11.18 200.00万 2.62 4.09
─────────────────────────────────────────────────
智慧城市信息服务(产品) 2.94亿 67.25 2775.19万 36.37 9.44
养老服务(产品) 4886.30万 11.18 200.00万 2.62 4.09
运维服务(产品) 4839.22万 11.07 1786.29万 23.41 36.91
软件开发(产品) 4467.48万 10.22 2833.65万 37.14 63.43
租赁收入(产品) 79.29万 0.18 -3904.43 -0.01 -0.49
设计服务(产品) 47.09万 0.11 35.71万 0.47 75.82
─────────────────────────────────────────────────
福建省(地区) 2.35亿 53.84 1782.18万 23.36 7.57
其他(地区) 2.02亿 46.16 5848.26万 76.64 28.97
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 4.37亿 100.00 7630.44万 100.00 17.45
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
信息技术服务业(行业) 2.45亿 91.24 4968.46万 94.79 20.29
其他(补充)(行业) 2311.15万 8.61 271.92万 5.19 11.77
其他业务(行业) 40.31万 0.15 1.19万 0.02 2.95
─────────────────────────────────────────────────
智慧城市信息服务(产品) 2.07亿 77.12 2916.87万 55.65 14.09
运维服务(产品) 2618.30万 9.76 1079.01万 20.59 41.21
养老服务(产品) 2351.46万 8.76 273.11万 5.21 11.61
软件开发(产品) 1095.48万 4.08 947.28万 18.07 86.47
设计服务(产品) 35.02万 0.13 24.11万 0.46 68.85
其他(产品) 24.47万 0.09 24.47万 0.47 100.00
租赁收入(产品) 15.84万 0.06 -23.28万 -0.44 -146.97
─────────────────────────────────────────────────
福建省(地区) 1.80亿 67.02 2674.57万 51.03 14.87
其他(地区) 8851.39万 32.98 2567.00万 48.97 29.00
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
信息技术服务业(行业) 1.88亿 82.72 4189.99万 98.87 22.28
养老服务业(行业) 3928.19万 17.28 47.85万 1.13 1.22
─────────────────────────────────────────────────
智慧城市信息服务(产品) 1.21亿 53.43 1877.19万 44.30 15.46
运维服务(产品) 5126.70万 22.55 1533.08万 36.18 29.90
养老服务(产品) 3928.19万 17.28 47.85万 1.13 1.22
软件开发(产品) 1304.72万 5.74 585.49万 13.82 44.87
其他(产品) 95.72万 0.42 95.72万 2.26 100.00
租赁收入(产品) 84.11万 0.37 54.86万 1.29 65.23
设计服务(产品) 45.87万 0.20 43.65万 1.03 95.15
─────────────────────────────────────────────────
其他(地区) 1.31亿 57.73 3080.04万 72.68 23.47
福建省(地区) 9608.20万 42.27 1157.79万 27.32 12.05
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 2.27亿 100.00 4237.84万 100.00 18.64
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
信息技术服务业(行业) 8918.21万 83.10 2997.60万 95.63 33.61
养老服务(行业) 1750.60万 16.31 95.34万 3.04 5.45
其他业务(行业) 63.16万 0.59 41.75万 1.33 66.11
─────────────────────────────────────────────────
智慧城市信息服务(产品) 5822.36万 54.25 1551.18万 49.48 26.64
运维服务(产品) 2664.45万 24.83 1282.82万 40.92 48.15
养老服务(产品) 1750.60万 16.31 95.34万 3.04 5.45
软件开发(产品) 394.61万 3.68 128.35万 4.09 32.53
租赁收入(产品) 54.63万 0.51 33.22万 1.06 60.82
设计服务(产品) 36.79万 0.34 35.24万 1.12 95.80
其他(产品) 8.53万 0.08 8.53万 0.27 100.00
─────────────────────────────────────────────────
其他(地区) 6530.81万 60.85 2292.59万 73.14 35.10
福建省(地区) 4201.16万 39.15 842.10万 26.86 20.04
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售1.92亿元，占营业收入的43.99%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│漳州市建筑工程有限公司 │ 7613.68│ 17.41│
│中建海峡建设发展有限公司 │ 4170.25│ 9.54│
│陕西建工第十一建设集团有限公司 │ 2995.03│ 6.85│
│昌吉市公安局 │ 2597.53│ 5.94│
│伊宁市教育局 │ 1857.80│ 4.25│
│合计 │ 19234.29│ 43.99│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.54亿元，占总采购额的25.43%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│知鱼智联科技股份有限公司 │ 2661.28│ 12.58│
│新疆华宇盛业电子科技有限公司 │ 1141.94│ 5.40│
│重庆钢锚科技有限公司 │ 656.50│ 3.10│
│西安文爱电子科技有限公司 │ 466.19│ 2.20│
│福州富士康电子有限公司 │ 454.55│ 2.15│
│合计 │ 5380.48│ 25.43│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司通过多年发展，已成为国内具有较强竞争力的智慧城市信息技术和智慧行业解决方案提供商，以智
慧引领企业发展，为客户提供智慧城市行业解决方案，业务涉及信息科技和健康养老。
公司智慧行业解决方案主要服务于智慧城市、公共安全、民生服务、减灾兴利、信息基础设施细分应用
领域。
智慧城市领域：主要包括城市运行管理服务、城市生命线安全监管、电子政务、智慧园区、智慧文旅等
综合解决方案。
智慧公共安全领域：主要包括智慧政法、智慧公安、智慧司法、智慧监所、公安社会治安防控体系、智慧社
区等综合解决方案；
智慧民生领域：主要包括智慧教育、智慧妇联、智慧养老等综合解决方案；
智慧减灾兴利领域：主要包括智慧水利、智慧气象、智慧海渔；
智慧信息基础设施：主要包括智能建筑、智慧医院、智慧文体、数据中心、指挥中心等。
此外，公司是智慧养老领域的先行者，在业内领先开发了“智慧+”智慧养老服务平台，结合物联网和
云计算技术，将居家老人健康管理需求、日常生活需求、社区服务、社会服务提供商以及政府监督、管理紧
密联系起来，实现“互联网+养老”的新型智慧养老模式。公司的控股子公司福建微尚生活服务有限公司，
提供社区居家养老和社区机构养老服务；自主研发智慧养老服务软件和居家安全照护、失智老人定位等为老
科技产品；建立微尚为老商城，提供线上养老服务，让信息科技服务为老事业。
（一）主要业务、产品介绍
1、智慧城市领域
（1）智慧城市运行管理服务平台---推动城市运行管理服务“一网统管”.
遵循住建部最新的《城市运行管理服务平台建设指南》、《城市运行管理服务平台技术标准》和《城市运行
管理服务平台数据标准》，结合公司智慧城市建设经验，根据当地城市管理需求，紧扣城市运行管理服务实
际工作需要，从管理体系、数据体系、应用体系和环境体系四个方面开展建设城市运行管理服务平台，助力
当地城市运行管理服务平台建设，推动城市运行管理“一网统管”。
（2）城市生命线安全运行管理服务平台---智能监测预警，守护城市生命线
构建以燃气、道路、供水、排水、桥梁等重点设施为核心，覆盖城市生命线安全工程主框架，实现城市生命
线工程安全运行的实时在线监测、风险隐患的及时发现，提升城市生命线工程安全运行管理能力和服务水平
，提高主动式安全保障能力，实现精细化治理的城市安全网，全面提升城市安全风险管控能力，进一步提高
城市基础设施和民生安全保障能力。
（3）政务服务效能监督---打造“一站式服务、全过程公开和全方位监督”平台
以建设电子政务行业数据治理、预警、共享为核心，整合提升政务服务、交易中心、工程建设五大领域现有
资源和信息化成果,形成“基础设施集约、数据资源融合、应用服务智慧、业务流程互通、过程监管全面”
的“效能监督”新模式。
（4）智慧园区---打造一个可持续运营的数字园区
通过云计算、物联网、大数据、人工智能、移动互联网等新一代信息技术和先进管理模式，以促进经济发展
方式转变、提高经济增长质量效益为目标，以创新园区管理、服务产业发展为主线，整合园区内外资源和服
务，实现数字化、智能化管理和服务的产业园区。
（5）智慧文旅---集文化、旅游为一体的全域旅游平台
基于文体旅数据模型围绕旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游大数据，构建一体化的智慧文化、体育、旅
游服务体系，为游客、旅游企业以及旅游管理部门提供便捷、全面的服务，实现“一机游全域”的便捷全域
旅游体验。
2、智慧公共安全领域
（1）社会治理数字化平台
恒锋社会治理数字化平台聚焦“源头治理、多元共治”，整合多元数据、优化治理流程、提升服务效能、增
强公众参与、保障社会安全，通过数字化手段实现社会治理的精准化、智能化和高效化，围绕基层治理、社
会治安防控、矛盾调解、风险智控、社会服务等五个方面业务场景，打造“AI+社会治理”数字化平台。
（2）情指行一体化平台---公安情报、指挥、勤务、舆情一体化
根据情报指挥勤务实战平台的具体要求，构建情报引领、数据支撑的情报、指挥、行动一体化警务运行机制
，推动深度融合，以流程再造、机制创新、平台建设促进一体化，实现情指勤舆全业务、全流程、全场景的
深度融合。
(3)智慧监狱---打造智慧、法治、平安监狱监狱
信息化遵循司法部“智慧监狱”标准规范体系，立足于监狱工作实际，将物联网、云计算、大数据、人工智
能等新一代信息技术与监狱各项业务深度融合，具备完整的基础设施、安防、业务、指挥和数据分析研判功
能，形成标准规范科学统一、数据信息全面准确、业务应用灵活普及、研判预警智慧高效的应用体系。
（4）物联网-AIoT中台---万物互联，智慧赋能
物联网AIoT中台定位于物联网技术的中间核心层，其主要作用为向下连接智能化设备，向上承接应用层。中
台无缝连接各种不同的物联网设备和应用，依托AI算法仓库，赋能智慧城市、市域社会治理、智慧公安、智
慧校园、智慧社区、智慧园区、智能建筑等行业应用场景。
3、智慧民生领域
（1）智慧教育
1）智慧校园应用
依托校园师生、校友等用户群体，为校园提供丰富、灵活且可扩展的应用场景，满足各类用户需求的平
台。
2）智慧校园超级APP
智慧校园APP使学校的教学、科研和管理突破传统的概念，在日常教学、办公管理、交流互动、资源共
享、远程教育等进行无界限的沟通与互动，满足学校管理应用的持续发展，延伸其内涵，成为没有围墙的智
慧校园。
（2）智慧妇联---集引领、服务、联系为一体的妇女儿童联合服务平台
平台从提高服务妇女儿童的便捷性、精准性等民生角度与“政务数据直达基层”出发，打造“掌上巾帼”公
众服务系统、“智慧妇联”综合管理系统。以创新工作方式，为福建省的广大妇女、儿童及家庭提供更广泛
、更高效、更贴心、更优质的综合服务，为推动妇联工作的创新与发展，提供坚实的数据和技术支持，提高
妇联在对内管理、对外服务、指挥决策等方面的综合能力和服务效率。
4、智慧减灾兴利
（1）数字孪生水库运行管理矩阵平台
公司打造的数字孪生水库运行管理矩阵，实现现代化水库运行管理的“四全”，完善“四制（治）”体系，
强化“四预”措施，加强“四管”工作。
（2）智慧北斗通信预警系统
以北斗指挥机为核心的北斗应急通信平台，实现在偏远地区网络不佳以及突发事件发生时通信网络故障等情
况下的应急通信服务。当重特大灾害事故发生时，能够实现通讯、数据、位置信息的双向传输，保证应急救
援工作垂直的、自上而下的指挥调度网络的畅通。
（3）渔港综合管理
围绕“依港管港、依港管船、依港管人”的目标，利用物联网、视频AI分析、雷达识别、AIS/北斗定位等技
术，建设渔港综合管理平台，提升政府及渔港公司对渔港的管理水平，加强对渔业从业者的服务能力。
5、智慧信息基础设施
（1）智能建筑---打造安全高效、绿色节能、舒适便捷、先进可靠的智能建筑
以建筑智脑为核心实现设备互联互通、集中管理和智能处置，实现服务与办公的智能化需求，打造先进高效
的数字楼宇生态系统。
（2）绿色智慧医院---创建高效运行、舒适安全、绿色节能的医疗环境
以“患者为中心”构建智慧医院顶层设计，聚焦医院智能化建设、信息化系统集成、数据中心与创新应用，
打造全场景覆盖、全要素协同、全周期运营的智能体架构，全面赋能医院高质量发展。
（3）智慧体育场馆
恒锋信息“1+2+4”智慧体育场馆解决方案，打造1个智慧体育场馆平台、2个中心(数据中心、监控指挥调度
中心)、4类应用(智慧赛事、智慧安全、智慧管理、智慧运营)，全面赋能体育场馆“智慧+”，构建智慧、
高效、绿色、安全的体育场馆和全民健身中心。
（4）数据中心---打造集约建设、共建共享的数据中心
数据中心是数字化产业的基石。公司响应国家双碳政策，充分利用新型制冷、供电技术、模块化技术和AI运
维等技术，进一步降低机房PUE值，提高数据中心的敏捷性、可靠性和可管理性，提升信息共享程度和资源
利用率，降低机房运营成本，增强业务连续性能力，助力数字经济创新发展、企业节能增效。
（5）指挥中心---提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力
采用可视化、融合通讯、分布式管理等新技术，构建集高清图像集中显示、业务协同展示、远程视频会商、
事件分析研判、应急指挥调度等功能于一体的现代化指挥中心，满足“日常监控、应急指挥、演示汇报”三
大业务场景需求，实现跨地区、跨部门的统一指挥协调，实现对事件的快速上报、统一部署、迅速处置和联
合行动。
6、养老板块业务介绍：
福建微尚生活服务有限公司2013年由恒锋信息控股收购专注于为老事业,是国内优秀的以社区居家养老
为特色的智慧养老服务提供商。公司拥有一个充满爱心、专业化的团队,以“让您优雅地养老”为愿景,提供
政府购买服务、社会化服务、机构养老服务以及为老科技四大板块的业务。
社区居家养老服务平台以呼叫中心为枢纽,依托社区养老综合体,整合社会服务资源,为老年人提供安全
照护、生活服务、康复护理、社区托养等专业化社区居家养老服务,全程信息化闭环管理,实现服务的及时响
应、标准化管理、精准化监督。
（二)经营模式
公司主营业务收入主要来源于智慧城市行业综合解决方案项目总承包服务，即基于合同约定向客户提供方案
设计、软件开发、设备采购、项目实施、集成调试、竣工验收直至运行维护的一站式服务。
1、采购模式
公司采购中心根据项目部填写的备料单进行集中采购。收到项目部备料单后，采购中心综合对比多家供
应商的价格、付款方式、服务，择优选取合格供应商。经分管副总裁或总裁审批后，由采购中心直接采购。
采购的产品由项目部负责进行质量验收，若产品不合格则退回、换货或重新采购。
2、生产模式
公司主营业务收入主要来源于智慧城市行业综合解决方案项目总承包服务，其主要生产模式为定制化生
产模式，即根据每个项目客户的需求设计综合解决方案，在方案整体设计的基础上组织软件开发、项目实施
、集成调试、竣工验收、运行维护和售后服务等工作。公司经过方案深化设计，明确项目工程进度和关键项
目实施时间节点等，形成整体方案。方案执行阶段，公司根据客户需求进行软件定制开发，由公司采购中心
组织统一采购，现场实施人员按照设计方案和工程进度的整体安排，完成各类材料及设备的安装、系统集成
、调测试等工作。项目验收通过后，正式投入使用，公司根据合同规定向客户提供项目后续运行维护服务。
3、销售模式
公司主营业务收入主要来源于智慧城市行业综合解决方案项目总承包服务，公司主要通过招投标的方式
承接项目总承包业务。在获取招标信息前，公司定期组织市场推广活动，向潜在客户进行公司品牌和产品推
介，选择有意向客户进行拜访，进一步了解客户需求以期形成初步合作意向。公司长期跟踪优势领域客户，
了解客户需求动态，寻求合作机会。同时公司还积极关注政府公开平台信息，综合汇总所有智能化、信息化
项目信息后，综合评估项目内容、工期、造价、技术标准、技术难度、付款方式等因素。若项目可行则制定
项目解决方案，组织相关人员编制标书并组织投标。
4、分包模式
公司承接项目后，根据具体项目的实际需求、业主的工作进度等方面需要，将工程的部分非核心工作交
由公司选择的分包商实施，分包的工作主要包含下述情形：①劳务分包；②管、槽、线缆施工分包；③简单
系统（如有线电视系统）或部分前端硬件设备采购及安装分包；④装饰、装修等基础环境施工分包。作为项
目总承包方，项目的专业总承包管理、项目方案设计、软件及核心技术（如系统调试、软件开发等）、大部
分设备采购安装、系统调试等环节均由公司完成，公司的工程分包行为不涉及项目主体工程或核心业务，公
司独立解决技术难点和关键点并对项目施工全过程负责。
（三）公司自身竞争优势驱动因素
1、技术壁垒
智慧城市行业涉及众多的应用领域，而不同应用领域的技术标准和要求差异化很大，涉及物联网感知、
异构网络互通、信息融合、智能建筑管理、通信自动化、大数据和云计算等技术，在研发环节中突破这些关
键技术具有一定的难度，对技术创新和产品研发能力要求较高、研发周期较长。新进入者在研发过程中，可
能面临因研发技术路线出现偏差、研发投入成本过高、研发进程缓慢等问题导致项目失败的风险。因而，本
行业具备较高的技术壁垒。
2、资质壁垒
本行业专业性要求高，新进入者面临着较为严格的认证壁垒。在基础智能建筑方面，需要企业具备建筑
智能化系统集成专项工程设计资质、建筑智能化工程专业承包资质；在信息化建设方面，需要具备计算机信
息系统集成等资质。这些都构成了新进入者的进入门槛。
3、人才壁垒
本行业众多应用领域对高级技术人才的综合技术能力要求较高，除了必须具备专业技术能力外，还必须
深入了解行业的业务流程、管理标准、相关技术和应用环境，并能针对不同层级、不同区域的特点进行合理
规划设计。只有长期服务于应用领域的企业才有机会培养出兼具行业知识和项目建设经验的人才，并能提供
专业综合的解决方案。因此，如果新进入者没有足够数量的兼具行业知识和项目建设经验的复合型人才，很
难在市场占据有利地位。
4、开发与实施的经验壁垒
客户在招标过程中较为谨慎，通常要求供应商在本行业中具有丰富的项目经验，在招标文件中要求投标
者说明过往的经营业绩、参与过的项目情况等相关证明材料。该行业需要对终端客户的个性化需求制定综合
解决方案，包括前端设计、中端项目实施及后续运维服务，新进入者很难在短时间内建立这种综合服务能力
。因此，投标过程中的项目经验构成新进入者的经验壁垒。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）行业基本情况、发展阶段、周期性特点及公司所处行业地位
1、行业基本情况
（1）智慧城市定义
智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对民生、公
共安全、城市服务、环保、工商业活动在内的各种需求做出智能响应，实现城市智慧式管理和运行，促进城
市的和谐、可持续发展，为人类创造出更美好的城市生活。
（2）智慧城市发展历程
智慧城市是一个在不断发展中的概念，是城市信息化发展到一定阶段的产物，随着信息技术、经济和社会的
发展不断持续完善。我国智慧城市的发展经历了三个阶段：第一阶段主要是基础设施建设阶段，主要是通过
建设信息化基础支撑环境，推进政务数字化，实现政府办公自动化、政府信息实时发布、财政税收金融监管
信息化、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。该阶段
主要以单部门、单功能信息化建设为主要模式；第二阶段主要是促进信息化技术的应用，提升政府政务服务
能力和公共服务能力，以某些特定应用场景实现局部数据共享融合；随着我国社会、经济的不断发展，我国
社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国亟需新的城
市管理工具来提供城市的社会治理能力，第三阶段智慧城市通过大数据、云计算、人工智能、区块链、边缘
计算等为代表的新一代信息技术，建设以人为本、统筹集约的新型智慧城市管理平台，增强政府决策部署的
科学性、风险防控的精准性和公共服务的便捷性，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化
到智能化再到智慧化，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。
（3）行业市场规模及增长情况
智慧城市的出现和建设发展顺应了国内政策、社会、技术和实践背景。2024年，中国智慧城市ICT市场投资
规模为9,397.1亿元人民币，其中基础设施及物联设备投入达到5,456.2亿元人民币，占总体投入的58.1%；
软件投入为2,316.5亿元人民币，占总体投入的24.7%；ICT服务投入为1,624.4亿元人民币，占总体投入的17
.3%。IDC预计，到2028年，中国智慧城市ICT市场投资规模将达到12,325.4亿元人民币，2023–2028年的年
均复合增长率（CAGR）为7.1%。
2、行业未来发展趋势
（1）新兴技术与智慧城市不断融合
智慧城市是运用信息和通信技术手段，响应、解决城市运行中的各类问题，促进城市的和谐、可持续发展。
智慧城市是一个在不断发展中的概念，是城市信息化发展到一定阶段的产物，随着信息技术、经济和社会的
发展持续完善。未来，随着大数据、云计算、物联网、边缘计算、人工智能等新技术的蓬勃发展，新兴技术
手段将得到广泛运用并推动智慧城市建设普及与深化。
2018年中央经济工作会议首次提出新型基础设施，2020年政治局常务委员会会议进一步强调，加快5G网
络、数据中心等新型基础设施建设进度。新基建投资规模巨大，随着新型基础设施的普及，有利于全面释放
数据红利，将助推智慧城市迎来新的发展机遇。
（2）安全、可靠成为智慧城市发展的基础
智慧城市的建设涉及交通、医疗、公共安全、司法等各方面，广泛应用了物联网、移动互联网、云计算、大
数据等信息技术对各项关键数据进行感测、分析、整合、共享，信息安全问题对城市安全至关重要。随着中
美贸易战以及美国对华科技企业禁售事件的相继发生，使国内电子信息产业深刻意识到只有掌握核心关键技
术，才能有效保障国家信息安全的自主可控。在此背景下，国家提出了从党政两大体系以及关于国计民生的
八大行业逐步开始国产替代的信创业务体系。未来，逐步提高智慧城市各类软硬件国产化率将成为智慧城市
安全、可靠发展的基础。
（3）从“建设智慧城市”到“运营智慧城市”
经过多年的智慧城市建设和发展，我国的智慧城市建设已取得一定成效，但在建设过程中也暴露出了“重硬
件轻软件、重建设轻运营”的问题。随着智慧城市建设的不断深入，未来智慧城市项目将更加强调项目的持
续性运营能力，智慧城市的各子系统产生的大量与政府、企业、居民息息相关的数据资源，将成为未来智慧
城市运营的重点。
智慧城市作为复杂的系统工程，运营管理将以“政府监督、企业主导、生态参与”为运营理念，借鉴互
联网运营思路，以技术为工具，完成综合需求与专业供给的有效对接，提升用户体验和价值实现。
3、行业技术水平及特点
智慧城市行业综合解决方案是基于互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息技术而形成的一种新型
信息化的城市形态，技术融合性较高，对企业技术实力具有较高要求。此外，智慧城市涉及城市运行各项核
心系统，包括政务、公共安全、民生在内的各种需求，只有利用长期积累的行业经验和专业知识，才能以提
供整体解决方案的方式满足不同客户的多种信息化建设需求。因此，智慧城市行业综合解决方案企业核心竞
争力主要体现在持续研发创新能力、行业项目经验等方面。目前，国内现有技术已经可以支持行业企业的正
常运作，同时，随着物联网、5G、大数据、人工智能、边缘计算等相关技术日益丰富、快速发展，也将不断
提升我国智慧城市行业综合解决方案企业的业务水准。
4、行业的周期性、季节性或区域性特征
（1）周期性
智慧城市的发展与基本民生、公共安全和产业发展相互关联，与宏观经济发展正相关，具有一定的周期性。
（2）季节性
目前，智慧城市建设仍以政府为主导，主要客户为政府机关、事业单位和大中型国有企业，这些客户通常实
行预算管理和产品集中采购制度，存在一定的季节性。
（3）区域性
智慧城市建设与各地经济社会发展水平相关，不同区域的信息化发展水平不同，智慧城市的建设重点以及建
设规模均存在一定差异。目前，沿海发达城市的智慧城市建设整体处于国内前列，随着社会经济水平的不断
提高以及全国智慧城市和市域社会治理现代化试点的不断推进，中西部地区智慧城市市场规模也将逐步扩大
，地域性差异有望不断缩小。
5、公司市场地位
公司创立于1994年，是优秀的智慧服务提供商、深交所创业板上市企业（股票代码：300605）。作为数
字中国长期的建设者和主力军，恒锋信息以“创新驱动、智慧引领”为发展战略，凭借自主可控的核心技术
，打造了大数据平台、AI智慧视觉平台、AIoT中台、HFRDP数字研发中台4大核心技术平台，持续为城市服务
、公共安全和民生领域客户提供“数智化”软件产品及整体解决方案。公司参加13项标准编制和软课题研究
，持有“CMMI5国际软件成熟度认证”“信息系统建设和服务能力四级（CS4）”“建筑智能化系统设计专项
甲级”“电子与智能化工程专业承包壹级资质”“CCRC信息安全服务资质认证”等国际、国内高级资质及认
证；先后荣获“中国软件技术领军企业”“中国智慧产业领军企业”“中国数据中心30强”等荣誉。公司秉
承“不断创新、不断超越自我、永续服务”的经营理念，已形成“福州总部+3研发中心（福州、北京、西安
）+5运营中心（福建、北京、上海、重庆、新疆）”的业务布局，并积极开拓海外市场，在东南亚等地区设
有分支机构，实现全球化战略性布局。未来，恒锋信息将持续聚焦前沿科技，把信息科技应用到行业客户和
百姓的生活中，践行恒锋信息“科技让生活更美好”的使命。
（二）行业主管部门、行业监管体制、行业主要法律法规和政策
1、行业主管部门与监管体制
软件和信息技术服务业的行政主管部门是工信部，其职责包括：拟订并组织实施软件、系统集成及服务
的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；指导、协调信息安全技术开发等。
智慧城市建设是一项庞大的系统工程，涉及下游行业众多，住建部是智能建筑领域的主管部门，同时也
是推进智慧城市试点最多的部委，其职责包括：市场主体资格和资质的管理，建设工程项目全过程的管理，
建设项目的经济技术标准管理等。
公司所属的行业组织是中国电子信息行业联合会和中国建筑业协会智能建筑分会，其中中国电子信息行
业联合会的主要职责是反映会员诉求，维护会员权益，促进电子信息行业自律，协助和支撑政府开展行业管
理工作，开展国际交流与合作，维护行业利益，促进电子信息行业持续健康发展；中国建筑业协会智能建筑
分会的主要职责为：开展对施工行业发展及市场运行情况的调查分析和理论研究，为政府部门制定政策提供
理论支持与依据，参与并促进建筑行业自律性发展建设；发布施工行业市场调查报告，分析调研数据和出具
行业发展导向预测报告等。
三、核心竞争力分析
1、主要资质荣誉
（1）专业资质等级证书国家高新技术企业
信息系统建设和服务能力评估优秀级（CS4）CMMI5国际软件成熟度认证
电子与智能化工程专业承包一级资质建筑智能化系统设计专项甲级资质安防工程企业设计施工维护能力
资质ITSS信息技术服务运行维护能力资质CCRC信息系统安全集成、运维资质涉密信息系统集成资质
数据中心基础设施运维服务能力资质全国建筑业AAA级信用企业（2）各级政府类荣誉认证福建省“专精
特新”企业福建省软件骨干企业
福建省科技小巨人领军企业福建省企业技术中心福建省级专家服务基地福建省创新型企业
福建省劳动关系和谐企业
2023年福建省软件和信息技术服务业综合竞争力50强企业福建省电子与智能化工程专业龙头福州市软件
业龙头企业
2023年福州市软件新锐企业
连续12年荣获福建省守合同重信用企业9项科技成果荣获国家省市科技进步奖
2017年首批国家级智慧健康养老应用试点示范企业（3）行业大奖
2023年中国软件技术领军企业2020年中国智慧产业领军企业
2020年中国行业信息化竞争力百强企业2018年中国软件行业优秀服务提供商2018年中国行业信息化标杆
企业奖2017年中国智慧城市领军企业奖
2010-2025年连续15年荣获数据中心30强企业
2011-2025年连续14年荣获全国智能建筑行业工程80强企业2018年中国智慧城市优秀解决方案
2019年数字政府创新企业奖（优秀解决方案）2021年政法智能化建设智慧治理创新方案奖
2022年中国领军智慧城市一网统管解决方案提供商2023年最具行业影响品牌奖
2022-2025年中国安防百强工程（集成）商荣誉称号2024年安防行业知名品牌
（4）参加多项标准编制和软课题研究
国家标准《电子工程节能施工质量验收标准》
地方标准《重庆市城市运行管理服务平台技术规范》《福建省智慧小区建设评价标准》《福建省智能建
筑工程质量检测技术规程》《福建省通用安装工程预算定额》行业标准《养老服务智能化系统技术标准》
团体标准《PoE以太网供电工程技术标准》《智慧体育场馆系统工程技术规程》中国建筑业协会会员单
位
福州市2025年度软件业龙头企业
住建部软科学研究项目《建筑能效优化管理策略的研究》
2、专利及软著情况：报告期内，公司及全资子公司新增授权专利4项，软件著作权登记31项，具体情况
如下：
（2）软件著作权
3、四大核心能力平台：大数据平台：通用的数据治理能力平台，包括能力支撑底座、数据采集、数仓
管理、数据共享开放平台等。AI智慧视觉平台：采用先进的机器学习和深度学习技术，可对人物/车辆/行为
/场景等元素进行自动识别、分类、跟踪和分析。
物联网AIOT中台：基于云计算、大数据和AI技术的智能化平台，可实现设备间的智能交互和数据共享。
HFRDP数字研发中台：主要服务于客户已有信息化资源的高效整合以及新信息化系统的集约建设，满足
客户对信息化统一规划、统一管理以及一体化建设的需求。
四、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现营业收入43,724.83万元，同比上升92.35%；实现归属于上市公司股东的净利润-2,
496.72万元，同比上升71.24%，较去年同期亏损额大幅收窄；经营活动产生的现金流量净额由去年同期的-5
,942.48万元大幅收窄至本报告期的-2,329.22万元，同比上升60.80%。
报告期内，公司亏损额大幅收窄。亏损原因：部分项目毛利率较低、应收账款占比较高，部分客户回款
滞后，计提减值准备较高；同时融资成本产生财务费用较高；以上原因综合影响公司经营业绩，导致净利润
为负值。
●未来展望:
（一）行业格局和趋势
（1）新兴技术与智慧城市不断融合
智慧城市是运用信息和通信技术手段，响应、解决城市运行中的各类问题，促进城市的和谐、可持续发
展。智慧城市是一个在不断发展中的概念，是城市信息化发展到一定阶段的产物，随着信息技术、经济和社
会的发展持续完善。未来，随着大数据、云计算、物联网、边缘计算、人工智能等新技术的蓬勃发展，新兴
技术手段将得到广泛运用并推动智慧城市建设普及与深化。
2018年中央经济工作会议首次提出新型基础设施，2020年政治局常务委员会会议进一步强调，加快5G网
络、数据中心等新型基础设施建设进度。新基建投资规模巨大，随着新型基础设施的普及，有利于全面释放
数据红利，将助推智慧城市迎来新的发展机遇。
（2）安全、可靠成为智慧城市发展的基础
智慧城市的建设涉及交通、医疗、公共安全、司法等各方面，广泛应用了物联网、移动互联网、云计算
、大数据等信息技术对各项关键数据进行感测、分析、整合、共享，信息安全问题对城市安全至关重要。随
着中美贸易战以及美国对华科技企业禁售事件的相继发生，使国内电子信息产业深刻意识到只有掌握核心关
键技术，才能有效保障国家信息安全的自主可控。在此背景下，国家提出了从党政两大体系以及关于国计民
生的八大行业逐步开始国产替代的信创业务体系。未来，逐步提高智慧城市各类软硬件国产化率将成为智慧
城市安全、可靠发展的基础。
（3）从“建设智慧城市”到“运营智慧城市”
经过多年的智慧城市建设和发展，我国的智慧城市建设已取得一定成效，但在建设过程中也暴露出了“
重硬件轻软件、重建设轻运营”的问题。随着智慧城市建设的不断深入，未来智慧城市项目将更加强调项目
的持续性运营能力，智慧城市的各子系统产生的大量与政府、企业、居民息息相关的数据资源，将成为未来
智慧城市运营的重点。
智慧城市作为复杂的系统工程，运营管理将以“政府监督、企业主导、生态参与”为运营理念，借鉴互
联网运营思路，以技术为工具，完成综合需求与专业供给的有效对接，提升用户体验和价值实现。
（二）公司发展战略
公司以“不断创新、不断超越自我、永续服务”为发展目标，专注于向客户提供智慧信息技术和智慧行
业解决方案，以智慧理念和软件创新引领企业发展战略，精益管理，把现有优势业务做大做强，不断寻找新
的业务增长点，不断增强核心竞争力。坚持内部增长和外延发展同步，围绕信息科技和健康养老，选择向产
业链上下游业务协同或技术互补标的开展外延式并购重组，进一步壮大主营业务并拓展相关产业，不断增强
公司实力提升公司价值。
（三）2026年工作重点
2026年度，公司将继续围绕“AI创新驱动发展、海外市场开拓布局、精益管理”三大核心方向，力求在
AI技术应用落地，增强产品与服务竞争力；深耕海外市场，扩大海外业务收入占比；通过精益管理优化内部
流程，降低运营成本，全面提高运营效率。
1、AI创新
（1）技术研发与创新：开展市场调研与技术趋势分析，明确创新方向。投入资源进行关键技术攻关，
推动AI技术与公司现有产品、服务融合，开发创新性AI应用。同时，搭建AI创新研发平台，保障研发测试工
作。
（2）人才培养与引进：制定AI人才培养计划，通过内部培训、外部讲座等提升员工技术水平。积极引
进AI领域高端人才，建立完善的人才激励机制，鼓励员工参与创新项目。
2、出海
（1）市场调研与战略规划：海外事业部与各部门密切配合，对目标市场进行进一步深入调研，确定目
标市场产品定位及市场进入模式。有序推进项目落地。针对目标市场，细化进入策略，研究合作伙伴资源，
完成产品和服务的本地化调整。
（2）海外市场拓展与运营：与海外合作伙伴开展合作，进行产品推广销售。提升公司海外知名度。建
立海外分支机构及运营团队，负责市场推广、客户服务等工作，并根据客户反馈优化运营流程，完善本地化
服务体系。
3、精益管理
（1）流程优化与标准化：梳理公司现有业务流程，识别问题与瓶颈。简化流程、建立标准化操作规范
，引入流程管理工具，并对员工进行培训，确保流程持续优化并推广至日常管理体系。
（2）成本控制与资源管理：优化成本预算管理体系，分解成本控制目标，加强成本监控与分析。优化
资源配置，加强供应商管理以降低采购成本，鼓励员工提出成本节约建议，并根据年度成本控制情况制定未
来计划。
（四）可能面对的风险和应对
1、所处的行业政策风险：公司主要为公共安全、智慧城市、民生服务等智慧城市应用领域的客户提供
信息技术服务，中国智慧城市建设以政府为主导，政府为此投入了大量经费，但若政策发生变化，可能导致
政府投资减少，可能会对本公司经营产生较大影响。
应对措施：关注国家经济发展形势和扶持政策，抓住机遇开拓市场。为减少因行业集中形成的风险，公
司更积极增加各相关细分行业的投入，筛选优质客户，并选择信誉好、财力充足的客户合作，规避风险。
2、技术创新的风险：目前中国处于互联网、大数据、人工智能快速发展阶段，行业技术更新换代极为
迅速，引发的行业需求、生态重塑以及对细分领域的渗透正在快速地改变客户需求及业务模式。在此背景下
，公司存在技术产品及市场趋势把握不当导致丧失竞争优势的风险、关键技术研发应用失误造成成本浪费的
风险，从而影响公司的综合竞争优势和长期发展战略的实施。
应对措施：关注行业技术发展动态、变化趋势，研究学习新技术、结合AI技术研发，深度挖掘公共安全
、城市管理、民生行业客户需求，加强公司内部对新技术和新业务模式信息的及时沟通，加强生态合作降低
新兴技术的市场教育成本，推进AI技术的规模化变现。形成具有公司特色的研发体系，以公司成熟的管理平
台、业务平台为支撑，健全长效激励机制，激发核心研发技术人员的积极性，不仅留住现有的核心人才，同
时引进优秀人才加入到公司，以增强公司创新能力，提高公司核心竞争力。
3、应收账款和合同资产净额过高的风险：公司应收账款主要来自于政府及国央企及其下属单位，该类
客户的采购及付款审批周期较长，因而导致公司应收账款及合同资产净额较高，并且随着公司平台类项目的
销售收入比重不断增加，单个业务合同金额增大，实施周期较长，项目付款进度相应较长，应收账款及合同
资产的账期和绝对值也可能会相应上升。
应对措施：（1）公司通过分级分类采取压降措施，持续开展资产清查及款项清收工作；（2）对关键人
员设置绩效考核指标，强化管控力度，加强应收账款催收；（3）公司持续加强重大项目的预评估，审慎选
择项目、客户和合作伙伴，将资金风险控制放在重要位置。
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