经营分析☆ ◇301153 中科江南 更新日期：2024-05-01◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
支付电子化解决方案、财政预算管理一体化解决方案、预算单位财务服务平台和运维服务等。
【2.主营构成分析】
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
软件和信息技术服务业(行业) 12.08亿 100.00 6.81亿 100.00 56.40
───────────────────────────────────────────────
支付电子化(产品) 6.46亿 53.51 4.19亿 61.47 64.80
财政预算管理一体化(产品) 2.18亿 18.08 1.00亿 14.71 45.87
运维及增值服务(产品) 2.02亿 16.73 9542.38万 14.01 47.21
行业电子化(产品) 5397.55万 4.47 3271.89万 4.80 60.62
预算单位云服务(产品) 5372.34万 4.45 2931.29万 4.30 54.56
其他(产品) 3331.33万 2.76 481.57万 0.71 14.46
───────────────────────────────────────────────
中南地区(地区) 3.90亿 32.30 2.17亿 31.78 55.50
华东地区(地区) 2.47亿 20.49 1.56亿 22.88 63.00
东北地区(地区) 1.95亿 16.15 9857.64万 14.47 50.55
西南地区(地区) 1.68亿 13.90 9058.17万 13.30 53.96
华北地区(地区) 1.38亿 11.41 8738.79万 12.83 63.39
西北地区(地区) 6950.40万 5.75 3227.49万 4.74 46.44
───────────────────────────────────────────────
银行类客户(其他) 6.88亿 56.99 4.30亿 63.18 62.53
财政类客户(其他) 3.90亿 32.32 1.92亿 28.18 49.17
其他(其他) 1.29亿 10.69 5885.99万 8.64 45.59
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
银行类客户(行业) 2.50亿 54.15 1.52亿 58.45 60.95
财政类客户(行业) 1.64亿 35.62 8415.69万 32.30 51.20
其他(行业) 4721.46万 10.23 2410.70万 9.25 51.06
───────────────────────────────────────────────
支付电子化(产品) 2.56亿 55.39 1.64亿 62.99 64.21
财政预算管理一体化(产品) 1.08亿 23.39 5128.54万 19.68 47.52
运维及增值服务(产品) 6168.44万 13.37 2570.19万 9.86 41.67
预算单位云服务(产品) 1669.47万 3.62 1185.38万 4.55 71.00
行业电子化(产品) 1314.03万 2.85 695.43万 2.67 52.92
其他(产品) 637.94万 1.38 63.16万 0.24 9.90
───────────────────────────────────────────────
中南地区(地区) 1.38亿 29.96 7719.51万 29.63 55.84
东北地区(地区) 1.00亿 21.78 5028.44万 19.30 50.04
西南地区(地区) 7392.76万 16.02 4669.53万 17.92 63.16
华东地区(地区) 6803.24万 14.74 4086.52万 15.68 60.07
华北地区(地区) 4875.21万 10.57 3076.14万 11.81 63.10
西北地区(地区) 3196.27万 6.93 1474.87万 5.66 46.14
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
软件和信息技术服务业(行业) 9.13亿 100.00 5.33亿 100.00 58.44
───────────────────────────────────────────────
支付电子化(产品) 6.16亿 67.44 3.88亿 72.81 63.10
运维及增值服务(产品) 1.25亿 13.73 4655.78万 8.73 37.14
财政预算管理一体化(产品) 1.19亿 12.99 7048.45万 13.21 59.43
行业电子化(产品) 2386.29万 2.61 1384.02万 2.59 58.00
预算单位云服务(产品) 1892.87万 2.07 1245.21万 2.33 65.78
其他(产品) 1050.11万 1.15 174.16万 0.33 16.58
───────────────────────────────────────────────
中南地区(地区) 3.03亿 33.23 1.70亿 31.77 55.88
华东地区(地区) 2.06亿 22.60 1.21亿 22.71 58.72
东北地区(地区) 1.24亿 13.63 6960.08万 13.05 55.94
西南地区(地区) 1.17亿 12.86 7923.39万 14.85 67.51
华北地区(地区) 9146.81万 10.02 5201.84万 9.75 56.87
西北地区(地区) 6993.48万 7.66 4197.41万 7.87 60.02
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
软件业(行业) 3.50亿 100.00 2.02亿 100.00 57.79
───────────────────────────────────────────────
技术服务(产品) 2.72亿 77.87 1.53亿 75.59 56.10
软件开发与销售(产品) 7569.23万 21.64 4920.07万 24.34 65.00
其他(产品) 170.31万 0.49 13.61万 0.07 7.99
───────────────────────────────────────────────
中南地区(地区) 1.24亿 35.41 6560.99万 32.46 52.98
华东地区(地区) 6557.87万 18.75 3884.75万 19.22 59.24
东北地区(地区) 5553.42万 15.88 3196.60万 15.81 57.56
华北地区(地区) 4015.68万 11.48 2573.02万 12.73 64.07
西北地区(地区) 3375.20万 9.65 2147.73万 10.63 63.63
西南地区(地区) 3086.40万 8.82 1849.59万 9.15 59.93
───────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售2.88亿元，占营业收入的23.86%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│客户A │ 9132.16│ 7.56│
│客户B │ 7043.67│ 5.83│
│客户C │ 6146.03│ 5.09│
│客户D │ 4350.24│ 3.60│
│客户E │ 2145.66│ 1.78│
│合计 │ 28817.76│ 23.86│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购1.40亿元，占总采购额的31.99%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│供应商A │ 6013.40│ 13.70│
│供应商B │ 2247.28│ 5.12│
│供应商C │ 2191.92│ 4.99│
│供应商D │ 1984.86│ 4.52│
│供应商E │ 1607.54│ 3.66│
│合计 │ 14044.99│ 31.99│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2023-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司所处行业情况
（一）公司所处行业情况公司所处行业是软件和信息技术服务业。工信部发布的《2023年软件业经济运
行情况》显示，2023年我国软件和信息技术服务业实现收入123,258亿元，同比增长13.4%；实现利润总额14
,591亿元，同比增长13.6%，增速较上年同期提高7.9个百分点。
公司产品和服务的细分领域是以数字财政、数字政务为主的数字经济领域。公司作为市场领先的智慧财
政和数字政务综合解决方案服务商，数字经济的深化发展为公司所处的数字财政和数字政务领域带来了广阔
的发展前景和全新的发展动能。数字经济时代的新质生产力是以数字技术创新应用为主驱动力的“数字生产
力”，大力发展数字经济，是加快形成新质生产力的关键之一。财政是国家治理的基础和重要支柱，数字财
政则是建设数字政府的重要组成、发展数字经济的重要根基。数字财政建设一方面以财政治理现代化促进国
家治理现代化，一方面通过引导优化资源配置助推数字经济发展。数字政府建设是引领驱动数字经济发展和
数字社会建设，营造良好数字生态，加快数字化发展的必然要求。
《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》明确了构建协同高效的政府数字化履职能力体系，构建数
字政府全方位安全保障体系，构建科学规范的数字政府建设制度规则体系，构建开放共享的数据资源体系，
构建智能集约的平台支撑体系，以数字政府建设全面引领驱动数字化发展。
《数字中国建设整体布局规划》明确夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，提出了发展高效
协同的数字政务，强化数字化能力建设，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同。同时
规划提出到2025年数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强
，政务数字化智能化水平明显提升。《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》系统性布局了
数据基础制度体系的“四梁八柱”，加速了数据流通交易和数据要素市场发展。以该意见为指导，各地方各
部门制定数据要素相关细则规定，纷纷加快数据要素领域布局。国家数据局成立后，我国数据要素基础制度
加速构建，2023年底正式发布的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，标志着我国在数据要
素市场建设方面迈出了从宏观制度安排到具体行动举措的重要步伐，数据赋能效应将加速释放，成为高质量
发展重要驱动力量。
为深入推进预算管理一体化建设，有力支撑健全现代预算制度，财政部于2023年对《预算管理一体化规
范(试行)》《预算管理一体化系统技术标准V1.0》进行修订，形成了《规范2.0》和《技术标准2.0》，要求
各地财政部门加快拓展预算管理一体化业务范围，切实将统一的业务规范落实到一体化系统中。为进一步严
肃财经纪律，提高财政资金使用绩效，强化预算执行对国家重大战略任务的基础保障，财政部下发《预算执
行监督专项行动方案》，要求将相关监控规则嵌入系统实施，强化预算执行刚性约束，对于系统自动产生的
预警信息，要结合内控管理要求，及时核实、处理。本年度，国家税务总局全面数字化的电子发票（数电票
）试点覆盖至全国省份（除港澳台地区外），财政部等九部门联合发布《关于联合开展电子凭证会计数据标
准深化试点工作的通知》，通知要求按照“有序扩围，稳中求进”的原则，有序扩大试点电子凭证的种类和
开具范围，稳步扩大开具端和接收端试点单位范围，逐步对电子凭证进行规范化管理，推动电子凭证从开具
、接收、报销、入账、归档等各环节全流程标准化无纸化处理，加快推进预算单位、企业财务数字化转型，
实现数字化、绿色化和高质量发展，为下一步标准的全面推广奠定基础。
（二）客户所处行业情况
公司主要客户为各级财政部门、金融机构和行政事业单位。近年来，国家在数字政府、数字经济建设等
方面持续加强引导，全面强化政务服务数字赋能，充分发挥政务平台支撑作用，着力提升政务数据共享实效
。各级财政部门、金融机构和行政事业单位等客户对于数字治理能力需求增加，更加注重发挥数据资源在公
共服务和政务治理方面的技术优势和核心价值，推动政务运行“决策更科学、管理更高效、执行更有力、服
务更精准、数养大提升”。
公司始终坚持响应政策号召和市场需求，根据国家数字政府和数字经济加速发展的需求和战略部署，结
合自身优势，以信息化、数字化手段为载体，结合云计算、大数据、区块链等新技术，充分探索利用数据资
源，着力各级各类客户数字化转型升级，提高数字经济基础设施建设水平。
二、报告期内公司从事的主要业务
中科江南作为领先的智慧财政和数字政务综合解决方案服务商，深刻理解数字经济时代中对数字财政、
数字财务的要求，坚持“数字经济基础设施建设者”战略定位，秉承数字经济创新理念，持续夯实信息技术
根基，围绕“数字基础设施”和“数据资源体系”两大基础领域加强投入和研发，多维开拓基础设施应用场
景，不断进行实践探索，助力国家治理体系和治理能力现代化。
本年度，公司协助客户建立了从国库集中支付到财政预算一体化管理的财政资金、业务管理体系，构建
了从财政大数据到预算单位云财务的财政财务数字化服务体系，建设了预算单位财务数据网络、电子会计凭
证流转、医疗电子票据流转等核心数据要素流转应用基础设施，在国库集中支付电子化、基于数字财政框架
的预算管理一体化、预算单位财务云服务、电子凭证会计数据标准、智慧医保、电子证照、数字人民币等领
域拓展数字经济应用空间，取得了良好的经营成绩和市场反响。
（一）主要产品和服务
公司主要产品和服务包括：支付电子化、财政预算管理一体化、行业电子化、预算单位云服务和运维及
增值服务等。
1、支付电子化
公司支付电子化业务是以国库集中支付电子化管理为核心、利用公司电子凭证库等相关技术，为客户提
供产品和服务的整体解决方案，具有高安全、高稳定、不可篡改等优势。该系统在财政部门、预算单位、人
民银行及代理银行之间取消纸质凭证和单据流转，依据电子指令办理财政资金支付、清算及对账业务，实现
了全流程电子支付，优化了预算支出审核流程。预算单位财政性资金支付信息依托国库单一账户体系直接系
统生成，实现全流程信息化管理，财政收支运行信息的真实性、准确性和时效性得到保障，全面提升了资金
支付效率，保障了财政资金安全高效运行。
本年度，公司在保持国库集中支付电子化产品对财政、银行端客户的基础实施、运维和升级需求之外，
积极创新和优化支付电子化产品方案，复用电子化安全支撑体系开发适应新形势的新产品和新服务，该类产
品的收入规模保持稳定增长。
报告期内，公司稳步推进支付电子化升级和下沉市场推广，完成336个新增区划银行端、1155个乡镇及
开发区财政端的电子凭证库、电子印章及柜面系统实施工作。公司基于支付电子化业务的发展经验和技术优
势，积极深挖机构改革带来的县乡级财政全流程电子化改造契机，积极扩展对账电子化业务，以满足人民银
行、商业银行和财政部门之间对账工作的要求，提高对账工作效率。截至报告期末对账电子化已实施覆盖13
个省、172个地市和1225个区县，覆盖5137家商业银行。公司依照国库现金管理相关政策文件以及部标2.0要
求，协助客户完善国库现金管理制度规范、建立国库现金管理规范体系、实现国库现金管理业务电子化办理
，促进国库现金管理规范化、科学化、精细化管理。同时，公司积极抓住信创改造、国密升级机会，配合各
类客户需求有序推进信创改造，报告期内新增签署5个省份的财政端、10个省份197家代理银行、总行的信创
国密类项目。截至报告期末，公司支付电子化产品和服务覆盖33个省级、455个地市级和3634个区县级财政
单位。
2、财政预算管理一体化
公司预算管理一体化系统作为财政信息化建设的核心系统，以财政部《规范2.0》和《技术标准2.0》为
遵循，以资金管理为目标、项目管理为主线、集中化部署为手段、大数据应用为途径，实现财政资金的全生
命周期管理和动态监控，为各级政府财政部门提供“人、财、物”一体化管理解决方案及业务软件和技术支
持，为省、市、县、乡各级财政提供全方位、全业务、全流程的安全、高效、便捷的财政业务管理服务。
经过数年建设，预算管理一体化系统已基本覆盖我国县级及以上行政区划和预算单位。地方3700多个财
政部门、60余万个预算单位已应用财政预算管理一体化系统开展预算编制、预算执行等业务。报告期内，公
司在预算管理一体化新的建设周期下，基于预算管理一体化2.0版本的规范和标准，积极参与推进辽宁、河
南、湖南、广西、甘肃等12个省份的一体化对标升级改造工作。
公司依托预算管理一体化系统，充分发挥财政数据价值，利用大数据及人工智能技术，开展财政运行监
测、预算收支分析、风险预测预警等各项基于财政大数据的数字财政系统建设，为财政部门开展财政数据治
理和运行监管提供有力支撑，切实通过数字化手段提升全域财政管理水平。报告期内，公司已拓展多个省份
财政大数据业务，在河南、辽宁、江苏、甘肃、广西、广东、福建等省份从动态监控、统计分析、趋势研判
、效果评估、风险防控等多维度出发，助力客户实现对财政资金全景、全流程的跟踪监控与分析，提高财政
决策的精准性和科学性。
3、行业电子化
公司以电子凭证库为核心产品锚点，基于多年支付电子化产品优势和数字政府实践经验，打造基于电子
凭证的多元化产品和多行业应用解决方案。公司基于电子凭证库的研发积累和业务优势，采用国家密码技术
、区块链等新型技术，按照国家政务服务平台、医疗保障信息平台等相关平台标准，为各级政府、医保单位
及行政事业单位用户提供区块链、电子凭证库、电子印章、数字函证、电子证照以及数字人民币应用等产品
及服务。
电子证照方面，公司于报告期内完成国家商标局商标电子印章管理项目，该项目建立了商标局电子签章
系统，提供电子签章申请、制作、发放、应用和管理等全生命周期功能，覆盖商标数据6000余万件，日均签
章8万余件，日签章量峰值可达40万件，实现商标证明电子证照的全电子化管理，构建了商标局电子证照制
证与共享应用体系。本年度，公司再次中标国家商标局商标注册与管理平台应用软件开发项目，协助客户初
步实现商标审查智能化升级，逐步提高商标审查质量和效率，有效降低商标授权确权的时间成本，加强审查
过程全面监管措施，服务社会公众。
数字人民币方面，报告期内公司积极探索推动数字人民币智能合约建设方案，在山东、河北等地基于国
库集中支付系统分别完成工资发放、财政补贴发放、非税收入缴费和资金实拨等财政端数字人民币使用业务
验证，并完成了六家银行端数字人民币的柜面升级改造。公司不断拓展数字人民币应用范围，充分发挥数字
人民币支付的便利性和安全性，助力财政资金定向精准拨付，优化财政资金追溯监管，提升财政资金拨付效
率。
医保方面，报告期内公司完成了国家医保局电子票据应用区块链平台及电子票据共享项目上线及验收，
并启动面向全国各省级医保部门推广实施区块链中心和电子票据共享应用。公司本年度完成了总节点和28个
分节点建设，近3000家医疗机构上线，采集超过1600万笔票据。公司积极推进电子结算凭证采集工作，研发
的电子结算凭证服务控件在湖北、陕西、河南、湖南等8个省的部分试点医疗机构实施部署。
公司注重数据要素全生命周期的管理和数据要素合理流通使用，持续围绕数据要素的供给、治理、流通
、应用等各个环节，坚持数据标准、数据合规、数据安全、数据价值，构建并不断完善数据要素全生命周期
服务能力。公司在财政、财务、电子会计凭证、医保等领域积极发挥数据要素乘数作用，打通数据流通障碍
，提升数据供给质量，降低数据使用成本，释放数据新价值，创新行业数据应用范式。公司在广州数交所上
架了十余款数据能力和数据产品，不断探索数据要素流通应用方式方法。其中，“清易保（医保理赔）”数
据产品于2024年2月3日在广州数据交易所上架。该产品获得广东省政务服务和数据管理局颁发的《广东省数
据资产登记凭证》，公司享有50%数据加工使用权。该数据产品用于国家金融监督管理总局监管下的内资保
险机构为获得授权的个人办理商业健康医疗保险的商保快赔、智能理赔调查及理赔主动报案等应用场景，实
现医保数据与商业健康保险数据融合应用，对于商业健康保险行业实现数字化精细运营和降本增效，推动商
业健康保险高质量发展和多层次医疗保障体系完善，提升人民群众医疗保障服务的获得感有重要探索价值。
4、预算单位云服务
预算单位云服务是公司面向预算单位客户市场提供包括会计核算云平台、内控一体化云平台、电子凭证
综合服务平台等一揽子云服务解决方案。
会计核算云平台是遵循预算管理一体化业务规范、技术标准，构建的一套大型智能化、电子化的财务服
务云平台，该产品是专业的云版多租户财务核算软件产品，横向可与财政预算管理一体化系统无缝集成衔接
，纵向可一站式服务各个预算单位用户，可实现财务管理工作的规范化、智能化，提升财务管理效率。报告
期内公司参与了15个地区的预算管理一体化的单位会计核算项目建设，截至报告期末，17万余家预算单位上
线并均已成功向上报数据。
内控一体化云平台是以财政部《行政事业单位内部控制规范》为指导，围绕预算、收支、采购、合同、
资产、建设项目等经济活动，构建的一套业务贯通、流程规范、运行高效、监督有力的信息系统，提高行政
事业单位内部管理水平和风险防范能力，加强廉政风险防控机制建设。报告期内公司拓展了北京、云南、河
南、广州、江苏等多省市的财政、高职高专、交通、公安、街道等类型单位，成功探索出财政云内控、高职
高专行业内控等可复制、可推广的内控建设模式，为行政事业单位内控向深向实发展提供了一套科学、成熟
、典型的解决方案，帮助各预算单位实现内控信息化建设。截至报告期末，公司累计服务500余家单位客户
。
公司是电子凭证会计数据标准深化试点工作指定的分发平台和服务保障单位之一。本年度，公司积极参
与该深化试点工作落地，利用超募资金1.42亿元对“电子凭证综合服务平台”进行升级研发，使该平台完全
遵循电子凭证会计数据标准，具备电子凭证开具、分发、获取、存储、管理、应用、归档等全流程服务能力
，助力广大企事业单位解决电子凭证“接收难、入账难、归档难”问题。截至本报告期末，电子凭证综合服
务分发平台已完成与银行互联互通平台、工商银行、中国航信等8类电子凭证开具端系统对接，实现银行电
子回单、银行电子对账单、航空电子客票行程单、数电票、财政电子票据、电子非税收入一般缴款书等6类
凭证的直连接入。公司电子凭证综合服务应用平台已在全国14个省市推进建设，为646家会计主体提供服务
保障。公司服务覆盖的所有试点单位均已完成电子凭证接入、会计信息系统适配及全流程处理应用，且全部
通过财政部标准验证考核。
5、运维及增值服务
公司长期为客户提供基于国库集中支付电子化等业务的安全规划咨询、电子凭证库等系统的管理培训及
基于公司产品或业务的技术支持及系统安全的运行保障服务。公司推出了运维保障、增值服务、拓展服务、
运维管理平台等多个运维产品，以满足不同客户、产品的多方面运维需求。
报告期内，公司持续优化《技术服务商考核管理办法》并整合本地化服务资源，服务范围已覆盖全国33
个省级财政、359个地市级财政、3,568个县区级财政、1,563个乡镇级财政，18万余家预算单位，149家商业
银行机构，为客户提供快速高效、便捷及时、安全可靠的服务。公司发布《关于2023年度现场安全管理规范
的通知》，严格规范项目现场实施、运维全过程中涉及的安全操作、信息安全、应急预案、安全培训及监督
检查等方面，提高公司安全管理水平和服务保障能力。公司建立产品实施经理负责制，实行项目现场、总部
客服、研发支持三位一体的工作机制，实现包含记录、跟踪、支持和反馈在内的全流程监管，为提升服务效
率、提高客户满意度奠定基础。
公司作为电子凭证会计数据标准深化试点服务保障单位，成立了深化试点工作专项组对试点用户进行业
务培训及运行保障；在各地部署实施服务人员及专职顾问，通过专项会、沟通会、培训会等形式，为各地财
政部门、接收端试点单位提供服务；设立专项客服组，通过多渠道交流方式，解决各试点单位在系统改造、
标准应用过程中遇到的相关问题。智能运维服务管理平台
（二）经营模式
1、销售模式
公司主要销售模式是直销。公司主要客户包括各级财政部门、金融机构和其他行政事业单位。按照《政
府采购法》等法律法规的规定，上述客户需要通过招投标形式采购产品或服务的，公司参与招投标程序并中
标，进而与客户签订销售合同。对于采购金额较小或者参照上级部门招投标结果等不要求招投标程序的采购
，公司通过采购谈判等形式完成签约。
报告期内，公司营销部门以做好客户关系全生命周期管理为目标，提升营销各项综合能力，针对不同客
户需求、产品类别和地域特点进行有针对性的、高效的产品推荐和业务拓展。通过规范化的体系建设、标准
化的流程管理，多元化的营销手段，专业化的服务能力，有效提高客户满意度，实现公司业务的良性发展。
同时，公司进一步加强对子公司的营销管理，发挥公司总体战略对子公司营销的引导作用,统一各子公司的
市场战略及业务方向，提高市场开拓能力、不断创新的营销意识，增强公司的市场竞争力。
2、采购模式
公司的主要采购为技术服务采购。公司根据客户对整个项目的需求，确定需要对外采购的实施服务内容
，向技术服务商提出技术实施服务的采购需求。技术服务商配合公司提供项目经理或技术服务人员参与公司
具体项目的实施或运维服务。
报告期内，公司按照《采购管理办法》《技术服务商管理制度》《技术服务商考核细则》对技术服务商
从入选到合作进行全流程管理与考核，同时加强对技术服务商风险控制及项目交付成本控制，实现控制采购
成本、提高资金使用效益、防控法律风险、维护公司及股东合法权益。
3、服务模式
公司以提升客户满意度为核心，结合自身业务人员及采购技术服务的方式，为客户提供实施和运维服务
。公司在全国范围内（除香港、澳门、台湾）建立了覆盖所有省市区县的运维网络，形成以公司运维中心、
省级运维中心以及市级运维网点相互协作、辐射区县乡镇的三级服务架构，为各层级客户提供持续且高效的
运维服务。公司为不同类型的用户提供咨询规划、安装部署、系统配置、联调测试、管理培训、技术支持、
个性化定制增值服务以及管家式的拓展服务。针对不同客户的实际需求提供现场驻点、在线应答、电话呼叫
等多渠道、多形式、高效且可定制的服务方式，切实保障客户利益。
报告期内，公司发布《服务中心能力建设管理办法》，提升实施服务人员的专业能力，满足公司及项目
对人员能力的需求。同时，公司将人员能力模型以及人员调度纳入信息化管理，及时掌握人员的能力情况以
及服务支持情况，按客户现场需求进行人员的精准调度，做到服务水平精细化管理，基本实现全国人员统筹
一盘棋，进一步提高服务品质。
（三）公司所处行业地位
公司成立于2011年11月，经过十余年的不断成长，历经“启航、拼搏、飞跃”三个阶段，已成为智慧财
政和数字政务建设领导厂商之一。报告期内，公司坚持“数字经济基础设施建设者”的战略定位，各项业务
稳健发展，国库集中支付系统覆盖全国大部分地区，预算管理一体化服务十余个省份财政，预算单位云服务
系统支撑超过17万家客户。报告期内，公司先后获得电子政务领域信息技术应用创新优秀产品奖、软件与信
息技术服务名牌企业、2023年中国上市公司数字化转型典型案例、信息技术应用创新解决方案（典型解决方
案）、中国电子学会科学技术奖——科技进步二等奖等行业荣誉，保持了领先的行业地位。
（四）主要业绩驱动因素
加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营
造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求。报告期内，公司保持了较强的经营动力，实现营业收入120,
781.73万元，比上年同期增长32.31%；实现归属于上市公司股东的净利润29,958.71万元，比上年同期增长1
5.92%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润28,837.64万元，比上年同期增长19.49%。剔
除股份支付费用影响后，扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润为34,576.33万元，较上年同
期增长43.27%。驱动业绩变动主要原因如下：
1、公司核心产品稳定，保持稳中有进的发展态势
公司核心产品支付电子化业务构筑了稳健的基本盘，报告期内支付电子化业务收入64,625.46万元，占
比53.51%，保持稳定。伴随各地推广实施预算管理一体化系统，公司参与财政部预算管理一体化业务规范及
技术标准2.0的制订具备一定先发优势，本年度稳步推进预算管理一体化对标升级建设，该业务比上年同期
增长84.17%。公司按照“稳住基本盘，培育新动能”的总体思路，持续强化创新驱动，强化核心竞争优势。
2、发挥“数据要素×”效应，会计数据要素和医保数据要素双轮驱动
随着以数据为关键生产要素、以数字技术为核心驱动力的生产方式蓬勃发展，通过数字化赋能经济高质
量发展，已成为新发展阶段下的大势所趋。《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》促进数据要
素在相关行业和领域广泛应用，推动形成数据要素驱动经济社会高质量发展新态势。公司将数据要素业务作
为战略方向，积极发挥数据要素乘数作用，在财政、电子会计凭证、医保、商标等若干领域场景落地应用。
公司行业电子化产品持续向医保、电子凭证、数字人民币等多方面扩维，实现营业收入同比增长126.19
%。预算单位云服务基于预算单位一体化业务的驱动和电子会计凭证的深化推进，实现营业收入同比增长183
.82%。报告期内公司作为国家工业信息安全发展研究中心首批公共数据运营专项标准工作单位参编国内首部
《公共数据授权运营平台技术要求》，作为广州数据交易所登记入库的数据经纪人和专业服务机
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