经营分析☆ ◇600011 华能国际 更新日期：2024-04-24◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
投资、建设、经营管理电厂；开发、投资、经营以出口为主的其他相关企业。
【2.主营构成分析】
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
电力及热力(行业) 2461.56亿 96.76 272.36亿 88.37 11.06
其他业务(行业) 79.34亿 3.12 34.99亿 11.35 44.10
港口服务(行业) 2.43亿 0.10 8279.27万 0.27 34.05
运输服务(行业) 6353.67万 0.02 401.71万 0.01 6.32
───────────────────────────────────────────────
电力及热力(产品) 2461.56亿 96.76 272.36亿 88.37 11.06
其他业务(产品) 79.34亿 3.12 34.99亿 11.35 44.10
港口服务(产品) 2.43亿 0.10 8279.27万 0.27 34.05
运输服务(产品) 6353.67万 0.02 401.71万 0.01 6.32
───────────────────────────────────────────────
中国境内(地区) 2195.91亿 86.32 225.45亿 73.14 10.27
中国境外(地区) 268.71亿 10.56 47.78亿 15.50 17.78
其他业务(地区) 79.34亿 3.12 34.99亿 11.35 44.10
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
主营业务-电力热力收入(产品) 1217.23亿 96.58 --- --- ---
其他业务-其他收入(产品) 24.84亿 1.97 --- --- ---
其他业务-租赁收入(产品) 10.86亿 0.86 --- --- ---
其他业务-粉煤灰、燃料及材料销 5.72亿 0.45 --- --- ---
售收入(产品)
主营业务-港口服务收入(产品) 1.27亿 0.10 --- --- ---
主营业务-运输收入(产品) 4025.63万 0.03 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
中国电力分部(地区) 1075.00亿 85.30 --- --- ---
境外电力分部(地区) 183.60亿 14.57 --- --- ---
其他分部(地区) 4.57亿 0.36 --- --- ---
分部间抵销 (地区) -2.85亿 -0.23 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
电力及热力(行业) 2351.94亿 95.33 28.73亿 38.29 1.22
其他(补充)(行业) 112.28亿 4.55 45.31亿 60.39 40.36
港口服务(行业) 2.59亿 0.10 9457.55万 1.26 36.53
运输服务(行业) 4441.02万 0.02 469.21万 0.06 10.57
───────────────────────────────────────────────
电力及热力(产品) 2351.94亿 95.33 28.73亿 38.29 1.22
其他(补充)(产品) 112.28亿 4.55 45.31亿 60.39 40.36
港口服务(产品) 2.59亿 0.10 9457.55万 1.26 36.53
运输服务(产品) 4441.02万 0.02 469.21万 0.06 10.57
───────────────────────────────────────────────
中国境内(地区) 2082.27亿 84.40 17.23亿 22.96 0.83
中国境外(地区) 281.68亿 11.42 21.47亿 28.61 7.62
其他(补充)(地区) 103.30亿 4.19 36.34亿 48.43 35.18
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
主营业务-电力热力收入(产品) 1113.01亿 95.24 --- --- ---
其他业务-其他收入(产品) 40.47亿 3.46 --- --- ---
其他业务-燃煤及原材料销售收入( 7.68亿 0.66 --- --- ---
产品)
其他业务-租赁收入(产品) 6.13亿 0.52 --- --- ---
主营业务-港口收入(产品) 1.20亿 0.10 --- --- ---
主营业务-运输收入(产品) 1994.37万 0.02 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
中国电力分部(地区) 989.02亿 84.63 --- --- ---
境外电力分部(地区) 178.22亿 15.25 --- --- ---
其他分部(地区) 4.23亿 0.36 --- --- ---
分部间抵销(地区) -2.77亿 -0.24 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售1004.62亿元，占营业收入的39.00%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│合计 │ 10046249.00│ 39.00│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购814.96亿元，占总采购额的39.00%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│合计 │ 8149567.00│ 39.00│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2023-12-31
●发展回顾:
一、经营情况讨论与分析
2023年，公司实现营业收入人民币2543.97亿元，同比增长3.11%。由于本年度公司实现境内业务单位燃
料成本同比下降和电量同比增长，以及公司新加坡业务利润同比大幅增长，公司全年业绩扭亏为盈，归属于
母公司股东的净利润为人民币84.46亿元，同比增长158.33亿元，增长214.33%，每股收益为人民币0.35元，
同比增长0.96元。
2023年，全社会用电量增长带动公司发电量同比上升。受全国水电减发、大范围持续高温和寒潮天气等
因素影响，公司火电在迎峰度夏和冬季供暖期间发挥顶峰保供及支撑调节作用，火电发电量同比增长。公司
加快推进绿色低碳发展，风电、太阳能装机容量及发电量同比快速增加。2023年，公司中国境内各运行电厂
累计完成上网电量4478.56亿千瓦时，同比增长5.33%；全年平均利用小时3776小时，同比减少9小时，其中
燃煤机组利用小时4388小时，同比增加160小时。公司积极开拓供热市场，扩大供热面积，供热量年累计完
成3.42亿吉焦，同比增长5.93%。平均上网结算电价为508.74元/兆瓦时，同比下降0.23%。
2023年，国内煤炭供应保持高位，进口煤供应量同比大幅增长，煤炭供需关系从紧平衡向宽松转变，煤
炭价格波动下行，但依然处于高位水平。公司准确研判市场走势，强化落实国家政策，积极推动电煤中长期
合同高质量签约、履约，不断优化内外贸供应结构，控制燃料成本成效显著，圆满完成迎峰度夏、冬季供暖
和重要时段电力、热力保供任务。2023年，公司共采购煤炭2.12亿吨，煤炭采购均价（包括运输成本、其他
税费）同比降低115.78元/吨。
2023年末，公司可控发电装机容量135655兆瓦，其中煤机装机容量为93283兆瓦，燃机装机容量为13233
兆瓦。全年煤机税前利润汇总金额为4.33亿元，同比扭亏为盈，增加177.58亿元，燃机税前利润汇总金额为
7.77亿元，同比增加2.02亿元。公司高度重视节能环保工作，公司全部燃煤机组均装有脱硫、脱硝和除尘装
置，各项指标均符合环保要求。截至2023年底，公司超低排放机组容量占比达到100%。公司境内火电机组平
均等效可用率为93.76%，生产供电煤耗为291.88克/千瓦时,生产厂用电率为4.33%，安全生产、技术经济及
能耗指标继续保持较好水平。
2023年末，公司风电装机容量为15511兆瓦，太阳能装机容量为13100兆瓦；全年风电税前利润汇总金额
为59.13亿元，同比减少3.22亿元，主要是因为风电电价同比下降，下降原因主要包括风电的平价项目增加
、承担的电力系统调峰调频等市场运营成本增加等因素；太阳能发电税前利润汇总金额为20.44亿元，同比
增加8.96亿元。
2023年，公司新加坡子企业不断加强安全生产管理，保持机组安全稳定运行，抓住市场机遇，通过动态
调整市场竞争策略，优化燃料供应结构和组合方式，积极拓展电力零售市场，单位售电边际贡献不断提高，
经营业绩同比增长。新加坡业务实现税前利润43.55亿元，同比增加24.77亿元。公司巴基斯坦子企业深化提
质增效，加强电费回收，全年经营效益保持稳定，实现营业收入40.61亿元，利润总额6.05亿元，同比增加0
.09亿元。
二、报告期内公司所处行业情况
根据中国电力企业联合会（“中电联”）发布的数据，2023年，全社会用电量92241亿千瓦时，同比增
长6.7%；发电量92888亿千瓦时，同比增长6.7%,其中火电发电量61019亿千瓦时，同比增长6.2%；风电发电
量8858亿千瓦时，同比增长16.2%；水电发电量12836亿千瓦时，同比下降5.0%；太阳能发电量5833亿千瓦时
，同比增长36.4%;核电发电量4341亿千瓦时，同比增长3.9%。截至2023年底，全国发电装机容量29.2亿千瓦
，同比增长13.9%，其中火电13.9亿千瓦，占全部装机容量的47.6%；并网风电4.4亿千瓦，占全部装机容量
的15.1%；水电4.2亿千瓦，占全部装机容量的14.4%；并网太阳能发电6.1亿千瓦，占全部装机容量的20.9%
；核电5691万千瓦，占全部装机容量的1.9%。全年发电设备平均利用小时数为3592小时，同比降低101小时
，其中，全年火电设备平均利用小时数为4466小时，同比增加76小时。
2023年7月，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工
作促进可再生能源电力消费的通知》，对国内绿证制度进行了全面修订完善，对风电、太阳能发电、常规水
电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证
。2023年10月，国家发改委、国家能源局发布《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》，明确了省
级、区域级、省间电力现货试运行时间节点，电力现货市场加速推进。2023年11月，国家发改委《关于建立
煤电容量电价机制的通知》正式出台，将现行煤电单一制电价调整为两部制电价，其中电量电价通过市场化
方式形成，灵敏反映电力市场供需、燃料成本变化等情况；容量电价水平根据转型进度等实际情况合理确定
并逐步调整，充分体现煤电对电力系统的支撑调节价值，确保煤电行业持续健康运行。2023年12月，山西、
广东电力现货市场转入正式运行，南方区域现货市场完成首次全域结算试运行，标志着全国统一电力市场体
系建设取得新进展。
国家高度重视能源安全供应工作，充分释放优质煤炭产能，持续强化电煤中长期合同签订、履约和监管
工作。鼓励国内终端用好国内国外两种资源保障能源安全供应，并通过继续减免关税的方式降低企业进口成
本，进口煤供应量同比大幅增长，创历史新高。全年非电用煤需求不及预期，各环节库存处于历史高位。煤
炭供需关系不断改善，煤炭价格波动下行。全年北方港5500大卡动力煤现货均价为968元/吨，比2022年降低
25.3%。
三、报告期内公司从事的业务情况
公司的主要业务是利用现代化的技术和设备，利用国内外资金，在国内外开发、建设和运营燃煤、燃气
发电厂、新能源发电项目及配套港口、航运、增量配电网等设施，为社会提供电力、热力及综合能源服务。
截至2023年12月31日，公司可控发电装机容量135655兆瓦，其中低碳清洁能源装机容量42373兆瓦，占比达
到31.24%，同比提升5.17个百分点。公司中国境内电厂广泛分布在二十六个省、自治区和直辖市，在新加坡
全资拥有一家营运电力公司，在巴基斯坦投资一家营运电力公司。
报告期内，公司电力、热力销售收入约占营业收入的96.76%。公司的主要业绩驱动因素包括但不限于上
网电量（供热量）、电价（热价）及燃料价格等方面。同时，国家政策、改革发展、技术创新、卓越运营、
人才队伍等亦会间接影响公司当期业绩和发展潜力。
2023年，公司加强量价统筹，电热保供和增收提效工作取得明显成效。公司中国境内各运行电厂按合并
报表口径累计完成上网电量4478.56亿千瓦时，同比增长5.33%。公司交易电量3959.07亿千瓦时，交易电量
占比88.40%；其中公司燃煤发电量基本全部进入市场，交易电量占比99.85%。全年公司供热量累计完成3.42
亿吉焦，同比增长5.93%。
电价和燃料价格主要受国家政策、市场竞争和供求关系影响。2023年，公司中国境内各运行电厂平均上
网结算电价为508.74元/兆瓦时，同比下降0.23%。公司平均交易电价484.14元/兆瓦时，较基准电价上浮19.
76%，其中燃煤交易电价481.01元/兆瓦时，较基准电价上浮21.19%。2023年，国内煤炭供需关系不断改善，
价格中枢下移，境内火电厂售电单位燃料成本为326.43元/兆瓦时，同比下降12.38%。
公司积极参与全国电力辅助服务市场，加快机组灵活性改造，提升辅助服务能力。2023年完成白杨河7
号和应城热电2号等机组灵活性改造项目，杨柳青热电7、8号机组灵活性改造等13个项目入选中电联“三改
联动”技术改造示范案例。2023年，公司调峰辅助服务电费净收入22.23亿元，调频辅助服务电费净收入4.9
5亿元。
在碳市场配额履约方面，根据生态环境部发布的《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配
相关工作的通知》（国环规气候〔2023〕1号）要求，公司火电机组已于2023年底前全部完成第二个履约周
期（2021-2022年）配额清缴工作。
公司持续加强和统筹外部融资安排，不断优化资本结构。积极响应碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用
专项再贷款等各项政策，高效筹措和利用资金，助力公司绿色低碳转型；抢抓银行间市场窗口和创新产品，
创公司有史以来最密集超短融滚动发行记录，有效降低公司资金成本；2023年，公司累计落实债务融资超过
2100亿元，全年综合资金成本逐步下降。
境外业务方面，2023年，公司在新加坡全资拥有的大士能源公司积极应对国际市场天然气供应紧张、新
加坡电力市场政策调整等影响，保持了机组长周期安全稳定运行，全年发电量市场占有率20.4%，保持行业
市场领先地位；积极加强与燃料供应商合作，持续优化供应结构，确保了燃料供应稳定；抓住市场机遇，通
过积极拓展零售市场，不断优化零售合同结构，售电边际贡献同比提升，盈利能力同比增强。2023年，大士
能源完成发电量112.71亿千瓦时，同比减少10.84亿千瓦时；实现利润总额43.55亿元，同比增利24.77亿元
。巴基斯坦业务管理水平不断提升，安全生产2400天，连续5年荣获可靠电站奖。深化提质增效，大力压减
生产费用、管理费用，强化资金管理，加强电费回收，全年经营效益保持稳定，实现营业收入40.61亿元，
利润总额6.05亿元，同比增加0.09亿元。
四、报告期内核心竞争力分析
1、规模和装备优势突出
截至2023年12月31日，公司可控发电装机容量为135655兆瓦，境内电厂全年累计完成上网电量4478.56
亿千瓦时。公司燃煤机组中，超过55%是60万千瓦以上的大型机组，包括16台已投产的百万千瓦等级超超临
界机组。公司风电装机容量迅速增长的同时，装备技术水平也在不断升级，单机5兆瓦及以上的大型风机装
机容量已达4470兆瓦，占公司风电装机总容量的29%；单机11兆瓦的风机已在广东勒门海上风电建成。
2、电厂的区域布局优势
公司在中国境内的电厂分布在二十六个省、自治区和直辖市，其中位于沿海沿江经济发达地区的机组利
用率和电价水平较高，内陆电厂大多分布在环绕首都和燃料陆运直达区域，有利于多渠道采购煤炭、稳定供
给。同时公司拥有港口及码头资源，对提高集约化燃料管理起到了极大的支持作用，有利于公司统一库存、
发挥淡储旺耗的功能，加速煤炭周转，减少滞期费用。新能源项目大多分布在消纳能力较强、电价相对较高
的区域，有力保障了新能源项目的收益率水平。此外，公司在新加坡全资拥有一家营运电力公司，在巴基斯
坦投资一家营运电力公司。公司电厂的境内外区域布局可以形成优势互补、增强抵抗经营风险的能力。
3、低碳清洁能源比例不断提高
公司积极贯彻能源安全新战略，以“双碳”目标为引领，围绕“十四五”发展目标和战略布局，顺应构
建新型电力系统的政策趋势，充分发挥“两个联营”优势，加快绿色低碳转型步伐。截至2023年12月31日，
公司风电装机容量为15511兆瓦（含海上风电4451兆瓦），太阳能发电装机容量为13100兆瓦，水电装机容量
为370兆瓦，天然气发电装机容量为13233兆瓦，生物质能源装机容量为160兆瓦，低碳清洁能源装机容量占
比提升至31.24%。
4、科技创新成绩显著
2023年公司继续保持了较大的研发投入力度，科技创新工作成绩显著，科技成果转化持续推进。由公司
承办，由国家科技部资助的大型海上风电设计、制造、安装、调试与运行技术研发工作圆满收官；高温金属
材料的研究工作取得了十余项技术突破；燃机关键部件故障分析、无损检测、效能诊断等科研成果被纳入中
央企业科技创新成果推荐目录；燃煤机组深度调峰过程节能技术在山东威海电厂600兆瓦机组应用成功，变
负荷过程的节煤效益达1.5克/千瓦时；国内首套燃机烟气CO2捕集装置（2000吨/年）在海南洋浦燃机研制成
功；目前世界上容量最大的5兆瓦超级电容储能系统在福建罗源电厂研制成功；世界上规模最大的燃机烟气
高效余热利用装置在北京热电厂投运，供热面积增大750万平方米；天津杨柳青电厂研制出新型保温纤维材
料，灰渣综合利用价值显著提高。公司及所属单位全年共有617件发明专利、3239件实用新型专利和320件国
际专利获得授权。
5、不断完善的公司治理结构和市场信誉优势
作为境内外上市公司，公司认真贯彻落实上市地监管要求，积极接受广大投资者的监督。目前公司由股
东大会、董事会、监事会和管理层组成的公司治理结构形成了决策权、监督权和经营权之间相互制衡、运转
协调的运行机制。不断完善的治理结构、严谨的内控体系、健全的制度机制，有效保障了公司的规范化运作
。公司在境内外资本市场积累了良好的市场信誉优势，融资渠道广、融资能力强、融资成本低。
6、丰富的资本运作经验和海外发展经验
公司先后于1994年、1998年和2001年在纽约、香港和上海三地上市，利用境内外资本市场完成了一系列
权益和债务融资，为公司经营筹措了大量资金。公司自成立以来，秉持“开发与收购并重”的发展战略，持
续开展多种形式的收购，助力公司快速成长。公司实施“走出去”战略，收购、运营新加坡大士能源，响应
国家“一带一路”倡议，全面建成中巴经济走廊首个重大能源项目——巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站，积累了
海外发展的宝贵经验。
7、卓越的市场运营管理和客户服务能力
公司以市场为导向、客户为中心、效益为目标，通过政策和市场研判、量价统筹、区域间协同，努力增
发效益电量。积极参与电力市场化改革，通过建立完善的客户服务体系、构建营销数字化系统，建成售电新
媒体宣传矩阵体系，明确了建设品牌提声誉、新媒体宣传促流量、电话直销全覆盖的策略，以扩大小微市场
份额，推动售电量和用户数量提升、完善用户结构和用电质量。积极开拓综合能源服务新业务，推动形成电
碳绿证多市场业务协同能力，持续保持和巩固公司优秀的客户服务水平。
8、高素质的员工和经验丰富的管理层
公司坚持“人才资源是第一资源”的理念，积极推进人才强企战略，注重专业人才、青年人才和国际化
人才培养，聚焦公司事业发展，形成了一支结构合理、专业配套、素质优良、忠于华能事业、符合公司发展
战略需要的忠诚、干净、担当的高素质专业化人才队伍。公司的管理团队拥有全面的行业知识并深刻了解国
内国际业务所在地相关监管制度，紧跟电力行业的最新发展趋势，能够把握市场商机，制定并实施可行的商
业策略，评估及管控风险，高质量执行管理及生产计划，有效提高公司价值。
9、大股东的强有力支持
自公司上市以来，公司大股东不断将优质资产注入公司，并通过参与公司的股权融资注入现金，始终支
持公司的持续、稳定、健康发展。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，本公司实现营业收入2543.97亿元，同比增长3.11%；营业成本2235.75亿元，同比下降6.54%
；营业利润132.46亿元，同比增长227.23%；净利润90.82亿元，同比增长190.06%。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
中央经济工作会议强调，2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。在宏观政策方面，会议着重要
求增强宏观政策取向一致性。会议要求积极的财政政策要适度加力、提质增效。稳健的货币政策要灵活适度
、精准有效。着力扩大国内需求，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性
循环。2024年将围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。深入实施国有企业改革深
化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力。深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，积极稳妥推进碳达
峰、碳中和。
电力供需方面，根据中电联年度电力供需形势分析预测，综合考虑国内外经济形势，终端用能电气化等
因素，预计2024年全社会用电量同比增长6%左右；新投产发电装机规模将再超3亿千瓦，新能源发电累计装
机规模有望首次超过煤电装机规模。
电力市场方面，国家发改委出台《关于建立煤电容量电价机制的通知》政策，将现行煤电单一制电价调
整为两部制电价，燃煤发电企业固定成本可通过容量电价进行疏导；电力现货市场持续推进，电力市场竞争
加剧，市场不确定性将进一步增加；新能源项目受电量交易比例增加、分时政策调整等影响，预计电价将有
所下降。
碳市场方面，随着碳达峰、碳中和工作逐步推进，全国碳市场第二个履约期对碳排放基准值进行下调，
配额发放大幅收紧，碳排放履约成本增加。第三个履约期配额分配方案尚未发布，预计碳排放履约成本将逐
步增加。
煤炭市场方面，前两年国内煤炭核增产能已大部分达产满产，煤炭主产地安监力度持续趋严，2024年国
内煤炭增产空间有限。国际市场方面，受国家进口煤免税政策终止影响，蒙煤、俄煤煤价上涨导致相应进口
量或将收缩，印尼、澳煤保持平稳，国际海运贸易煤炭整体增量有限，进口煤对国内补充作用减弱。需求方
面，2024年国家总体经济运行有望继续回升，非化石能源占比将在2024年继续提高，煤炭消费增速放缓。政
策保障下电煤中长期合同签约履约质量将得到提升，有效发挥电煤长协“压舱石”作用。2024年煤炭供需格
局进一步改善，整体平衡、局部紧张。煤价走势总体平稳，价格中枢有所下移，但下降幅度有限。
资金市场方面，根据中央经济工作会、央行货币政策委员会季度例会等相关精神，2024年要坚持稳中求
进、以进促稳、先立后破，坚持稳健的货币政策，落实好灵活适度、精准有效的要求，继续为实体经济稳定
增长营造良好的货币金融环境。
(二)公司发展战略
公司全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，坚持以质量效益为中心，统筹能源安
全和绿色发展，全面推进高质量发展，力争在“十四五”末期公司低碳清洁能源装机占比达到45%左右，把
公司建设成为治理完善、运营卓越、节能环保和市场价值优秀的国际一流上市发电公司。
公司以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为根本遵循，以碳达峰、碳中和为目标，以质量效益为
先，推动能源绿色低碳转型。坚持“集中式与分布式并重，自主建设为主”的原则，进一步在“三北”地区
和辽宁、山东、江苏、浙江、广东等沿海区域及中部新能源资源良好地区打造基地型清洁型互补型、集约化
数字化标准化的“三型三化”大型清洁能源基地，加快新能源跨越式发展，加快煤电结构优化升级，择优发
展气电及其它清洁能源发电；以科技创新支撑高质量发展，坚持服务国家战略，坚持面向公司发展重大需求
，坚持数字化智能化发展，深化提升自主创新能力，实施科技示范工程；做强做优综合能源服务，主动适应
国家能源供应结构转型，坚持以数字化为手段，积极发展战略新兴产业，围绕核心产业开展多元供应和能源
服务；坚持融入国内国际双循环新发展格局，加强国际合作，加强境外资产高效运营，提升境外资产抗风险
能力和盈利水平；坚持以提升效益、创造价值为导向，夯实经营管理基础，提高管理效能，全面提高公司现
代化经营管控水平，完善公司治理，提升公司品牌价值，认真履行社会责任。
(三)经营计划
2024年，公司将坚定贯彻落实国务院国资委提高央企控股上市公司质量工作部署，以创建世界一流企业
为主线，围绕公司“十四五”规划和发展战略，坚定绿色低碳发展的决心，着力推进公司转型发展。公司将
进一步发挥上市公司功能，更加注重卓越运营、更加注重价值创造、更加注重品牌建设，锐意进取、真抓实
干，确保全面完成年度各项目标任务，推动公司高质量发展迈上新台阶。
电力建设方面，公司将突出抓好绿色低碳转型，大力发展新能源，持续优化火电发展，择优布局调峰气
电，以安全发展为基础，以质量效益为中心，以科技创新为支撑，以现代化管理为手段，统筹抓好安全、质
量、造价、技术创新、智慧基建等全方位工作，确保实现质的有效提升和量的合理增长，助力构建新型电力
系统。
电力生产方面，公司在做好清洁能源发电系统运行维护工作的同时，重视现有火电机组在全社会能源安
全体系中的基础性、调节性作用，积极开展延寿测评和改造，保持应急备用机组的健康水平。公司积极发展
供热产业，升级综合能源服务；深入研究生物质耦合发电的应用前景，捕捉市场机遇；根据各地生态文明建
设的需求认真做好各项环保治理工作，努力巩固安全生产、节能环保方面的领先优势。
电力营销方面，公司将坚持效益为先、量价统筹，密切跟踪电力市场变化，综合研判市场竞争形势和电
价走势，积极应对煤机容量电价出台和新能源电量交易，全力稳定中长期收益，并合理利用现货市场规则获
取现货收益。全力开拓售电市场，做好华能售电品牌建设工作，提升售电收益，同时进一步优化碳市场交易
。持续提升营销信息化水平，强化人才培养。2024年，公司力争完成境内发电量4850亿千瓦时左右。
燃料采购方面，公司将科学统筹保供与控价的关系，保障燃料供应，控制采购成本。全力提高煤炭中长
协签约履约质量，发挥长协合同“压舱石”作用。刚性落实煤电产业协同计划，充分发挥内部供应兜底保障
作用。同时，进一步优化煤炭采购结构，精准采购进口煤，全力压降采购成本。
资金方面，公司将深化资金市场研判，加大融资力度，保障资金供给，持续优化融资结构。合理确定融
资规模和资金到位时间。拓宽融资渠道，用好用足绿色金融政策，在保障资金安全的同时努力降低资金成本
。
(四)可能面对的风险
1.电力行业及市场风险
（1）2024年，国内经济继续回升，预计全社会用电量同比增长6%左右，新能源保持快速发展，装机规
模有望首次超过煤电，煤电企业发挥兜底保供和支撑调节作用更加凸显，在极端天气和需求尖峰时期，局部
地区个别时段可能出现电力供应紧张的风险。
（2）电力现货市场在多省市全面铺开，煤电容量电价机制正式执行，市场竞争更加激烈。可靠性能低
、发电煤耗高的煤电机组，市场竞争能力不强、容量电费无法全额获取，存在收益下降的风险。
（3）新能源电量交易规模不断扩大，保障收购电量规模持续下降，新能源参与市场化交易的电价进一
步下降，因此现货市场地区新能源交易电价降幅将更大，存在收益下降的风险。公司将强化政策研究工作，
主动适应“双碳”目标下的电力市场发展需要，加快煤电机组的技术升级和转型发展，继续坚持推动市场规
范运行，及时调整定价策略，全力防控经营风险。
2.燃料采购市场方面的风险
（1）随着国内宏观经济的复苏，社会用电量不断提升，迎峰度夏、迎峰度冬及极端天气等用电高峰时
段，局部地区或将出现时段性电力供应紧张局面，火电将继续发挥能源兜底保障作用，局部煤炭保供依然面
临较大压力。
（2）国内煤炭产量进一步增长空间有限，受进口煤税收政策影响，利用国际市场资源平抑内贸煤价的
作用将有所减弱，煤价整体仍处于相对高位且波动频繁，公司煤电业务经营压力依然较大。
（3）沿海区域进口煤采购比例较大，煤炭供应受国际市场影响较大，保供控价存在双重压力。
公司将密切跟踪煤炭市场变化，贯彻落实国家政策要求，充分发挥长协合同“压舱石”作用；把握国际
煤炭市场形势，做优进口煤；继续优化供应结构，提升机组顶峰保供能力，提高新型电力市场的适应能力；
强化库存管理，发挥淡储旺耗、低储高耗作用，多措并举控制煤炭采购成本。
3.碳市场风险
第二履约期配额发放大幅收紧，碳排放履约成本增加。在第三履约期，随着碳市场参与主体规模扩大和
配额发放可能进一步收紧，将继续推高碳交易价格，发电企业存在碳履约成本增加的风险。
公司将密切关注全国碳市场政策变化，加快节能减排升级改造，加强自愿减排项目（CCER）开发，统筹
优化碳交易策略，努力以低成本完成碳排放履约工作。
4.环保风险
根据生态文明建设的现状和需求，国家还在不断完善和深化包括但不限于京津冀、长江经济带、珠三角
等重点区域的环保政策，在水体保护、扬尘治理等方面提出新
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