经营分析☆ ◇600012 皖通高速 更新日期：2024-04-24◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
持有、经营及开发安徽省境内外的收费高速公路及公路。
【2.主营构成分析】
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
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收费公路业务(行业) 40.94亿 61.73 25.86亿 98.60 63.18
建造期收入/成本(行业) 24.75亿 37.33 0.00 0.00 0.00
其他业务(行业) 6225.24万 0.94 3660.80万 1.40 58.81
───────────────────────────────────────────────
建造期收入/成本(产品) 24.75亿 37.33 0.00 0.00 0.00
合宁高速公路(产品) 14.04亿 21.17 9.58亿 36.51 68.22
高界高速公路(产品) 9.15亿 13.80 7.33亿 27.94 80.07
宣广高速公路(产品) 4.13亿 6.23 2.71亿 10.35 65.72
安庆长江公路大桥(产品) 3.41亿 5.14 2.71亿 10.33 79.52
宁宣杭高速公路(产品) 2.89亿 4.35 309.45万 0.12 1.07
连霍高速公路(产品) 2.78亿 4.19 1.32亿 5.05 47.61
岳武高速公路(产品) 1.47亿 2.21 336.27万 0.13 2.29
宁淮高速公路天长段(产品) 1.25亿 1.89 8878.41万 3.39 70.98
广祠高速公路(产品) 9886.90万 1.49 7986.16万 3.04 80.78
205国道天长段新线(产品) 8331.47万 1.26 4589.03万 1.75 55.08
其他业务(产品) 6225.24万 0.94 3660.80万 1.40 58.81
───────────────────────────────────────────────
安徽省(地区) 65.69亿 99.06 25.86亿 98.60 39.37
其他业务(地区) 6225.24万 0.94 3660.80万 1.40 58.81
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截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
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收费公路业务(行业) 20.62亿 88.73 13.20亿 98.75 64.00
建造期收入/成本(行业) 2.36亿 10.16 0.00 0.00 0.00
其他(补充)(行业) 2579.51万 1.11 1670.20万 1.25 64.75
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合宁高速公路(产品) 6.90亿 29.70 4.75亿 35.56 68.85
高界高速公路(产品) 4.69亿 20.17 3.73亿 27.92 79.59
宣广高速公路(产品) 2.61亿 11.24 1.90亿 14.22 72.73
建造期收入/成本(产品) 2.36亿 10.16 0.00 0.00 0.00
安庆长江公路大桥(产品) 1.55亿 6.68 1.19亿 8.93 76.91
连霍高速公路(产品) 1.39亿 5.96 7606.19万 5.69 54.88
宁宣杭高速公路(产品) 1.17亿 5.02 -2399.50万 -1.80 -20.59
岳武高速公路(产品) 7149.63万 3.08 -176.07万 -0.13 -2.46
宁淮高速公路天长段(产品) 6314.72万 2.72 4427.48万 3.31 70.11
广祠高速公路(产品) 5662.66万 2.44 4670.12万 3.49 82.47
205国道天长段新线(产品) 4013.89万 1.73 2066.36万 1.55 51.48
其他(补充)(产品) 2579.51万 1.11 1670.20万 1.25 64.75
───────────────────────────────────────────────
安徽省(地区) 22.98亿 98.89 13.20亿 98.75 57.42
其他(补充)(地区) 2579.51万 1.11 1670.20万 1.25 64.75
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
收费公路业务(行业) 37.20亿 71.45 22.07亿 98.03 59.33
建造期收入/成本(行业) 14.18亿 27.23 0.00 0.00 0.00
其他(补充)(行业) 6888.92万 1.32 4431.40万 1.97 64.33
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建造期收入/成本(产品) 14.18亿 27.23 0.00 0.00 0.00
合宁高速公路(产品) 11.79亿 22.65 7.15亿 31.75 60.63
高界高速公路(产品) 9.10亿 17.48 7.20亿 32.00 79.15
宣广高速公路(产品) 5.28亿 10.15 3.88亿 17.22 73.35
安庆长江公路大桥(产品) 3.27亿 6.28 2.63亿 11.69 80.51
连霍高速公路(产品) 2.49亿 4.78 1.22亿 5.40 48.88
岳武高速公路(产品) 1.31亿 2.52 -1335.76万 -0.59 -10.20
广祠高速公路(产品) 1.16亿 2.22 9421.92万 4.18 81.53
宁淮高速公路天长段(产品) 1.12亿 2.15 6368.04万 2.83 56.87
宁宣杭高速公路(产品) 9955.31万 1.91 -1.75亿 -7.79 -176.09
其他(补充)(产品) 6888.92万 1.32 4431.40万 1.97 64.33
205国道天长段新线(产品) 6817.39万 1.31 2999.90万 1.33 44.00
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安徽省(地区) 51.37亿 98.68 22.07亿 98.03 42.96
其他(补充)(地区) 6888.92万 1.32 4431.40万 1.97 64.33
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截止日期:2022-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
收费公路业务(行业) 18.04亿 64.05 10.37亿 98.98 57.49
建造期收入/成本(行业) 9.92亿 35.21 0.00 0.00 0.00
其他(补充)(行业) 2069.62万 0.73 1069.44万 1.02 51.67
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建造期收入/成本(产品) 9.92亿 35.21 0.00 0.00 0.00
合宁高速公路(产品) 5.55亿 19.70 3.42亿 32.66 61.65
高界高速公路(产品) 4.41亿 15.66 3.44亿 32.86 78.05
宣广高速公路(产品) 2.70亿 9.59 1.96亿 18.75 72.71
安庆长江公路大桥(产品) 1.53亿 5.43 1.16亿 11.06 75.79
连霍公路安徽段(产品) 1.33亿 4.71 6021.91万 5.75 45.41
岳武高速安徽段(产品) 6917.53万 2.46 -629.73万 -0.60 -9.10
广祠高速公路(产品) 5738.06万 2.04 4653.07万 4.44 81.09
宁淮高速公路天长段(产品) 5737.49万 2.04 3480.13万 3.32 60.66
宁宣杭高速公路(产品) 4292.15万 1.52 -1.03亿 -9.86 -240.64
205国道天长段新线(产品) 2533.13万 0.90 624.47万 0.60 24.65
其他(补充)(产品) 2069.62万 0.73 1069.44万 1.02 51.67
───────────────────────────────────────────────
安徽省(地区) 27.96亿 99.27 10.37亿 98.98 37.09
其他(补充)(地区) 2069.62万 0.73 1069.44万 1.02 51.67
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【3.前5名客户营业收入表】 暂无数据
【4.前5名供应商采购表】 暂无数据
【5.经营情况评述】
截止日期:2023-12-31
●发展回顾:
一、经营情况讨论与分析
报告期内，面对错综复杂局面，本公司坚决贯彻落实有关决策部署，迎难而进、真抓实干，奋力拼出更
好状态、干出更实业绩，顺利完成全年目标任务，高质量发展迈出新步伐、取得新成就。
（一）收费管理提质增效
主动对接主流导航平台和大型物流运输企业，开展路网车辆引流。全面推广ETC门架车轴型识别设备，
试点稽核工单自动化处理机器人。隧道综合管控平台、营运一体化管理平台（一期）等顺利完工，网络安全
持续加固。“两个系统”优化完善建设工程、高速公路AI稽查一体化平台入选中国交通运输协会“2023高速
公路数字化转型典型案例”。
（二）路网运行安全平稳
强化拥堵综合治理，对路网堵点实施“一点一策”整治，全面排查不合理限速路段，畅通行动成效显著
，中秋国庆假期安徽省路网运行拥堵指数在华东六省一市排名最低。深化路警合作机制，省际、省内路警联
动保畅有力。营运安全标准化建设实现全覆盖，双重预防体系全面构建。
（三）出行服务高质高效
“皖美高速”理念宣贯深植、制度再造等统筹推进，“五大载体”精准发力，大路网出行服务体系牵引
功能有效发挥。高速公路智慧运营指挥中心建成使用，营运服务智能化迈上新台阶。举办第一届清障救援岗
位技能大比武，扎实推进“阳光救援”行动，全面应用救援管理系统，“皖美救援”模式获中国公路学会肯
定。公司荣获“全国综合运输春运成绩突出集体”，“皖美高速”入选交通企业“卓越案例”。
（四）资本运作稳健扎实
提升核心资产质量，宣广改扩建PPP项目快速推进，高界改扩建前期工作正式启动。增强综合盈利能力
，参与投资设立海螺金石创新基金及金石新兴产业基金。优化产业布局，有序转让新安金融、新安资本、皖
通小贷三家公司股权，实现类金融业务剥离。
（五）内部管控不断强化
持续规范招采流程，产业协同合规高效。开展“制度建设规范年”行动，修订完善204项制度，处置多
起法律纠纷案件，获评“2023年度公路行业法治工作创新单位”。构建实施跟踪审计、法律审核、合同审查
、风险监测等多维防控体系，推进审计整改“大起底”专项行动，全面风险预警指标体系持续优化，风险防
范化解能力不断提升。
（六）创新优势持续聚集
“科大硅谷·皖通智慧交通产业园”挂牌运营，信息产业公司等科创企业进驻，进一步壮大科创平台。
智慧高速建设加快推进，编制全省首个智慧高速地方标准，推进长三角“Z”字型合宁智慧高速安全管控智
慧提升建设，建成运营全椒西、宣城西等智慧收费站。科技创新成果丰硕，发布4项全省养护地方标准，2个
科研项目分别获省公路学会交通科技进步一、二等奖。
（七）当前发展形势分析
2024年是中华人民共和国成立75周年，是落实“十四五”规划的关键一年，公司将坚持以全面、辩证、
长远的眼光看待当前发展形势，识别时与势、危与机、利与弊，抓住有利机遇，应对新挑战。
在把握时与势上，要坚持顺势而为、乘势而上。当前我国经济运行持续回升的基础仍不稳固，宏观环境
的不确定性对高速公路投资、运营产生多重压力传导。在增强忧患意识的同时，要深刻认识到我国经济稳中
向好、长期向好的基本趋势没有变，我省也正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，长三
角一体化、长江经济带、中部崛起、交通强国等重大战略叠加效应持续显现。大变局带来大挑战，也带来大
机遇。要顺应创新发展的大势，把创新作为最大动能，推动新兴科技与路网安全、出行服务等深度融合，高
质量推进智慧高速、智慧收费站建设，以创新引领产业、经营、管理、服务提档升级，向创新要动力、要效
益。
在应对困难与挑战上，要坚持迎难而上、攻坚克难。长远来看，公司发展面临一定的不确定性。营运管
理方面，受政策性减免持续加大、差异化收费推广等影响，主业营收面临可持续发展的挑战；受恶劣天气频
发多发、人车带病运行等因素影响，路网保安全保畅通面临无法预计的困难挑战。投资发展方面，受实体经
济回升乏力等因素影响，对外投资存在不确定性风险，等等。应对困难挑战，须依靠高质量发展解决发展中
的问题，以自身的确定性应对外部的不确定。要增强经营意识。要牢固树立“保畅通就是稳营收”的经营理
念，集聚各方力量、采取有力措施，深化拥堵综合治理，高效应对恶劣天气和突发事件，尽最大努力少封道
、少分流，实现“开门红”。要更加注重投资质量，扩大有效益的投资，形成更多有利润的收入、有现金流
的利润。
在补齐短板弱项上，要坚持出实招、求实效。公司大部分路段通车时间长，路面已进入“老化期”，养
护、安全等任务艰巨、难度大。面对短板和弱项，公司将坚持主动作为、精准施策。扎实开展国企改革深化
提升行动，以优化考核机制为着力点，将路网保畅、管养质效、价值创造、降本增效等纳入考核，激励广大
干部职工弘扬担当作为、干事创业的奋斗精神。
二、报告期内公司所处行业情况
当前我国高速公路网骨架已基本形成，重点城市群区域拥有较为发达的高速公路网络，多个省（区、市
）已实现“县县通高速”。由于高速公路主要通道趋于建成，近年来高速公路建设任务已逐渐向偏远地区、
支线和联络线转移，项目建设投资的边际效果逐渐下降。未来高速公路建设和发展的重点在于区域高速的连
接、智慧交通和交通信息产业化。
从区域分布看，区域差异化发展态势凸显。“十四五”时期，随着区域协调发展战略、新型城镇化发展
战略的深入推进，经济和人口向大城市、城市群及都市圈集中的趋势将更加明显，高速公路主通道和城市群
交通集聚效应不断增强，城市群城际间及都市圈区域客货运输繁忙程度继续加深，中短途交通需求明显增加
，城际高速公路的运输需求更加旺盛，交通量仍将快速增长。从需求质量看，高品质出行更加迫切。随着社
会主要矛盾发生变化，人民生活水平持续改善，司乘人员对运输服务的要求也不断提高，从“走得了”向“
走得好”“走得舒心”“走得放心”转变，将更加注重服务品质、效率和服务体验，多层次、多样化、个性
化的出行需求和小批量、高价值、快速化的货运需求不断增加。从要素保障看，用地、生态环保等刚性约束
趋紧。近年来国家对于生态环境保护的力度不断加大，对生态红线的管控越来越严格，高速公路项目前期工
作和工程建设中的环保要求不断提高。
三、报告期内公司从事的业务情况
本公司于1996年8月15日在中华人民共和国安徽省注册成立，是中国第一家在香港上市的公路公司，亦
为安徽省内唯一的公路类上市公司。1996年11月13日本公司发行的4.9301亿股H股在香港联合交易所有限公
司上市。2003年1月7日本公司发行的2.5亿股A股在上海证券交易所上市。截至2023年12月31日，本公司总股
本为1,658,610,000股，每股面值人民币1元。
本公司的主营业务为投资、建设、运营及管理安徽省境内的部分收费公路。公司通过投资建设、收购或
合作经营等多种方式获得经营性公路资产，为过往车辆提供通行服务，按照收费标准收取车辆通行费，并对
运营公路进行养护维修和安全维护。收费公路是周期长、规模大的交通基础设施，具有资金密集型特点，投
资回收期长，收益相对比较稳定。
本公司拥有合宁高速公路（G40沪陕高速合宁段）、205国道天长段新线、高界高速公路（G50沪渝高速
高界段）、宣广高速公路（G50沪渝高速宣广段）、广祠高速公路（G50沪渝高速广祠段）、宁淮高速公路天
长段、连霍高速公路安徽段（G30连霍高速安徽段）、宁宣杭高速公路、安庆长江公路大桥和岳武高速安徽
段等位于安徽省境内的收费公路全部或部分权益。截至2023年12月31日，本公司拥有的营运公路里程约609
公里，总资产人民币21,738,743千元。此外本集团还为安徽交控集团及省内其他高速公路产权主体提供委托
代管服务，截至目前公司管理的高速公路总里程达5,296公里。
四、报告期内核心竞争力分析
本集团成立于1996年，为中国第一家在香港上市的公路公司，亦为安徽省内唯一的公路类上市公司。
（一）经过近28年的发展，公司逐渐探索出一套成熟的高速公路管理体系，形成了资金、资本结构、治
理体系等系列优势，具有管理成本低、服务品质好、运营效率高的特征。
（二）本集团的核心业务是交通基础设施的特许经营，经营区域位于安徽省，地理位置优越，区位优势
明显，本集团所属的路段均为穿越安徽地区的过境国道主干线，随着国家“长三角一体化”战略和“长江经
济带”发展战略的深入实施，公司所辖路段的路网经济效益将更加凸显。
（三）公司业绩优良且稳定，资信等级高，偿债能力强。同时公司经营较为稳健，投资者关系管理成效
显著，资本市场关注度较高，这将为公司在未来发展中借力股权融资和资本运作不断完善融资结构、借助资
本市场发展壮大提供有效保障。
（四）自上市以来，公司信息披露充分、公平、合规，向投资者展现了公开、诚信的企业形象，公司通
过积极的投资者关系管理在境内外取得了良好的社会反响和影响力，尤其是公司长期坚持的高比例现金分红
政策，更是获得了市场投资者的青睐与支持，公司在境内外资本市场拥有稳定的投资者基础和良好的市场形
象。2023年，历史上首次荣获“2023年最具投资价值奖”，连续荣获“2022年安徽上市公司综合发展能力十
强”（第2名）、“第八届时代金融金桔奖”等多项在资本市场具有重要影响力的奖项。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，按照中国会计准则，本集团全年实现营业收入人民币6,631,337千元（2022年：5,206,366千
元），较去年同期增长27.37%；利润总额人民币2,266,764千元（2022年：1,976,932千元），较去年同期增
长14.66%；归属于本公司股东的净利润人民币1,659,929千元（2022年：1,445,017千元），较去年同期增长
14.87%；基本每股收益人民币1.0008元（2022年：0.8712元），较去年同期增长14.87%。营业收入增长主要
系报告期内本集团宣广改扩建PPP项目建造服务收入增长以及本报告期通行费收入增长所致。
按照香港会计准则，本集团共实现营业额人民币6,631,337千元（2022年：5,206,366千元），较去年同
期增长27.37%；除所得税前盈利为人民币2,263,826千元（2022年：1,977,818千元），较去年同期增长14.4
6%；本公司权益所有人应占盈利为人民币1,657,726千元（2022年：1,445,457千元），较去年同期增长14.6
9%；基本每股盈利人民币0.9995元（2022年：0.8715元），较去年同期增长14.69%。营业收入增长主要系报
告期内本集团宣广改扩建PPP项目建造服务收入增长以及本报告期通行费收入增长所致。
收费公路业绩综述
报告期内，所属路段交通流量呈现客车相对货车增速较快的特点，致使部分路段车流量增速高于通行费
增速。本集团共实现通行费收入人民币4,041,761千元（2022年：人民币3,676,379千元），较去年同期增长
9.94%。
各项政策性减免措施继续执行。经测算，2023年本集团各项减免金额共计人民币6.93亿元。其中：
绿色通道减免约人民币1.38亿元，减免车辆达20.34万辆；
节假日减免人民币2.50亿元，减免车辆达582.06万辆；
ETC优惠减免人民币2.87亿元。其中货车安徽交通卡优惠减免1.74亿元，占ETC减免总额的61%；
其他政策性减免约人民币0.18亿元。
收费公路的营运表现，还受到周边竞争性或协同性路网变化、相连或平行道路改扩建等因素的影响。具
体到各个公路项目，影响情况不同。
合宁高速
报告期内，通行费同比增长19.18%。与之相连接的合六叶高速改扩建工程于2022年底完工，G40沪陕高
速安徽段通行条件改善，对合宁高速通行费增长产生利好影响。另外，与之平行的G36宁洛高速滁州至蚌埠
段改扩建施工，车辆选择合宁高速通行。
205国道天长段新线
报告期内，通行费同比增长22.21%。2022年8月底与之平行的县道X101架设限高门架，货车选择205国道
通行，货车流量大幅增长。
高界高速
报告期内，通行费同比增长0.36%。国道G105太湖至潜山段和国道G318潜山外环段维修工程分别于2022
年10月底、12月底完工（施工期间货车绕行），部分货车回流；同时随着2023年10月28日无岳高速通车，岳
武东延线全线贯通，对湖北方向进入我省车辆有一定的分流。
宣广、广祠高速
报告期内，宣广、广祠高速通行费同比分别下降21.84%、14.66%。路段改扩建施工，且与之平行的国道
G318升级改造后通行条件改善，导致部分车辆分流。
连霍高速安徽段
报告期内，通行费同比增长11.77%。连霍高速安徽段作为连接东西部的主要通道之一，车流量及通行费
收入同比显著增长。
宁淮高速天长段
报告期内，通行费同比增长11.65%。该路段是国高网G25长深高速的组成部分，滁天高速2022年底开通
运营与之连通后路网结构进一步完善，有利于交通量增长。
宁宣杭高速
报告期内，通行费同比增长202.60%。2022年9月宁宣杭高速江苏段开通运营，同年12月宁宣杭高速浙江
段开通运营，该路段全线贯通后省际区域间交通更加便捷，交通量大幅增长。
安庆长江公路大桥
报告期内，通行费同比增长4.19%（含政府购买服务费用）。G0321德上高速池州长江大桥对其产生分流
影响；上游宣广、宁芜高速改扩建对本路段造成一定影响。
岳武高速安徽段
报告期内，通行费同比增长12.09%。上游宣广、宁芜高速改扩建对本路段造成一定影响；随着2023年10
月28日无岳高速通车，岳武东延线全线贯通，往返江浙与湖北方向的车辆选择从岳武路段行驶，11、12月份
通行费同比增幅达82.39%。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
1．行业竞争格局高速公路属于准公共品，收费公路行业具有区域化运营、受政策影响明显、投资规模
大、投资回收期长及政府主导等特点，这些特性直接决定了高速公路行业的竞争格局和未来的发展趋势。
（1）行业进入的壁垒较高
高速公路行业是资金密集型行业，建设周期长、初始投资大且较为集中、回收期长，资产的流动性差，
这在一定程度上决定了高速公路行业具有较高的竞争壁垒。行业具有规模效应和明显的公路网络效应，同时
其准公共品的属性决定了建设运营的主体大多为地方大型国有企业。
（2）行业竞争主要是与其他运输方式的竞争
随着国家铁路路网建设的快速推进，高铁、动车和城际快客将会大大缩短两地间的通行时间，对公路运
输产生了一定冲击。但由于铁路等其他运输方式对公路运输的影响主要体现在客运量上，而营运客车收入在
通行费收入中所占比重并不大，同时公路客运仍然保持着价格和灵活性的优势，公司认为来自高铁等其他运
输方式的竞争不会给公路运输造成大的波动。
2．行业发展趋势
高速公路未来发展主要呈以下趋势和特点：一是投资增速有所放缓，但投资规模整体上看仍较大，其中
中西部建设投资还有一定的增长空间，未来路网优化连接和结构协同调整将成为重点。二是高速公路行业投
融资体制改革将不断深化，高速公路运营单位在投资新建路段和增加公路项目储备方面将更加侧重于吸引社
会资本共同投资，PPP模式下银行贷款、公司债等市场化举债方式将成为热点。三是高速公路公司收入和货
运量的增长与经济的增长具有一致性，且总体受经济波动影响的程度逐渐降低。四是在现行政策和经济环境
下，转型是行业发展的方向，内部挖潜和外延拓展是两条主路径。
综合来看，高速公路行业发展和公司业绩主要受以下因素影响：一是国家及区域经济的发展情况；二是
货币政策的变化和利率水平的高低；三是产业结构的调整升级对客货源结构的影响；四是汽车保有量的增长
变化；五是未来行业政策的导向；六是路网的完善对路段引流或分流的影响；七是铁路运输、水路运输及航
空运输等对公路运输的竞争。
(二)公司发展战略
公司将致力打造成行业领先、国内一流的高速公路营运管理平台和资本运作平台。“十四五”期间，公
司将着力建设统一的高速公路营运管理平台，主动适应全国“一张网”的营运管理新形势，加快公司从传统
运营模式向创新驱动升级，建设高水平营运管理平台，打造高速公路营运管理新标杆。同时，积极开展资本
运作，做大主业规模，优化产业结构，努力建设成为国内一流的上市公司资本运作平台。
(三)经营计划
以下经营计划不构成公司对投资者的业绩承诺，请投资者注意投资风险。
年度经营计划
基于经营环境稳定向好的预期，本集团设定2024年的总体通行费收入目标（税后）约为人民币42.69亿
元（2023年实际：40.42亿元）。营业总成本较上年略有增长。
计划措施：
（一）扛稳主业主责，做精做细做实营运管理平台
加强路网收费形势分析研判，持续抓好车辆引流。统筹发展和安全，集聚各方资源力量，坚持科技赋能
，提升路网保安全保畅通能力。深化拥堵综合治理，继续优化“一点一策”治堵方案。聚力提升养护质效。
开展路面养护质量专项行动，推进路域环境品质提升常态化，提升徽道“颜值”。擦亮“皖美高速”品牌。
制定大路网出行服务标准体系，建立服务长效机制。持续推广100个工作法，优化改进服务品质。坚持群众
需求导向，进一步拓宽服务范围，努力营造畅安舒美的通行环境。
（二）聚力价值创造，做强做优做大资本运作平台
做好宣广改扩建项目筹融资，力争高界改扩建项目开工。积极发展路衍经济，盘活土地、房产等路域资
源，推动高速公路基础设施网与出行服务网、信息网等融合发展。加强投资者关系管理，丰富投资者沟通渠
道，加大与中小股东的沟通力度。提升公司ESG信息披露质量，规范业绩发布，向资本市场展现公司良好的
业绩成果。
（三）激发发展活力，推进国企改革深化提升
提高公司治理水平。认真落实“三重一大”决策要求，动态优化党委前置研究讨论和董事会授权事项清
单。深化三项制度改革。完善经理层经营业绩考核指标设置及计分规则，提升经理层成员任期制和契约化管
理质效。优化管理体制机制，细化各岗位职责，提升职能部门统筹谋划、创新创效、精益管理等能力。
（四）强化创新赋能，加大力度发展新质生产力
推进智慧高速建设。完成合宁智慧高速安全管控智慧提升项目并投入运营。强化“数字营运”攻坚。建
成营运一体化管理平台（二期），逐步实现各营运信息系统统一认证、统一门户。升级完善智慧运营指挥中
心功能，提高路网运行管控能力。稳步构建一体化高速公路路网数据资源体系，积极开发各类应用场景，让
科技创新“关键变量”转化为推动高质量发展的“最大增量”。
(四)可能面对的风险
1.行业政策风险
本公司的盈利主要来源于收费公路投资及运营。根据《公路法》等相关规定，高速公路公司本身没有收
费标准的自主定价权，收费标准的确定与调整由政府有关主管部门核定批准，高速公路公司须按规定执行。
《收费公路管理条例》（修订稿）历经多年修订至今没有出台，对收费公路到期后收费、营运、改扩建等带
来诸多不确定性。同时，取消高速公路省界收费站、加快ETC发展以及全国联网收费系统的启用等，对公司
运营管理水平提出了更高要求，成本投入持续加大；各类减免政策的不断出台、通行费计费方式及收费标准
的调整等，将对公司的经营业绩产生一定影响。
2.特许经营权到期风险
根据《收费公路管理条例》的规定，收费公路的收费期限，由省、自治区、直辖市人民政府按照有关标
准审查批准。
目前公司主营路产资源已进入成熟期，若公司现有高速公路收费期限届满而无其他新建或收购的经营性
高速公路项目及时补充，将对公司的可持续发展造成不利影响。
应对措施：顺应相关行业政策，深度融入长三角一体化发展和长江经济带建设，做大路产主业规模，奋
力打造高质量现代化综合交通运输体系，推进产业链再造和价值链提升，形成竞争新优势；认真研判路网车
流量及车型结构变化的特点，完善应急收费管理模式，提高通行能力，通过精细化管理降低政策执行的管理
成本支出。注重内涵式发展，用好自身资源，挖掘内在增长潜力。适时加大投资力度，优化基金及股权投资
，适当参与新兴产业的投资机会，积极培育新的利润增长点。
市场风险
1.宏观经济波动的风险
收费公路行业对宏观经济的变化具有敏感性。公路运输量和周转量与国内生产总值高度相关。宏观经济
波动将导致经济活动对运力要求的变化即公路交通流量的变化，从而直接影响高速公路公司的经营业绩。
当前，国际政治经济环境仍错综复杂，地缘政治导致各类冲突不断，国内经济环境呈现显著复苏趋势，
但仍面临下
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