经营分析☆ ◇600157 永泰能源 更新日期：2024-05-11◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
煤炭业务和电力业务。
【2.主营构成分析】
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
电力(行业) 167.11亿 55.48 17.86亿 21.61 10.68
煤炭(行业) 124.18亿 41.23 61.86亿 74.87 49.82
其他(行业) 7.05亿 2.34 2.72亿 3.29 38.62
石化贸易(行业) 2.86亿 0.95 1845.93万 0.22 6.45
───────────────────────────────────────────────
电力(产品) 167.11亿 55.48 17.86亿 21.61 10.68
煤炭(产品) 124.18亿 41.23 61.86亿 74.87 49.82
其他(产品) 7.05亿 2.34 2.72亿 3.29 38.62
石化贸易(产品) 2.86亿 0.95 1845.93万 0.22 6.45
───────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 122.87亿 40.80 21.05亿 25.48 17.13
华北地区(地区) 101.47亿 33.69 50.70亿 61.37 49.97
华中地区(地区) 65.88亿 21.87 5.89亿 7.13 8.94
其他业务(地区) 5.20亿 1.73 3.12亿 3.78 60.08
东北地区(地区) 2.97亿 0.99 1.55亿 1.87 52.08
西北地区(地区) 1.75亿 0.58 9831.62万 1.19 56.08
华南地区(地区) 8833.21万 0.29 -7504.11万 -0.91 -84.95
西南地区(地区) 1724.91万 0.06 782.75万 0.09 45.38
───────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 296.00亿 98.27 79.50亿 96.22 26.86
其他业务(销售模式) 5.20亿 1.73 3.12亿 3.78 60.08
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
电力(行业) 77.01亿 55.08 5.08亿 12.98 6.60
煤炭(行业) 58.35亿 41.73 32.73亿 83.54 56.09
其他(补充)(行业) 2.51亿 1.80 1.71亿 4.38 68.27
石化贸易(行业) 1.45亿 1.04 855.48万 0.22 5.90
其他(行业) 4874.37万 0.35 -4358.08万 -1.11 -89.41
───────────────────────────────────────────────
电力(产品) 77.01亿 55.08 5.08亿 12.98 6.60
煤炭(产品) 58.35亿 41.73 32.73亿 83.54 56.09
其他(补充)(产品) 2.51亿 1.80 1.71亿 4.38 68.27
石化贸易(产品) 1.45亿 1.04 855.48万 0.22 5.90
其他(产品) 4874.37万 0.35 -4358.08万 -1.11 -89.41
───────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 56.20亿 40.19 --- --- ---
华北地区(地区) 48.01亿 34.34 --- --- ---
华中地区(地区) 30.08亿 21.51 --- --- ---
其他(补充)(地区) 2.51亿 1.80 --- --- ---
东北地区(地区) 1.93亿 1.38 --- --- ---
西北地区(地区) 8711.04万 0.62 --- --- ---
华南地区(地区) 2164.83万 0.15 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
电力(行业) 157.24亿 44.22 -10.80亿 -14.13 -6.87
煤炭(行业) 136.92亿 38.51 83.21亿 108.80 60.78
石化贸易(行业) 54.68亿 15.38 4403.40万 0.58 0.81
其他(补充)(行业) 5.09亿 1.43 3.67亿 4.80 72.17
其他(行业) 1.63亿 0.46 -344.67万 -0.05 -2.12
───────────────────────────────────────────────
电力(产品) 157.24亿 44.22 -10.80亿 -14.13 -6.87
煤炭(产品) 136.92亿 38.51 83.21亿 108.80 60.78
石化贸易(产品) 54.68亿 15.38 4403.40万 0.58 0.81
其他(补充)(产品) 5.09亿 1.43 3.67亿 4.80 72.17
其他(产品) 1.63亿 0.46 -344.67万 -0.05 -2.12
───────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 140.88亿 39.62 4.15亿 5.43 2.95
华北地区(地区) 127.03亿 35.73 67.56亿 88.33 53.19
华中地区(地区) 64.69亿 18.19 -4.96亿 -6.49 -7.67
华南地区(地区) 6.12亿 1.72 547.68万 0.07 0.90
西北地区(地区) 5.81亿 1.63 2.84亿 3.72 48.97
东北地区(地区) 5.43亿 1.53 2.95亿 3.86 54.38
其他(补充)(地区) 5.09亿 1.43 3.67亿 4.80 72.17
西南地区(地区) 5099.05万 0.14 2097.91万 0.27 41.14
───────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 350.47亿 98.57 72.81亿 95.20 20.78
其他(补充)(销售模式) 5.09亿 1.43 3.67亿 4.80 72.17
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
电力(行业) 74.57亿 44.96 -1.96亿 -4.54 -2.62
煤炭(行业) 69.08亿 41.65 43.28亿 100.46 62.65
石化贸易(行业) 19.35亿 11.67 1051.28万 0.24 0.54
其他(补充)(行业) 2.27亿 1.37 1.54亿 3.57 67.63
其他(行业) 5881.84万 0.35 1166.25万 0.27 19.83
───────────────────────────────────────────────
电力(产品) 74.57亿 44.96 -1.96亿 -4.54 -2.62
煤炭(产品) 69.08亿 41.65 43.28亿 100.46 62.65
石化贸易(产品) 19.35亿 11.67 1051.28万 0.24 0.54
其他(补充)(产品) 2.27亿 1.37 1.54亿 3.57 67.63
其他(产品) 5881.84万 0.35 1166.25万 0.27 19.83
───────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 61.20亿 36.90 --- --- ---
华北地区(地区) 60.68亿 36.58 --- --- ---
华中地区(地区) 32.04亿 19.32 --- --- ---
西北地区(地区) 3.88亿 2.34 --- --- ---
东北地区(地区) 3.13亿 1.89 --- --- ---
华南地区(地区) 2.29亿 1.38 --- --- ---
其他(补充)(地区) 2.27亿 1.37 --- --- ---
西南地区(地区) 3730.79万 0.22 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售169.04亿元，占营业收入的56.12%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│合计 │ 1690371.19│ 56.12│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购44.07亿元，占总采购额的23.16%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│合计 │ 440660.56│ 23.16│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2023-12-31
●发展回顾:
一、经营情况讨论与分析
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
认真贯彻落实国家能源保供和“双碳”决策部署，聚焦能源主业、扎根实业，秉持“煤电为基、储能为翼”
发展战略，攻坚克难、拼搏奋进，不断夯实煤电主业基础，加快推进海则滩煤矿等重点项目建设和储能项目
落地实施，全力打造“传统能源+新型储能”双轮驱动发展新格局。同时，公司深入开展“精细化管理提升
年”活动，不断提升管理水平，着力推动企业高质量发展。得益于煤炭业务实现较好利润，电力业务效益持
续改善，公司业绩继续保持良好增长势头。
（一）海则滩煤矿项目建设进展
2023年，是陕西亿华海则滩煤矿项目全面开工建设之年，也是高效建设之年。公司超前谋划、精心组织
施工，全面加快项目建设，整体工程进度比计划工期提前一个月时间。项目于2023年2月冻结钻孔工程开始
施工并于6月完成，完成冻结钻孔施工145,466米，井筒冻结孔创造了陕蒙地区快速施工纪录；7月井筒掘砌
工程开始施工，截至2024年3月底四条井筒外壁已累计完成掘进2,862米，单井单月成井连续破百米，尤其是
主立井单月掘进量最高达148米，创下了陕蒙地区近十年来大直径深立井月成井最高纪录。其中：中央回风
立井、主立井、张圪崂回风立井已分别于2024年1月20日、3月5日、3月8日成功揭露3号主采煤层并掘砌到底
，副立井预计5月下旬外壁掘砌到底；2024年计划完成四条井筒短路贯通形成临时系统和相关地面土建工程
。海则滩煤矿计划2026年三季度具备出煤条件，2027年实现达产，最终实现“三年半出煤，四年建成投产”
的建井目标。
目前，陕西省发改委正在全力推进《陕北侏罗纪煤田榆横矿区南区总体规划环境影响评价（修编）》及
《陕北侏罗纪煤田榆横矿区南区总体规划（修编）》编审工作，海则滩煤矿是国家能源局作为先进产能批准
的项目，符合修编提升产能全部条件，在修编完成后其产能有望提升至1,000万吨/年。公司将结合有关政策
要求，争取尽早实现产能提升目标。海则滩煤矿拥有优质煤炭资源量11.45亿吨，煤种主要为优质化工用煤
（长焰煤、不粘煤和弱粘煤）及动力煤，平均发热量6,500大卡以上，具有资源储量大、煤种煤质优、建矿
条件好、预期效益高、开采寿命长、外运条件便利等诸多优势，在充分释放产能后按2023年市场平均煤价初
步测算可实现年营业收入约90亿元、净利润约44亿元。海则滩煤矿投产后，公司将全面实现煤电一体化目标
，从而极大增强公司盈利能力和抗风险能力，经营业绩和核心竞争力将得到显著提升。
（二）生产经营工作
2023年，公司在深耕煤电主业，聚焦规范化、集约化、标准化建设基础上，全面加强精细化管理，开展
“稳产、提质、控本、增效”等系列工作，不断推动各项工作提档升级、提质增效，牢牢稳住安全生产经营
基本盘，构建企业稳健、高质量发展新格局。
1．科学组织，生产建设稳产高效
（1）煤炭企业优化组织稳产提效，确保现金流供给。一是生产接续安全稳定。超前谋划，从优化生产
布局、设备改造升级等方面入手，挖掘矿井生产潜能，在“三量”平衡基础上，编制完善矿井中长期生产规
划，确保生产接续持续稳定。二是全力推进高产高效。充分利用各煤矿现有系统资源，引进推广新技术、新
工艺、新设备、新材料，持续开展系统评估优化、标准区队建设、劳动组织调整和“双升”工作，单产单进
水平有了较大提升，其中：华熙矿业和银源煤焦全年掘进工作面、采煤工作面同比大幅减少，兴庆煤矿单月
产量和荡荡岭煤矿单月单巷掘进刷新纪录；康伟集团实施综采工作面大走向、大切眼布置，将切眼长度提高
到220～250米以上，实现了高效生产。三是加快工作面智能化建设，实现了向“本质安全”转变。公司全年
共建成8个智能化综掘工作面和3个智能化综采工作面，数量再创新高，智能化水平进一步提升。四是努力扩
大资源储量。加大区域找煤力度，增加后备资源量和可采储量，延长矿井服务年限。目前，公司所属金泰源
煤矿、孙义煤矿和孟子峪煤矿边角夹缝资源申请增扩面积5.334平方公里，预估资源量2,288万吨，已经列入
山西省“十四五”矿产总规开采规划，其中：金泰源煤矿、孟子峪煤矿已通过山西省自然资源厅核实并等待
按时序出让，孙义煤矿正在积极配合山西省自然资源厅进行资源核实工作。
（2）电力企业抢发电量多供热，努力控本增效。一是科学制订优化发电策略。从优化机组检修入手，
全力以赴抢发电量，实现效益最大化。2023年，实现发电量373.49亿千瓦时，同比增长4.16%。其中：周口
隆达全年累计发电设备平均利用小时在河南22家60万千瓦级燃煤发电机组中排名第一，张家港沙洲电力二期
全年累计发电设备平均利用小时在江苏12家100万千瓦级燃煤发电机组中排名第一、一期平均利用小时在江
苏10家60万千瓦级燃煤发电机组中排名第二，裕中能源二期全年累计发电设备平均利用小时在河南6家100万
千瓦级燃煤发电机组中排名第二。二是深耕供热市场提高收益。2023年，公司所属电厂累计对外供热2,331.
71万吉焦，较去年同期增加289.17万吉焦，为增效创收做出积极贡献，其中：裕中能源向郑州航空港区正式
供热，满足了港区约120万平方米用热需求，并完成所属慧居热力曲梁供热改造工程建设，供热面积达140万
平方米，总计供暖面积达5,100万平方米；周口隆达完成厂内外工业供汽管道建设，向周边单位供汽及周口
市主城区供暖；丹阳中鑫华海热网司徒线、张家港华兴电力热网沙印线投运供汽，进一步提升了市场竞争力
和盈利能力。三是积极实施机组升级改造。实施机组“三改联动”，有序推进重大技改项目，提高机组运行
安全、环保和经济性，其中：张家港华兴电力完成4台机组脱硝改造；张家港沙洲电力完成一期储能调频、#
1机组及公用系统DCS改造；裕中能源顺利完成#1、2发电机转子端部结构升级等工作。
（3）石化企业紧扣业务拓市场，全力提高仓储罐容出租率。一是新增13个货种仓储经营资质。在燃料
油、柴油、重油、重柴油、原油货种经营许可基础上，于2023年3月完成新增汽油、石脑油、混合芳烃、航
空煤油、稀释沥青等13个货种经营许可，大大拓展了业务范围。目前已具备18个货种仓储经营资质，成为国
内仓储经营货种最多的企业之一。二是积极开发优质客户，全力拓展仓储业务。协助客户做好通关、代理等
工作，积极维护优质客户，2023年仓储罐容出租率最高达83.48%。三是全面优化接卸系统效率。科学实施管
线改造，合理配置管线需求，做好清罐及多货种切换作业，全年总吞吐量400.4万吨，同比增长417%。
2．开源节流，经营业绩稳步提升
（1）开源提质见成效。煤炭企业：一是煤质管理持续加强，严把设计源头、工艺选择、现场管理、煤
质指标、采制化、煤质考核“六关”，组织开展全年煤质预测，确保煤质指标稳定，实现经济效益最大化。
二是优化放煤工艺、提高尾矿利用率。华熙矿业和银源煤焦通过端头放煤、切眼放煤、后夹矸放煤等工艺，
增加放煤量30万吨；挖掘尾矿增效空间，通过人工选块煤6.5万吨，增收约6,000万元。三是通过优洗优配发
挥洗选效益，充分利用主力矿井坑口选煤厂洗选加工能力，根据市场需求和用户要求，不断优化原煤洗选与
配煤配售，实现了洗选尾矿深度回收和原煤产品就地加工增值，全年增效约1.3亿元。四是提能扩洗增加效
益。兴庆洗煤厂技改项目顺利竣工和新安发煤矿浮选车间低灰浮精降水提质改造完成，进一步增强洗选能力
和改善煤质，提高了产品附加值。五是增煤扩储提升效益。公司所属银宇煤矿、福巨源煤矿按计划恢复生产
，进一步增加优质焦煤产量，同时通过井下巷探、地面补勘等工作，增加了后备资源量和可采储量。电力企
业：一是主动参与深度调峰、调频，助力电网消纳新能源电量。2023年，公司所属燃煤机组参与电网深度调
峰电量11.42亿千瓦时，取得调峰服务收入约2亿元，电网辅助调频服务收入约2,300万元；燃气机组积极参
与电网辅助服务，获得服务收入约2,800万元。二是坚持煤、汽价格联动机制，及时提高供汽价格，丹阳中
鑫华海取得江苏省最高供热指导价。同时，裕中能源、张家港华兴电力大力拓展热力用户，增加售汽量47.3
3万吨，增加收入约9,700万元。
（2）挖掘潜能降成本。煤炭企业：一是不断延伸可控成本管理深度和广度，通过巷道与支护设计优化
、沿空留巷、严审计划控成本，累计节约成本约1.35亿元。二是强化库存管理、修旧利废，通过调剂使用闲
置物资、处置报废物资等措施节约资金约1,400万元。三是陕西亿华采取设计优化、科技创新、加强投资管
理、严控管理费用支出等措施，与概算相比节约投资约3.7亿元。电力企业：一是科学合理掺烧经济煤种，
降低发电成本，在保障机组安全运行前提下提高机组运行经济性。2023年，公司所属燃煤电厂累计掺烧各类
经济煤种502万吨，在降低燃煤成本方面取得良好成效。二是积极开展燃烧优化调整，在实现调峰补偿收入
的同时，节约锅炉低负荷稳燃改造投资约6,000万元。三是张家港沙洲电力码头#1泊位完成升等和码头船舶
吃水线增加后，进一步节约了运输成本。
（3）采购控本增收益。燃料采购方面：一是把长协煤争取和兑现工作作为重中之重，成立三个专项工
作组，分地区落实责任全力对接煤源。2023年，公司所属燃煤电厂共签订长协煤总量1,728万吨，实现了长
协煤签订全覆盖，并不断提升长协煤兑现率，全年长协煤兑现率达80%以上。二是结合市场行情，统筹平衡
市场煤、进口煤采购作为补充，有效节约了采购成本，实现燃煤成本控制最优化。三是加强来煤接卸，优化
加仓方式，提升煤炭接卸效率，所属燃煤电厂滞期费同比节省约1,200万元。其他采购方面：严控非公开招
标项目，严格执行框架协议采购和增加代储代销品种。煤炭、电力及储能板块其他采购总金额比预估价节省
约1.8亿元，有效节省了采购成本。
（4）创新驱动助提效。公司各板块结合自身特点，聚焦重点开展科技创新，助力提质增效，实施多项
科技创新成果，全年申报科技创新成果共计98项，其中：煤炭企业55项，电力企业39项，石化企业3项，储
能企业1项。煤炭企业：充填开采、切顶卸压沿空留巷、围岩注浆加固等技术应用以及浮精降水改造等科技
创新，提高了煤炭资源利用率及顶板稳定性，增加了经济效益。陕西亿华通过移动放灰平台、自动井盖门开
闭装置及井筒偏斜监测等技术研究应用，提高了施工安全与进度保障水平。电力企业：各燃煤电厂通过定期
热解附着在空预器换热元件上的硫酸氢铵，有效减少了空预器堵塞。张家港沙洲电力通过全负荷脱硝技术研
究及应用实现了全负荷脱硝；张家港华兴电力通过启动清吹时间优化研究及应用，实现天然气管道智能保护
管理、解决了机组启动冒“黄烟”问题；周口隆达积极探索机组调峰潜力，通过锅炉燃烧优化调整、精准配
煤等创新方案，在不增加设备投入情况下，成功实现30%额定负荷锅炉不投油稳定运行；丹阳中鑫华海创新
性地攻克多个难题，#2机组创造了从燃机安装至机组投产同类型燃机最快记录和上海电气全部燃机燃烧调整
调试最快记录，燃机首次并网至机组投产用时在国内燃机电厂位居前列。石化企业：创新工作方式取得浓盐
水直排入海许可；实现多个货种同时储存、同时在不同码头装卸作业、在不同罐组之间灵活输转。储能企业
：针对钒矿资源特点，确定两期建设方案、提出脱碳发电+梯级池浸湿法提钒方案、通过优化工艺降低水资
源需求等工作，降低了工程投资，提高了系统运行可靠性。
（三）储能转型发展工作
2023年，公司在已形成的全钒液流电池全产业链基本架构基础上，加快推动各储能项目开工建设，全面
打造和完善以大容量、长时全钒液流电池新型储能技术为架构的储能资源整合、提纯冶炼、储能装备制造和
项目系统集成、技术研发迭代等储能全产业链，加快形成新质生产力，打造储能行业全产业链发展领先和龙
头标杆企业。
1．储能项目如期开工，有序推进生产线建设。在钒矿选冶项目上，公司所属敦煌市汇宏矿业开发有限
公司6,000吨/年高纯五氧化二钒选冶生产线（一期3,000吨/年）已于2023年6月底如期开工建设，8月主厂房
第一罐混凝土浇筑，9月实现办公楼封顶，11月锅炉汽包就位，一期项目预计2024年四季度投产。截至目前
，该产线是国内单条规模最大、自动化程度最高、环境最友好的石煤提钒生产线，达产后将占据国内石煤提
钒20%左右市场份额。在钒电池生产项目上，公司所属张家港德泰储能装备有限公司1,000MW全钒液流电池储
能装备制造基地（一期300MW）致力于新一代大容量、长时全钒液流电池及相关产品研发及生产，已于2023
年6月底如期开工建设，9月完成桩基工程、主厂房第一罐混凝土浇筑，一期项目预计2024年四季度投产，达
产后将占据目前国内全钒液流电池10%左右市场份额。其中：2023年3月完成了第一代32kW电池样机制造、测
试和展示，2023年6月1MW试验生产线投入使用，2023年10月成功生产首台新一代32kW电堆并完成了电堆产品
定型，2023年12月完成自主研发的BMS程序测试和储能模块整装定型。
2．不断获取优质钒矿资源，资源领域优势凸显。报告期内，公司通过股权并购取得了安徽省石台县龙
岭钒矿采矿权，增加了平均品位0.93%、评审确认134.74万吨的五氧化二钒资源量，进一步加大了公司在优
质钒矿资源上的优势，提升了市场竞争力。目前，公司拥有的优质五氧化二钒资源量达158.89万吨，在全钒
液流电池领域具有突出的上游资源优势，处于石煤提钒行业领先地位。
3．持续推动产学研合作，取得核心技术成果。一是公司所属德泰储能研究院已于2023年6月底正式揭牌
运行，聘请了长沙理工大学贾传坤教授为储能研究院院长，并与长沙理工大学联合共建产学研基地，取得了
10项行业领先的储能专利技术、新申报了5项新发明专利，引进了国际国内高层次、高水平储能专业技术人
才，极大提升了公司在储能装备研发、电池生产与集成等方面的科研能力，为公司后续研发人才培养、科技
成果产业化应用等方面提供了坚实基础。二是通过收购新加坡国立大学全钒液流电池储能科技初创公司Vner
gy70%股权，获得新加坡国立大学王庆教授的全钒液流电池固态储能等多项技术专利，使公司进一步拥有了
国际先进的新一代全钒液流电池储能技术，具备了在热稳定性、能量密度及成本控制等方面的明显行业领先
优势，将加快实现公司在全钒液流电池储能领域的技术迭代，进一步提升在全钒液流电池市场的盈利能力、
核心竞争力和行业地位。
4．找准储能市场定位，做好市场拓展准备。一是整合业务应用场景，开展应用示范项目建设，充分利
用公司在电源侧电厂和负荷侧煤矿的资源优势，积极探索布局光储一体化项目，形成示范效应。二是充分研
判储能市场，提前研究国内外报价体系，掌握合同能源管理和EPC总承包等多种运营模式，初步形成全产业
链销售网络系统。三是确定电堆制造核心材料优选合作商，建立内部供应商管理系统，完善成本管控和投标
报价体系建设。四是积极寻找战略合作伙伴，在钒矿选冶和钒电池生产业务上与央企、地方国企、地方政府
和行业重要客户充分接洽，为拓展市场奠定基础。
（四）安全管理工作
公司牢固树立安全发展理念，强化责任落实，不断完善安全管理制度，严格考核奖惩，狠抓双重预防机
制和安全生产标准化管理体系建设，实现了安全生产形势持续稳定。
1．强化安全责任落实
把实现“零事故”作为最坚定的目标，通过现场管控推动安全生产责任制和各项安全管理制度的层级落
实，强化了各级人员的安全责任感与责任意识。
2．深化安全双预控机制建设
一是扎实做好风险辨识评估及管控工作，保证各类风险能够及时辨识，各类管控措施具有针对性和有效
性并在生产现场全面落实。二是加大隐患排查与治理力度，落实人员、落实责任，跟踪整改闭环，实现安全
隐患动态清零。煤炭企业：开展了“一通三防”、顶板、防治水、机电运输专项隐患排查治理，深入开展隐
蔽地质灾害普查、“雨季三防”“冬季三防”等活动；电力企业：开展了重大节日安全专项检查、迎峰度夏
（冬）专项检查、春季安全无事故、消防专项安全检查等活动；石化企业：加强高空、涉海、动火、受限空
间等高危作业安全隐患排查整治活动。
3．扎实开展安全生产标准化工作
煤炭企业：通过强化动态检查、季度验收评比、动态达标和静态达标等有效措施，实现安全生产由管结
果向管过程控制延伸。目前，公司所属9座矿井被评为“国家特级安全高效矿井”，6座矿井被评为“国家一
级安全高效矿井”；5座矿井被评为“国家一级安全生产标准化矿井”。电力企业：坚持季度安全标准化集
中查评，通过“策划、实施、检查、改进”的动态循环持续改进，保持安全生产标准化一级企业动态达标。
4．不断提高安全保障能力
煤炭企业：不断加大资金投入，加快推进自动化、智能化建设步伐，实现了矿井集中控制、自动化控制
和无人值守，随着智能化综掘和综采工作面不断增加，进一步提高了矿山安全保障能力。电力企业：已实现
自动化控制、信息化处理，MIS系统涵盖生产各个环节；通过有序推进重大技改项目，完成了相关电力机组
及公用系统改造和转子端部结构升级等系统优化工作；同时，完成安措项目108项、反措项目53项，有力提
升了本质安全水平。石化企业：根据多货种经营需要优化工艺流程，实施了管线改造，提高安全生产保障能
力。
5．抓实员工安全教育培训
深入开展安全形势宣讲、事故警示教育等各类教育培训活动，不断增强安全意识、提高技术水平。煤炭
企业：通过推行“安管云”、“实物+智能”型特种作业实操和“中安云”理论考试模拟系统，开展关键要
害岗位专项培训、专业交叉培训。电力企业：通过开展VR体验、触电体验、安全知识竞赛及安全云平台、运
行操作技能、消防、职业健康培训等活动，以及观看学习现场作业录像，实现了安全培训新体验。石化企业
：针对多货种仓储，加强进出库工艺流程、操作规程等培训。2023年，公司共计完成安全教育培训553批次
，累计培训39,307人次，达到了良好预期效果。
（五）环境保护工作
公司深入贯彻落实习近平生态文明思想，严格执行国家及行业相关环保法律法规，不断强化环保意识，
始终将环保工作放在生产经营活动中的重要位置，各项环保排放指标均达到或优于国家和行业相关标准，未
发生环境污染事件。
1．依法依规，不断提升环保管理能力。公司及所属各单位结合国家政策及相关规范建立健全环保和节
能减排管理制度，强化环保设施运行管理，及时消除设备缺陷及隐患，确保环保设施长周期稳定运行。同时
，不断完善应急管理制度和预案，定期开展与强化应急演练，处置突发环境事件能力不断提升。
2．持续投入，进一步提高环境治理能力。公司及所属各单位严格按国家及行业要求，确保环保设施运
行正常，通过矿井水、生活水、除尘、脱硝等设施技术改造，在满足标准要求基础上，进一步降低了排放量
。张家港华兴电力完成4台机组脱硝改造，氮氧化物排放浓度由50mg/m3降至20mg/m3以下，为区域环境保护
和污染防治做出积极贡献。
3．提前谋划，落实环保“三同时”要求。公司在建重点项目陕西亿华海则滩煤矿建设项目提前谋划、
超前安排环保设施建设，先后完成了危废品库、生活污水处理、钻孔泥浆处理等环保设施建设与投运，建立
废品库4座、生活水处理池6座、处理废泥浆8,790吨，完成矿井水、生活污水处理设备及安装招标，确保矿
井建设中环保设施“三同时”。
（六）内控管理工作
公司根据《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》要求，不断夯实基础工作，优化管理
制度，再造工作流程，通过对制度和流程关键控制点的日常和专项监督，将内控管理落实到企业管理各个环
节，有效提升了企业管理水平。
1．完善内部控制规范体系建设。将新并入单位及时纳入公司内控规范管理体系，结合其内设机构相关
职责，全面整理和完善内控管理制度和流程；对内控管理手册中控制活动环节单独列出，强化了流程管理在
企业管理中的作用，体现出重要性原则，确保公司内部控制规范体系全覆盖。
2．强化制度和流程动态管理。通过对制度文件前期下发、中期执行检查，到后期制度体系动态修订等
方式，优化制度管理相关流程，强化制度管理全过程管控；通过强化各单位流程控制、管控措施及流程执行
情况定期检查等方式，将流程管理贯穿于企业管理中，实现了制度和流程检查常态化、修订依规化，进一步
促进了公司规范运作。
3．确保内部控制监督与落实。将内部控制日常监督与专项监督有效结合，重点对各专业领域关键控制
点进行常态化控制。从设计和运行两个方面，仔细检查流程和制度有效性，将内控日常监督与专项监督切实
融入到管理实际中，通过对管理风险点识别、关键控制点测试，做到全流程控制，进一步起到了防范和化解
风险作用。
4．增强内部控制评价效果。编制下发了内部控制评价工作实施方案，组织开展各业务板块内控评价工
作，从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督五要素出发，检查企业各环节设计与运行有
效性，同时结合公司实际和发展需要组织开展各业务板块内控优化实施工作，梳理关键业务环节，完善相关
制度、流程设计，有效地提升了企业经营管理水平。
（七）内部监督工作
深度融合与协同监察审计工作，通过实施专项监察、审计和“回头看”，跟进督察督办，促进了企业内
部管理，确保了各项工作计划和任务目标完成质效。
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