经营分析☆ ◇600508 上海能源 更新日期：2024-04-24◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
煤炭开采、洗选加工、煤炭销售，铁路运输（限管辖内的煤矿专用铁路），火力发电，铝及铝合金的压延
加工生产及销售等业务。
【2.主营构成分析】
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
煤炭(行业) 70.66亿 64.37 24.64亿 99.41 34.87
电力(行业) 19.54亿 17.80 1.85亿 7.46 9.46
铝加工(行业) 16.86亿 15.36 -2568.24万 -1.04 -1.52
其他(行业) 2.33亿 2.12 -1.80亿 -7.25 -77.05
煤泥矸石销售(行业) 2855.90万 0.26 --- --- ---
租金收入(行业) 587.96万 0.05 370.92万 0.15 63.09
电厂副产品销售(行业) 269.68万 0.02 --- --- ---
销售材料(行业) 56.90万 0.01 0.00 0.00 0.00
───────────────────────────────────────────────
煤炭销售(产品) 72.20亿 65.77 24.64亿 99.41 34.12
电力生产(产品) 21.60亿 19.67 1.85亿 7.46 8.56
铝产品(产品) 16.87亿 15.36 -2568.24万 -1.04 -1.52
其他(产品) 4.85亿 4.41 -1.80亿 -7.25 -37.09
煤泥矸石销售(产品) 2855.90万 0.26 --- --- ---
租金收入(产品) 587.96万 0.05 370.92万 0.15 63.09
电厂副产品销售(产品) 269.68万 0.02 --- --- ---
销售材料(产品) 56.90万 0.01 0.00 0.00 0.00
内部抵销(产品) -6.11亿 -5.56 0.00 0.00 0.00
───────────────────────────────────────────────
煤炭业务:江苏(地区) 21.36亿 19.46 7.47亿 30.16 34.99
电力业务:江苏(地区) 19.54亿 17.80 1.85亿 7.46 9.46
煤炭业务:湖南(地区) 10.76亿 9.80 3.76亿 15.19 34.99
铝加工业务:江苏(地区) 10.46亿 9.53 -1592.57万 -0.64 -1.52
煤炭业务:其他(地区) 9.05亿 8.24 3.17亿 12.77 34.99
煤炭业务:上海(地区) 8.52亿 7.76 2.98亿 12.03 34.99
煤炭业务:安徽(地区) 7.92亿 7.21 2.77亿 11.18 34.99
煤炭业务:新疆(地区) 6.57亿 5.98 2.21亿 8.92 33.67
煤炭业务:湖北(地区) 4.36亿 3.97 1.53亿 6.15 34.99
铝加工业务:其他(地区) 2.58亿 2.35 -393.42万 -0.16 -1.52
煤炭业务:山东(地区) 2.13亿 1.94 7458.21万 3.01 34.99
铝加工业务:山东(地区) 1.73亿 1.58 -264.18万 -0.11 -1.52
铝加工业务:河南(地区) 1.08亿 0.98 -164.04万 -0.07 -1.52
其他业务(地区) 9665.79万 0.88 -1.03亿 -4.17 -106.89
铝加工业务:上海(地区) 4908.06万 0.45 -74.75万 -0.03 -1.52
铝加工业务:安徽(地区) 4431.28万 0.40 -67.49万 -0.03 -1.52
铝加工业务:广东(地区) 773.97万 0.07 -11.79万 0.00 -1.52
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-09-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
商品煤(产品) 55.10亿 64.83 24.84亿 94.71 45.09
其他(补充)(产品) 29.88亿 35.17 1.39亿 5.29 4.65
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
煤炭业务(行业) 39.56亿 67.43 20.27亿 92.17 51.23
电力业务(行业) 9.61亿 16.38 2470.96万 1.12 2.57
铝产品业务(行业) 8.54亿 14.56 -802.79万 -0.37 -0.94
其他(行业) 9325.28万 1.59 -8994.19万 -4.09 -96.45
非经营分部(行业) 249.82万 0.04 -6215.28万 -2.83 -2487.92
分部间抵销(行业) --- --- --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
煤炭销售(产品) 39.77亿 67.78 20.88亿 94.94 52.50
电力生产(产品) 10.62亿 18.10 1.25亿 5.69 11.79
铝产品(产品) 8.50亿 14.50 -793.87万 -0.36 -0.93
其他(产品) 1.99亿 3.38 549.82万 0.25 2.77
内部抵销(产品) -2.73亿 -4.65 0.00 0.00 0.00
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
煤炭 (行业) 87.99亿 69.65 44.88亿 102.88 51.01
铝加工 (行业) 18.07亿 14.30 -4207.31万 -0.96 -2.33
电力 (行业) 16.92亿 13.39 4339.59万 0.99 2.56
其他 (行业) 1.71亿 1.35 -3428.31万 -0.79 -20.05
───────────────────────────────────────────────
煤炭销售 (产品) 90.67亿 71.76 44.73亿 102.53 49.33
电力生产 (产品) 19.07亿 15.10 4485.24万 1.03 2.35
铝产品 (产品) 18.07亿 14.30 -4207.31万 -0.96 -2.33
其他 (产品) 4.12亿 3.26 -2048.83万 -0.47 -4.97
内部抵销 (产品) -7.24亿 -5.73 0.00 0.00 0.00
───────────────────────────────────────────────
煤炭业务-江苏(地区) 25.75亿 20.38 13.39亿 30.69 52.00
煤炭业务-其他(地区) 24.85亿 19.67 12.92亿 29.62 52.00
煤炭业务-安徽(地区) 17.51亿 13.86 9.11亿 20.88 52.00
电力业务-江苏(地区) 16.92亿 13.39 4339.59万 0.99 2.56
煤炭业务-上海(地区) 11.80亿 9.34 6.13亿 14.06 52.00
铝加工业务-江苏(地区) 10.41亿 8.24 -2424.89万 -0.56 -2.33
铝加工业务-其他(地区) 5.79亿 4.58 -1347.21万 -0.31 -2.33
煤炭业务-新疆(地区) 4.79亿 3.79 1.62亿 3.70 33.71
煤炭业务-山东(地区) 3.30亿 2.61 1.72亿 3.93 52.00
铝加工业务-安徽(地区) 1.11亿 0.88 -258.00万 -0.06 -2.33
铝加工业务-上海(地区) 7609.72万 0.60 -177.21万 -0.04 -2.33
───────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售49.18亿元，占营业收入的44.80%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│合计 │ 491806.93│ 44.80│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购19.92亿元，占总采购额的37.29%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│合计 │ 199234.56│ 37.29│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2023-12-31
●发展回顾:
一、经营情况讨论与分析
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是公司上下攻坚克难、奋发进取，改革转型发展取得显
著成效的一年。这一年，我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面落实集
团公司各项决策部署，扎实开展“改革转型攻坚年”活动，团结广大党员干部职工，抓重点、破难点、开新
局，生产任务全面完成，盈利能力保持稳定，科技创新取得积极成效，重点工作取得了标志性成果和实质性
突破。
生产经营任务较好完成。坚持把稳住盈利能力作为改革发展的基础，大力推进提质增效、降本增效，较
好完成了年度经营目标。2023年，公司原煤产量802.55万吨，商品煤产量646.09万吨，掘进综合进尺27,186
米，发电量37.03亿度，铝材加工产量9.78万吨，铁路货运量1,209.9万吨，设备制修量1.93万吨。
深化改革持续发力。公司以前所未有的决心和力度推动新一轮国企改革深化提升行动，6项重点改革任
务取得了标志性成果。减人提效创历史最好水平，薪酬分配制度改革全面实施，两级机关改革高质量完成，
专业化整合实现预期目标，内部市场化运行体系全面形成，职工“为生存而改革”的意识明显增强，国资委
专项改革行动取得了突破性进展和显著成效。
转型发展取得突破。公司进一步明确了打造本部、新疆基地的目标，成立了6个专班紧锣密鼓地跟踪和
调研了20余个煤炭和新能源项目。本部105万千瓦采煤沉陷区生态治理清洁能源基地项目列入了国家第三批
大型风电光伏基地建设项目清单，新能源示范基地一期26.3万千瓦光伏项目全容量并网发电。在沛县获取了
16.5万千瓦的光伏项目，优化新能源一期增加了4万千瓦光伏发电规模。
科技环保取得丰硕成果。坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，取得国家授权专利49件，其中发明
专利5件，8项成果达到国内领先及以上水平，荣获省部级、行业级科技进步奖10项，入选煤炭科技创新成果
转移转化评价等级目录4项，年度技术开发费减免企业所得税额1,218万元，公司国家级企业技术中心通过国
家发改委年度考核评价；全年杜绝重大环保事件，公司荣获中国煤炭加工利用协会2020-2021年度煤炭工业
节能减排先进企业称号，热电厂、孔庄煤矿被江苏省水利厅等部门认定为2022年度省级节水型载体；全面完
成了科技环保考核指标任务。
二、报告期内公司所处行业情况
公司所属行业为煤炭采掘业。当前，在“双碳”目标背景下，我国正在构建清洁低碳安全高效能源体系
，煤炭的主体能源地位将发生改变，但我国“富煤贫油少气”的资源禀赋特点难以改变，在国际环境日趋复
杂、国内能源结构深度调整形势下，煤炭的兜底作用短期难以替代。近年受煤炭行业供给侧改革、国际能源
价格大幅上涨等影响，煤炭价格高位运行，行业景气度回升。2023年由于世界经济复苏乏力，国际能源价格
回落，在国内煤炭先进产量持续释放、长协稳定供应、进口煤大力补充等背景下，实际需求对价格支撑力度
有限，煤价震荡下行，煤炭行业景气度有所回落，但随着我国经济恢复向好、市场需求逐步扩大、经济循环
畅通，我国煤炭市场供需将基本平衡、价格在合理区间波动。报告期内公司经营业绩、区域市场地位基本保
持稳定。
当前在“双碳”战略目标下，我国加快了能源革命进程，加速发展非化石能源，逐步降低煤炭比重，清
洁低碳、安全高效的多能互补能源体系加快构建，能源结构低碳化明显加速，“能耗双控”逐步转向“碳排
放双控”，能源产业现代化程度持续提升。煤炭行业顺应能源发展形势，加快转型发展步伐，构建新发展格
局的必要性、重要性和紧迫性进一步提升。
三、报告期内公司从事的业务情况
公司主营业务范围：煤炭开采、洗选加工、煤炭销售、铁路运输（限管辖内的煤矿专用铁路）、发电、
铝及铝合金的压延加工生产及销售等业务。
报告期内，公司江苏徐州生产基地拥有3对煤炭生产矿井，核定产能729万吨/年；新疆基地拥有1对煤炭
生产矿井，核定产能180万吨/年；4对矿井核定总产能909万吨/年；煤炭品种为1/3焦煤、气煤、肥煤、不粘
煤，是优质炼焦煤和动力煤；公司所属选煤中心洗煤厂生产能力达820万吨。公司原煤、洗煤共实现销售收
入706,626.95万元，占公司主营业务收入的64.94%。公司电力产业火电装机容量为820MW、新能源光伏装机
容量263MW，报告期内除内部自用外，电力板块实现销售收入195,409.69万元，占公司主营业务收入的17.96
%。公司铝加工年生产能力为10万吨，报告期内铝产品加工实现销售收入168,634.98万元，占公司主营业务
收入的15.50%。公司自营铁路181.9公里，年运输能力为1,300万吨；公司所属拓特机械制造厂从事煤矿机械
设备制造和修理，年设备制修能力18,000吨，公司自营铁路及拓特机械制造厂等除给公司内部服务外，还实
现了走出去发展。2023年度公司自营铁路运输及设备制修等业务实现销售收入17,428.24万元，占公司主营
业务收入的1.60%。公司拥有较完整的煤电铝运一体化产业链。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）公司本部江苏基地地处华东苏鲁豫皖四省交接处，位于淮海和“长三角”徐州工业基地，交通条
件和地理位置十分优越，有利于公司综合协调资金、技术、人才、信息等重要资源配置，为公司煤炭及延伸
产品提供主要消费市场，靠近用户，运输成本低，具有独特的区位竞争力。
（二）公司经过多年发展，管理基础深厚，规范有序，具有生产管理和技术人才优势，积累了丰富的安
全生产技术经验和管理经验，在井工开采、火力发电、铝加工技术、管理和人才等方面具有较强的竞争力。
（三）公司具有良好的企业信誉和品牌优势，连续多年获得“AAA级”企业信誉等级，赢得了煤炭用户
的广泛赞誉，获得了投资者的广泛认同。
（四）具有中央企业和中国中煤依托优势。公司作为中央企业，在技术改造、发展循环经济等方面能够
得到国家更多的政策支持，同时世界500强企业中国中煤为公司实际控制人，也能够为公司的整体发展提供
强力支持。
（五）公司具有较强的技术研发能力。公司依托所属国家级企业技术中心，积极推进重点科技项目攻关
，在煤炭安全开采、围岩控制、综合防灭火等技术研究方面取得突破，8项成果分别通过中国煤炭工业协会
、中国安全生产协会、中国岩石力学与工程学会组织的鉴定和评价，达到国内领先及以上水平，在引领煤炭
行业发展方面具有较强竞争优势。
（六）煤矿安全稳定生产，智能化矿山建设实现突破。本部矿井“一优二补三减四化”成效显著，实现
了“稳产、均产，精采、细采”。4对生产矿井全部为国家一级安全生产标准化矿井，累计建成19个智能化
采煤工作面和38个智能化掘进工作面。姚桥煤矿建成国家首批智能化示范煤矿并进入国家能源局公示名单，
新疆106煤矿建成新疆建设兵团首个满足国家验收标准的智能化矿井。
（七）煤电耦合能力进一步提升。公司实现了精煤外运、劣煤转化、发电、售电、售热产业链经营模式
，煤电一体化的协同优势得到充分发挥，进一步提高公司的盈利能力和抗风险能力。
（八）抓住发展新能源重大机遇，开启新能源发展新征程。新能源产业是国家和地方能源结构优化调整
的重要战略方向。公司加速布局发展新能源及综合能源服务业，拓展新的转型发展空间。公司江苏基地本部
现有大量采煤塌陷区、闲置灰池、屋顶等资源，拥有独立增量配电网，具有不可比拟的光伏能源消纳优势，
同时新疆基地也有大量土地资源可利用。公司新能源示范基地一期项目263MW光伏发电项目已并网发电。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
“以煤为基、多元发展”仍是我国能源发展的基本方针，能源安全重要性日益凸显，煤炭是我国能源安
全的“稳定器”和“压舱石”的作用更加突出。当前在“双碳”战略目标下，能源供应不断向多元化转变，
在清洁能源加快替代和“碳排放双控”的双重压力下，煤炭消费将受到抑制，预计“十四五”期间处于煤炭
消费平台期、峰值需求42亿吨，“十五五”后煤炭消费总量和消费占比进入下降通道。随着供给侧结构性改
革的深入推进，优质产能加快释放，煤炭生产能力不断提升，长期来看煤炭供给趋向宽松，价格将在合理区
间内波动，煤炭行业竞争进一步加大。总体来看，未来煤炭行业的发展前景依然是可期的。煤炭行业将会加
快转型升级的步伐，逐步实现从“单一”向“多元”转变、从“低端”向“高端”转变、从“高危”到“高
薪”转变，煤炭利用向低碳化、清洁化、高效化转变，“十四五”时期将是煤炭行业实现转型发展的突破期
。为应对市场变化，增强公司竞争力，实现转型升级发展，我公司正加快实施“12345”发展战略，立足煤
炭+煤电、煤电+新能源“两个联营”，做强煤业、做精电力、大力发展新能源和综合能源服务业，推进江苏
基地本部建设“三个示范”基地，加快新疆基地基地建设，加大外部优质煤炭及新能源资源获取力度；同时
不断优化煤电产业链，充分发挥供电类电力业务许可证效用，形成电力“发-供-售”产业链。以上将对公司
经营业绩产生积极影响。
(二)公司发展战略
发展战略：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢牢把握习近平总书记关
于国企改革发展和党的建设重要论述精髓要义，坚持稳中求进总基调，坚持“存量提效、增量转型”发展思
路和“两个联营”发展模式，紧扣高质量发展主题，着力实施“12345”发展战略，以安全、智慧、清洁、
绿色、高效发展为核心，以巩固壮大煤电主业为发展基础，以发展新能源及综合能源服务产业为延伸方向，
深化改革创新，加快转型发展，持续管理提质，加强党的建设，坚持依法治企，奋力推动公司高质量转型发
展迈上新台阶。
(三)经营计划
根据国家政策、行业市场情况及企业内部生产条件，公司确定2024年主要生产经营指标为：营业收入11
2.94亿元，原煤产量889万吨，商品煤产量625万吨，掘进综合进尺24,590米，发电量36亿度，铝材加工产量
10万吨，铁路货运总量1,230万吨，设备制修量1.65万吨。
(四)可能面对的风险
1.风险名称：安全生产风险
风险产生的原因：本部三矿经过40多年的开采，地质条件越来越复杂，矿井开采逐步转向深部，最大开
采深度达900多米，地质条件、生产条件越来越复杂，深部开采面临着压力大、顶板碎、温度高等多种风险
。煤矿智能化建设还在进行中，冲击地压、水害、火灾、瓦斯等灾害风险持续存在。外部矿井苇子沟煤矿二
三期基建施工，内外部煤矿并存、生产与基建煤矿并存等因素，煤矿安全风险管控难度持续加大。
应对措施：坚持推行岗位安全确认制，深化“无监控不作业”建设，煤矿重点抓好各监控系统的使用与
维护，地面单位重点补齐监控、消除盲区，坚持视频反“三违”“日处理、周调阅、月上报、季分析”工作
机制，倒逼职工养成在监控下“守规矩”作业的习惯。牢固树立“先治后采”理念，加快推进公司顶板超前
治理工程进度和“厚煤层大倾角综采/综放面端面垮冒机理与控制”科技项目的研发进度，为安全生产提供
有力保障。不断强化冲击地压防治工作，强化工作面监测预警。加强矿井深部采区瓦斯治理，完善深部瓦斯
治理安全技术措施，做好工作面瓦斯抽采系统检查维护。大力提升粉尘防治能力，加强源头治理，可注煤层
采掘活动前必须注水，综合运用泡沫除尘、附壁风筒风幕除尘等成熟技术。综合运用束管光纤测温监测系统
、安全监测系统和人工检测的结果，建立气体和温度“双指标”早期预警体系，为优化改进防火措施提供依
据。加强水害隐患排查，定期进行水情水害预报，针对排查出的水害风险、隐患，制定各项灾害管控措施，
确保水害风险辨识全面、隐患排查到位。加强工程项目安全管理。制定统一的机电运输技术管理办法，提高
技术业务在系统管理全局中的话语权，确保专业技术在设备操作、运维、检修工作过程中的支撑作用。加强
外委施工队伍管理，严格执行三措两案，落实专项措施和现场风险管控。
2.风险名称：生态环保风险
风险产生的原因：环境保护设施停运或运行不正常，导致污染物排放超标。
应对措施：根据最新环保法规、政策要求，加大环保设施投入，完善环保设施配备，强化环保设施运行
管控，提高环保设施检修、维护保养质量，开展重点污染物检测，确保环保设施运行正常，污染物达标排放
。加大对生态环境保护工作人员的专业培训，不断提升生态环境保护工作人员的专业素质和履职能力。
3.风险名称：经济效益风险
风险产生的原因：为实现国家节能减排和环保目标，钢铁、焦炭行业受双控政策影响，新增产能将被抑
制；相对落后的产能受政策影响被逐步淘汰的风险也将逐步增大，钢铁、焦炭行业整体产能很难出现持续上
涨的情况。长期来看，随着钢铁、焦炭持续技术升级，生产效率将不断提升，对煤炭需求的影响将持续加大
。
应对措施：通过日常收集行业政策的相关信息，分析、研判行业发展趋势，判断其对煤炭整体需求的影
响。根据公司实际生产情况，有针对性地开发客户，做好客户储备，应对现有客户需求量的减少。加强与客
户的沟通、交流，时刻了解客户的需求，并不断改进服务质量，提高客户满意度，增强客户黏性。
4.风险名称：业务转型与改革风险
风险产生的原因：公司煤炭产能规模偏小，本部矿区剩余可采储量有限，生产接续困难。新疆基地两个
煤矿，利润贡献有限。外部优质煤炭资源获取难度大、进展慢，不足以支撑公司高质量转型发展。公司新能
源及综合能源服务产业起步晚，能源市场竞争日趋激烈，在新能源开发领域竞争实力较弱，获取优质新能源
资源储备难度也较大。
应对措施：稳定本部煤矿生产能力，确保稳产稳质，全力推进优质煤炭资源获取工作，切实解决公司资
源储备不足、煤矿生产接续等问题。加快外部基地建设，尽快形成有效产能，不断增加利润贡献点。立足煤
电、煤电+新能源“两个联营”基地建设，稳步推进本部“源网荷储”一体化示范基地、采煤沉陷区生态治
理清洁能源大基地和综合能源示范基地建设，加快布局新疆基地“两个联营”产业。坚持源头预防，加强信
息沟通和形势研判，抓好管控措施的落实，防范信访涉稳风险发生，维护企业和社会大局和谐稳定。
5.风险名称：投资风险
风险产生的原因：投资项目未能充分考虑国家、当地政府政策变化，未能充分预判今后行业市场变化及
科技进步对项目建成后的影响，以及投资决策时间过长，可能会导致投资未达到可研论证的收益预期。未充
分考虑其当地政策、项目建设条件等因素变化，可能造成后期工程施工困难，超投资概算。
应对措施：严格按照公司投资管理规定，履行项目投资决策程序。对于重大项目，委托有资质且经验丰
富的中介机构进行科学论证。邀请行业领域专家，对项目进行评审，坚持实事求是、科学决策的审慎原则，
确保项目投资的可行性。严格按照相关产业执行概算管理规定，进一步优化项目投资概算，有效避免项目超
概。随时关注相关产业市场变化，在项目投产前根据市场变化情况优化产品结构，使产品符合市场预期。加
强对投资项目的战略、市场、财务、法律等风险研究论证。密切跟踪，若发生重大风险预警应及时对项目进
行重新论证。进一步研究公司转型发展的路径，在获取、开发优质煤炭资源和新能源资源方面，积极争取上
级单位和地方政府支持，加强与外部企业进行产业合作，取长补短，实现共赢；充分利用现有闲置和优势资
源，探索开发绿色氢能、储能等项目。
(五)公司在安全管控方面采取的主要措施
2023年，公司深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚决执行国家和地方
安全监管部门的部署要求，紧紧围绕国家局、江苏局关心关注的矿山安全生产大事要事，明确“责任保安、
预防治安、基础固安、科技兴安、装备强安、素质提安”的年度工作思路，牢固树立“零死亡”目标不动摇
，将严的主基调贯穿生产组织全过程，安全生产总体保持稳定。
1.大力推进视频反“三违”平台建设。出台了公司管理办法，梳理细化了煤矿10个、地面7个方面的地
点视频全覆盖，各矿累计安设监控摄像仪1208路；贯彻集团公司“无监控不作业”的要求，推进零星工程、
临时作业地点移动式监控设备布设，补齐监控“盲点”；实行违章智能监控系统“日处理、周调阅、月上报
、季分析”工作机制，规范职工的行为。
2.持续深化煤矿智能化建设。印发了2023年智慧企业建设实施方案，开展智能化采掘工作面建设22个、
落实智慧企业建设项目70项，采掘工作面基本实现了常态化智能化生产，井下固定岗位全部实现了无人值守
，106煤矿通过了国家中级智能化矿井验收；围绕提升采掘技术装备水平，公司成立了工作专班，开展外部
类似地质条件下的采掘装备调研工作，积极探索适应公司地质条件的采煤工艺和综采装备，满足深部开采需
要，为职工创造良好工作环境。
3.建成矿井安全操作流程VR培训系统。公司开发应用了《矿井安全操作流程VR培训系统》，实现采煤机
司机等17个井下工种的VR教学，构建虚拟井下作业现场，通过视觉、听觉、触觉等实行全方面、沉浸式的学
习培训，促进职工掌握井下关键工序岗前安全确认、安全操作流程、安全注意事项、违章操作危害等安全知
识要点，提高岗位专业安全素质、提升安全培训效果。
4.有序推进地面单位“三分离”管控。制定实施了专项工作方案，通过重新规划人员和车辆路线、增设
物理隔离、生产区域门禁设施、车间区域分割等方法，累计梳理实施“三分离”改造项目89个，有关地面单
位已初步实现“人车分离、生产与非生产人员分离、不同专业人员分离”管控。
5.全面加强对新疆两矿的安全管理。一是将新疆两矿纳入公司安全、生产、技术管理体系，与本部煤矿
同等对待、统一管理，落实常态化的生产调度、技术指导、业务跟踪、监督考核管理。二是严格按照中国中
煤的要求，对苇子沟和106煤矿分别由公司基建副总经理和总工程师实施安全包保管理，落实包保工作机制
和工作职责。三是成立了工作专班，由公司主要领导和基建、生产、技术、安全分管领导轮流带队赴疆，对
两矿安全生产实行重点督导帮扶16场次，两矿顺利通过了国家矿山安全监察局组织的“帮扶式”安全监察。
6.坚持双重预防管理。落实安全风险年报告、季辨识、月预控、周预警、班排查的分级管控责任，累计
对防冲、“一通三防”等各系统专业的219项重大安全风险，落实了清单式管控，对徐庄煤矿7431工作面顶
板与防冲等5个重点头面实行了挂牌督办；执行隐患公司季前排查和矿（厂）一月全面排查、专业一旬排查
、区队（车间）一日排查、班组一班排查工作机制，实施了隐患排查汇报奖励制度。
7.加强高风险作业管控。印发实施了公司煤矿高风险作业安全管理办法，梳理明确了13项I级、54项II
级高风险作业认定标准，明确了公司、矿两级工作职责，今年以来，累计对各矿265项高风险作业落实了专
项安全技术措施的批准备案、现场作业的巡查盯防管理。
8.开展重大隐患专项整治。组织开展了重大事故隐患专项排查整治行动，对照煤矿、工贸企业重大事故
隐患判定标准，围绕煤矿、电力、交通运输、加工制造、建筑施工、其他单位6个行业领域，对标对表落实
单位每月自查自纠、公司工作组督导检查责任。
9.开展事故灾害治理。强化总工程师为首的技术团队履职，及时召开业务会商、现场技术诊断，开展了
煤矿隐蔽致灾因素普查、编制了矿井灾防计划，用技术手段超前解决问题；开展了矿山安全生产综合整治，
突出专业系统安全治理，重点开展了采掘接续、危险作业、外包工程、重大灾害治理4个专项整治，由各职
能部室牵头制定方案、细化月度工作计划，常态化开展顶板与防冲、防治水等系统专业治理活动60余场次；
深刻吸取中国中煤和全国典型事故教训，针对性开展顶板与防滚矸、消防安全、架空乘人装置等专项检查18
场次，严防同类事故发生。
10.实施安全督查包保。公司成立了8个督查组，梳理细化了34项督查工作任务清单，针对重大会议、重
要节日、主要领导调整、重要检修等特殊时期，均制定了专项安全保障措施，升级安全管控措施，并实行煤
矿“包矿盯守”、地面单位全覆盖安全督查。
11.坚持现场狠反“三违”。落实“三违”指标化管理，将各级干部反“三违”指标完成情况，纳入各
单位月度安全办公会通报考核，并对“三违”行为实行班队长、同组作业人员联责考核；各单位累计查处各
类“三违”5,175人次、罚款119万元，重点对8例特别严重、76例典型“三违”进行了严追责和全员警示教
育。
12.推进安全生产标准化对标提升。组织制定了年度工作计划，细化分解了10项年度标准化重点任务，
重点推进管理标杆对标、季度“两动一静”专项考评等措施落实，召开煤矿防冲、掘进、采煤专业标准化现
场推进会6场次；姚桥、孔庄、新疆106煤矿安全生产标准化保持国家一级水平，重点督促徐庄煤矿重新抓达
标创建。
13.深化应急救援管理。在各生产煤矿全面建成了应急处置“一键启动”信息化系统；推进并建成了国
家应急救援中心新基地，公司救护大队顺利通过国家一级标准化定级复查。编制了公司极端天气灾害应急预
案，公司先后组织开展透水、瓦斯爆炸、冲击地压3场应急演练；各单位累计修订应急预案和应急处置方案1
28个、完善应急处置卡3,104份，开展火灾等各类事故应急演练150场次。
14.推进“守规矩”安全文化建设。编制了公司“守规矩”安全文化体系手册；推行岗位安全确认制，
全面梳理岗位操作流程、主要风险及防控措施，拍摄岗位安全确认视频135个，推动职工养成“守规矩”安
全习惯；举办了第二十届安全文艺电视大赛、安全宣传巡展活动；开展事故案例警示教育、安全算账教育30
0余场次，收集整理40余起全国典型事故案例视频，重温了违反《安全生产法》行政及刑事责任清单，在电
视台开辟了《安全警钟》栏目，组织全员重点学习事故损失、事故原因、防范措施。
15.抓日常安全培训教育。编制实施了年度培训教育计划，发挥中煤职院作用，并纳入安全生产标准化
管理体系，实行季度考评验收，重点对319名班组长实施了专项技能脱产轮训，对8,092名煤矿从业人员实施
了“一规程四细则”线上全员培训考试；坚持“双提高”建设，运用员工素质提升APP，实行岗位安全知识
日常学习、月度抽考不断线。
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