经营分析☆ ◇600756 浪潮软件 更新日期：2026-04-22◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
为政府、烟草等行业数字化转型提供整体解决方案、软件开发和系统集成等服务
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
数字政府(行业) 8.80亿 76.17 2.79亿 68.95 31.72
电子商务(行业) 2.04亿 17.66 1.14亿 28.26 56.08
其他行业(行业) 7123.67万 6.17 1127.53万 2.78 15.83
─────────────────────────────────────────────────
软件及系统集成(产品) 11.36亿 98.31 3.99亿 98.49 35.11
其他业务(产品) 1953.31万 1.69 610.71万 1.51 31.27
─────────────────────────────────────────────────
东部地区(地区) 4.02亿 34.76 1.56亿 38.54 38.85
南部地区(地区) 3.01亿 26.09 1.06亿 26.24 35.24
西部地区(地区) 2.40亿 20.77 8018.14万 19.80 33.42
北部地区(地区) 1.93亿 16.69 5632.54万 13.91 29.20
其他业务(地区) 1953.31万 1.69 610.71万 1.51 31.27
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
数字政府(行业) 14.32亿 76.59 5.15亿 70.37 35.97
电子商务(行业) 3.16亿 16.90 2.01亿 27.40 63.48
其他行业(行业) 1.22亿 6.52 1638.21万 2.24 13.45
─────────────────────────────────────────────────
软件及系统集成(产品) 18.51亿 99.00 7.27亿 99.28 39.26
其他业务(产品) 1862.85万 1.00 527.61万 0.72 28.32
─────────────────────────────────────────────────
东部地区(地区) 6.14亿 32.85 2.26亿 30.90 36.83
西部地区(地区) 4.32亿 23.10 1.83亿 24.98 42.34
南部地区(地区) 4.20亿 22.48 1.99亿 27.13 47.25
北部地区(地区) 3.85亿 20.57 1.19亿 16.27 30.96
其他业务(地区) 1862.85万 1.00 527.61万 0.72 28.32
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电子政务(行业) 17.63亿 69.04 5.46亿 62.10 30.98
电子商务(行业) 4.01亿 15.69 2.91亿 33.14 72.75
其他行业(行业) 3.80亿 14.87 3700.94万 4.21 9.75
租赁(行业) 1018.33万 0.40 482.55万 0.55 47.39
─────────────────────────────────────────────────
软件及系统集成(产品) 25.43亿 99.60 8.75亿 99.45 34.39
租赁(产品) 1018.33万 0.40 482.55万 0.55 47.39
─────────────────────────────────────────────────
东部地区(地区) 7.93亿 31.05 2.49亿 28.30 31.39
南部地区(地区) 6.06亿 23.72 2.10亿 23.91 34.72
北部地区(地区) 5.83亿 22.83 1.62亿 18.44 27.82
西部地区(地区) 5.72亿 22.41 2.58亿 29.34 45.11
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电子政务(行业) 14.68亿 70.77 4.23亿 64.99 28.80
电子商务(行业) 3.25亿 15.65 2.06亿 31.61 63.34
其他行业(行业) 2.69亿 12.98 1737.10万 2.67 6.45
租赁(行业) 1232.14万 0.59 478.06万 0.73 38.80
─────────────────────────────────────────────────
软件及系统集成(产品) 20.62亿 99.41 6.46亿 99.27 31.32
租赁(产品) 1232.14万 0.59 478.06万 0.73 38.80
─────────────────────────────────────────────────
东部地区(地区) 7.31亿 35.25 2.42亿 37.26 33.15
北部地区(地区) 5.07亿 24.45 1.38亿 21.19 27.18
南部地区(地区) 5.02亿 24.21 1.58亿 24.28 31.46
西部地区(地区) 3.34亿 16.09 1.12亿 17.27 33.68
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售3.49亿元，占营业收入的30.23%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 34937.26│ 30.23│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购2.17亿元，占总采购额的20.92%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│浙江宇联信息发展有限公司 │ 3294.82│ 3.17│
│北京乐讯科技有限公司 │ 2961.89│ 2.85│
│中全通技术有限公司 │ 2860.13│ 2.76│
│合计 │ 21718.20│ 20.92│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的业务情况
公司立足于“数字政府全面解决方案头部企业、教育及商业流通行业解决方案优秀服务商”的战略定位
，为区域政府、行业政府、教育、企业等行业数智化转型提供整体解决方案、软件开发和系统集成等服务。
公司是首批通过认证的一级计算机信息系统集成企业，国家规划布局内重点软件企业、国家级高新技术企业
，通过ISO27001等系列体系认证，拥有DCMM三级、CMMI5级等核心资质，在政府、教育、企业等行业数智化
转型领域拥有广泛客户基础和丰富项目经验。根据国际数据公司（IDC）2025年发布的报告，公司在中国政
务大模型及应用、AI+政务服务、AI+市场监管等领域位居市场份额第一，在城市治理及运营、智慧校园教学
教务等领域位居前列。
（一）政务服务领域
1、主要产品及服务情况
公司基于30余年的业务积累和技术沉淀，依托“人工智能+”“数据要素×”“高效办成一件事”等政
策契机和一体化建设趋势，以统一的数据、业务、技术、智能支撑能力，打造一网通办、一网统管、一网监
管、一网协同、智能大厅等场景，为政府数字化、智能化转型提供整体解决方案。目前，数字政府产品体系
共包含6个产品大类，70余个子产品，服务于国家平台及30个省份，其中21个省本级、22个副省级及省会城
市、135个地市、800多个区县。
2、主要业务情况
报告期内，公司基于AI大模型赋能数字政府、数字社会和创新业务发展，打造“人工智能+政务服务”
“人工智能+执法监管”等领先解决方案，推进业务向智能化方向转型。一是新技术赋能产品迭代升级。发
布浪潮人工智能政务服务平台（ECGAP5.0），推出事项智理、智能问答、边聊边办等六大场景，打造山东、
贵州政务服务业务中台、青岛“边聊边办”等典型案例，形成可复制推广的“人工智能+政务服务”创新范
式；在社会治理方面，依托大模型推出事件协同处置、12345智能派单、全域安全治理等平台，助力政府治
理更加精准高效。二是新模式驱动业务快速落地。面向电气安全隐患治理场景，创新“科技+保险+服务”业
务模式，打造电气火灾超前预警平台，在江苏、安徽、山东、福建成功落地行业标杆项目。三是新业务拓展
打造典型案例。聚焦新兴领域党建、基层治理、社会人才培养等新需求，打造社会工作一体化数智平台、社
会工作AI服务站、新就业群体“暖新在线”等新业务，形成可复制推广的标杆案例，助力治理效能与服务水
平双提升。
（二）市场监管与民政领域
1、主要产品及服务情况
公司深耕市场监管行业20余年，涵盖国家、省、市、县四级客户，面向食品安全、药品安全、特种设备
安全及工业产品质量安全各专业监管领域，提供以监管大脑为底座的智慧市场监管全栈解决方案，包含准入
准营、信用监管、专业监管、质量发展、市场秩序五大核心应用及60余个产品，客户范围已覆盖全国16个省
级、50余个市级客户，成功打造多个“智慧市场监管”典型案例，树立行业标杆示范。民政领域，基于自研
的民生数智大脑，形成了以数字民政、智慧养老、智慧殡葬为核心的民政应用体系，提供智能便捷“一件事
”、“一窗通”服务及创新应用场景，客户范围已覆盖民政部、18个省份、200余个地市。
2、主要业务情况
报告期内，公司紧密跟进市场监管领域的新动态、新兴业态及热点趋势，打造出问答式“边聊边办”、
智能维权机器人、名称推荐与核验系统等一系列人工智能创新应用，有效推动监管业务模式智慧化升级，构
建起流程顺畅、科学合理、执行力强的现代化市场监管架构。民政领域，打造面向民政服务的全链条数字化
转型解决方案，以业务闭环管理、多元横纵向联动的创新思路，实施“精准民政”，打造“互联网+”民政
服务。
（三）教育信息化领域
1、主要产品及服务情况
公司围绕基础教育、高/职校、终身教育三大领域，提供产品及服务，以“产品体系智能化、服务场景
多元化、产教融合生态化”为三大支点，持续完善“人工智能+教育”解决方案矩阵，优化教育产品体系的
迭代升级与场景化落地，目前客户范围已覆盖11个省级客户、20余个区域级客户、600余所中小学、近100所
职校高校。
2、主要业务情况
报告期内，面向基础教育，升级教育云平台，作为智慧教育对外服务的统一窗口，解决应用分散、管理
手段缺失、资源不均衡、决策无数据支撑等问题，打造教育数字化“一张网”；面向中小学客户，打造“知
识图谱+精准学情”体系，提供智慧校园管理平台、学生成长评价等产品，提升管理效率；面向高/职校，构
建覆盖“教、学、管、服、研”的智慧校园平台；面向终身教育，如开放大学、老年大学、行政学院等，以
AI+教育基础能力为支撑，围绕社区教育、老年学习、继续教育、孪生校园等提供相应产品及解决方案。
（四）电子商务领域
1、主要产品及服务情况
公司面向烟草“农工商政”全产业链业务场景，通过产品创新与新技术融合，提供覆盖烟叶收购、卷烟
营销、智慧零售、仓储物流、企业管理等领域的信息化产品与服务，具备从咨询规划、产品研发、项目交付
到运维集成的一体化能力。面向快消品行业，公司的产品及解决方案覆盖物资供应、仓储物流、智慧营销、
全过程质量管控、大数据平台等核心领域，通过技术创新、场景创新、模式创新适配客户业务诉求。
2、主要业务情况
作为烟草行业数字化转型核心服务商，公司围绕业务“上云、用数、赋智”的总体要求，持续深耕烟草
商业和工业客户，打造了湖北中烟一体化营销、辽宁烟草高质量、山东烟草数据治理等多个行业领先的典型
案例。面向快消品行业，公司已与茅台、汾酒、习酒、今世缘、汤沟等多家知名酒企展开合作，打造了“i
茅台”数字营销平台、汾酒营销数智化、习酒原料基地、今世缘“两地三中心”等多个行业领先的标杆级项
目案例。打造“锐通小满”行业智能体产品，实现对关键业务场景赋能提效，已在茅台、汾酒等项目落地。
（五）其他领域
公司主要面向地方政府及大型行业客户提供系统集成等信息化服务，公司通过整合人工智能、物联网、
云计算、大数据等前沿技术，进一步提升了集成解决方案的市场竞争力，为客户提供更高效、智能的服务。
（六）产品研发
公司深化“数据要素×”和“人工智能+”融合创新，持续巩固优化人工智能平台“灵犀有言”、低代
码开发平台“天工开务”、一体化大数据平台“格物致治”、协同工作平台“云上协同”、数字孪生平台“
数说新语”、物联感知平台“智连一同”六大平台产品能力，构建了完善的AI产品矩阵，包括：灵犀有言多
模态基座大模型、灵犀有言知识管理系统、灵犀有言训推标一体化模型训练系统、灵犀有言智能体系统、灵
犀有言数字人系统和人工智能API服务等，夯实人工智能、低代码、大数据处理、即时通讯、二三维可视化
技术底座的同时，突破大小模型协同计算、检索增强生成、可信应用快速构建、泛在连接融合适配等18项关
键技术，创新研发智能导办、智慧监管、智慧就业、教育悦评越好等智能体，带动公司人工智能产品发展。
二、报告期内公司所处行业情况
公司所属行业为软件和信息技术服务业，主要业务涉及数字政府、电子商务及其他行业的软件开发及系
统集成。根据国家工信部发布的《2025年软件业运行情况》，2025年，我国软件和信息技术服务业运行态势
良好，我国软件业务收入154831亿元，同比增长13.2%。软件业利润总额18848亿元，同比增长7.3%。软件业
务收入稳健增长，利润总额增势放缓。
在宏观经济下行压力与技术快速变革的叠加冲击下，尽管软件行业面临多重挑战，但数智化转型的强烈
需求、新技术的不断迭代、国家政策的相关支持也为软件行业带来了广阔的市场空间。国家“十五五”规划
明确提出，深入推进数字中国建设要和人工智能深度结合，加快人工智能等数智技术创新，全面实施“人工
智能+”行动，推动其与社会治理等领域深度结合。国务院印发的《关于深入实施人工智能+行动的意见》要
求，安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务
服务新模式。中共中央、国务院联合印发的《关于推动城市高质量发展的意见》提出，推进城市全域数字化
转型，打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座，深化数据资源开发应用，推动政务服务“一网
通办”、城市运行“一网统管”。国家和地方政府相继出台的政策，为软件行业聚焦人工智能+、政务服务
、城市治理等业务发展提供了明确指引。
三、经营情况讨论与分析
（一）整体经营情况
2025年，面对宏观环境、市场变化等带来的多重挑战，公司聚焦主责主业，坚持守正创新、锐意进取，
传统业务稳步发展；面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，持续加强技术和产品创新，基于“人工智
能+”等创新应用持续开拓新市场，探索新业务领域，各项工作扎实推进。报告期内，公司全年共实现营业
收入11.55亿元，归属于上市公司股东的净利润-26676.71万元。截至2025年12月31日，公司资产总额43.70
亿元，归属于上市公司股东的净资产23.22亿元，加权平均净资产收益率为-11.95%。公司经营业绩下滑的主
要原因系受客户端资金紧张、项目招标延期以及交付验收延迟等影响，公司营业收入出现下滑，毛利下降，
导致业绩亏损；同时，公司通过精细化管理提升管理效能，加强应收账款和回款管理，经营活动累计产生的
现金流量净额情况较同期有较大幅度改善。
（二）产品发展情况
报告期内，公司持续强化基础研发队伍的建设，积极布局前沿技术和产品预研。持续迭代升级六大平台
产品，完成核心产品版本迭代20次，新增优化功能400余项。全面升级并发布浪潮灵犀政通大模型、灵犀教
育大模型，向多个垂直领域提供专属大模型能力和常用通用下游任务能力，满足政府、企业用户在新时代的
人工智能需求。公司采用“平台研发+项目实践”双轮驱动的方式，结合数字政府、智慧教育、商业流通等
多个细分行业场景，创新打造12345政务服务智能体、“边聊边办”助手、“零障碍”就业服务平台等典型
解决方案和应用系统，在50多个省市项目中实现落地。
（三）业务发展情况
1、政务服务领域
2025年，公司持续巩固业务优势，基于从数字化向智能化转型的业务发展趋势，创新“人工智能+”数
字政府解决方案，推进各领域政务应用集约建设、互联互通、协同联动，全面提升政府管理和服务工作效能
。“一网通办”方面，以大模型为支撑，打造“1+1+N”的产品体系，发布浪潮人工智能政务服务平台（ECG
AP5.0），推动政务服务从“好办”向“智办”转变，落地山东政务服务业务中台、贵州全省通办等典型案
例；“一网统管”方面，以业务中台为基座，打造4类场景应用解决方案和6项成熟产品，助力电气火灾超前
预警、政务热线智能化、全域安全治理等工作提质增效，落地安徽、青岛电气火灾超前预警、无锡新吴安全
生产监管平台等案例；“一网协同”方面，围绕数字机关建设，打造一体化协同办公体系，助力解决机关办
公效率低、协同差等痛难点问题，落地山东、临沂等典型案例；“一网监管”方面，国内首创涉企联合检查
模式，形成行政执法和行政执法监督一体化的产品体系，解决企业迎检负担重、部门办案质效低等痛难点问
题，塑造山东“鲁执法”标杆案例，实现建设转运营，并在多地推广应用。参编两项国家标准，为数字政府
规划、建设与运营提供系统性规范和权威性指导，推动行业迈向标准化、规范化的新阶段。
2、市场监管与民政领域
2025年，公司在市场监管领域的人工智能场景创新成果显著，研发打造智能登记、投诉举报维权等智能
应用。新业务开拓方面，打造预付式监管解决方案，通过公开商家信用、投诉记录等核心数据，提供“一站
式”查询服务，帮助消费者规避预付式消费风险。同时，深耕市场监管一体化与特种设备监管领域，落地江
西数智一体化监管平台、山东特种设备智慧监管平台等典型项目。民政领域，聚焦社会组织监管、殡葬服务
、养老服务三大核心领域，推进数智融合创新工作。社会组织监管方面，迭代优化智能监管模型，形成可复
制的数字化治理方案；殡葬服务方面，完善全流程数智体系，升级服务平台并落地智慧场景，提升监管与服
务效能，打造江西省智慧殡葬、山东省居民身后事等案例；养老服务方面，搭建GBC协同适老服务平台，覆
盖政府、机构、家庭三方需求，打造了安徽省智慧养老等典型项目案例。
3、教育信息化领域
2025年，公司一是深度整合杏坛精准教学、学情分析、在线考试等应用场景，打造集“教、学、考、评
”一体化的在线学习平台；二是实现AI技术在智慧校园产品中的渗透，开发打造智能排课、校园百事通、接
诉即办等一系列大模型应用场景和智能体；三是依托云上协同平台底座，打造了校园通移动端产品并在多个
项目落地，支撑校园服务“随时办、掌上办”；四是构建全民终身教育数字化平台，覆盖社区、老年、继续
教育等业务应用，形成覆盖基础教育、高等教育和继续教育三大阶段的智慧教育产品矩阵，为智慧教育业务
高质量发展注入强劲动力。
4、电子商务领域
2025年，公司围绕烟草行业“农工商政”全产业链中卷烟营销、仓储物流、烟叶收购、企业管理等核心
业务场景，持续进行产品研发和迭代，发布“数智物流综合管控平台”“企业智理”“新型一体化门户”等
新产品，量身打造“金叶智”系列智能体，并入选2025年工业领域行业大模型“揭榜挂帅”攻关项目名单。
快消品行业领域，公司正式发布全新产品“浪潮锐通”，产品覆盖原料基地、物资供应、智能生产、仓储物
流、智慧营销、全过程质量、全流程溯源等全产业链条，全面赋能行业数字化转型升级。打造“锐通小满”
行业智能体产品，实现对关键业务场景赋能提效，获得中国信息通信研究院“引领级”认证。借鉴公司承建
的贵州茅台“i茅台”项目经验，协助汾酒完成“1+4”汾酒营销数智化建设规划，承建三大核心标段，并凭
借优质服务获评“汾酒优秀合作伙伴”称号；在今世缘酒业，以全栈技术打造行业首个“两地三中心”案例
，构建“云+数+运维”新数基体系。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）领先的解决方案与应用创新能力
公司作为国内领先的数字政府方案与服务提供商，基于深耕行业30余年的实践经验，积极拥抱并深入研
发人工智能、大数据处理、数字孪生等新兴技术，面向行业应用场景提供创新性的一体化融合解决方案，全
面赋能行业用户的数字化转型。公司积累沉淀了大量的业务、技术和数据经验，目前已形成涵盖业务咨询方
法论、平台、场景解决方案、业务模型和工具的政府数字化转型整体能力，提供集“一网通办”“一网统管
”“智能大厅”“一网监管”“政府数脑”等于一体的政府数字化转型全面解决方案，持续引领行业发展。
（二）持续的技术研发与科研创新能力
公司始终坚持创新驱动发展主线，不断加强基础研发力量建设，持续加大研发投入和高端人才引进，加
强关键共性核心技术攻关，构建了完善成熟的产品矩阵。围绕“人工智能+”和“数据要素×”两大方向，
对六大平台产品进行全面AI化融合演进，构建全栈式、一体化的公共技术平台，打造支撑业务敏捷交付与持
续创新的核心技术引擎。深耕人工智能领域，沉淀AI能力，赋能行业产品开发和应用服务，重构开发模式，
提升产品生产力和AI创新能力；面向十余个行业，打造了17类69个智能体，助力行业应用实现高效交付，为
公司持续深化技术研发与科研创新提供了强劲支撑。
（三）全链条服务能力
公司持续深化精益管理理念，以标准化体系建设与数字化能力升级为双轮驱动，不断完善全链条服务体
系。公司坚守“以客户为中心”的服务初心，打造覆盖研发、产品、市场、售前、售后全环节的一体化客户
服务体系，围绕客户需求构建多层级、多场景的市场支撑与服务保障机制，依托标准化交付服务体系、全维
度客户满意度管理机制与完善的知识赋能体系，为客户提供从咨询规划到售后运维的全生命周期服务，全方
位适配与满足客户多元化、个性化需求。
（四）客户资源优势
凭借30年来在软件和信息技术服务领域的积累，公司已成为国内数字政府领域方案和服务提供的领导厂
商，在数字政府、智慧教育、烟草信息化等领域具备广泛、优质的客户基础，且客户忠诚度与满意度高。公
司凭借对客户需求始终如一的关注与洞悉，始终秉持“以客户为中心”的理念，通过构建“咨询规划、应用
开发集成、信息安全保障、智能化运营服务”于一体的全栈式、全生命周期服务能力，有力推动了公司的技
术产品与客户核心业务场景的深度融合与价值共创，与客户形成了相互依存、共同发展的良性互动关系。
（五）人才优势
公司高度重视人力资本管理，并采取了一系列前瞻性的措施来吸引、培养和留住优秀人才。一方面，基
于经营业绩提升，通过股权激励、绩效考核等举措保证核心员工的稳定性，激励员工价值实现；另一方面，
公司全面致力于人才的多元化培育，为满足员工在能力提升和职业发展方面的多元化需求，特设研发技术、
市场营销、交付服务、运营管理等一系列专项培训计划。同时，构建职级与职务并行的双通道职业发展架构
，为员工提供了广阔的职业发展空间。通过实施人才激励机制、加强人才培育工作、注重人才关怀等多维度
举措，公司成功打造了一支结构合理、高效产出、素质优良的专业人才队伍，为公司的业务发展提供了坚实
可靠的人才支撑。
（六）品牌影响力
公司积极参与和引领行业标准制定、主办重大活动及媒体推广等方式，持续提升品牌知名度、美誉度和
忠诚度。公司在IDC发布的调研报告中，政务大模型及应用市场份额、中国政务服务解决方案市场份额、中
国市场监管解决方案市场份额均位居全国第一；积极参加“数字中国建设峰会”“上合组织数字经济论坛”
“中国教育装备展示会”“全国政务服务博览会”等重量级技术和行业峰会展览宣传活动，相关典型案例、
标杆产品得到了央视、人民网、新华社等国家级媒体以及多地省市级媒体的关注和报道，提升了在业内的知
名度和品牌影响力。
五、报告期内主要经营情况
2025年公司实现销售收入115543.26万元，同比下降38.20%；实现归属于上市公司股东的净利润-26676.
71万元，同比下降2057.59%；每股收益-0.81元。2025年末公司资产总额436962.84万元，比上期期末增长0.
86%；归属母公司所有者权益232165.82万元，比上期期末下降0.18%；公司加权平均净资产收益率-11.95%，
比上期减少12.54个百分点；每股净资产6.64元；资产负债率46.65%，比上期期末增加0.59个百分点。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
软件和信息技术服务业是新一代信息技术的灵魂，是数字经济发展的基础，是制造强国、网络强国、数
字中国建设的关键支撑。发展壮大软件和信息技术服务业，对于加快发展新质生产力、深入推进新型工业化
、建设现代化产业体系具有重要意义。“十四五”期间，我国软件和信息技术服务业取得了显著成就，产业
规模实现跨越增长，技术创新能力持续提高，为经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。
随着网络强国、数字中国建设的深入推进，预计未来我国软件和信息技术服务业将在复杂多变的国内外
环境下持续保持发展韧性，以人工智能为代表的数智技术将驱动软件产业进入质效并举的新阶段。发展趋势
上，人工智能成为产业变革核心驱动力，多模态大模型与应用软件在各行各业的场景深度融合，智能体技术
推动应用软件开发模式转型；软件产品形态向智能化、平台化演进，产业生态呈现开放融合新特征。应用软
件在政策与技术双重驱动下将加速迭代，与政务、教育等各行业领域的融合应用将日益深化，产业规模稳步
扩大，结构不断优化，创新能力持续提升，行业整体向价值深耕、安全可控、协同共生方向稳步迈进。
(二)公司发展战略
公司定位于“数字政府全面解决方案头部企业、教育及商业流通行业解决方案优秀服务商”，将始终秉
持“为客户及社会创造价值，为企业增加效益，为员工谋求福祉”的使命，坚持创新驱动发展战略，聚焦主
责主业，加强低代码开发平台、数字孪生平台、智能体开发平台等公共技术平台研发，实现研发和交付质效
双提升；公司将以整体业务解决方案为基础，紧密围绕数字政府、智慧教育、商业流通等行业领域，提供更
加优质的软件产品及服务，持续提升竞争力；公司将奋力拼搏、勇立潮头，深化以效益为导向的目标责任体
系，通过高质量发展水平的持续提升，以数智技术让百姓生活更便捷、企业工作更高效、政府治理更精准，
致力于成为经济社会数字化转型的优秀服务商。
(三)经营计划
1、加大研发投入，重点发力人工智能等关键技术
围绕信息产业发展的前沿技术，注重场景驱动，以用促研，从应用中来到应用中去，面向数字政府、智
慧教育、商业流通等行业场景，持续研发“开箱即用”的六大平台产品，打造支撑业务敏捷交付与持续创新
的公共技术平台产品体系，快速支撑行业智能应用软件产品迭代升级，提高产品的核心价值和服务竞争力。
2、拓展数字社会新场景，开拓市场提增量
在中央加强数字社会、城市治理建设的背景下，坚持以客户需求为导向，紧抓市场热点，依托业务理解
及技术积累，以用户需求和业务场景为牵引，持续打造“人工智能+”全域安全数字治理、基层治理、养老
、城市生命线等领域高水平方案和核心产品。依托“灵犀有言”“云上协同”“数说新语”等平台产品，创
新拓展在行业类市场的应用，围绕新业务场景开拓增量市场。
3、加强交付质量管理，提高客户满意度
强化交付提质量，以高质量交付为核心，强化项目维度的管理与考核；持续优化项目管理流程，引入先
进的项目管理工具与数字化管控手段，全面提升交付效率与跨团队协同能力。积极探索质量管理创新实践，
持续推进质量强企建设，打造质量品牌核心竞争力，强化产品和服务质量，提升客户满意度。
4、深度优化人员结构，打造高效人才队伍
坚持业绩导向、强化业绩考核，不断优化人才考核及激励机制，加大高层次人才引进力度，进一步完善
职业发展体系等，强化人才培育，持续优化人才结构；优化组织提效率，以事业部为运营主体，优化营销组
织、研发组织、交付组织和职能部门，着力提高研发人员效率、市场人员服务能力、实施人员交付质量与职
能人员管理效率，基于能力与意识提升，增强人才队伍战斗力。
5、提升管理效能，助力公司高质量发展
持续加强和完善销售体系、营销体系、方案体系建设，围绕“竞争力、支撑力、方案应用落地”三个维
度，为项目推进做好支撑；加强精细化管理，深化运营过程控制，以信息化手段持续提升组织效率，向管理
要效益；强化预算约束，优化成本管控，提升运营效益。持续优化梳理业务流程与管理环节，坚持合规经营
，强化风险管控，推动高质量运营。
(四)可能面对的风险
1、宏观经济波动风险
宏观经济的发展具有周期性波动的特点，公司业务主
|