经营分析☆ ◇600797 浙大网新 更新日期：2025-08-27◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
提供从咨询规划到架构设计、软件开发、软硬件集成、业务流程外包、运营维护以及承揽大型工程总包
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
产业数智化(产品) 10.05亿 64.26 1.42亿 51.60 14.14
政府数智化(产品) 2.13亿 13.59 7049.78万 25.59 33.16
基建数智化(产品) 1.72亿 10.98 3444.26万 12.50 20.04
智算云服务(产品) 1.49亿 9.54 1326.05万 4.81 8.89
其他业务(产品) 2545.77万 1.63 1511.02万 5.49 59.35
─────────────────────────────────────────────────
华东地区(地区) 12.03亿 76.88 1.74亿 63.10 14.45
其他地区(地区) 1.75亿 11.17 4794.49万 17.41 27.43
华北地区(地区) 9831.01万 6.28 2022.11万 7.34 20.57
境外地区(地区) 6317.78万 4.04 1837.39万 6.67 29.08
其他业务(地区) 2545.77万 1.63 1511.02万 5.49 59.35
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
产业数智化(行业) 16.74亿 50.51 3.23亿 46.60 19.27
基建数智化(行业) 6.05亿 18.26 1.04亿 14.97 17.12
政府数字化(行业) 5.03亿 15.16 2.03亿 29.35 40.42
智算云服务(行业) 4.91亿 14.81 4485.38万 6.48 9.14
其他业务(行业) 4197.43万 1.27 1802.26万 2.60 42.94
─────────────────────────────────────────────────
境内(地区) 32.58亿 98.28 6.64亿 95.88 20.37
其他业务(地区) 4197.43万 1.27 1802.26万 2.60 42.94
境外(地区) 1493.36万 0.45 1050.85万 1.52 70.37
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
产业数智化(产品) 7.12亿 48.55 1.41亿 44.86 19.82
数智云服务(产品) 2.54亿 17.33 2787.52万 8.86 10.97
政府数字化(产品) 2.49亿 16.96 8657.74万 27.52 34.80
基建数智化(产品) 2.29亿 15.59 4891.14万 15.55 21.39
其他业务(产品) 2307.13万 1.57 1011.37万 3.21 43.84
─────────────────────────────────────────────────
境内(地区) 14.37亿 97.94 2.99亿 94.99 20.81
其他业务(地区) 2307.13万 1.57 1011.37万 3.21 43.84
境外(地区) 712.34万 0.49 564.21万 1.79 79.21
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
产业数智化(行业) 18.86亿 52.39 3.87亿 46.85 20.51
基建数智化(行业) 6.61亿 18.36 1.11亿 13.45 16.80
政府数字化(行业) 5.62亿 15.62 2.24亿 27.17 39.89
数智云服务(行业) 4.56亿 12.68 7870.79万 9.53 17.25
其他业务(行业) 3395.67万 0.94 2483.20万 3.01 73.13
─────────────────────────────────────────────────
境内(地区) 35.53亿 98.71 7.91亿 95.81 22.27
其他业务(地区) 3395.67万 0.94 2483.20万 3.01 73.13
境外(地区) 1263.74万 0.35 974.86万 1.18 77.14
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售5.91亿元，占营业收入的17.84%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│中金数据（乌兰察布）有限公司 │ 6144.00│ 1.85│
│合计 │ 59145.78│ 17.84│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购4.87亿元，占总采购额的18.57%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│康明斯电力（中国）有限公司 │ 5724.48│ 2.18│
│合计 │ 48712.09│ 18.57│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）报告期内公司所属行业发展情况
公司所处行业为软件与信息技术服务业（以下简称“软件业”）。2025年上半年，在地缘政治冲突不断
、贸易局势紧张的背景下，我国国内经济运行总体平稳，展现出强大的抗压能力。但当前全球经济下行压力
未减，外部不确定性犹存，贸易战、科技战等冲击随时可能加剧，中国经济仍存在内需疲软、外需受阻、结
构性矛盾突出等多重问题。作为我国经济的重要支柱，软件和信息技术服务业依然保持良好的发展韧性与潜
力。
1、软件产业发展现状
随着数实融合的稳步加快，软件业对推进新型工业化、培育新质生产力的支撑作用日益突显。人工智能
、云计算、关键软件、软硬融合等领域的协同创新，将为软件行业带来新的增长点，推动产业向高质量、智
能化方向发展。其中，信创产业已逐步进入深化落地阶段，朝“纵向下沉”和“横向拓宽”两方面演进：党
政信创从中央向区县下沉，金融信创从办公系统向核心交易系统延伸，市场规模庞大。此外，数字化转型需
求攀升、软件企业“出海”步伐提速、数据要素价值不断释放，也将进一步推动软件产业进入量变到质变的
高速发展周期。另一方面，行业也面临着经济下行与技术转型的双重压力、同质化竞争严重、企业低利润陷
阱以及软件安全等诸多问题。
2、行业分析
AIDC处于规模化和智能化升级的关键阶段。人工智能技术的广泛应用，促使数据处理和计算能力需求爆
发式增长，智算中心建设规模不断扩大。然而目前垂直行业的算力需求匹配度不足，数据中心呈现出“高性
能算力短缺与低效供给过剩并存”的结构性矛盾。行业焦点从单纯追求算力规模扩张转向可持续运营效率，
以及对应用场景的支撑能力，且技术、资本与政策的协同效应正推动IDC从“资源密集型”向“智能密集型
”跃迁，行业加速向高效化、绿色化、生态化方向发展。未来，伴随生成式AI与数字化转型需求的持续增加
，行业供需失衡或将缓解，价格有望企稳回升。
数字政府演进到“人工智能+数据要素”的数智融合阶段。我国数字政府行业历经多年建设成效显著，
发展势头强劲，但近两年由于政府信息化资金持续收紧，市场竞争更趋激烈。2025年上半年，国家层面相继
发布《数字中国建设2025年行动方案》《政务数据共享条例》，明确提出“提升政务数字化智能化水平”，
以人工智能为代表的一系列前沿技术为破解数字治理难题提供新的解决思路和工具手段，也为当前数字政府
建设带来新的发展机遇。政策推动下，政务数据要素市场化配置持续深化，地方政府加速推进“AI+政务”
场景落地。
智能交通市场分化，从大建设到大运营是未来发展趋势。受制于短期内地方财政的支出压力，智能交通
市场规模同比、环比均出现下滑。大型铁路新建项目整体数量下降，业务增量更多依赖存量项目的升级改造
；而公路信息化市场同比保持较快增长，受政策红利、技术创新与市场需求协同发力的影响，“车路云一体
化”建设加速，将稳步推进未来城市智慧出行体系建设，并给城市道路基础设施智能感知系统布设，公共设
施数字化、网络化、智能化改造与管理，智慧安防、监测预警和应急处置等领域带来新的机遇。
AI浪潮下金融科技深度重构，能源数智化、智慧教育等领域市场潜力巨大。
金融监管政策的陆续完善，为资本市场高质量发展筑牢了根基，推动业技融合、加速国产替代、强化合
规安全已成行业共识。同时，以AI大模型为代表的核心技术正深度融入金融服务各环节，显著提升运营效率
并驱动业务创新，而在经济增速放缓的大环境下，金融机构更加注重平衡科技投入和收益回报。此外，我国
经济的快速发展和能源消费结构的调整，让清洁、高效、智能的能源解决方案需求日益旺盛，能源数智化转
型进入加速推进阶段，市场潜力巨大；智慧教育行业则从技术导入期向应用深化期跨越，强调以AI、大数据
等新兴数字技术为基础，推动教育模式变革和生态重构，行业前景广阔。
（二）报告期内公司主营业务情况
公司持续深化AIDriven“智能驱动”的发展战略，在打造网新云擎InsphereAI底座的同时，搭建并完善
“算力服务－模型服务－数据服务”网新全链条AI大模型服务体系。公司主营业务涵盖智算云服务、政府数
智化、基建数智化、产业数智化四大领域，聚力发展智慧人社、智能交通、金融科技等重点行业，并以人工
智能、智算云、大数据、隐私计算、区块链等前沿数字技术为驱动，深度融合“AI+行业”的创新范式，形
成覆盖算力基础设施、底层模型到场景应用的完整链路支持，从咨询规划到架构设计、软件开发及外包、用
户体验设计、软硬件系统集成、运营维护以及大型工程总承揽等方面，为政府、全球产业客户提供深入行业
的全生命周期数智化协同创新平台与服务，以此构建政企数智化转型的全栈赋能体系。
智算云服务：依托东、西部区域数据中心算力资源，以及覆盖全国主要城市的承载网络资源，形成“算
网融合”的发展模式，致力于为各行业提供智能化算力与网络综合解决方案，并通过布局全国的七大数据中
心优势，持续为行业客户提供IDC托管、互联网资源加速和云计算服务。
政府数智化：以智慧人社、智慧医疗、信用服务为核心，拓宽渗透到智慧监管、智慧城管、人事人才、
智慧就业、智慧助残、智慧公安、智慧党建等更多领域，通过数智化技术创新、软件工程实施管理、大数据
价值挖掘等，为各级政府提供便捷高效的政务服务和民生服务。
基建数智化：以智能交通为核心，以城市基础设施智能化为延展，为高铁车站、公路桥梁、城市隧道、
地下综合管廊以及机场等基础设施提供智能化系统、相关工程建设以及智能化管理养护服务。
产业数智化：围绕金融科技、能源数智化、新零售、智能商务、智慧教育、第三方软件评测、用户体验
设计等方面开展业务，为全球产业客户提供高端咨询、研究与应用开发、用户体验设计、系统重构、测试与
质量保证、IT运维等全方位专业技术服务。
报告期内，公司所从事的主要业务及经营模式没有重大改变。
二、经营情况的讨论与分析
（一）总体经营情况
2025年上半年，面对宏观环境、市场变化等带来的多重挑战，公司保持战略定力，持续打磨网新云擎AI
技术底座，不断迭代更加智能的数字化解决方案和产品，以提升业务能力和服务品质。在稳固深化传统业务
，培育壮大新兴业务的同时，加快构建适应人机协同的新型组织与人才体系，牢牢把握技术变革主动权，为
公司的可持续发展提供坚实支撑。报告期内，公司因持续向智算中心转型及投入，且存量数据中心上架进度
仍不及预期，导致智算云服务业务亏损；基建数智化业务在手订单规模虽相对稳定，但受项目结算周期影响
，相关净利润较上年同期有所下降。报告期内，公司实现营业收入156461.60万元，较上年同期增加6.68%；
实现归属母公司所有者净利润-1506.94万元，较上年同期增加1704.33万元，实现扣除非经常性损益后归属
于母公司所有者净利润-4947.87万元，较上年同期增加618.45万元。
（二）主营业务经营情况
1、智算云服务
公司利用自身算力资源和数据中心优势，为客户提供算网融合服务、模型服务、IDC托管服务、云计算
及互联网资源加速服务等业务。报告期内，实现营业收入14924.23万元。
在算网融合服务方面，公司基于大模型应用服务平台的核心产品“大先生”与省内外三所高校签署合作
协议，项目陆续进入交付阶段，并且与山东省、河南新乡等地区建立了战略合作关系。公司还与海康威视签
署算力服务器项目，顺利承接西安电子科技大学高性能计算集群项目，并分别与数腾、浪潮就服务器及软硬
一体化解决方案达成合作。公司在IDC托管服务方面，重点跟进经开区项目，增加客户引入，努力落实各项
预期目标。在云计算业务方面，顺利中标杭州智慧电子政务云项目和政府信息化托管项目，继续深化与杭州
数交所的合作。在互联网资源加速服务方面，实现了主要存量客户的合同续签，并重点拓展长三角区域业务
，推进中小型互联网企业云间互联、算网协同等项目落地。
2、政府数智化
公司以智慧人社、智慧医疗、信用服务为核心，并深入渗透数字政府、数字社会多领域的细分市场，其
中，智慧人社、智慧就业整体业绩稳步增长，省市平台辐射效应逐渐显现。报告期内，实现营业收入21260.
91万元。
在智慧人社领域，公司顺利落单北京市“智慧人社”就业一体化平台二期项目、北京市顺义区2025人社
局信息化项目、上海市安薪随申智治子系统软件开发项目以及浙江省社会保险事业管理中心驻点服务合作项
目等。
在智慧医保领域，公司成功中标江苏省医保数据治理服务项目，结合三医赋能平台优势，推动数智医保
不断深化。
在信用服务领域，公司中标宁波市信用修复助手智能化服务采购项目，成功开发了浙江省首个“信用信
息修复AI助手”，并接入国家企业信用信息公示系统。
在智慧监管领域，公司联合中标成都“一码检查”综合监管应用服务采购项目，业务从浙江本土拓展至
四川、重庆、河北、北京等省市。
在智慧就业和人事人才领域，公司围绕数智化标杆案例建设，开展部省、省市、市区（县）多层级联动
，相继签约重庆市“党建·渝才荟”人才生态平台建设项目、肇庆市农民工工资支付监控预警平台项目、宜
昌就业能力提升项目、无锡梁溪智聘平台二期以及无锡市数智就业管理平台等项目。
在智慧消防领域，公司为消防执法数字化转型提供创新解决方案，并相继中标湖州市南浔区消防柔性执
法数字化应用项目和绍兴市柯桥区消防案件快速办理试点项目。
公司还积极拓展助残业务，全力推进精准帮扶项目在国内市场的应用；数字退役业务占据部端退役军人
“互联网+服务”高地，并承接了国家“退役军人服务APP”和“全国一体化退役军人网上服务平台”运维项
目。
3、基建数智化
公司围绕智能交通和城市基础设施智能化开展业务，为高铁车站、城市隧道、地下综合管廊、机场桥梁
等基础设施提供智能化系统及相关工程建设和运维服务。报告期内，实现营业收入17186.98万元。
在智慧铁路领域，公司中标新建深圳至深汕合作区铁路四电及相关工程、于都火车站升级改造等客服信
息系统项目，新签署崇左至凭祥铁路站后工程第五批甲供物资采购项目；在重点推进杭衢铁路、长沙西站、
成达万铁路等大型项目实施的同时，顺利保障了日照站、莘庄站等项目的开通运营。
在智慧公路领域，公司新中标盐洛高速公路步凤互通工程EPC总承包和余杭区区级挂牌交通事故多发点
段治理工程等项目。
在智慧建筑领域，公司新中标了温州市中心医院双屿院区改扩建工程智能化建设项目，重点实施了江山
人民医院与新昌妇幼保健院等智能化工程项目。
在智慧航空领域，公司重点推进萧山机场安防运维项目的实施，陆续中标厦门机场物联网项目、首都机
场T2航站楼行李智能平台项目以及温州机场运维项目等。
4、产业数智化
公司围绕金融科技、能源数智化、新零售、智能商务和智慧教育等方面开展业务，为全球产业、企业客
户提供数智化转型服务，覆盖从顶层设计到落地实施的全过程。报告期内，实现营业收入100543.71万元。
在金融科技领域，实施“技术驱动＋行业深耕”的双轮战略，整体业务稳健发展。国际市场上，与现有
客户道富、美国某上市金融科技企业的合作规模保持稳定增长；国内市场方面，与南京银行就金融市场智能
交易管理平台（HiTrade）及金融数据服务平台（HiData）达成多项合作。在微软业务方面，与中国银行IT
基础软件资源——微软EA采购项目达成续约。
在新零售和智能商务领域，与现有客户如NIKE、思科的合作规模稳步提升，成功拓展某世界知名零售企
业客户，同时与某大型咖啡饮品品牌在设计运营领域的合作规模也有较大增长。此外，第三方软件检测业务
实现系统性升级，构建了覆盖多行业、多场景的检测生态体系。
5、技术创新
报告期内，公司进一步加强品牌、知识产权建设和技术研发投入：
（1）资质认证和品牌、知识产权建设
报告期内，公司入选“2025杭州AI人工智能企业TOP100”榜单，荣获“2024年西湖区政府质量奖”，浙
大网新软件园获评“2025年浙江省数字贸易高质量发展重点项目（产业园区类）”。公司协助亳州市人社局
建设的“满薪满益”劳动关系数字化运行平台凭借创新范式，荣获全国优化营商环境高质量发展优秀案例；
联合淳安县综合行政执法局打造的“数字第一湖一支队伍管千岛湖应用平台”，入选2025数字中国创新大赛
数字城市赛道“百景奖”；公司申报的温州平阳“电子营业执照+水电气一件事”联办案例成功入选中国信
通院《2024数字信任优秀案例》；申报的“AI数字剧本平台助力培育影视产业新质生产力”项目入选《2024
年浙江省数字经济发展优秀案例》。在自研软件创新赋能方面，公司自主开发的天启AI智能政务基座、残疾
人规范用工服务平台、汇信采证大数据中心数据融合系统V1.0、聚安统一授权认证系统V1.0、联连智服机器
人平台V1.0等共计7项产品入选《2025杭州市优质产品推荐目录》。
公司完成了ISO4项证书的复审工作，入选浙江数商联盟首批成员单位，积极参与探索“浙江数商”发展
模式，并加入全国数据标准化技术委员会WG4全域数字化转型标准工作组，参与研制数据领域国家标准与行
业规范。此外，公司还取得了1项专利授权和31项软件著作权，完成了2项产品评测。
（2）不断推进AI、大数据等领域的共性技术平台研发与能力升级，深化行业应用发展
①公司开展云擎平台的设计、研发与部署，实现了多路大模型负载及计费系统的研发落地，完成开源模
型微调系统的调研与应用部署，为智能化解决方案构建了坚实的技术底座，并聚焦行业典型场景，以AI服务
能力助力行业用户数智化转型升级。
②数智政府方面，发布“大先生·政务版”、“飞梭”数字员工平台两款引擎级产品。“大先生·政务
版”是网新“大先生”开发平台在政务领域的深度应用，打造集资源管理和调度、智能体在线开发、AI能力
共享开放于一体的智能化AI赋能中枢平台，支持多空间隔离与开放授权机制，兼具高安全性和灵活扩展性，
助力政府机构实现智能化场景构建。“飞梭”数字员工平台融合RPA与AI技术，以精准模拟人工操作、零差
错执行、低代码高效配置、业务系统非侵入对接、7×24小时无间断运行为核心优势，实现业务自动化运行
、多系统无缝协同与复杂任务智能解析，全面释放人力潜能，驱动组织向高效、智能、可持续的办公模式转
型。
“信用+执法监管”方面，开发企业信用风险、消防安全风险评估等垂直政务专家模型，推出智服小联
（工商年报）机器人、执法监督智能助手、信用信息修复AI助手（浙江省首个）等创新产品，覆盖浙江、重
庆等省市政务服务场景。其中智服小联通过智能算法过滤无效提醒近20万次，推动慈溪市企业工商年报精准
率提升至79.29%，降低了企业合规成本。在国产化适配领域，公司发布基于HarmonyOS的智慧执法解决方案
，掌上执法端鸿蒙应用“易执法”实现三大突破：预加载技术提升页面打开速度50%；创新“执法任务一键
生成日程”和“碰一碰信息流转”功能，优化了基层执法人员操作效率，保障了可信身份校验机制的集成和
数据全流程安全。
③数智产业方面，持续投入研发多项拥有自主知识产权的技术方案和产品，在金融数据服务、人工智能
领域的场景应用中取得了突破性进展，如券商零售客户共享系统、投资银行债券交易管理系统、金融数字智
能营销管理平台、需求服务管理系统、慧企福福利商城系统、B2B电子商务平台、AI智能陪练系统等。
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