经营分析☆ ◇600831 ST广网 更新日期：2025-05-01◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
广播电视传输、数字电视增值、互联网接入等
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
有线电视业(行业) 13.77亿 89.00 8097.34万 83.25 5.88
商品销售业(行业) 1.29亿 8.36 735.47万 7.56 5.69
广告代理业(行业) 4081.23万 2.64 893.47万 9.19 21.89
─────────────────────────────────────────────────
关中(地区) 11.33亿 73.29 1.59亿 163.09 13.99
陕南(地区) 2.19亿 14.15 -2405.78万 -24.73 -10.99
陕北(地区) 1.94亿 12.56 -3730.41万 -38.35 -19.20
─────────────────────────────────────────────────
收视费收入(业务) 4.51亿 29.14 --- --- ---
数据业务收入(业务) 3.84亿 24.84 --- --- ---
增值业务收入(业务) 2.52亿 16.30 --- --- ---
商品销售收入(业务) 1.29亿 8.36 735.47万 7.56 5.69
主营业务其他收入(业务) 1.15亿 7.46 --- --- ---
工程施工收入(业务) 8521.75万 5.51 --- --- ---
广告代理收入(业务) 4081.23万 2.64 893.47万 9.19 21.89
卫视落地费收入(业务) 3952.67万 2.56 --- --- ---
5G通讯业务收入(业务) 2424.27万 1.57 --- --- ---
安装工料费收入(业务) 2216.97万 1.43 --- --- ---
其他业务收入(业务) 293.87万 0.19 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
有线电视业(产品) 7.44亿 86.76 2406.47万 58.65 3.23
商品销售业(产品) 9125.62万 10.64 950.07万 23.15 10.41
广告代理业(产品) 2066.90万 2.41 585.76万 14.28 28.34
其他业务收入(产品) 160.87万 0.19 160.87万 3.92 100.00
─────────────────────────────────────────────────
关中地区(地区) 6.22亿 72.54 4851.55万 118.24 7.80
陕南地区(地区) 1.19亿 13.86 -352.52万 -8.59 -2.97
陕北地区(地区) 1.17亿 13.60 -395.87万 -9.65 -3.39
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
有线电视业(行业) 19.47亿 84.34 4.03亿 88.03 20.72
商品销售业(行业) 3.44亿 14.88 4799.51万 10.47 13.97
广告代理业(行业) 1781.41万 0.77 684.11万 1.49 38.40
─────────────────────────────────────────────────
关中(地区) 15.66亿 67.83 3.09亿 67.38 19.72
陕南(地区) 3.92亿 17.00 6689.16万 14.60 17.05
陕北(地区) 3.50亿 15.17 8257.22万 18.02 23.58
─────────────────────────────────────────────────
收视费收入(业务) 6.16亿 26.70 --- --- ---
数据业务收入(业务) 4.10亿 17.76 --- --- ---
商品销售收入(业务) 3.44亿 14.88 4799.51万 10.47 13.97
增值业务收入(业务) 3.33亿 14.44 --- --- ---
工程施工收入(业务) 2.84亿 12.29 --- --- ---
主营业务其他收入(业务) 1.55亿 6.72 --- --- ---
安装工料费收入(业务) 7689.47万 3.33 --- --- ---
卫视落地费收入(业务) 4169.81万 1.81 --- --- ---
5G通讯业务收入(业务) 2890.75万 1.25 --- --- ---
广告代理收入(业务) 1781.41万 0.77 684.11万 1.49 38.40
其他业务收入(业务) 101.92万 0.04 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
有线电视行业(行业) 10.68亿 83.30 --- --- ---
商品销售业(行业) 2.03亿 15.83 --- --- ---
广告代理业(行业) 1117.10万 0.87 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
有线电视及其增值业务(产品) 10.40亿 81.12 3.87亿 90.88 37.24
电子设备销售(产品) 4.23亿 32.98 3327.83万 7.81 7.87
其他业务(产品) 5387.06万 4.20 1515.47万 3.56 28.13
文化投资及广告服务(产品) 2614.32万 2.04 709.54万 1.66 27.14
分部间抵销(产品) -2.61亿 -20.34 -1667.77万 -3.91 6.39
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售1.04亿元，占营业收入的6.72%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 10394.00│ 6.72│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购1.27亿元，占总采购额的7.71%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 12664.86│ 7.71│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
一、经营情况讨论与分析
2024年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二
中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察和对广电行业的重要讲话重要指示，认真落实中省
决策部署，以“聚焦主业”为工作主线，加快新型广电媒体传播网、国家文化专网、国家新型基础设施网“
三网”建设，在云网融合、5G发展、应用创新、数据智能等方面推进新旧动能转换，量质并重、融合发展，
在调结构、提质量、稳规模、重效益等方面呈现出特色亮点。但由于行业处于调整期叠加公司内部原因，整
体经营情况未达预期，收入下降，亏损增加。2024年度实现营业收入15.47亿元，较上年同期下降33.00%，
主要原因：一是受用户消费习惯、市场变化等影响，公司传统有线电视业务、数据业务、增值业务等营业收
入下滑，而广电5G等转型新业务尚不能弥补传统业务下滑缺口；二是公司坚持高质量发展，严格控制工程施
工、系统集成等低毛利率业务规模，相关商品销售业务收入减少。归属于上市公司股东净利润-10.59亿元，
较上年同期亏损增加，主要原因：一是营业收入降幅较大；二是营业成本中固定资产折旧、网络运维费用、
财务费用等占比较高，压降空间有限；三是应收账款规模较期初有所减少，但随账龄增长，坏账计提比例提
高，计提信用减值损失增加；四是子公司盈利能力减弱，亏损增加。报告期，公司经营工作开展情况如下：
（一）综合施策稳固主业基本盘
1.大众业务。公司坚持广电5G引领，推动广电5G与电视、宽带融合发展，通过组织营销活动、调整激励
政策、拓宽销售渠道等措施，发展有效用户，遏制用户流失。开展“光网升级”“固网添移”等活动，提升
竞争力，100M及以上宽带用户占比提升。与广电、文旅、公安、民政等部门协调，开展酒店电视治理和重温
经典频道进养老机构等专项行动，增强电视大屏吸引力，推动用户的提升转化。截至2024年末，公司在网有
线电视主终端499.17万个，其中“秦岭云”智能终端129.14万个；个人宽带终端130.69万个，5G移动用户72
.15万户，无线数字电视终端11.32万个，直播卫星户户通终端31.94万个。秦岭云电视平台面向用户提供统
传直播频道189套（包括标清频道89套、高清频道97套、4K超高清频道3套）；付费频道47套；106套频道的3
小时时移、7天回看、18款增值应用产品和3.39万小时点播免费内容。
2.集客业务。传统集客业务保存量促增量，年度内新增专网专线3155条，在网运行线路达9.90万条；应
急广播新签约洛川、志丹等7个项目，新增覆盖行政村1424个、大喇叭终端11826个。聚焦省级政务服务和市
级行业市场，在现有专网专线、“雪亮工程”、应急广播、综治视联网等业务基础上，不断探索延伸数字融
合发展新领域，推进大数据、AI、物联网等新兴技术的渗透应用，实现传统政企业务的数智化升级和场景化
应用。年度内5G+应用取得新突破，公司签约“5G烟草商业物流智慧园区”，打造第一个广电5G+工业互联网
示范案例。算力云网业务取得新进展，成功中标“秦农银行数据中心租赁项目”，签约落地《延河》杂志社
云资源、云服务租赁等项目，统筹建设三原县“社会工作者管理系统”。
3.融媒体业务。加快推进平台拓展能力、垂直行业数智化场景应用能力、“智慧广电+”融合发展能力
、融媒体平台传播能力“四个提升”。在已建成的全省107个县级融媒体中心和67个新时代文明实践中心的
基础上，打造面向全省、跨界赋能的“融媒体+”新模式，构建跨屏、跨网、跨终端的融媒体内容集成播控
平台。依托云网资源，面向各级融媒体中心提供视频内容分发、算力支撑、跨域跨网跨屏传播等服务。数字
乡村业务规模与影响力持续提升，累计落地237个项目；“榆林子洲全域数字乡村”项目入选总局“全国智
慧广电网络新服务”典型案例。以数智化转型为方向，深耕垂直行业，与省总工会、省文旅厅、陕西电力、
神东集团等开展媒体建设运营合作。紧跟行业拓展新赛道，推出“西部短剧”“抓马短剧”小程序，上线31
部微短剧，点播量突破52万次。
4.文化数字化业务。依托文化大数据“一网、一库、一平台、三中心”建设，在宣传文化和公共服务领
域为各级各类文化机构提供文化专网服务，孵化文化数字化产品应用，打造陕西文化数字化产业生态链。积
极推动区域文化数字化战略实施，已有4个地市发布文化数字化行动计划或方案，明确公司承担建设任务。
新签约合阳县博物馆等18个文化专网，建设陕西省地方志等文化类专题数据库。公司“国家文化大数据西北
区域中心暨陕西省域中心建设项目”荣获“全国智慧广电网络新服务”典型案例。
（二）云网融合夯实新基建底座公司聚焦智慧广电，充分发挥广电基础设施资源及700MHz特性优势，以
新基建方向，全面实施“云、网、边、端”一体化建设和迭代升级，为融合业务发展筑牢基础能力底座。
“云”，公司在陕西西咸新区建成的符合国家A级、国际T3+标准的IDC数据中心，建成了政务云、企业
云、行业云“三大云平台”，利用通用算力和定制产品，为省委省政府政务系统、行业企业提供云服务，落
地智能在线教育、智慧水务和智慧社区等项目，为算力布局奠定坚实基础。“网”，有线网络覆盖陕西全省
所有市、县和乡镇，实现省、市、县、乡、村五级贯通，形成陕北、陕南、关中三大环网；通过实施电信普
遍服务、百兆乡村和5G网络建设，实现了全省县级以上城区光网全覆盖和广电5G信号城镇及重点区域全覆盖
，截至2024年末，全省有线电视覆盖用户1288万户（其中，光网覆盖1010万户；城区873.6万户、农村136万
户），无线电视网络覆盖200万户，专网专线在网运行超过9.9万条线路，广电5G共享基站总量达13.6万个，
完成中国广电CBNET骨干网与三大运营商BGP互联出口建设。
“边”，拥有遍布全省各地市县乡各级机房1348个，保障5G、CBNET等业务传输，满足融合业务发展需
要。
“端”，全省有线电视在网用户499.17万户，其中秦岭云智能终端129.14万个；个人宽带终端130.69万
个，无线数字电视终端11.32万个，直播卫星户户通终端31.94万个，广电5G移动用户72.15万户，全省107个
县级融媒体“爱系列”APP客户端累计下载量408万。
（三）十心服务提升客服水平开展“总经理讲服务”活动，举办讲座243次，覆盖干部员工2万余人次；
开展“用户大走访”活动，走访关键客户和单位；开展“走进10099”活动9场，参与74人次；完成服务窗口
改造、线上服务渠道“一键直连”等适老助残改造工作，被《人民邮电》杂志宣传报道。西安分公司获得“
2024年中国信息通信行业用户满意服务组织AAA评级”；宝鸡子公司、铜川分公司2024年入选“年度信息通
信行业诚信案例”，铜川分公司还荣获“陕西电信行业用户满意企业”称号。
（四）过紧日子降本提质增效通过调整互联网出口结构、完成CBNET与BGP互联、招标谈判等措施，节约
出口费支出。通过资源置换、内容平移、调动合作单位开展竞争谈判等方式，节约节目源成本支出。统筹规
划维保工作，分类分级制定维保方案，节约维保费支出。通过平台瘦身、优化设备运行以及市场化购电等方
式，节约机房电费支出。资源管理提质增效，通过释放机柜空间、市干OTN传输线路、传输带宽、清退一体
机、关停无业务承载设备，提升资源使用效能。
（五）协同发力清收应收账款公司在“应收账款清收年”活动基础上，开展“破冰行动”“百日夺旗行
动”，通过专责机构组织实施、建立清收台账、明确清收责任、加大激励奖惩、加强法律诉讼和申诉投诉力
度等措施，各单位协同发力，加快账款清收。全年应收账款累计清收7.86亿元。
（六）市场导向推进机构改革新班子上任后，聚焦市场、用户和业务，迅速启动改革。新成立战略发展
研究院，建设内外部专家智库，加强战略研究、决策支持和业务发展能力。整合大市场全产品体系资源，建
立以市场为导向、以客户为中心，前台面向市场、后台服务前台的新型管理模式。新的市场产品部更加贴近
市场一线，成为统筹市场、产品、资源的业务中台。对大众、集客两个运营公司的职能定位、组织架构和管
理体制进行改革优化，进一步强化销售职能。统筹推进部分分公司机构改革，规范部门和岗位设置，控制干
部职数。通过竞争上岗、双向选择等措施，推进人岗匹配，激发团队活力。
（七）多管齐下推进管理整改针对证券监管、审计厅审计、上级党委巡察、会计师事务所年报审计反馈
的问题，通过制定整改措施、建立整改台账、明确整改责任、加强跟踪督办等措施，从财务核算、内控管理
、信息披露、公司治理等方面扎实推进整改。为巩固整改成果、提升内控管理水平，公司聘请专业机构，全
面启动融合风险、内控、合规一体化的“大内控”管理体系建设。目前已完成省分支公司内控评价诊断，风
险识别与评估、合规识别与梳理，制度和流程的梳理优化，搭建省分支三级内控流程管理框架，建立优化省
公司管控流程接口，形成省分支公司《风险、内控、合规管理手册》。
（八）多措并举做好安全保障安全播出方面，圆满完成“二十届三中全会”“新中国成立75周年”等重
大活动会议的安全播出保障任务，安全支撑2.5万余人次，执行高等级保障69天、1656小时。网络信息安全
方面，及时监测、研判、处置系统风险，积极参加广电行业网络安全攻防演习、“三秦工匠杯”网络安全技
能大赛，取得优异成绩。内容安全方面，落实专人、专岗、“三审三校”制度要求，确保意识形态安全。安
全生产方面，全面排查整治风险隐患，全年未发生重大安全事故。
二、报告期内公司所处行业情况
按照中国证监会行业分类，公司属于“信息传输、软件和信息技术服务业”中的“电信、广播电视和卫
星传输服务”。有线电视网络是党的重要宣传思想文化阵地，是国家的重要信息化基础设施，是网络强国建
设的重要战略性资源，行业发展主要受国家政策、产业规划、行业制度等的影响。
根据同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网的行业管理要求，公司是陕西省内唯一
合法的有线电视网络运营商，与省外广电同行业公司之间不存在竞争关系。但随着行业、市场、政策、技术
等环境的深刻变化，IPTV、互联网电视等多种视频收看方式的出现，以及用户收视习惯的改变，公司与各地
广电同行业公司都同样面临来自电信运营商、互联网视频服务商等的激烈竞争，迫使广电运营行业必须加快
转型。根据国家统计局发布的《2024年国民经济和社会发展统计公报》，截至2024年末，全国有线电视实际
用户2.09亿户，其中有线数字电视实际用户2.01亿户，较上年小幅增加。年末广播节目综合人口覆盖率为99
.7%，电视节目综合人口覆盖率为99.8%。根据工业和信息化部《2024年通信业统计公报》，2024年IPTV用户
稳步增加，三家基础电信企业发展IPTV用户总数达4.08亿户，全年净增653万户，增速较上年放缓。2019年6
月，中国广电代表广电行业获得5G牌照。2020年9月，根据中共中央全面深化文化体制改革的决策部署，按
照中宣部等九部委《全国有线电视网络整合发展实施方案》的有关要求，全国一网主体中国广电股份成立，
广电全国一网、统一运营管理的大格局基本形成，行业协同、业务融合、全国有线电视网络整合与广电5G建
设一体化发展取得突破性进展。
2024年，中国广电坚持党建引领，守正创新、攻坚克难，主动求变、加快转变，发展态势明显向好，改
革创新取得显著成效，有力服务了党和国家工作大局。通过贯彻“圆心战略”，实施“1368N”计划，产业
经营交出“五增三升一减”新答卷，“一省一网”整合取得新进展，新型广电网络夯实新基础，落实“双治
理”取得新成效，增强内容差异化竞争力打造新亮点，发力政企业务实现新突破，拓展5G用户规模实现新增
长，提升公共服务展现新形象，推动纾困化债取得新成果，实施一体化管理开创新局面，推进党业融合激发
新活力，圆满完成各项年度工作任务，为推动行业高质量发展奠定了坚实的基础。本年度主要工作包括：“
重温经典”频道用户6348万户、超2.4亿观众，取得突出收视效果；“重温经典”频道进养老机构活动，覆
盖全国2万多家养老机构，惠及银发群体。电视“套娃”收费和操作复杂治理圆满完成第二阶段、第三阶段
目标任务，酒店等场所电视操作复杂治理成效显著，18.3万家酒店1100万间客房实现“便捷看电视”，255
家机场、203家高铁站提供电视直播频道服务。2亿用户通过红外学习初步实现“一个遥控器看电视”。全国
电视直播频道用户月活跃率比2023年提高了4.6个百分点，为近三年来最高。广电新媒体建设创新突破，网
络微短剧成为网络视听新增长点。省级广电新媒体客户端下载量平均增长34.9%、注册用户数平均增长45.2%
；微短剧用户规模达5.76亿人，市场规模超过500亿元。广电网络加快整合发展，新增天津、辽宁、吉林等9
省（区、市）完成有线电视网络“一省一网”整合，全国23个省（区、市）已实现“一省一网”，剩余8个
省份明确了整合方案。有线电视缴费用户8年来首次实现正增长，广电网络运营状况整体好转。广电5G用户
超过3275万，形成全业务发展新格局。积极推动政府购买特殊群体有线电视公共服务，全国27个省（区、市
）788个县通过政府购买服务等方式为特殊群体提供免费或低收费有线电视收视服务，青海在全省实施政府
购买。频道频率精简精办，广播电视台改革成效初显。2024年撤销频道频率79个，调整优化频道频率42个，
关停标清频道95个。吉林、上海、陕西等积极推进新一轮广播电视台改革。国家应急广播体系框架初步形成
，应急广播在防汛救灾中作用进一步彰显。（数据来源：根据公开资料整理）
三、报告期内公司从事的业务情况
（一）主要业务公司作为区域性运营商，主营业务主要集中在陕西省范围内。近年来，公司以智慧新广
电为方向，加快由传统有线电视运营商向融合媒体运营商转型，形成了全媒体、多网络、综合性的业务体系
和“有线+5G”融合发展新格局。目前，对家庭、酒店等大众客户，公司通过有线、无线、户户通、5G等方
式提供高标清数字电视、4K超高清电视、付费电视频道等直播业务产品，时移回看、互动点播、增值应用、
互联网视频等互动增值业务产品，大带宽数据业务产品，5G语音通话、移动互联网等移动业务产品，以及数
字家庭、智慧酒店等业务产品；对党政机关、企事业单位等集团客户，除上述业务产品外，还可以提供专网
专线、视频监控、5G行业应用、物联网、应急广播、系统集成、融合媒体、平安社区、智慧系列、乡村振兴
等业务产品。
（二）经营模式
1.盈利模式
报告期内，公司主要通过向广大用户提供广播电视传输、数字电视增值应用、互联网接入、广电5G通讯
、平台建设运营、工程施工及商品销售等业务获得收入，盈利模式没有发生重大变化。公司主要收入来源如
下：
（1）视频业务收入。通过有线、无线、户户通等方式向陕西省内用户提供电视节目收视、视频点播、
时移回看、互动增值等业务，收取电视收视费，获得电视收视业务收入；通过向陕西省内新入网的有线电视
用户提供有线电视安装服务，收取有线电视入户工本材料费，获得安装工料费收入；通过向省级电视台卫视
频道及有全国落地牌照的购物频道等提供在陕西省有线电视网络内的落地传输服务，收取落地费，获得卫视
落地费收入。
（2）数据业务收入。通过向陕西省内客户提供互联网接入服务，收取有线宽带使用费。主要包括向大
众客户提供宽带接入服务收取的数据宽带业务收入和向集团客户提供专线接入、虚拟专网、视频监控等服务
收取的专网专线业务收入。
（3）平台建设、工程施工及商品销售收入。通过向党政机关、企事业单位等集团客户提供平台建设、
工程施工、系统集成等服务，获得项目建设、施工、商品销售类业务收入。部分项目，例如雪亮工程、融媒
体等项目，在公司承担建设任务、建设完成之后由公司负责日常运营维护或提供线路租赁等长期持续服务，
获得数据传输、运维服务等运营服务类业务收入。
（4）广电5G通讯业务收入。主要通过向个人或企事业单位用户提供5G通讯、物联网等服务，获取通讯
服务费收入。目前，公司5G业务与中广电移动合作开展，向用户提供单移业务、固移融合套餐，以及5G物联
网卡、5G行业应用等业务。
2.销售模式
公司主要通过实体和电子两类渠道销售推广公司业务产品。实体渠道主要包括：一是遍布全省150家广
电网络实体营业厅；二是企业、社区、物业、银行等合作方渠道，特别是2023年开始发展了5G业务社会代理
渠道；三是深耕网格管理，通过全省1,473个网格单元，采取小区路演地推，网格经理上门、电话、微信推
广等方式，为用户提供全面周到的售前、售中、售后服务；四是对党政机关、企事业单位等集团客户，安排
专门团队或客户经理进行销售推广，做到专职对接、一站服务；五是加快推进社会渠道的建设运营，发展省
级社会代理和各地市分支机构和第三方公司开展代理业务，全方位扩大业务触点，为业务发展提供支撑。电
子渠道主要包括网上营业厅、微信营业厅、电视营业厅、支付宝生活缴费、银行代收代缴费等。公司结合用
户消费习惯、缴费习惯改变，不断加强线上渠道建设，完善线上服务功能，帮助用户轻松便捷实现在线产品
订购、账户充值等功能，电子渠道销售占比逐步提升。随着广电5G开网运营，中国广电手机应用、网上营业
厅、小程序也能办理广电5G业务。
3.服务模式
公司建立省、市、县三级客户服务工作体系。公司客户服务部主要负责建立完善全省客服流程、规范和
标准，对分支机构客服工作进行监督和指导；分（子）公司、直属公司客户服务部主要负责落实所属地市本
级客服具体工作并指导监督下属支公司客服工作；支公司客户服务部主要负责所属县区本级业务受理、上门
安装、维护维修等具体客服工作。公司客户服务部下设全省客服统一呼叫中心，通过全省统一客服电话9676
6为广大用户提供7×24小时业务咨询、业务受理、故障报修、投诉建议等“一站式”服务，并接入中国广电
10099服务热线，不断提升通讯业务服务能力。“陕西广电网络”微信公众号提供在线客服、新装预约、故
障报修、产品订购、账户充值等服务功能。2024年，公司落实“以客户为中心”服务理念，围绕“十心服务
”统筹开展全网客服工作，通过“总经理讲服务”“用户大走访”“走进10099”等专项活动，提升服务能
力和管理效能。
四、报告期内核心竞争力分析
1.全省“云网边端”一体化发展的新基建底座优势
公司聚焦意识形态属性、公共服务属性、技术产业属性，充分发挥广电基础设施资源及700MHz特性优势
，全面实施“云、网、边、端”一体化迭代升级。依托在西咸新区建成符合国家A级、国际T3+标准的IDC数
据中心，搭建了政务云、企业云、行业云“三大云平台”，利用通用算力和定制产品，为党委政府、行业企
业提供云服务，助力数字经济高质量发展。通过实施电信普遍服务、百兆乡村和5G网络建设，实现了全省县
级以上城区光网全覆盖和广电5G信号城镇及重点区域全覆盖。依托全省建设的1348个机房，支撑融合业务发
展，保障业务传输。公司还在持续推进网络升级，全面加快建设完善广电5G通信网、全新建设CBNET骨干网
、升级建设固定语音网、创建新型广播电视业务网，统筹规划建设数据中心、云计算、CDN等融合算力网络
，全力推进数智融合，并不断深度融合光网、5G技术，大力推进网络的智能化、虚拟化建设，完善构建云网
融合、固移融合的新型网络架构，筑牢公司新发展能力底座。
2.党委政府支持、宣传部门主导的党媒政网优势
公司是陕西省属文化企业中唯一的上市企业，也是陕西省委宣传部下属唯一的上市公司。各级党委、政
府对公司改革转型发展给予了很大的关注和支持。作为党媒政网、党企国企省企，公司在抢抓数字经济发展
和文化数字化战略机遇，加快新型基础设施建设，争取省内各级数字化、网络化、智能化项目落地方面具有
一定优势。近年来，公司依托这一优势，布局实施了融媒体、雪亮工程、广电5G、文化大数据、数字政府、
数字乡村等业务和项目，为转型发展找准了方向、打开了空间。
3.数智融媒生态、共享共生共创的开放融合优势
公司基于网络、平台、用户等资源，吸引合作伙伴发挥优势，以构建数智融媒新生态为战略引领，推动
共享共生，以更优质的平台能力和技术手段，在信息基础设施建设、业务能力升级、数智融媒新生态建设、
行业大模型搭建等多领域展开合作，加快从数字化到数智化的转型跨越，在满足广大用户对内容和互动体验
高质量需求。公司与中国广电实行业务协同，与中广电移动合作运营广电5G业务，发挥行业整体优势，完善
全业务产品线，增强市场竞争力；与中软国际、腾讯云等头部互联网企业加强合作，相互借力赋能；引进互
联网视频服务商和广电行业内容集成商合作，在电视平台上线不同内容专区，增加内容吸引力，降低内容成
本；引进教育、游戏等增值应用提供商开展合作，丰富电视平台应用类型。开放融合的平台化运营，既帮助
公司开拓了发展思路，又有利于克服弱项短板，降低经营风险，提升运营质量。
4.立足陕西当地、服务社会发展的本地化优势
公司主要在陕西省内面向广大用户提供本地化服务。公司拥有遍布省、市、县超过100家的分支机构，
数千人的专业化服务队伍，可以为用户提供及时、周到的全方位服务。参与雪亮工程、数字政府、平安智慧
小区、数字乡村、融媒体中心、新时代文明实践中心等建设，提升基层治理能力；围绕融媒体“新闻+政务+
服务+商务”，开展本地服务；传输省、市、县各级当地电视频道、开设电视平台和融媒体客户端本地特色
内容板块、开展融媒体直播活动以及开通农村应急广播大喇叭，丰富本地化内容，巩固主流舆论阵地；打造
智慧酒店、智慧美丽乡村、数字乡村等智慧门户，形成差异化、本地化、定制化的内容，助力乡村振兴。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
2025年是广电网络行业深化改革、转型发展的关键一年。广电行业坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，深入贯彻落实习近平文化思想，坚守“传播好党的声音、服务好人民群众”的初心使命，坚
持“二三四”工作定位，锚定“三大工作方向”，坚持党建引领，贯彻“圆心战略”，坚持稳中求进工作总
方针，以“深化有线电视网络整合，建设新型广电网络，促进广电视听融合发展”为主线，聚焦“核心技术
打造、新质业务提升、全面优质服务”，守正创新，系统变革，为推动广播电视和网络视听高质量发展，促
进文化强国、网络强国和数字中国建设贡献广电网络力量。
2025年1月，中国广电召开年度工作会议，抓好九项战略性、基础性、全局性重点工作的推进落地。一
是完成所有省份“一省一网”整合，加快形成网络联通、业务贯通、运营统一的管理格局；二是积极承担新
型广电网络顶层设计任务，加快推进相关工作；三是推动超高清电视端到端发展；四是推动“双治理”成果
向更多场景延伸，加快实现一个遥控器，推进插入式微型机顶盒、有线电视网关规模部署；五是进一步扩大
“重温经典”频道覆盖；六是加强视听生成式人工智能、5GNR等新技术产业应用；七是推动惠民服务提质升
级；八是发挥广电网络优势，积极承接国家应急广播项目，让应急广播更好地融入国家应急体系；九是体系
化推进安全保障，进一步增强内容安全、网络安全和数据安全。
2025年3月，国家广播电视总局召开会议，部署广播电视和网络视听贯彻落实工作。会议强调，要结合
全国两会的新部署新要求，聚焦主责主业，打破惯性思维，坚持服务大局，坚持广电初心使命、“二三四”
工作定位和三大工作方向，全力抓好10项重点工作。一是实施广播电视和网络视听精品创作工程。推出更多
精品，推动更广传播，拓展传播渠道，营造更优环境。二是推动广播电视媒体系统性变革，深入推进融合发
展，构建全媒体传播体系。加快高清普及，年底基本实现全国电视频道高清化。三是实施广电视听融合发展
工程，加强新型广电网络基础设施网、内容服务网、监测监管网的建设，实现主流舆论传播、公共服务惠民
、数字文化赋能、综合信息服务、国家应急支撑五大功能。四是全面提升网络视听领域治理能力，促进网络
视听节目服务主体发展。五是推动超高清端到端全链条发展。促进各环节超高清升级，确保大屏小屏用户获
得真正的超高清体验。加快全国有线电视网络和IPTV的超高清频道传输承载能力建设，实现超高清频道全国
落地传输。六是巩固深化拓展电视“套娃”收费和操作复杂治理。推动“双治理”成果向医院、培训中心等
场景延伸。持续治理违规OTT直播，推进智能电视开机广告治理。七是强化法规制度体系建设，提升行业综
合治理能力。八是体系化推进广电视听安全工作方案，加强内容安全、网络安全、数据安全管理，构建新型
安全保障体系，提升安全保障能力。九是加快建设国家
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