经营分析☆ ◇600831 广电网络 更新日期：2026-05-06◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
有线电视业、商品销售业、广告代理业
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
有线电视业(行业) 10.22亿 92.63 -3531.07万 193.57 -3.46
商品销售业(行业) 4028.79万 3.65 889.98万 -48.79 22.09
广告代理业(行业) 3996.65万 3.62 716.04万 -39.25 17.92
其他业务(行业) 100.90万 0.09 100.90万 -5.53 100.00
─────────────────────────────────────────────────
关中地区(地区) 7.76亿 70.32 6324.07万 -346.68 8.15
陕北地区(地区) 1.72亿 15.56 -2968.84万 162.75 -17.29
陕南地区(地区) 1.56亿 14.12 -5179.38万 283.93 -33.25
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
有线电视业务(产品) 5.94亿 91.81 7117.21万 85.04 11.99
商品销售业务(产品) 4764.82万 7.37 722.83万 8.64 15.17
广告代理业务(产品) 413.39万 0.64 407.73万 4.87 98.63
其他业务收入(产品) 121.57万 0.19 121.57万 1.45 100.00
─────────────────────────────────────────────────
关中地区(地区) 4.53亿 69.97 9025.20万 107.84 19.94
陕北地区(地区) 9964.16万 15.40 47.77万 0.57 0.48
陕南地区(地区) 9457.78万 14.62 -703.63万 -8.41 -7.44
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
有线电视业(行业) 13.77亿 89.00 8097.34万 83.25 5.88
商品销售业(行业) 1.29亿 8.36 735.47万 7.56 5.69
广告代理业(行业) 4081.23万 2.64 893.47万 9.19 21.89
─────────────────────────────────────────────────
关中(地区) 11.33亿 73.29 1.59亿 163.09 13.99
陕南(地区) 2.19亿 14.15 -2405.78万 -24.73 -10.99
陕北(地区) 1.94亿 12.56 -3730.41万 -38.35 -19.20
─────────────────────────────────────────────────
收视费收入(业务) 4.51亿 29.14 --- --- ---
数据业务收入(业务) 3.84亿 24.84 --- --- ---
增值业务收入(业务) 2.52亿 16.30 --- --- ---
商品销售收入(业务) 1.29亿 8.36 735.47万 7.56 5.69
主营业务其他收入(业务) 1.15亿 7.46 --- --- ---
工程施工收入(业务) 8521.75万 5.51 --- --- ---
广告代理收入(业务) 4081.23万 2.64 893.47万 9.19 21.89
卫视落地费收入(业务) 3952.67万 2.56 --- --- ---
5G通讯业务收入(业务) 2424.27万 1.57 --- --- ---
安装工料费收入(业务) 2216.97万 1.43 --- --- ---
其他业务收入(业务) 293.87万 0.19 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
有线电视业(产品) 7.44亿 86.76 2406.47万 58.65 3.23
商品销售业(产品) 9125.62万 10.64 950.07万 23.15 10.41
广告代理业(产品) 2066.90万 2.41 585.76万 14.28 28.34
其他业务收入(产品) 160.87万 0.19 160.87万 3.92 100.00
─────────────────────────────────────────────────
关中地区(地区) 6.22亿 72.54 4851.55万 118.24 7.80
陕南地区(地区) 1.19亿 13.86 -352.52万 -8.59 -2.97
陕北地区(地区) 1.17亿 13.60 -395.87万 -9.65 -3.39
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售1.07亿元，占营业收入的9.74%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 10745.38│ 9.74│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.93亿元，占总采购额的8.37%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 9338.59│ 8.37│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的业务情况
（一）主要业务
公司作为区域性运营商，主营业务主要集中在陕西省范围内。近年来，公司以智慧新广电为方向，加快
由传统有线电视运营商向融合媒体运营商转型，形成了全媒体、多网络、综合性的业务体系和“有线+5G”
融合发展新格局。目前，对家庭、酒店等大众客户，公司通过有线、无线、户户通、广电5G等方式提供高标
清数字电视、4K超高清电视、付费电视频道等直播业务产品，时移回看、互动点播、增值应用、互联网视频
等互动增值业务产品，大带宽数据业务产品，广电5G语音通话、移动互联网等移动业务产品，以及数字家庭
、智慧酒店等业务产品；对党政机关、企事业单位等集团客户，除上述业务产品外，还可以提供专网专线、
视频监控、广电5G行业应用、物联网、应急广播、系统集成、融合媒体、文化数字化、平安社区、数字乡村
、算力服务、固定语音通话等业务产品。
（二）经营模式
1.盈利模式
报告期内，公司主要通过向广大用户提供广播电视传输、数字电视增值应用、互联网接入、广电5G通讯
、平台建设运营、工程施工及商品销售等业务获得收入，盈利模式没有发生重大变化。公司主要收入来源如
下：
（1）视频业务收入。通过有线、无线、户户通等方式向陕西省内用户提供电视节目收视、视频点播、
时移回看、互动增值等业务，收取电视收视费，获得电视收视业务收入；通过向陕西省内新入网的有线电视
用户提供有线电视安装服务，收取有线电视入户工本材料费，获得安装工料费收入；通过向省级电视台卫视
频道及有全国落地牌照的购物频道等提供在陕西省有线电视网络内的落地传输服务，收取落地费，获得卫视
落地费收入。
（2）数据业务收入。通过向陕西省内客户提供互联网接入服务，收取有线宽带使用费。主要包括向大
众客户提供宽带接入服务收取的数据宽带业务收入和向集团客户提供专线接入、虚拟专网、视频监控等服务
收取的专网专线业务收入。
（3）平台建设、工程施工及商品销售收入。通过向党政机关、企事业单位等集团客户提供平台建设、
工程施工、系统集成等服务，获得项目建设、施工、商品销售类业务收入。部分项目，例如雪亮工程、融媒
体等项目，在公司承担建设任务、建设完成之后由公司负责日常运营维护或提供线路租赁等长期持续服务，
获得数据传输、运维服务等运营服务类业务收入。
（4）广电5G通讯业务收入。主要通过向个人或企事业单位用户提供5G通讯、物联网等服务，获取通讯
服务费收入。目前，公司广电5G业务与中广电移动合作开展，向用户提供单移业务、固移融合套餐，以及广
电5G物联网卡、广电5G行业应用等业务。
2.销售模式
公司主要通过实体和电子两类渠道销售推广公司业务产品。实体渠道主要包括：一是遍布全省146家广
电网络实体营业厅；二是企业、社区、物业、银行等合作方渠道及60余家广电5G业务社会代理渠道；三是通
过全省1420个网格单元，采取小区路演地推，网格经理上门、电话、微信推广等方式，为用户提供全面周到
的售前、售中、售后服务；四是对党政机关、企事业单位等集团客户，安排专门团队或客户经理进行销售推
广，做到专职对接、一站服务；五是加快推进社会渠道的建设运营，发展省级社会代理以及各地市分支机构
以及第三方公司开展代理业务，全方位扩大业务触点，为业务发展提供支撑。电子渠道主要包括网上营业厅
、微信营业厅、电视营业厅、支付宝生活缴费、银行代收代缴费等。公司结合用户消费习惯、缴费习惯改变
，不断加强线上渠道建设，完善线上服务功能，帮助用户轻松便捷实现在线产品订购、账户充值等功能，电
子渠道销售占比逐步提升。2025年公司开辟以抖音平台为主阵地的线上自有新渠道，为业务转型注入新动能
。中国广电手机应用、网上营业厅、小程序也能办理广电5G业务。
3.服务模式
公司建立省、市、县三级客户服务工作体系。公司客户服务部主要负责建立完善全省客服流程、规范和
标准，对分支机构客服工作进行监督和指导；分（子）公司、直属公司客户服务部主要负责落实所属地市本
级客服具体工作并指导监督下属支公司客服工作；支公司客户服务部主要负责所属县区本级业务受理、上门
安装、维护维修等具体客服工作。公司客户服务部下设全省客服统一呼叫中心，通过全省统一客服电话9676
6为广大用户提供7×24小时业务咨询、业务受理、故障报修、投诉建议等“一站式”服务，并接入中国广电
10099服务热线，不断提升通讯业务服务能力。“陕西广电网络”微信公众号提供在线客服、新装预约、故
障报修、产品订购、账户充值等服务功能。2025年，公司坚持以客户为中心的服务理念，围绕“十心服务”
统筹开展全网客服工作，聚焦客诉压降、反诈治理、强制性服务规范等重点工作，持续推进标准化、规范化
、科技化、精准化、高效化“新服务体系”建设工作，通过“明白办、放心用”“民有所呼、我必有应”“
总经理办实事”“总经理信箱”“走进社区、走进养老机构”等主题活动，提能力、优服务、惠民生、增效
能。
二、报告期内公司所处行业情况
按照中国证监会行业分类，公司属于“信息传输、软件和信息技术服务业”中的“电信、广播电视和卫
星传输服务”。有线电视网络是党的重要宣传思想文化阵地，是国家的重要信息化基础设施，是网络强国建
设的重要战略性资源，行业发展主要受国家政策、产业规划、行业制度等的影响。
根据同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网的行业管理要求，公司是陕西省内唯一
合法的有线电视网络运营商，与省外广电同行业公司之间不存在竞争关系。但随着行业、市场、政策、技术
等环境的深刻变化，IPTV、互联网电视等多种视频收看方式的出现，以及用户收视习惯的改变，公司与各地
广电同行业公司都同样面临来自电信运营商、互联网视频服务商等的激烈竞争，迫使广电运营行业必须加快
转型。根据国家统计局发布的《2025年国民经济和社会发展统计公报》，截至2025年末，全国有线电视实际
用户2.07亿户，其中有线数字电视实际用户2.00亿户，较上年小幅减少。年末广播节目综合人口覆盖率为99
.8%，电视节目综合人口覆盖率为99.8%。根据工业和信息化部《2025年通信业统计公报》，2025年互联网电
视（IPTV、OTT）用户稳步增加，三家基础电信企业发展互联网电视用户总数达4.08亿户，全年净增59.1万
户，增速较上年下降。
2019年6月，中国广电代表广电行业获得5G牌照。2020年9月，根据中共中央全面深化文化体制改革的决
策部署，按照中宣部等九部委《全国有线电视网络整合发展实施方案》的有关要求，全国一网主体中国广电
股份成立，广电全国一网、统一运营管理的大格局基本形成，行业协同、业务融合、全国有线电视网络整合
与广电5G建设一体化发展取得突破性进展。
2025年，是全国广电网络行业攻坚克难、硕果盈枝的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别
是习近平文化思想的引领下，在中宣部、国家广播电视总局、工信部等部委的坚强领导下，中国广电团结带
领全国广电网络战线，坚持党建引领，贯彻“圆心战略”，以“深化有线电视网络整合，建设新型广电网络
，促进广电视听融合发展”为主线，书写了昂扬奋进的广电网络答卷：筑牢安全之盾，以“零失误、零差错
”圆满完成重大活动安全播出和网络安全、通信安全保障任务，彰显党媒政网使命担当；打赢整合之战，央
地协同，同题共答，“一省一网”全面收官，全国一网运营体系持续完善；深耕惠民之实，超高清发展目标
超额实现，“双治理”工作纵深推进，客户收视体验不断优化，千万特殊群体享受有线电视费减免优惠；厚
积内容之势，“重温经典”频道覆盖数亿人群，点播专区播放量持续攀升，中央内容平台覆盖全国，“广电
+”文旅体育精彩纷呈；夯实技术之基，有线电视接入网加速光纤化、IP化改造，算网一体化底座不断夯实
，多级算力体系初步成型；跑出融合之速，5GNR广播规模组网开展试点，5G-A低空通信专网、700MHz基站应
急通讯指挥完成试验，700MHz无网通信功能正式应用，广电网络核心资源优势充分发挥。回望2025年，中国
广电以坚实的步伐传播党的声音、服务人民群众，为巩固壮大主流思想舆论阵地、书写中华民族现代文明光
辉篇章铸就了坚实根基、注入了磅礴力量。
三、经营情况讨论与分析
2025年，面对外部压力加大的严峻形势和内部困难增多的复杂局面，公司上下凝心聚力、攻坚克难，全
力应对各种挑战，在业务发展、合规经营、化解风险、深化改革上重点发力，实现公司平稳运行。由于传统
业务收入下滑、新业务增收尚未形成充分支撑，叠加信用减值损失大幅增加、刚性成本费用占比较高等原因
，整体经营情况未达预期。2025年度实现营业收入11.03亿元，较上年下降28.68%；归属于上市公司股东净
利润-14.99亿元，亏损较上年增加。
虽然经营数据承压，但公司主动求变，经营质效呈现积极向好态势。2025年，公司聚焦“利润”目标，
提升业务统筹和内控管理能力，全力坚守财务收入线、现金流量线、降本增效线，扎实落实稳主业、布新局
、调结构、防风险工作要点，通过靶向发力，部分经营指标逐步回稳：收入结构持续优化，广电5G、云网等
新业务收入稳步增长，其中广电5G业务收入同比增幅明显，有望成为未来增长的重要潜力点；应收账款管理
成效显著，余额首次同比下降，现金流逐步改善，风险缓释能力持续增强；投资管控更加严格，资源配置效
率提升，成本费用同比下降，管理及运营效率逐步优化。同时，公司积极争取外部支持，实际控制人省委宣
传部高度关注公司稳定经营及持续发展，协调相关政府部门支持公司开展欠款清收工作、争取专项资金项目
等，为公司经营发展提供支撑保障；控股股东广电融媒体集团助力公司争取政策、资源项目并提供资金支持
，维护公司平稳运营；公司合作的贷款金融机构协商一致稳定信贷，推进存量贷款利率下调，压降利息支出
成本；公司协同主承销商、金融机构全力推进定向债务融资工具等债券品种申报注册发行，着力优化债务融
资结构、夯实资金保障、强化经营支撑，筑牢持续稳健发展基础。
报告期，公司经营工作开展情况如下：
（一）主营业务稳步发展。
1.大众业务。持续深耕市场经营，通过主题营销活动、优化资费政策、强化激励措施等方式，遏制数字
电视用户下滑态势，广电5G用户规模突破百万户，个人在线宽带用户规模基本与上年持平。渭南、商洛、汉
中等分支机构与当地政府签订了残疾人公共服务购买。围绕电视、宽带、广电5G三大基础业务，推出爱奇艺
和酷喵视频年卡、智能路由器、安防摄像头、智能陪伴机等多元增值业务产品，拓宽主业增长路径。优化社
会渠道服务体系，全年新增线下社会渠道24家，新开通业务受理工号3,800个；开辟自有线上渠道，创新打
造“职人直播”，累计开播超2.74万场，累计观看超636万人次，直播交易额约898.18万元。截至2025年末
，公司在网有线电视主终端480.10万个，其中“秦岭云”智能终端119.86万个；个人宽带终端130.67万个；
广电5G移动用户112.65万户；无线数字电视终端11.35万个；直播卫星户户通终端32.03万个。秦岭云电视平
台面向用户提供统传直播频道116套（包括标清频道15套、高清频道89套、4K超高清频道12套）；付费频道4
1套；63套频道的3小时时移和7天回看、10款增值应用产品和4.51万小时点播免费内容。
2.集客业务。秦农银行生产数据IDC机房正式上线运行；中标并实施陕西省公安厅省-市-县三级专网项
目；入围陕西省食品安全“互联网+AI监管”核心技术服务商，构建“智能监控+AI分析”模式，实现食品生
产安全全环节可视化、智能化监管，并在陕西澄城、高陵落地，标志着公司从传统网络服务商向智慧化、数
字化解决方案提供商转型。年内公司签约专网专线项目303个，新增专网专线2,393条，在网运行线路达10.2
万条；应急广播新签约甘泉、富县、黄陵、子长等8个项目，新增覆盖行政村1,652个、大喇叭终端6,196个
。
3.融媒体业务。市级融媒体建设全面推进，年内中标咸阳、汉中、渭南3个市级融媒体中心平台建设项
目，累计签约落地7个市级融媒体平台。建成陕西省全媒体生产传播评价体系，有效带动县级融媒体续约，
全年新增续约区县33个。数字乡村业务全年新签约项目29个，累计落地项目266个。深化与省总工会、省文
旅厅、陕西电力、神东集团等媒体建设运营合作。《全链赋能、融合发展“媒体+智慧广电公共服务”的陕
西实践》项目、《宝鸡市级融媒体平台“宝鸡一点通”APP》入选省级媒体融合优秀案例。
4.文化数字化业务。依托文化大数据专网、数据库及各类应用产品，已服务全省各级党政机关、文博机
构、基层文化单位客户60余家，年内新增文化机构接入12家，覆盖博物馆、图书馆、文化馆及考古研究院等
核心单位。持续扩容“陕西中华文化数据库”，累计建成主题库18个，汇聚文化资源404项。推进“网库结
合”文化专网服务模式，全年签约文化专网项目24个，累计接入专网近70个。开发“县域公共文化共同体平
台”，服务安康紫阳、平利两地文化用户434个，支撑公共文化服务255类，惠及城乡居民超40万人次。
（二）产品与服务竞争力稳步提升。
重构了“基础套餐稳固、增值权益灵活叠加”的大众产品架构、“5G+电视+宽带+权益+特色服务”的产
品体系，全年累计推出大众业务产品129款、广电5G业务产品9款，同时上线软终端、云电脑等多款新产品。
梳理优化云网业务产品7款、SaaS应用3款、智算服务3款，为多个政企客户量身定制“云+网+DICT”应用解
决方案，其中自研的“责令候查监管平台”“走读式谈话监管平台”落地应用，“数字版本信息化征集平台
”已与西安国家版本馆实现了合作。完成9套4K超高清频道落地和15套频道标清转高清工作，启动插入式微
型机顶盒规模化部署。持续深化“套娃收费和操作复杂治理”工作，开展“明白办、放心用”“民有所呼、
我必有应”“总经理办实事”“客户服务质量提升年专项行动”等系列主题服务行动，通过开通老年用户“
一键呼入人工客服”、组建“老同志收视体验专项小组”、开展“银龄课堂”等系列适老化举措，提供精准
服务，用户满意度不断提升。
（三）基础能力底座不断夯实。
加快推进“云、网、算、存、端”一体化迭代升级，以算力互联合作为切入点，成功打通克拉玛依、宿
州、哈密等多地第三方算力资源通道，通过集约化调度分布式算力资源，并与自有算力深度融合，构建起“
秦岭云”算力网络一体化架构，形成“通用算力+智算算力”互联服务体系。紧跟人工智能前沿应用，在西
安市蓝田县试点落地政务AI智能体“月报助手”。网络改造优化持续推进，网络带宽、稳定性和用户视听体
验不断提升。广电5G覆盖逐步扩大，全省乡镇以上地区重点区域基本实现全覆盖。截至2025年末，全省有线
电视覆盖用户1,304万户,其中，光网覆盖1,021万户(城区885万户、农村136万户），无线电视网络覆盖172
万户，广电共建共享基站总量达14.55万个，遍布全省各地市县乡各级机房1,348个，全省107个县级融媒体
“爱系列”APP客户端累计下载量422万。
（五）降本增效工作扎实有效。
通过“清网行动”，有序推进一体机清退、机柜空间释放、传输带宽回收,关停下线无业务承载设备，
开展终端设备回收复用、库房空间清理利用等工作，资源使用率明显提升。全面压降电费、维保费、出口费
，节约运维支出。争取省委金融办、省金融监管局支持，协调合作银行压降贷款利率，节约利息费用支出。
严控日常办公、基础运营及外购资源、内容采购等成本费用，节约日常运营支出。扎实推进子公司“瘦身健
体”工作，部分亏损子公司停运止损，成本管控成效显著。
（六）潜在运营风险逐项化解。
公司严格落实监管机构整改要求，扎实推进整改工作，2025年11月10日公司股票撤销其他风险警示，实
现“ST摘帽”。加强应收账款清收力度，成立应收账款清收工作专班，多措并举开展清收工作，全年累计清
收超6亿元，应收账款余额首次出现同比下降。积极优化融资结构，通过无还本续贷、贷款置换等方式化解
金融债务，全力防范金融债务风险。积极筹措资金，偿付供应商、工程维护等应付账款，有效化解诉讼、信
访、维稳等潜在风险。
（七）体制机制改革持续深化。
按照“大市场、大产品、大建设、大运维”思路，持续推进机构改革，完成了技术、规划、建设、运维
等职能整合，强化了战略落地与风险管控、内控合规的一体化协同。以市场为导向，规范分支机构管理体制
和机构设置，完成杨凌、韩城直属公司管理模式调整。精简全省编制、内设机构、干部职数，优化组织架构
与人员配置，整体运营效率得到提升。坚持选育用结合，持续优化干部队伍结构、加强人才梯队建设，选拔
一批敢于负责、善于作为、实绩突出的优秀、年轻干部充实到管理岗位，首批试点支公司见习经理助理已择
优选聘任用。积极实施资金拨付规则改革，实行经营单元“分灶吃饭”，给予分支机构更大经费自主权，调
动各单位创收积极性。
（八）合规体系建设有力推进。
公司全面推进“大内控”体系建设工作，以“控流程、防风险、守合规”为核心目标，进一步梳理优化
形成风险清晰、职责明确、流程完善、合规融合的一体化三级管控体系。构建了全业务全维度覆盖的流程管
控，建立一级业务流程27项，三级执行业务流程454项，风险控制711项，总计控制点2,090项，合规点126项
。编发省、分、支三级公司《风险、内控、合规管理手册》，适配各级管控定位与操作需求，明确各领域核
心管理事项及细分流程，为各项业务的内部控制、合规要求和风险防范提供规范和依据，为公司规范运作、
高效管理筑牢合规屏障。
（九）安全保障工作平稳有序。
圆满完成“全国两会”“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会”“十五运会”等
重大会议、活动安全播出保障任务，数字电视、高清互动、OTT等业务平台稳定运行，全年未发生安全播出
责任事故。加强网络信息安全防范处置工作，网络整体运行状态良好。落实意识形态安全责任,多维度开展
内容安全专项整治。全省反诈主叫平台上线运行，“源头管控、精准处置”的治理效能显著提升。安全综合
治理水平不断提升，全年未发生重大安全事故。
四、报告期内核心竞争力分析
1.全省“云网算存端”一体化发展的新基建底座优势
公司聚焦意识形态属性、公共服务属性、技术产业属性，充分发挥广电基础设施资源及700MHz特性优势
，全面实施“云、网、算、存、端”一体化迭代升级。依托在西咸新区建成符合国家A级、国际T3+标准的ID
C数据中心，搭建了政务云、企业云、行业云“三大云平台”，构建起“秦岭云”算力网络一体化架构，形
成“通用算力+智算算力”互联服务体系，为党委政府、行业企业提供安全可信的数智化云服务。通过实施
电信普遍服务、百兆乡村和5G网络建设，实现了全省县级以上城区光网全覆盖和广电5G信号城镇及重点区域
全覆盖。依托全省建设的1,348个机房，支撑融合业务发展，保障业务传输。公司还在持续推进网络升级，
全面加快建设完善广电5G通信网、全新建设CBNET骨干网、升级建设固定语音网、创建新型广播电视业务网
，统筹规划建设数据中心、云计算、CDN等融合算力网络，全力推进数智融合，并不断深度融合光网、5G技
术，大力推进网络的智能化、虚拟化建设，完善构建云网融合、固移融合的新型网络架构，筑牢公司新发展
能力底座。
2.党委政府支持、宣传部门主导的党媒政网优势
公司作为陕西省属文化企业中首家上市企业，也是中共陕西省委宣传部下属唯一的上市公司，得到了各
级党委、政府对公司改革转型发展的大力关注和支持。作为党媒政网、党企国企省企，公司具有鲜明的政治
属性、意识形态属性和宣传文化属性，是党的重要宣传思想文化阵地，是国家的重要信息化基础设施，是网
络强国建设的重要战略性资源。公司长期深耕意识形态传播主渠道，积淀了不可替代的公信力；履行广电公
共服务职能，建立了广泛的社会信任基础；持续保障安全播出，锤炼了领先的安全管控能力。在抢抓数字经
济发展和文化数字化战略机遇、加快新型基础设施建设、争取省内各级数字化、网络化、智能化项目落地方
面具有一定优势。近年来，公司依托这一优势，布局实施了广电5G、融媒体、雪亮工程、文化大数据、数字
政府、数字乡村等业务和项目，为转型发展找准了方向、打开了空间。
3.数智融媒生态、共享共生共创的开放融合优势
公司基于网络、平台、用户等资源，吸引合作伙伴发挥优势，以构建数智融媒新生态为战略引领，推动
共享共生，以更优质的平台能力和技术手段，在信息基础设施建设、业务能力升级、数智融媒新生态建设、
行业大模型搭建等多领域展开合作，加快从数字化到数智化的转型跨越，在满足广大用户对内容和互动体验
高质量需求。公司与中国广电实行业务协同，与中广电移动合作运营广电5G业务，发挥行业整体优势，完善
全业务产品线，增强市场竞争力；引进互联网视频服务商和广电行业内容集成商，在电视平台上线不同内容
专区，增加内容吸引力；引进教育、游戏等增值应用提供商开展合作，丰富电视平台应用类型。开放融合的
平台化运营，既帮助公司开拓了发展思路，又有利于克服弱项短板，降低经营风险，提升运营质量。
4.立足陕西当地、服务社会发展的本地化优势
公司主要在陕西省内面向广大用户提供本地化服务。公司拥有遍布省、市、县超过100家的分支机构，
数千人的专业化服务队伍，可以为用户提供及时、周到的全方位服务。参与当地雪亮工程、数字政府、平安
智慧小区、数字乡村、融媒体中心、新时代文明实践中心等建设，提升基层治理能力；围绕融媒体“新闻+
政务+服务+商务”，开展本地服务；传输省、市、县各级当地电视频道、开设电视平台和融媒体客户端本地
特色内容板块、开展融媒体直播活动以及开通农村应急广播大喇叭，丰富本地化内容，巩固主流舆论阵地；
打造智慧酒店、智慧美丽乡村、数字乡村等智慧门户，形成差异化、本地化、定制化的内容，助力乡村振兴
。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是广电视听行业深化改革、转型发展的关键一年。2026年广
播电视和网络视听工作总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的
二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持广电“二三四”工作定位，锚定三大工作方向
，坚持高质量发展主题，聚焦系统性变革等重点工作，加快转变观念，全面发力攻坚，更大力度推进改革、
创新，努力实现更大突破，确保“十五五”开好局、起好步，为文化强国建设作出新贡献。中国广电将践行
“圆心战略”，将人工智能作为重要引擎，将内容产品创新作为重要发力方向，以“全面推进新型广电网络
建设，全力打造广电视听和综合信息服务新优势”为主线，坚决落实广电总局年度工作部署，坚决打好行业
转型发展攻坚战，确保“十五五”良好开局、高质量起步。
2026年1月5日至6日，2026年全国广播电视工作会议在京召开，对2026年广播电视和网络视听重点工作
作出部署。一是强化理论武装，壮大主流舆论。推出系列化的理论宣传精品，提升理论宣传实效。精心组织
“十五五”开局、中国共产党成立105周年、长征胜利90周年等主题宣传。二是纵深推进广电媒体系统性变
革。推动内容一体化生产，实施内容焕新计划。构建一体化传播体系，推动全媒体传播。推动技术一体化支
撑，加快广电媒体数智化转型。构建一体化组织架构，激发广电媒体内生动力。三是实施广电视听内容创新
和传播工程。实施“剧美中国”精品创作计划、纪录片创新行动计划、动画片创新行动计划，推动各种类型
各种题材精品持续涌现。推动大屏小屏相互赋能、长短视频相互协同，推动内容实现更广传播、更佳效果。
进一步优化政策供给，培育更具生机活力的内容生态。四是推动网络视听繁荣发展和规范管理。推动微短剧
精品化发展，加强网络综艺节目全链条全周期管理，推进网络直播节目精准化科学化管理，促进网络视听新
业态发展，强化网络视听生态治理。五是全面推进新型广电网络建设发展。一体推进“基础设施网”“内容
服务网”“监测监管网”建设，创新广电网络业务发展，统筹布局多渠道网络协同。六是深化人工智能创新
融合应用。构建高质量视听数据集，创新典型应用场景，推动健康规范发展。七是深化超高清发展，实施广
电视听服务和体验“双提升”工程。推动超高清发展扩面提质。加快普及一个遥控器“一键看电视”，全面
提升电视操作体验。全面清理虚假宣传医药广告。扩大“双治理”成果惠及面，强化公共服务保障。八是健
全广电视听治理体系。加强法规制度建设，体系化提升监测监管能力，健全行业统计体系，强化责任落实、
形成治理合力。九是构建高水平安全保障体系。完善安全保障制度机制。完善应急广播体系。十是实施中国
视听出海计划，讲好中国故事、传播好中国声音。
2026年1月20日至21日，中国广电2026年度工作会议召开，会议部署了2026年十项重点工作
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