经营分析☆ ◇600848 上海临港 更新日期：2025-05-24◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
园区开发
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
园区综合开发(行业) 104.60亿 94.21 47.27亿 94.41 45.19
其他业务(行业) 6.43亿 5.79 2.80亿 5.59 43.54
─────────────────────────────────────────────────
园区综合开发-销售(产品) 74.77亿 67.34 28.03亿 55.99 37.49
园区综合开发-租赁(产品) 29.83亿 26.87 19.23亿 38.42 64.48
其他业务(产品) 6.43亿 5.79 2.80亿 5.59 43.54
─────────────────────────────────────────────────
上海(地区) 104.48亿 94.10 47.24亿 94.35 45.21
其他业务(地区) 6.43亿 5.79 2.80亿 5.59 43.54
浙江(地区) 1251.60万 0.11 300.59万 0.06 24.02
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
其他(补充)(行业) 14.78亿 50.14 10.34亿 53.79 69.99
园区开发与经营(行业) 14.69亿 49.86 8.89亿 46.21 60.48
─────────────────────────────────────────────────
其他(补充)(产品) 14.78亿 50.14 10.34亿 53.79 69.99
房屋销售(产品) 12.08亿 41.01 8.08亿 42.01 66.84
服务(产品) 2.61亿 8.85 8077.53万 4.20 30.99
其他(产品) 2.22万 0.00 1.66万 0.00 74.67
─────────────────────────────────────────────────
其他(补充)(地区) 14.78亿 50.14 10.34亿 53.79 69.99
上海(地区) 14.69亿 49.86 8.89亿 46.21 60.48
─────────────────────────────────────────────────
房屋租赁(业务) 14.73亿 50.00 10.32亿 53.68 70.05
房屋销售(业务) 12.08亿 41.01 8.08亿 42.01 66.84
其他业务(业务) 2.65亿 8.99 8289.06万 4.31 31.29
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
房地产行业（园区）(行业) 67.18亿 95.26 34.26亿 96.06 50.99
其他业务(行业) 3.34亿 4.74 1.40亿 3.94 41.96
─────────────────────────────────────────────────
房屋销售(产品) 37.21亿 52.76 13.04亿 36.55 35.04
房屋租赁(产品) 29.97亿 42.50 21.22亿 59.51 70.81
其他业务(产品) 3.34亿 4.74 1.40亿 3.94 41.96
─────────────────────────────────────────────────
上海(地区) 67.18亿 95.26 34.26亿 96.06 50.99
其他业务(地区) 3.34亿 4.74 1.40亿 3.94 41.96
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
其他(补充)(产品) 14.54亿 69.91 --- --- ---
房屋销售(产品) 5.19亿 24.96 2.85亿 20.34 54.88
服务(产品) 1.07亿 5.13 --- --- ---
其他(产品) 4.10万 0.00 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
其他(补充)(地区) 14.54亿 69.91 --- --- ---
上海(地区) 6.26亿 30.09 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
房屋租赁(业务) 14.50亿 69.69 10.86亿 77.51 74.89
房屋销售(业务) 5.19亿 24.96 2.85亿 20.34 54.88
其他业务(业务) 1.11亿 5.35 3009.32万 2.15 27.04
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售40.08亿元，占营业收入的53.60%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 400816.13│ 53.60│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购61.91亿元，占总采购额的60.27%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 619094.28│ 60.27│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
一、经营情况讨论与分析
2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是临港新片区成立5周年。在外部环境变化日
益错综复杂、国内经济运行仍需逆周期宏观调控的背景下，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长
期向好的支撑条件和基本趋势没有变。报告期内，上海临港坚持“稳中求进、以进促稳”工作总基调，主动
服务临港新片区、上海科创中心、长三角一体化国家战略和上海发展大局，以招商引资、产业培育为首要任
务，聚焦培育“新质生产力”，打造园区创新生态集成服务商和总运营商。报告期内，公司落实“控节奏、
强去化、降成本、促改革、增效能”工作抓手，主动推动科技创新和产业创新深度融合，不断增强园区的产
业属性、科创属性、服务属性，着力打造现代化产业体系，构建更具竞争力的科创产业生态。
报告期内，上海临港以高质量发展为引领，立足园区招商运营、企业专业服务、科创产业投资三大主业
，推动“从规模到质量、从营收到利润、从资源到能力”的管理变革，聚焦集成电路、生物医药、人工智能
三大先导产业，重点布局电子信息、生命健康、智能网联汽车、先进材料、高端装备、人形机器人以及其他
新兴领域的产业新赛道。报告期内，公司实现营业收入111.03亿元，同比增长57.17%；归属于上市公司股东
的净利润10.97亿元，同比增长3.07%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润9.96亿元，同比增
长32.25%。截至报告期末，公司总资产833.89亿元，同比增长2.48%；归属于上市公司股东的净资产191.36
亿元，同比增长2.34%。通过科学打造满足新质生产力发展要求的产业空间载体，公司持续强化产业载体的
匹配度，稳步推进重点项目建设。报告期内，公司新开工面积约76.8万平方米；竣工面积约86.5万平方米。
截至报告期末，各类物业载体总在建面积达490.3万平方米，园区物业总在租面积269.9万平方米。在园区经
济方面，公司下属园区企业营收规模超过9832.03亿元，同比增长约13.25%，公司下属园区企业固定资产投
资总额达到205.89亿元。
（一）践行国家战略使命，推动高质量转型发展
2024年，上海市政府发布《中共上海市委上海市人民政府关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新
片区进一步深化高水平改革开放激发高质量发展强劲动力的若干意见》，提出集聚利用全球高端和新型要素
资源、构建全链条全过程科技创新体系、布局具有国际市场竞争力的重点产业、拓展高水平对外开放的承载
空间，更好地打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。上海临港在服务国家战略中找准定位、
聚力创新、积极转型，紧抓临港新片区对外开放和制度创新的战略机遇，充分利用临港新片区和浦东新区引
领区两大国家战略的叠加优势，把握新一轮科技革命和产业变革的趋势，统筹好质的有效提升和量的合理增
长。报告期内，公司依托临港新片区开放优势和制度创新优势，深化金融服务创新，加快集聚全球高端金融
要素资源，聚焦跨境金融、跨境贸易、跨境数据等重点领域，参与构建临港新片区“走出去”综合服务平台
、上海国际再保险登记交易中心、日企(上海)中小企业国际产业园等高能级功能平台，吸引高能级金融机构
和开放平台，在滴水湖金融湾重点导入新岸资本、博枫绿能、鸿鹄基金等全球领先的专业金融机构，推动滴
水湖金融湾成为上海国际金融中“一城一带一湾”中的关键一极。2024年，上海临港围绕“航空制造、航空
运输、航空科创”高质量融合发展目标，在临港新片区大飞机产业园紧抓航空产业特色，主动融入大飞机研
发、制造、运维、服务等全产业链，集聚自主可控的航空产业供应链节点企业，并形成了一批解决“卡脖子
”技术突破与国产化替代方案。报告期内，公司在临港新片区大飞机产业园集中导入广联航空、龙兴航电、
三角航空、航宇制造等一批链上企业，有力打造了更具国际市场影响力和竞争力的航空产业高地。
2024年，公司围绕长三角一体化国家战略，紧扣“一体化”和“高质量”两大关键词，统筹科技创新和
产业联动、统筹龙头带动和产业培育、统筹硬件联通和机制协同、统筹生态环保和经济发展。报告期内，公
司聚力推进临港松江科技城作为长三角G60科创走廊“技术创新策源区”与“成果转化承载区”的功能深化
。通过产业资源集聚、产业链打造、产业生态培育，公司着力强化格斯航天、海克斯康、英迈中国等工业互
联网领域世界500强、独角兽等园区企业的链主地位，加速集聚产业链上下游企业。围绕卫星互联网、工业
互联网等特色产业，公司着力提升产业上下游核心凝聚力，着重赋能产业龙头企业，全面强化新产业、新赛
道、新业态的综合招引能力。同时，公司继续以长三角“跨区域共建共享”为指导，不断强化品牌输出、管
理输出、模式输出模式探索，在“长三角一体化高质量协同发展”和“全国统一大市场”的战略背景下，以
跨区域产业资源联动为抓手，促进环沪产业资源高效集聚，全力优化园区辐射长三角高能级产业的策源功能
。
（二）优化园区营商环境，实现招大引强产业集聚
2024年，围绕“上海科创中心”建设的国家战略，上海临港坚持园区创新生态集成服务商和总运营商定
位，把握产业发展趋势规律，密切跟踪技术革新和迭代，以发展新质生产力为核心，强化高端产业引领。报
告期内，公司重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业以及元宇宙、人形机器人、GPT、智能
终端、精准医疗等新兴产业领域。在深耕提升重点产业的过程中，公司加快推动形成产业生态，打造特色产
业集群，促进颠覆性技术创新，加速培育产业增长新动能。报告期内，公司成功引入了智元机器人、第四范
式、商派软件等人形机器人及人工智能领域的重点企业，推动朗立微、宏泰半导体等集成电路产业领域优质
企业和项目落地，吸引纳米维景、瑞镧医疗等一批生物医药产业领先企业，并进一步推动了园区产业生态和
园区资产价值的叠加提升，持续优化了园区对产业生态的集聚作用。围绕新一轮改革战略重点，公司着力深
化产业链“强链、补链、固链、延链”功能，集中力量抓好招商引资、强化功能培育，主动深入推进机制优
化、力量增配、考核激励、资源协同以及打法创新。通过为不同园区企业提供个性化服务方案，公司着力增
强了产业赋能的精准度，以“产业+平台”模式聚力聚焦园区特色产业定位和关键技术领域，切实吸引了高
能级全球企业落地。报告期内，公司引入了利洁时全球卓越研发中心、花王化学实验室、舒万诺实验室、诺
力昂材料实验室等重点外资项目，有力提升了园区的优势产业聚集力、科研成果转化力、运营服务竞争力。
（三）聚焦产业链投资，赋能园区发展新质生产力
2024年，上海临港以打造具有全球影响力的高科技园区为目标，着力强化创新策源和产业培育功能，进
一步发挥好园区在支持科技创新和产业发展中的支撑引领作用。公司依托“基金+基地”的发展模式，充分
利用园区产业集聚、要素集聚的优势，锚定链主企业，打造产业投资基金矩阵，参与投资上海人工智能母基
金、元创未来私募基金、大零号湾策源基金等产业基金，积极发挥基金对于产业升级转型、产业链整合和龙
头带动效应的撬动作用。在科技创新的攻坚前沿领域，公司组建“上海临港策源创业投资基金”，以“基金
投资+产业直投”方式开展链式投资，构建以“产业引领+投资驱动+科创赋能”为核心驱动力的价值赋能体
系。报告期内，公司通过投资赋能，着力培育战略性新兴产业和未来产业，对具有牵引力、示范性、显示度
的龙头企业和关键项目开展精准直投。根据经营产业链的工作思维，公司加强产投联动、招投联动的力度、
深度和精度，瞄准“硬科技”“卡脖子”关键领域，投资带动一批优质项目落地园区，进一步完善园区前沿
科技产业生态，增强产业链供应链现代化水平，加快推动战略性新兴产业和未来产业集聚，提升园区培育新
质生产力的综合能力。
（四）轻重结合转型发力，构建产业服务专业平台
2024年，上海临港聚焦专业化、精细化运营，以体制机制改革促进运营服务资源对接、强化园区全生命
周期运营服务能力。报告期内，公司进一步深耕旗下专业园区服务运营主体“上海临港园服企业发展有限公
司”的运营服务能力培养，围绕体系化、专业化、市场化、特色化的发展要求，深入打造多维度、全产品线
的园区运营服务业务覆盖能力，形成运营服务机制优化的重要试点。依托园区平台的市场基础，公司以“生
产性服务业”和“现代金融服务业”为高附加值服务抓手，在报告期内推动运营服务相关收入全年增至6.43
亿元，同比增长91.95%。报告期内，公司持续拓宽运营服务市场覆盖范围，形成园区覆盖机制样本，有力打
造了可复制的轻资产服务管理模式，持续推进“轻重结合”的高质量转型发展。
（五）盘活存量资产价值，释放园区未来发展潜力
2024年，上海临港积极适应经济周期变化，着力统筹做优增量和盘活存量的工作节奏。在做细做优经营
规划、做实做深资产管理、做准做精经营分析的基础上，公司持续推动资产结构优化，扩大有效投资，并通
过运用REITs等资本工具，提升资产效益和管理效能，逐步形成“以增量带动存量、以存量促进增量”的良
性互动。报告期内，公司通过有效提高资产资源使用效率，积极顺应新旧动能转换大局，有力加速了收入利
润的多元化结构转型，用园区资产的全生命周期良性循环加速释放了园区未来发展潜力。
（六）多措并举金融赋能，推动“四资联动”高效运行
2024年，上海临港着力打造“科技-产业-金融”良性赋能循环，推动落实“资本、资产、资金、资管”
循环联动目标。报告期内，公司践行“精计划、提归集、保总量、降成本、优结构、勇创新”的金融统筹工
作理念，不断拓展融资渠道，综合运用中期票据、短期融资券、绿色公司债等多种融资模式，持续增强主体
融资能力。公司通过不断强化资金管理，有力提高资金运营效率、降低资金成本、防控金融风险。报告期内
，公司综合融资成本降至2.92%。同时，公司以“四资联动”发挥金融创新对于园区经济发展的加速功能，
持续推动了金融资源优势在科创、招商方面赋能园区。
（七）多维推进市值管理，深化推进ESG体系建设
2024年，上海临港以多维度推进市值管理工作，通过坚持聚焦主业高质量发展、着重增强科技创新驱动
力、守牢规范运作风险底线、有力推动提升信披质量、注重投资者沟通及分红回报等多方面协同发力，公司
聚力打造了多维度市值管理体系，并及时披露了公司“提质增效重回报”行动方案，为持续一揽子推动公司
多维度价值管理体系的功能发挥奠定了良好基础。同时，公司在经营发展战略中深度融入ESG管理理念，全
面提升公司ESG治理能力。报告期内，公司着力强化ESG体系建设，积极对标ESG指标要求、主动对接海外ESG
国际标准、全力构建国有上市公司ESG标准体系，已连续两年荣登央视联合国务院国资委等多家权威机构颁
发的“中国ESG上市公司先锋100榜单”“中国ESG上市公司长三角先锋50榜单”，并应邀成为中上协“可持
续发展（ESG）专业委员会”委员单位，获评上海报业集团评价的界面·金勋章“年度ESG信息披露奖”。
二、报告期内公司所处行业情况
上海临港所处行业为产业园区开发。作为产业转型升级、区域经济发展的重要空间载体，产业园区肩负
着汇聚创新资源、发展产业集群、推动城市化建设、培育新质生产力等一系列重要使命，是现代产业集聚、
创新驱动和城市功能升级的核心平台。随着中国经济从高速增长转向高质量发展的新阶段，园区的发展形态
和运营模式正发生深层次变化。目前，行业已形成了多层次、多类型、多元化的发展格局，并加速向高端化
、智能化、绿色化方向转型，逐步成为推动经济高质量发展的重要新引擎之一。
当前，公司正围绕园区招商运营、企业专业服务、科创产业投资三大主业，重点推动核心功能的全面增
强。通过不断加快“控节奏、强去化、降成本、促改革、增效能”的转型发展，公司正以集成服务商和总运
营商为转型定位，围绕培育新质生产力的工作使命持续增强园区的运营能力和品牌影响力，致力于在提升科
技创新能力、优化产业结构体系、推动区域经济增长等方面发挥更大作用。
三、报告期内公司从事的业务情况
上海临港主营业务为园区招商运营、企业专业服务、科创产业投资。公司以高质量发展为主线，服从服
务于临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家重大战略。围绕产业思维、服务思维、经营思维
，公司持续深耕区域、深耕产业、深耕专业，一体化打造特色产业载体、创新园区服务生态、强化产投联动
机制、优化科创赋能体系。
报告期内，通过做强做精主责主业、做深做细运营服务、做大做优产业投资、做准做实资产管理，公司
倾力经营了一系列优势更优、特色更特、强项更强的品牌园区、特色园区和精品园区。通过进一步践行落实
国有控股上市公司高质量发展行动要求，公司在国家战略和上海发展大局中充分发挥园区要素集聚、场景丰
富、配套完备等优势，多维度作足增量、强化存量，加大“安商稳商”力度，抓住“以商招商”机遇，通过
发挥招大引强、功能培育的综合能力，赋能提升产业生态，突显园区对于关键产业的承载力与控制力，打造
园区创新生态集成服务商和总运营商，打响具有全球影响力的高科技园区品牌。
四、报告期内核心竞争力分析
上海临港坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，科学判断发展
形势，准确把握阶段性特征，坚定转型发展信心。在服从服务国家战略和全市发展大局过程中，公司紧紧围
绕高质量发展主线，充分挖掘自身优势与发展潜力，在报告期内经营发展的核心竞争力主要表现为：
（一）国家战略与政策资源优势
上海临港始终将服务国家战略作为自身发展的核心驱动力，主动融入国家发展大局，在承接国家重大战
略和上海发展大局中找准定位，紧密围绕国家战略发展方向，积极把握科技革命和产业变革的机遇。报告期
内，公司充分利用国家战略的引领和支撑作用，主动调整和优化业务布局，精准把握政策导向、优化资源配
置、提前谋划布局，有力推动了产业转型发展，核心竞争力提升，促进了产业、园区和公司三者的协同高质
量发展。
（二）产业集聚与要素赋能优势
上海临港主动打造全生命周期的投资赋能闭环，在变化的市场环境下积极推动“投资+服务+产业”的投
招联动探索。报告期内，通过发起设立临港策源基金，公司进一步统筹产业投资资源配置，精准匹配园区资
源优势，构建以“产业引领+投资驱动+科创赋能”为核心驱动力的投资价值赋能体系。报告期内，公司着重
强化科技创新策源，在精准投资中重点布局特色园区内的特色产业赛道和龙头项目，充分发挥公司对于园区
企业不同发展阶段与投资机遇的深度理解，精准匹配投资项目所需发展资源，有力提升公司精准投资的显示
度与可控度，不断提高投资收益在利润结构中的占比，改善公司估值逻辑，为实现资本市场转型和高质量发
展夯实基础。
（三）园区品牌与运营服务优势
上海临港与上海各区紧密合作，在实践中持续深化“区区合作，品牌联动”合作模式内涵。通过运营“
临港”“漕河泾”“科技绿洲”等具有广泛影响力和高度认可度的园区品牌。公司将多年的行业趋势经验、
专业化运营和创新服务能力与园区实际深度结合，以“基金+基地”为模式，以“六创”赋能体系为核心，
在报告期内进一步健全了全生命周期的园区运营体系。通过运营服务品牌的不断强化，公司在报告期内集聚
了一批具有影响力、显示度的产业链和产业集群。在深度培育发展新质生产力的过程中，公司持续为产品提
升价值、为客户创造价值、为园区赋能价值，得到了市场和行业的高度认可，进而在招商引资、功能培育、
企业入驻和人才招引方面，形成了独特的差异化竞争优势。
（四）空间布局与产业链整合优势
上海临港坚持服从服务上海自贸区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家战略，深度参
与上海市重点转型区域和五大新城建设，在全市重要转型节点深入布局松江新城、南汇新城、奉贤新城等上
海未来城市发展的重点板块。同时，公司在长三角一体化建设、全国统一大市场等战略承载区域进行了前瞻
性布局，以多点空间推动产业资源与功能协同的“双向赋能、双向联动”，进一步增强了园区对于创新资源
和新兴产业的整合向心力。凭借丰富的产业空间布局和专业的园区服务体系优势，公司为培育园区企业“新
质生产力”提供强大的发展支撑，进而为区域经济的高质量转型发展提供了强劲动力。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入111.03亿元；实现归属于上市公司股东的净利润10.97亿元；归属于上市
公司股东的扣除非经常性损益的净利润9.96亿元。截至报告期末，公司总资产833.89亿元，归属于上市公司
股东的净资产191.36亿元。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
产业园区是区域经济发展的重要载体，在促进产业集聚、优化资源配置、推动科技创新等方面发挥着重
要的作用，也担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列重要使命。随着全球经济格局
的变化和国内经济结构的调整，园区开发企业在推动产业集聚发展、加速产业转型升级、提升产业创新能力
等方面的竞争日益激烈。在我国建设现代化产业体系，加快形成和发展新质生产力的战略需求下，鼓励园区
向“产业结构高端化、能源供给低碳化、土地利用集约化、园区管理数智化”转型的各项政策陆续出台。为
适应新时代的发展要求，园区开发企业较以往更加注重产业提质升级、数字化转型、绿色生态、创新招商、
强化服务、产业集聚、区域合作及人才培养，产业园区正逐步从传统的粗放型发展模式向精细化、智能化、
绿色化方向转型，系统化、特色化、绿色化、数字化已成为产业园区发展的主流趋势。
（一）产业园区趋向规模化、集群化转型
当前国际产业转移正呈产业链整体和制造、研发、服务一体化的组团式转移态势，良好的产业基础、完
善的产业链条、完备的产业配套已日益成为市场关注的首要因素。随着我国进入高质量发展时期，产业园区
承载功能日益多元化，园区不仅要提供办公场地、设施等物理空间载体，还需要提供企业发展所需的各类园
区服务。园区开发企业通过系统化谋划、体系化打造、专业化运作，有意识、有计划地集聚上下游产业链，
逐步注重产业配套，形成了包括产业科技创新、企业孵化等在内的完善产业链，以“链条优势”促进产业孵
化、产能实现、产能升级，形成产业链集群的“化学反应”，推动园区向“产业规划、产业服务、产业培育
、科创服务、人才孵化”为一体的“平台+运营”模式转型。一方面，园区一体化发展能够通过整合园区内
外的资源，实现资源的高效配置和共享，为企业提供更加全面、高效的服务支持，提升企业的满意度和黏性
；另一方面，园区一体化能够通过特定空间集聚特定产业上下游企业，实现产业链上下游的协同，吸引更多
的优质企业和投资，形成良性循环，提升产业链的整体竞争力和辐射能力。
（二）园区生态趋向专业化、差异化竞争
当前，在我国经济转型升级战略的大背景下，园区“粗放式”的经营模式已难以满足需求，园区开发企
业需要通过精准定位产业特色，完善功能布局规划，以因地制宜的手段打造符合当地发展水平、迎合产业发
展特色、融入区域协同发展的个性化产品，进而围绕产业链布局特色产业，并引进龙头企业来发挥产业链的
吸附效应，实现园区产业结构高端化，避免在功能定位、产业方向、政策设计等方面的趋同。总体来看，产
业园区发展方式正逐步从规模速度型转向质量效率型，从单一的产业推动功能向多元化功能转变。
（三）底层技术趋向数字化、智能化迭代
在数字技术快速发展的背景下，传统园区面临管理难度增加、资源利用率低和成本高昂等问题，园区开
发企业对于数字化服务的需求日益强烈，越来越多的园区倾向于利用人工智能、大数据、工业互联网等数字
化技术，赋予园区智能监测和数据共享的能力。同时，为了推动园区“业务联动+协同处置”的高效管理，
提升园区统筹管理和精细运营能力，更好地服务园区内的企业和园区产业发展，发展数字经济也是园区把握
新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。在新技术和新需求的双重驱动下，园区逐步走上数字化、智
能化转型迭代的道路，推动园区业务场景和商业模式不断升级和革新，探索更集约、更绿色、更高效的增长
方式，是当前园区数字化、智能化发展的重要方向。
（四）长期目标趋向绿色化、低碳化发展
中央经济工作会议提出，要加紧经济社会发展全面绿色转型，建立一批零碳园区。当前，零碳园区已成
为国家“双碳战略”的重要空间载体。在我国积极推进“双碳”目标的大背景下，园区开发企业正积极探索
契合自身特色的绿色低碳建设路径，科学落实动态零碳目标，在园区整体规划、建设、管理和运营过程中融
入碳中和理念，应用新技术、新工艺、新材料、新设备，减少建设运营过程中的碳排放，增加可再生能源比
重和清洁技术应用，促进园区能源结构转型。同时，通过借助信息技术手段整合各类减排策略，精细化管控
能源使用，园区正争取实现全生命周期“建设低碳化”“运营零碳化”。目前，通过本身的能源供给清洁化
、能效运营高效化，园区开发企业正逐步将节能减排的价值观念向产业园区内的企业进行不断传递，有利于
从整体层面有序实现绿色低碳可持续发展目标。
(二)公司发展战略
上海临港始终坚持服从服务临港新片区、上海科创中心、长三角一体化国家重大战略和上海发展全局，
以培育“新质生产力”为核心使命，以园区创新生态集成服务商和总运营商为转型定位，正重点深化改革创
新、全面提质赋能。
在发展战略上，上海临港坚持“轻重结合”的工作思路，精细化管理存量资产，精品化整合园区服务，
精确化引导产业投资，不断优化资源布局、增强经营能力，以园区“六创”赋能体系推进现代化产业体系建
设，积极布局发展先导产业、重点产业和未来产业，打响具有全球影响力的高科技园区品牌。
(三)经营计划
2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年。上海临港将根据党的二十届三中
全会精神以及2025年中央经济工作会议要点，着力紧抓招商去化、经营提升、降本增效、改革转型、风险防
控“五大攻坚战”，提前谋划、谋定后动、稳中求进、以进促稳，努力打造以园区为载体的创新生态集成服
务商，打响世界一流高科技园区品牌。
（一）以高质量产业提升资产价值
2025年，公司将重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大上海先导产业，立足临港新片区和全市重
点转型区域的前沿产业体系，在电子信息、生命健康、汽车产业、高端装备、先进材料等产业赛道持续深耕
，以高质量产业发展推动资产价值科学合理提升。通过盘点各类资产特点、匹配园区产业图谱，公司将精准
压实资产招商去化节奏，细化资产管理颗粒度。同时，围绕“轻重结合”的工作思路，公司将深入推动收入
结构转型，进一步提升园区运营服务和产业投资赋能质量，强化资产经营效益及“四资联动”工作水平。
（二）以价值链整合深化投资赋能
2025年，公司将紧紧围绕主责主业，专注于投资收益和项目质量，投前充分研判、投后跟踪评价，对所
有投资项目全生命周期式管理，着重赋能投资转型优化发展。一是通过“临港策源基金”挖掘、联动、赋能
上市平台园区内的优质企业，发挥对于园区企业的全生命周期赋能优势，对外同步发挥“招投联动”的吸引
功能，不断增强各园区的产业竞争力和品牌影响力，同步强化产业直投“显示度”。二是进一步放大投融资
工作的价值撬动功能，持续以基金为纽带、以园区为载体，深挖园区产业价值，赋能、打造明星企业，进一
步畅通“资产、资本、资金、资环”循环联动，提升产业投资的资金效能与功能放大，以产业投资驱动园区
发展。
（三）以体系化服务激活流量经济
2025年，公司将通过进一步集聚各园区、各渠道的综合运营服务资源，围绕“六创”赋能能力建设目标
，创新轻资产专业化的“泛服务类”资源配置方式，形成服务资源在园区层级上的“体系化”合力。通过园
区运营服务资源整合，公司将继续聚力打开园区运营场景，做强“园区流量经济”服务能级，积极打造公司
“第二收入增长曲线”，并进一步强化“生产性服务业”和“现代金融服务业”等高附加值服务增长抓手，
实现运营服务收入稳步上升，落实打造园区服务集成商和总运营商的实践要求。
（四）以一体化管控夯实风险防控
2025年，公司将着重强化风险防控的系统集成程度，以一体化管控贯穿主责主业的各个关键环节。通过
推动从制度规章体系到系统业务流程的迭代完善，公司将强化防范、预警、处置链条，强化了关键业务、敏
感节点上的内控力度，对重大事项做好风险评估、强化工作穿透，为公司转型发展提供可靠的风险防控保障
。同时，公司将以赋能园区降本增效为目标，把自我监督、专业监控和审计审查结合起来，有特色地打造与
全生命周期成本管控理念相适应的成本管控指引体系，促进相关业务标准化、规范化。
（五）以专业化团队加强发展后劲
2025年，公司将遵循“提升专业发展能力”的工作目标，坚持拓宽人才培养场景，进一步畅通人才发展
渠道，打通各条线专业人才与复合团队的多元化成长通道。公司计划完善多个纵向发展序列，鼓励专业人才
及经营团队在不同公司、不同部门、不同领域间跨条线复合型成长。同时，公司将
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