经营分析☆ ◇601200 上海环境 更新日期：2025-04-05◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
固体废弃物处置、城市污水处理等环境市政项目投资、建设与运营
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保项目建造及运营(行业) 45.32亿 72.39 15.05亿 92.49 33.20
设计、工程承包及生态修复(行业) 11.66亿 18.62 6628.10万 4.07 5.69
建设及运营咨询服务(行业) 5.45亿 8.71 4460.20万 2.74 8.18
租金业务(行业) 1733.33万 0.28 1135.34万 0.70 65.50
其他(补充)(行业) 25.51 0.00 12.52 0.00 49.08
─────────────────────────────────────────────────
环保项目建造及运营(产品) 45.32亿 72.39 15.05亿 92.49 33.20
设计、工程承包及生态修复(产品) 11.66亿 18.62 6628.10万 4.07 5.69
建设及运营咨询服务(产品) 5.45亿 8.71 4460.20万 2.74 8.18
租金业务(产品) 1733.33万 0.28 1135.34万 0.70 65.50
其他(补充)(产品) 25.51 0.00 12.52 0.00 49.08
─────────────────────────────────────────────────
上海市(地区) 40.31亿 64.38 7.27亿 44.69 18.04
浙江省(地区) 4.41亿 7.05 2.08亿 12.81 47.24
山东省(地区) 3.66亿 5.84 1.11亿 6.83 30.38
福建省(地区) 3.10亿 4.95 1.23亿 7.55 39.63
山西省(地区) 2.99亿 4.78 1.16亿 7.10 38.59
四川省(地区) 2.89亿 4.61 1.24亿 7.62 42.96
江苏省(地区) 1.95亿 3.11 1.03亿 6.33 52.92
河南省(地区) 1.41亿 2.26 7844.63万 4.82 55.48
甘肃省(地区) 1.01亿 1.62 234.57万 0.14 2.32
安徽省(地区) 6400.14万 1.02 2285.11万 1.40 35.70
其他业务(地区) 2430.44万 0.39 1141.29万 0.70 46.96
─────────────────────────────────────────────────
固体废弃物处理板块(业务) 40.90亿 65.32 --- --- ---
工程承包及设计规划板块(业务) 11.73亿 18.74 --- --- ---
环境服务板块(业务) 5.75亿 9.18 --- --- ---
污水处理板块(业务) 3.94亿 6.29 --- --- ---
未分配部分(业务) 2937.58万 0.47 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保项目建造及运营(产品) 21.96亿 77.98 7.63亿 92.11 34.76
设计、工程承包及生态修复(产品) 3.60亿 12.78 1802.31万 2.17 5.01
建设及运营咨询服务(产品) 2.58亿 9.17 4561.71万 5.50 17.66
租金业务(产品) 188.89万 0.07 179.10万 0.22 94.82
─────────────────────────────────────────────────
中国大陆(地区) 28.16亿 100.00 8.29亿 100.00 29.43
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保项目建造及运营(行业) 48.72亿 76.35 15.65亿 92.03 32.11
设计、工程承包及生态修复(行业) 9.47亿 14.84 7676.10万 4.52 8.11
建设及运营咨询服务(行业) 5.46亿 8.55 4831.48万 2.84 8.85
租金收入(行业) 1593.97万 0.25 1046.90万 0.62 65.68
─────────────────────────────────────────────────
环保项目建造及运营(产品) 48.72亿 76.35 15.65亿 92.03 32.11
设计、工程承包及生态修复(产品) 9.47亿 14.84 7676.10万 4.52 8.11
建设及运营咨询服务(产品) 5.46亿 8.55 4831.48万 2.84 8.85
租金收入(产品) 1593.97万 0.25 1046.90万 0.62 65.68
─────────────────────────────────────────────────
上海市(地区) 40.93亿 64.14 7.54亿 44.34 18.42
福建省(地区) 4.90亿 7.68 1.58亿 9.31 32.30
浙江省(地区) 4.65亿 7.29 2.45亿 14.38 52.56
山东省(地区) 3.39亿 5.32 1.06亿 6.23 31.21
四川省(地区) 3.05亿 4.78 1.14亿 6.73 37.55
山西省(地区) 2.53亿 3.97 1.23亿 7.23 48.60
江苏省(地区) 1.86亿 2.92 9135.45万 5.37 49.03
河南省(地区) 1.42亿 2.22 7705.70万 4.53 54.35
安徽省(地区) 6347.40万 0.99 2436.16万 1.43 38.38
其他业务(地区) 2484.62万 0.39 730.32万 0.43 29.39
甘肃省(地区) 1922.64万 0.30 8.74万 0.01 0.45
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
固体废弃物处理(行业) 14.52亿 51.28 --- --- ---
其他(补充)(行业) 4.18亿 14.78 --- --- ---
承包及设计规划(行业) 4.09亿 14.44 --- --- ---
污水处理(行业) 2.64亿 9.31 --- --- ---
环境服务(行业) 2.25亿 7.96 --- --- ---
其他(行业) 6338.65万 2.24 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
电力供应收入(产品) 8.44亿 29.80 --- --- ---
垃圾处理收入(产品) 4.97亿 17.55 --- --- ---
其他(补充)(产品) 4.18亿 14.78 --- --- ---
工程承包服务收入(产品) 3.02亿 10.68 --- --- ---
运营及咨询服务收入(产品) 2.25亿 7.96 --- --- ---
污水处理收入(产品) 2.05亿 7.25 --- --- ---
PPP项目建造服务收入(产品) 1.11亿 3.93 --- --- ---
设计规划服务收入(产品) 1.06亿 3.76 --- --- ---
其他收入(产品) 6338.65万 2.24 --- --- ---
污泥干化收入(产品) 5843.83万 2.06 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
中国大陆(地区) 24.13亿 85.22 --- --- ---
其他(补充)(地区) 4.18亿 14.78 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售30.76亿元，占营业收入的49.13%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 307617.64│ 49.13│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购11.44亿元，占总采购额的24.69%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 114407.68│ 24.69│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
一、经营情况讨论与分析
报告期内，公司本着“为绿色明天，点亮每一天”的企业使命，秉承“聚力环境，共创低碳时代”的价
值观，致力于打造卓越的环境综合解决方案提供商。
（一）运营项目
截至报告期末，公司运营生活垃圾焚烧项目28个，共计入厂垃圾1,390.36万吨（含委托运营项目），垃
圾焚烧上网电量459,195.95万度；公司运营生活垃圾填埋项目1个，固废填埋量2.19万吨。公司运营垃圾中
转站7个（含委托运营项目），共计中转垃圾142.51万吨；公司运营污水处理项目6个（污水处理厂8座），
共计处理污水33,944.89万吨，日均处理量为92.75万吨。公司运营危废（医废）焚烧项目（含委托运营）5
个，医废收运处置量7.19万吨，危废处置量7.64万吨。
（二）在建项目
报告期内：
1、生活垃圾：
（1）福建省邵武市生活垃圾焚烧发电厂PPP项目：截至2024年12月，主厂房幕墙彩钢板安装完成，厂区
围墙施工完成，厂区绿化工程施工完成，厂区道路施工完成95%。
（2）甘肃省陇南市西和县生活垃圾焚烧发电项目：截至2024年12月，中控室大门玻璃安装完成50%。烟
风道、反应塔、除尘器保温完成70%；烟气净化系统辅机及附属设备安装完成60%；餐厨系统电气及管道安装
完成65%。
（3）山西省阳泉市餐厨垃圾和有机废物综合处理工程特许经营（BOT）项目：截至2024年12月，主体设
备安装已基本完成。
2、固废资源化：
（1）巴彦淖尔农牧固废项目：截至2024年12月，本项目已正式开工。
（三）拓展项目
报告期内：
1、环境修复：累计承接80余项区域性场地调查和评估类项目以及环境修复工程项目。工程项目方面，
进一步巩固沪内重点区域，持续为城市更新保障用地安全；同时在山东、四川、江苏等地持续提供环境治理
专业服务，以高标准高水平服务强化公司品牌形象，提升区域影响力。咨询项目方面，顺利实施首个入河排
污口排查整治项目，为持续改善地区水生态环境质量提供技术支撑。
2、技术服务：新签技术服务类合同275个，服务领域包括“无废城市”规划咨询、环卫规划、设计咨询
、监测监管等，专业服务范围遍及京津冀、长三角、大湾区、川渝城市群等30余个省级行政区，为公司全面
推进环保产业发展奠定了坚实的基础。
（四）科技创新
报告期内，公司按照计划全面统筹推进科研项目管理，目前在研项目共160项。公司积极组织申报纵向
课题，新中标上海市科学技术委员会、上海市发展和改革委员会、上海市水务局、上海市绿化和市容管理局
、上海城投集团等科研项目23项。报告期内，上海环境取得新增授权专利52项（含发明专利21项）。公司围
绕固废资源化产业链布局科研，聚焦高效清洁焚烧、湿垃圾与建筑垃圾资源化、医废全流程智慧管控、污水
/渗滤液深度处理、土壤生态修复、垃圾分类模式构建等主责主业，以及飞灰资源化、污水厂源网荷储一体
化用能、农废资源化等响应无废城市建设、降碳减污协同增效的前瞻性技术，开展市场导向的应用研究。其
中，上海环境联合同济大学等优势单位共同完成了飞灰原位炉内低碳协同减量和无害化处理工艺（FlyAshSa
ltSeparationandThermalTreatment，简称FAST）的示范工程建设和运营，持续助力本市固体废物近零填埋
工作推进，为无废城市建设提供有力支撑。2024年，公司相关技术成果获得中国城市环境卫生协会科学技术
奖特等奖、上海市科技进步奖二等奖、湖北省科技进步奖三等奖、中国科技产业化促进会标准创新奖二等奖
等。
1、开展标准引领
上海环境紧密围绕《国家标准化发展纲要》等国家战略，开展市容环卫标准化工作，构建新型标准体系
框架。该体系以《市容环卫工程项目规范》和《生活垃圾处理处置工程项目规范》两项全文强制规范为引领
，内容追溯垃圾产生源头到处理处置以及资源利用全生命周期，覆盖市容环卫规划、设计、建设、作业、管
理、服务、评价、检测和监测全过程。
为推动行业绿色低碳发展，上海环境联动旗下事业部主参编国家标准《温室气体排放核算与报告标准生
活垃圾焚烧企业》和《温室气体排放核算与报告标准厨余垃圾处理企业》编制工作，进一步明确两类生活垃
圾处理企业的温室气体排放核算边界、核算方法和数据质量管理要求，更好地探索生活垃圾处理行业节能减
碳的技术路径，为行业参与碳达峰、碳中和相关工作提供科学依据和方法准则。
全面推动国家标准《建筑垃圾处理技术标准》的编制工作，细化各类建筑垃圾从收集运输、资源化处理
、环保控制措施等方面的关键技术内容，进一步提升不同品类建筑垃圾资源化利用技术水平和产品质量，实
现建筑垃圾处理设施高质量建设和高效能运行管理。
2、技术研发与创新
上海环境牵头的国家重点研发计划“固废资源化”重点专项“固废焚烧残余物稳定化无害化处理技术与
装备”项目顺利完成课题任务验收。项目攻克了低能耗和运行稳定的技术难点，为实现焚烧残余物高温熔融
技术提供了有力的科技支撑。同时，上海环境主持/参与了多项上海市科委“生活垃圾智能高效焚烧发电关
键技术研究与示范”、上海市科委启明星“基于氧调控的厌氧消化生物强化机制及技术”、上海城投集团“
农业废弃物资源化利用示范”和“面向新质生产力发展的新型废弃物处置需求与技术路径研究”等科研项目
。
通过技术融合，2024年科技成果转化，实现小型生活垃圾焚烧炉供货、锅炉汽参数提升增效技术、药剂
精准投加控制、低碳技术咨询、医废智慧收运、垃圾分类测评、环保管家一揽子服务、智能化除臭设备等成
果推广应用。
（五）ESG
上海环境以绿色可持续发展为核心战略导向，将无废低碳、绿色循环、社会责任履行、治理规范等理念
与公司发展紧密衔接、协同赋能，不仅将ESG全要素系统性地融入公司的日常运营与长期发展规划中，同时
将其作为推动企业转型升级、实现高质量发展的关键驱动力。以ESG发展引领企业转型，从顶层设计出发，
明确董事会参与ESG治理，设立ESG委员会，推动ESG战略与企业管理全面融合，深化绿色低碳转型和数智赋
能。
报告期内，上海环境ESG案例入选《上海市国有控股上市公司环境、社会及治理（ESG）蓝皮书》，上海
环境荣获2024年上海市企业管理现代化创新成果二等奖、中国上市公司协会“2024上市公司可持续发展最佳
实践”、第三届新华信用金兰杯ESG优秀案例、“北极星杯”2024垃圾焚烧发电行业ESG践行优秀企业等奖项
。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）生活垃圾
1、宏观政策
2024年国家聚焦无废城市、节能降碳、垃圾分类、资源回收利用、绿色制造、碳排放管理、农村垃圾治
理等出台了系列政策，绿色、低碳、循环逐步成为环保行业发展主旋律。在垃圾分类方面，进一步提出提升
垃圾分类管理水平，推进地级及以上城市居民小区垃圾分类全覆盖，完善废旧物资回收网络，建设“两网融
合”回收点；在末端设施建设上，提出要加快城镇生活垃圾处置设施建设，补齐焚烧处理短板能力，推进厨
余垃圾处理设施建设；在碳减排和绿色转型方面，提出要构建绿色低碳产品，探索建立“碳普惠”等公众机
制；此外，监管日趋严格，对垃圾处置设施运营、污染物排放提出更高要求。这些政策的出台，进一步提升
生活垃圾管理水平，推动垃圾分类与资源回收利用，完善垃圾处理设施建设，促进农村生活垃圾治理，助力
碳减排与绿色转型，同时加强信息公开与监管，推动生活垃圾领域高质量发展。
2、行业特征
当前生活垃圾焚烧领域形成技术成熟、规模小型化、市场下沉等格局。在无废、低碳、循环等绿色发展
政策驱动下，行业逐步向循环资源利用、数字赋能、绿色低碳等高质量发展，运营服务更加强调精细化、产
品化，更加注重服务质量和服务水平。随着PPP商业模式新机制的出台，固废行业的市场竞争、参与方式、
运营模式受到诸多变化。在政策引导下，行业更加聚焦绿色化、低碳化、数字化发展，以技术和管理驱动新
质生产力，赋能固废行业向绿色转型发展。
1、上下游情况
行业的前端包括垃圾的收集、分类（资源回收利用）和运输，一般由市政环卫部门负责；行业的后端包
括生活垃圾处理项目的投资、建设和运营。
行业的上游主要包括项目的工程设计及建设、设备及材料供应等；下游主要包括政府相关职能部门，如
BOT协议签订部门即特许机关（市容环境管理局、城市管理局等）。垃圾焚烧项目公司向特许机关提供垃圾
处理服务并收取垃圾处理费，同时与当地电力部门签订购售电合同收取上网售电收入；垃圾中转、填埋项目
仅从特许机关获得垃圾处理费。
随着《加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案》（发改环资[2022]1863号）的推
进，以全面提升生态环境基础设施水平，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。
（二）市政污水
1、宏观政策
随着国家对环境保护和生态文明建设的重视程度不断提升，水污染治理标准日趋严格，国家和地方在污
水污泥及水环境治理方面持续发力，推动污水处理设施建设和运行维护，强化水资源循环利用和生态环境保
护，促进水环境质量持续改善。在碧水保卫战方面，加大对长江、黄河等流域、湖泊的保护治理，开展长江
流域水生态评估和总磷污染控制。在黑臭水体整治方面，持续加大整治力度，不断提升入河排污口整治水平
。加强生态保护与修复，治理地下水超采区，推动地下水取水总量和水位双控；建立健全生态产品价值机制
，推动生态清洁小流域建设。倡导节水、再生水利用、污泥资源化、打造污水处理绿色低碳示范标杆企业等
，推动水环境领域的绿色转型与高质量发展。
2、行业特征
“十四五”期间，行业进入了减污降碳为重点方向、全面绿色转型、生态环境质量由量变质时期，逐步
走向系统化、价值化、低碳化。项目更加趋向厂网一体化、供排一体化，从单一处理单元向多污染物协同处
理升级，从厂站模式，向综合系统转型；企业更加注重技术创新，实现污水和污泥的资源化利用；不断推动
数字化、智能化系统的研发与应用，强化精细化运维管理，提高效率降低能耗。
3、上下游情况
行业的前端包括原水收集与制造（水利工程）、自来水的生产、供水；后端包括污水处理、中水回用及
污水排放等。公司污水处理业务处于行业产业链后端。
行业上游主要包括相关设备制造和电力供应等行业。下游主要包括政府相关职能部门，如BOT协议签订
部门即特许机关。污水处理项目公司向特许机关提供污水处理服务并收取处理费。上游设备制造商具有较强
的议价能力，其行业技术水平的提升有利于污水处理行业降低成本、提高盈利能力；同时行业的快速发展也
将带动设备、电力等需求的增长，促进上游企业发展。此外，随着城市化进程的推进，下游需求将随经济发
展持续增长。
三、报告期内公司从事的业务情况
上海环境集团股份有限公司（SH601200）成立于2004年，于2017年3月在上海证券交易所上市。作为国
内固废行业起步最早的专业环保企业之一，本着“为绿色明天，点亮每一天”的企业使命，秉承“聚力环境
，共创低碳时代”的价值观，致力于打造卓越的环境综合解决方案提供商。
（一）主要业务
“十四五”期间，上海环境明确了“环境治理+”的战略愿景，确定了以“规划咨询、生态修复、代建
代管”三项轻资产业务和“生活垃圾、危废医废、污水处理”三项重资产业务为主线，轻重并举、双轮驱动
的发展定位。
1、生活垃圾
（1）生活垃圾焚烧发电，指对城市生活垃圾进行焚烧处理并发电，实现城市生活垃圾的减量化、资源
化、无害化。截至报告期末，公司投资、建设、运营生活垃圾焚烧发电项目共30个（含委托运营项目），主
要分布在上海、成都、青岛、威海、漳州、南京、洛阳、太原、晋中、福州、蒙城、金华、绍兴等地。
（2）生活垃圾填埋，指对生活垃圾等进行卫生填埋处理。截至报告期末，公司运营生活垃圾填埋项目1
个，位于上海。
（3）生活垃圾中转，指将收集的垃圾进行压缩等预处理，并转移到大型运输车辆，再运输至后续垃圾
转运设施或处理设施的过程。截至报告期末，公司投资、建设、运营生活垃圾中转站共7个（含委托运营项
目），均位于上海。
2、污水处理
污水处理，指为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。截至报告期末，
公司投资、建设、运营污水处理项目共6个（污水处理厂8座），分别位于上海市、成都市、南充市与宁波市
等地。
（二）经营模式
报告期内，公司主要以政府与社会资本合作模式，即PPP模式（根据项目实际情况，合理采用如BOT、TO
T等）、项目收购、轻资产服务等多元模式开展主营业务。政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实
施，BOT（建设—运营—移交）是一种政府特许经营模式，在项目初期需投入大笔资金以完成项目建设，后
续通过特许经营合作期内的运营获得收入，收回投资并获得投资收益。TOT（移交—运营—移交）模式是与
业主签署资产转让协议，为业主提供投融资、运营管理等服务，并在项目所在地设立项目公司作为投资运营
的主体，按照处理量和约定的价格收取处理服务费用，取得运营管理业务收入。收购是指一个企业通过购买
另一个企业的全部或部分股权或资产，从而获得该企业的控制权或经营权的行为。轻资产服务模式主要通过
规划、设计、咨询、代建代管、监测监管、工程总承包等专业技术能力为业主提供专业服务，收取合理的服
务费。公司已形成标准化的项目开发模式，具体体现在以下方面：
1、项目取得
公司向地方政府/业主递交标书。地方政府/业主通过市场化招投标等方式，综合考虑项目报价、技术方
案、投资商资本规模和经营业绩等各种因素，并就项目建设运营的具体细节、处置费定价/服务费等商业条
款进行谈判，选定最合适的服务商。公司拥有丰富的项目经验、专业技术能力和品牌优势，能实现项目的可
靠运行，在项目投资、建设、运营管理等项目全流程环节均具有显著优势。投资类项目中标后，公司与特许
经营权授予方签署草签文本，待项目公司成立后，由项目公司与特许经营权授予方签订正式特许经营协议，
负责项目的投资及后续建设、运营等。收购通过确定收购标的、尽职调查、评估、谈判，签订收购协议等，
实现扩大企业的经营规模、拓展市场份额等。轻资产服务项目中标后，公司与业主方签订服务合同，为业主
提供高质量、全方位的技术管理等专业化服务。
2、项目建设
项目建设环节需进行项目设计、工程施工、设备采购及安装、项目调试等工作，并需完成向主管部门申
报立项、规划、获取施工许可证等相关前期手续，此外，还需完成申报《建设项目环境影响报告书》/《建
设项目环境影响报告表》并获得批复、项目通过试运营、申请项目竣工环境保护验收并获得通过等环节。
公司具有全产业链一体化的运作优势，在项目建设的主要业务环节积累了丰富的知识和经验，与具备专
业资质的工程设计院、设备材料供应商、工程建设服务商等单位建立了良好的长期合作关系，能提供高效的
项目建设服务，并可合理安排建设工期，提高项目建设速度。当项目所需的全部设备和设施安装完毕后，公
司参与整套系统的调试及试运行，再结合调试结果对系统进行优化完善，以确保整套系统的处理能力和污染
控制能力等各项运行技术指标满足测试要求，达到使用状态后完成初步验收；收到初步验收合格证后，经过
一段时间稳定性运营，按相关规定对项目的运营质量进行测试并完成最终验收。
3、项目运营
生活垃圾焚烧发电项目在特许经营期间，BOT协议业主方按协议规定向项目公司交付垃圾，项目公司通
过垃圾焚烧获得垃圾处置费和发电收入。运营期间，由于国家环保政策、产业政策调整、物价指数、上网电
价等因素变化使公司的生产成本和收入发生变化时，可按照BOT协议约定相应调整垃圾处置费；项目运营产
生的上网电力由电力部门全额收购，并按相关规定给予电价补贴。
城市生活垃圾填埋项目在特许经营期间，项目公司对BOT协议业主方按规定交付的垃圾进行填埋处理并
收取垃圾处置费。运营期间，由于国家环保政策、产业政策调整、物价指数等因素变化使公司的生产成本和
收入发生变化时，可按照BOT协议约定相应调整垃圾处置费。
城市生活垃圾中转项目在特许经营期间，项目公司根据BOT协议约定负责将运输至中转站的垃圾压缩转
运至指定场所并收取中转运输费。运营期间，亦可根据物价等因素按BOT协议约定的调价机制调整垃圾处置
费。
市政污水处理项目在特许经营期间，项目公司按照污水处理量和约定的水价收取水处理服务费用，取得
污水运营管理的业务收入。运营期间，可根据BOT协议约定的调价机制调整水价。
特许经营权到期后，在协商一致的情况下可续约，如未续约，公司将项目正常运行的固定资产及配套资
产全部无偿移交给政府。
4、盈利模式
对于BOT项目，主要通过在特许期内对基础设施项目的运营收费来实现盈利；焚烧发电项目另通过发电
上网取得售电收入。根据2012年国家发展和改革委员会发布的《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格
政策的通知》（发改价格[2012]801号），自2012年4月1日起，2006年1月1日后核准的垃圾焚烧发电项目均
先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，并执行全
国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元（含税）；其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。
2020年9月，财政部、发展改革委、国家能源局发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意
见》（财建[2020]4号）有关事项的补充通知，明确生物质发电项目，包括农林生物质发电、垃圾焚烧发电
和沼气发电项目，全生命周期合理利用小时数为82,500小时。在未超过项目全生命周期合理利用小时数时，
按可再生能源发电项目当年实际发电量给予补贴。按照规定纳入可再生能源发电补贴清单范围的项目，所发
电量超过全生命周期补贴电量部分，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证准许参与绿证交易。按照规定纳
入可再生能源发电补贴清单范围的项目，生物质发电项目自并网之日起满15年后，无论项目是否达到全生命
周期补贴电量，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证准许参与绿证交易。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生重大变化。
（一）坚定的社会责任感
公司始终关注客户、百姓等相关者的共同利益，以环保教育、科普基地和示范标杆为项目目标，接受公
众和社区的直接监督；作为国内首个采用湿法烟气处理工艺的企业，烟气实际排放数据远远严格于欧盟2000
标准；公司连续多年荣获“中国固废行业十大影响力企业”“中国固废行业最具社会责任企业”、上海市首
批“安全文化建设示范企业”等称号，同时运营多座被国家住建部评定等级为AAA生活垃圾焚烧发电项目的
环保企业。
（二）领先的专业能力
公司拥有国内首个建设千吨级、进口炉排技术的生活垃圾焚烧发电项目；建设和运营全国领先的生活垃
圾焚烧发电项目（老港再生能源利用中心二期）；掌握各种烟气处理工艺，覆盖干法、半干法、湿法
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