经营分析☆ ◇601611 中国核建 更新日期：2026-05-06◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
核电工程建设及工业与民用工程建设
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
建筑安装(行业) 905.09亿 88.81 102.97亿 83.20 11.38
其他(行业) 114.07亿 11.19 20.79亿 16.80 18.23
─────────────────────────────────────────────────
工程业务(产品) 905.09亿 88.81 102.97亿 83.20 11.38
其他非工程业务(产品) 104.92亿 10.29 18.93亿 15.30 18.05
其他业务(产品) 9.15亿 0.90 1.86亿 1.50 20.32
─────────────────────────────────────────────────
境内(地区) 969.87亿 95.16 118.79亿 95.98 12.25
境外(地区) 40.14亿 3.94 3.11亿 2.52 7.76
其他业务(地区) 9.15亿 0.90 1.86亿 1.50 20.32
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
境内(地区) 513.04亿 95.95 51.19亿 97.58 9.98
境外（含中国港澳台）(地区) 21.68亿 4.05 1.27亿 2.42 5.85
─────────────────────────────────────────────────
工业与民用工程(业务) 303.76亿 56.81 21.98亿 41.90 7.24
核电工程(业务) 177.54亿 33.20 21.86亿 41.67 12.31
其他(业务) 53.41亿 9.99 8.62亿 16.43 16.13
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
建筑安装(行业) 1015.31亿 89.42 111.25亿 83.57 10.96
其他(行业) 120.11亿 10.58 21.87亿 16.43 18.21
─────────────────────────────────────────────────
工业与民用工程(产品) 693.19亿 61.05 68.20亿 51.23 9.84
核电工程(产品) 322.12亿 28.37 43.05亿 32.34 13.37
其他(产品) 120.11亿 10.58 21.87亿 16.43 18.21
─────────────────────────────────────────────────
境内(地区) 1100.03亿 96.88 128.81亿 96.76 11.71
境外(地区) 27.44亿 2.42 1.87亿 1.41 6.82
其他业务(地区) 7.94亿 0.70 2.44亿 1.83 30.76
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
境内(地区) 536.55亿 98.22 52.18亿 97.19 9.72
境外（含中国港澳台）(地区) 9.72亿 1.78 1.51亿 2.81 15.54
─────────────────────────────────────────────────
工业与民用工程(业务) 357.01亿 65.35 27.46亿 51.15 7.69
核电工程(业务) 150.83亿 27.61 18.73亿 34.88 12.42
其他(业务) 38.43亿 7.03 7.50亿 13.97 19.51
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售609.68亿元，占营业收入的59.82%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 6096796.42│ 59.82│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购49.87亿元，占总采购额的4.98%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 498662.50│ 4.98│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的业务情况
公司主要业务是工程建设，业务划分为核电工程建设、工业与民用工程建设两大板块。公司聚焦主责主
业，高标准推进核电工程建设，彰显核电建设领域国家队、主力军的使命担当与核心能力；同时主动推进工
业与民用工程建设业务的结构优化与转型，提质增效初见成效。公司坚定不移强主业、育长板、提效益，围
绕高质量发展主线，做强、做优、做专，加快转型升级，努力提高盈利能力和核心竞争力，持续提升品牌知
名度、美誉度和影响力，为打造世界一流核工业建造企业接续奋斗。
（一）核电工程
核电工程是公司的核心主业，作为全球唯一一家41年不间断从事核电建造的领先企业，具备华龙一号、
CAP1000、CAP1400、EPR、VVER等各种堆型、各种规格的核电建造技术与能力，国内核电建造市场份额保持
领先。公司持续巩固核电工程建设领域的行业领先优势，筑牢核电工程建设国家队、主力军的核心能力根基
。“大后方、小前方”智能建造新模式快速落地，模块化施工比例稳步提升，施工效率与建造品质同步提升
；联动产业链上下游各方推动核电项目设计建造一体化，打造核电建设新范式；持续加强核电全厂址工程建
设能力，统筹核电建设、核设施检维修、核设施退役等重点业务；核电定额总站高效运作，发布核电工程20
25年版核岛预算定额和常规岛预算定额，并进入推广应用阶段。同时，公司围绕核能综合利用、天然铀、核
燃料、核环保、核技术应用等重点领域，拓展工程建造业务，培育新的增长点。报告期内实现新签合同564.
14亿元，同比增长2.30%；实现营业收入376.75亿元，同比增长16.96%。
（二）工业与民用工程
工业与民用工程是公司重点发展的业务领域，业务种类覆盖房屋建筑、基础设施、新能源、石油化工等
多个领域。在房屋建筑领域，积极扩大城市更新、新“三大工程”及工业厂房业务占比，推动业务结构持续
优化。在基础设施领域，公司紧抓传统基建优化升级与新基建创新扩容机遇，在低空经济、地下管网、数字
化基础设施等细分领域实现突破，持续拓展业务边界。在新能源领域，公司持续践行“双碳”战略，成功落
地中核集团首个海上风电项目。在石油化工领域，公司巩固LNG储罐等细分领域龙头地位，持续拓展海外高
端化工市场，保持技术和市场双重优势。报告期内实现新签合同920.62亿元，同比下降14.99%；实现营业收
入528.34亿元，同比下降23.78%。
二、报告期内公司所处行业情况
2025年是“十四五”规划收官之年。面对复杂严峻的内外部环境，我国国民经济顶压前行、稳中有进、
向新向优，全年国内生产总值突破140万亿元，同比增长5.0%，圆满完成年度预期目标。经济发展韧性持续
彰显，高质量发展取得新成效，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。
（一）核电工程
我国核电装机规模保持稳定增长。截至2025年底，我国在运在建与核准待建核电机组112台、装机1.25
亿千瓦，成为世界第一核电大国。2022—2025年连续4年每年核准10台及以上核电机组。国家“十五五”规
划纲要也明确提出“积极安全有序推进沿海核电建设，到2030年核电运行装机容量达到1.1亿千瓦左右，建
成小型压水堆示范工程，稳妥推进四代堆技术研发与应用示范，因地制宜推进核能综合利用”，为行业中长
期发展划定清晰路径。同时，我国始终坚持核能“三步走”发展战略，在稳步推进三代核电批量化建设的同
时，持续加码先进堆型技术研发与核能多场景应用，核能综合利用、天然铀、核燃料、核环保、核技术应用
等新业态快速发展为工程建设创造新的增长空间。
政策引领与技术创新并举，核电建设质量与效益同步提升。政策端，国家层面持续出台政策完善核电发
展顶层设计，激发行业市场活力。辽宁、山东、浙江、福建、广东、广西等多个沿海省份均将核电发展列为
省级重点任务，在厂址资源保障、产业配套支持等方面出台专项举措，推动核电项目落地实施。国务院办公
厅、国家能源局先后出台政策，明确支持民营企业参股投资核电项目，对具备条件的核电项目，民间资本持
股比例可在10%以上，2025年新核准项目中民营企业参股比例已提升至10%-20%，行业发展活力持续释放。技
术端，自主核电技术迭代升级与工程应用深度融合，推动核电建设质量与效益同步提升。国产三代核电技术
“华龙一号”已成为我国核电项目主力堆型，在浙江三澳、山东招远等多个新核准项目中实现批量化应用。
行业技术创新持续突破，如山东招远核电项目首次将二次循环冷却技术应用于“华龙一号”机组，大幅提升
了资源利用效率和环境友好性，行业高质量发展根基不断夯实。
能源强国战略为核电工程建设提供持续稳定国内市场。二十届四中全会强调“确保能源资源等领域安全
基础保障，加强核等新兴领域国家安全能力建设”。国家“十五五”规划纲要首次将“建设能源强国”列为
16个“强国”目标之一。核电作为稳定电力供应、支撑能源结构转型的关键力量，其战略地位持续提升。
全球核电复兴为核电工程建造企业带来新的战略机遇期。世界各国纷纷加码核电与核能发展布局，2026
年3月10日，在第二届核能峰会上，中国明确表态将始终坚持理性、协调、并进的核安全观，以实际行动为
推动世界核能发展作出积极贡献并宣布加入《三倍核能宣言》；该宣言核心目标为到2050年将全球核能装机
容量提升至2020年水平的三倍，助力实现本世纪中叶全球净零排放目标。本次峰会后，加入该宣言的国家由
原来的22个增至38个，彰显出国际社会对核电发展的重视程度不断提高，全球核电复兴共识进一步凝聚；国
际原子能机构（IAEA）连续五年上调预测，未来十年全球核电建设将进入新一轮高峰。作为全球唯一一家41
年不间断从事核电建造的领先企业，公司控股股东中核集团基于“华龙一号”的技术方案，持续向全球展示
中国在核反应堆设计、制造和项目交付方面的卓越能力，并积极推介“玲龙一号”小型模块化反应堆及高温
气冷堆等先进技术，为全球核能发展提供了中国方案。
（二）工业与民用工程
新能源建设持续高景气，新型电力系统配套需求旺盛。国家“双碳”战略深入推进，新能源装机规模实
现历史性跨越。据国家能源局统计：截至2025年底，全国风电、光伏发电累计装机达
18.4亿千瓦，首次超过火电装机容量，占全国发电总装机比重达47.3%，能源结构转型加速。为破解新
能源消纳瓶颈、保障电网安全稳定运行，2025年底至2026年初，国家发改委、国家能源局等部门首次在国家
层面明确电网侧独立新型储能容量电价机制，为新型储能、抽水蓄能等配套工程提供稳定收益预期，相关工
程建设需求持续旺盛，有望为建筑企业开辟能源基建新蓝海。城市更新与“三大工程”提速，存量提质成为
重要抓手。我国城镇化进入存量提质、内涵发展新阶段。2025年《政府工作报告》明确提出稳步实施城市更
新行动，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，将其定
位为扩投资、惠民生、稳增长的关键抓手。“十五五”规划纲要进一步强调高质量推进城市更新，加快城市
基础设施生命线安全工程建设，推进老旧管网和危旧房改造。据住房城乡建设部数据，2025年，全国新开工
改造城镇老旧小区2.71万个、499万户，共完成投资1332亿元。“三大工程”的加速推进，为建筑企业提供
了新的市场空间和发展机遇。
新基建与产业升级双轮驱动，新兴赛道需求快速增长。数字经济与高端制造带动新基建投资快速增长。
据工业和信息化部数据，2025年我国数据中心算力总规模达280EFLOPS、同比增长超30%；全国在建及投运智
能计算中心超50个，“东数西算”工程深入推进。“十五五”规划纲要明确部署超大规模智算集群、算电协
同、卫星互联网、5G+工业互联网升级版等新基建工程，预计2026—2030年新基建累计投资超15万亿元，算
力、能源融合、智能电网等领域成为工程建设新赛道。同时产业升级催生高端厂房与园区建设需求。2025年
我国高技术制造业投资同比增长超10%，高端装备、新材料、生物医药、新能源汽车等领域产业集群加速布
局，现代化产业园区、绿色智能厂房建设需求持续释放，为建筑企业拓展专业化、定制化业务提供增长空间
。
海外市场稳步增长，“一带一路”开启新机遇。“一带一路”倡议迈入新黄金十年，对外承包工程规模
与质量双提升。据商务部统计：2025年我国对外承包工程完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；新签合
同额2892.2亿美元，同比增长8.2%，均创历史新高；其中“一带一路”沿线国家新签合同额占比89.2%、营
业额占比85.4%，东南亚、中东、中亚等区域电力、石化、交通项目持续落地。“十五五”规划纲要明确高
质量共建“一带一路”，支持企业“走出去”参与全球基础设施建设。但同时地缘政治冲突、贸易保护主义
、汇率波动等风险加剧，对企业风险管控、属地化经营、合规体系建设提出更高要求，行业进入稳健拓展、
提质增效的国际化新阶段。
三、经营情况讨论与分析
回望2025年，面对复杂严峻的外部环境、艰巨繁重的发展任务，公司坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定高质量发展首要任务，胸怀“国之大者
”、勇担央企使命，在复杂变局中稳舵定向，在承压前行中勇毅笃行，在攻坚克难中彰显担当，全年主要经
营指标基本保持稳定，实现营业收入1019.16亿元，实现利润总额28.40亿元，资产负债率降至新低，经营活
动产生的现金流量净额为正，彰显了企业的发展韧性。
（一）持续深耕主责主业，核电工程业务再创新高
公司坚守核电工程建设核心主业，作为全球唯一连续41年不间断从事核电建造的企业，牢牢把握国内核
电规模化发展机遇，实现量质双升。高标准推进核电工程建设，承建36台在建核电机组安全、质量、进度受
控，覆盖华龙一号、CAP1000、VVER等堆型，国内市场份额绝对领先，承建机组总数量突破百台。金七门核
电全厂址一体化有序推进。海阳埋件厂正式投产、惠州厂支架产线主要规格调试完成、浙闽埋件厂启动建设
，“大后方、小前方”的智能建造新模式快速落地。2025年完成7台核电机组FCD，2台机组完成穹顶吊装，5
台机组冷试；核电大件吊装18万吨，吊装能力国内领先；持续深化核电大修“每次进步一点点”模型，全年
完成37轮次大修，保障8轮次重叠大修。组织新开核电项目施工组织设计评审7次，管理与技术应用“集大成
”。持续加深与法国电力合作，共建核电建造技术联合实验室。完成大科学工程ITER（国际热核聚变实验堆
）项目多个核心模块吊装，荣获国际认可。定额总站高效运作，为后续发展奠定坚实基础。以“标准化、集
约化、一体化、契约化”为抓手，持续巩固核电建造“国家队”不可替代地位。2025年订单与营收再创新高
，核电工程新签合同564.14亿元，同比增长2.30%；营收376.75亿元，同比增长16.96%。
（二）调整业务结构，民用工程业务持续优化
面对外部市场趋势变化，公司主动优化民用工程业务结构，实现“核电稳增长、民用调结构”。一是收
缩低毛利业务，聚焦石油化工、工业厂房、城市更新、基础设施等高附加值领域，提升项目盈利与回款质量
。二是依托核建品牌与技术优势，实现“核民联动、以核带民”，拓展非核高端工程市场，提升民用工程业
务整体竞争力，高端装备、新材料、生物医药等新兴项目相继落地，大型取水口等工程首次签约。三是聚焦
核心重点，落实《关于提升国内民用工程市场开发工作质量的指导意见》，加强区域统筹协同，构建区域聚
焦的格局。四是海外市场开发提级管控。统筹推进“五统一”战略布局，全年海外工业与民用业务新签合同
107亿元，同比增长37%。报告期内，工业与民用业务实现营业收入528.34亿元。
（三）高度重视质量安全，管理能力持续夯实
公司秉持“绝对责任、最高标准、体系运行、经验反馈”核安全理念，构建全链条质量安全管控体系。
持续健全安全生产责任制，推动“三管三必须”走深走实，全覆盖开展6期项目经理安全环保复训，督促各
级履职尽责。高压推动核安全管理专项行动，涉核项目全覆盖检查。深入推广应用安全环保大数据平台，进
一步提升全级次穿透式监管工作质效。
组建质量督查中心，构建“全级次、全链条、全过程、全要素”质量监督体系。全面梳理质量风险并建
立核电质量高风险清单249项，针对性地改进钢筋、混凝土、焊接等实体薄弱管理环节。2025年获得省部级
以上工程质量奖101项，国际ICQCC金奖5项，获得国家级QC奖项15个，全国质量信得过班组11个。
（四）全力推进科技创新，核心竞争力不断提升
公司坚持以科技创新驱动数字化、智能化转型，持续提升核电建造核心技术，提升长期竞争力。2025年
核岛土建工效提升12%、安装工效提升7%。报告期内，公司持续优化科技创新工作体系，编制施工建设领域
技术路线图，明确“三大转型、六大方向”科技创新布局。核电工程智能制造、智能建造、数字化管理全面
提速，惠州管道生产线完成整体升级，生产效率提升28%；“造岛机”、移动工厂、钢筋绑扎枪等新型装备
与智能机具在施工现场规模化推广应用；核电工程14个业务领域完成建模，为智能建造迭代升级奠定坚实基
础。全年获批国家部委及地方课题13项、集团级课题10项，10类57项先进建造技术成果在项目推广应用，科
技创新支撑作用持续增强。
（五）持续追求卓越，主动改革破局
公司正视发展中存在的问题，准确把握自身短板弱项，转变发展理念，以问题为导向深化改革。当前公
司正处于转型升级发展的关键阶段，要坚持问题导向，主动求变、精准施策，勇担当、敢创新、善成事，锻
造有素养的专业化队伍，形成事业共同体、利益共同体、感情共同体与文化共同体。公司将持续抓好卓越绩
效贯标，将卓越绩效的理念方法融入改革发展全过程、各方面，以组织管理大纲为管理框架，大力推进基于
企业架构的数字化转型、全级次穿透式监管、领域专家建设、“三大速赢”项目、MBSE等方法深入应用，抓
深抓实、抓出成效，全面提升管理水平和能力。通过聚焦主责主业、强化实质性二级集采、加强分包管控、
优化组织架构、落实“法人管项目”与项目全周期管控、强化科技赋能、完善监督体系、健全合规与风控体
系等一系列改革举措，推进精益管理，全流程压减费用，深挖降本潜力；并将持续深化三项制度改革，激发
人才活力、更大力度投资于人；采取举措优化投融资结构，继续控制负债率，提升资金使用效率；强化市场
与项目协同，提升订单质量与履约效益。
2026年是公司“123”发展战略的开局之年。公司坚持稳扎稳打、稳中求进、行稳致远工作总基调，以
“追求卓越·改革破局”为主题，转理念、强本领、提质效，抓统筹、抓集约、抓落实，加快企业变革，全
面从严治党，保证安全质量，确保“十五五”实现高质量开局。
四、报告期内核心竞争力分析
1.全球领先的核电建造能力
传承最久：自1985年承建秦山核电以来，不断成长为全球唯一一家连续41年不间断从事核电建造的领先
企业。
规模最大：全球建成及在建核电机组数量最多，累计建设逾百台核电机组。
能力最强：核电工程建造安装能力世界第一，拥有强大的核电交付能力，具备同时承建40余台核电机组
的能力。
技术最优：全球唯一一家成功建造了当今所有主流及前沿堆型的企业，掌握了包括CNP、M310、CPR1000
、EPR、VVER、AP1000、CAP1400、华龙一号、高温堆、重水堆、快堆、聚变堆等各种堆型、各种规格系列的
核电建造技术。
人才最强：拥有一支覆盖各领域、各梯队的核电从业人员队伍，具备集团化、一体化联合作战能力，素
有核电建设“国家队”、“核建铁军”荣誉称号。
市场占有率最高：国内核电建造市场份额始终保持绝对领先，持续为客户创造价值。行业影响力最广：
拥有国际原子能机构授权设立的全球唯一一家核电建设国际培训中心，法国电力全球战略合作伙伴，国家能
源局核电定额总站依托单位，承担国家核应急救援队工程抢险分队职责。
2.核工业特色的质量安全基因
深厚的质量文化底蕴：秉持“质量创造价值，质量成就品牌”的质量理念，将质量意识深植于企业基因
。通过弘扬工程师文化与工匠精神，内部形成了追求卓越、崇尚精品的质量生态，确保了工程品质的可靠性
与卓越性。
卓越的安全文化传承：始终牢固树立“安全是核工业的生命线”理念，全体员工践行核安全文化“863
基本动作要领”，构建了特色安全文化体系。
3.历久弥新的品牌影响力
深厚的历史文化底蕴：因核而生、因核而兴，作为我国核工业创建、发展、壮大的重要组成部分，历经
70年的发展，为我国核工业的发展做出了重大贡献。
先进的企业文化理念：秉承“责任、安全、创新、卓越”的企业核心价值观和“创新发展、勇当国任”
的光荣传统；大力弘扬“两弹一星”精神、“四个一切”核工业精神。
行业排名领先：2025年ENR“全球最大250家国际承包商”第123位，位列上榜中国企业名单第11位，行
业地位和品牌影响力持续增强。
4.迭代升级的科技创新驱动力
集约高效的科技创新体系：构建了“科技委+科研需求和管理部门+创新研究院+各级研发中心+重点实验
室+创新联合体”体系，拥有多家博士后创新基地、国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业。
成果卓著的科技研发能力：在核工程建造关键领域承担了多项国家级与集团级重大科研项目，多项成果
在中国技术交易所挂牌和市场化推广。荣获众多省部级以上科技奖项、专利和标准，具有领先的行业研发实
力与卓越的工程赋能价值。
系统化智慧建设范式：融合智能制造、智能建造与数字化管理，构建了引领行业的核电工程数智化建设
新范式。
5.专业化规模化的人才队伍
始终深入贯彻人才强企战略，坚持人力资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才机
制优先创新，系统提升人才引进质量，全面深化人才自主培养，着力打造核电建造领域人才高地，培育人才
竞争优势，构建出高级经营管理人才、工程技术人才、高技能人才、项目管理人才的多级人才体系和资源优
势，为公司高质量发展提供坚实的人才支撑。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
2026年是“十五五”规划开局之年，我国经济坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以
加快形成新质生产力为主线，宏观政策协同发力，为工程建设行业发展筑牢宏观根基。2026年《政府工作报
告》明确全年经济增长预期目标为4.5%—5%，实施更加积极的财政政策，赤字率按4%左右安排，新增地方政
府专项债券4.4万亿元、超长期特别国债1.3万亿元；实施适度宽松的货币政策，保持流动性合理充裕，引导
金融资源向实体经济重点领域倾斜。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展韧性、活力与潜力持续释放
，为工程建设行业高质量发展提供了稳定的宏观环境。
1.核电工程
核电机组核准节奏稳定，全产业链需求持续释放。我国始终坚持积极安全有序发展核电，2022—2025年
连续4年每年核准10台及以上核电机组，行业发展节奏稳定有序；根据中国核能行业协会数据，截至2025年
底，中国大陆在运核电装机容量为0.625亿千瓦；国家“十五五”规划纲要明确，“十五五”期间核电运行
装机容量力争达到1.1亿千瓦左右，未来核电工程建设将迎来持续稳定的国内市场需求。国家“十五五”规
划纲要对核电发展作出系统部署，明确“积极安全有序推进沿海核电建设，稳妥推进四代堆技术研发与应用
示范，因地制宜推进核能综合利用”；核能长期发展战略的持续落地，核电工程建设、核设施检维修、退役
与后处理、核能综合利用等全产业链、全生命周期服务需求持续释放，行业长期成长确定性持续提升。
全球核电复兴开启新周期，海外业务迎来战略机遇。2026年3月，由国际原子能机构与法国政府联合举
办的第二届核能峰会在巴黎召开，包括中国在内的38个国家共同签署《三倍核能宣言》，承诺到2050年将全
球核电装机容量提升至2020年的三倍，峰会联合声明进一步明确了核能在能源安全、低碳转型中的核心战略
地位。国际原子能机构（IAEA）已连续五年上调全球核电发展预测，未来十年全球核电建设将进入新一轮高
峰，我国自主三代核电“华龙一号”、小堆“玲龙一号”等技术具备成熟的出海能力，为公司核电工程业务
国际化发展开辟了广阔空间。
2.工业与民用工程
建筑业呈现智能化、绿色化、融合化深度转型趋势。国家“十五五”规划纲要明确提出“巩固提升建筑
业竞争力，推动技术改造升级，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革
”，为行业高质量发展指明方向。当前行业竞争重心由规模扩张转向质量效益提升，智能建造、绿色建造、
工业化建造全面普及，数字化技术、低碳技术与工程建设深度融合，推动建造方式、管理模式与产业生态加
速变革，行业整体向高效、低碳、智能、协同方向持续升级。
基础设施建设与新型基础设施建设协同推进，行业发展空间持续拓展。国家“十五五”规划纲要对交通
、能源、水利等传统重大基础设施作出系统部署，重大项目稳步落地实施，传统基建保持平稳发展态势。与
此同时，以低空经济基础设施、算力基础设施、智能电网、5G+工业互联网为代表的新型基础设施加速布局
，新基建与传统基建深度融合，成为稳定投资、培育新质生产力的重要载体，为工程建设行业提供持续稳定
的市场需求。
新型城镇化与城市更新领域政策支撑持续强化，细分领域蕴含广阔发展机遇。国家“十五五”规划纲要
、中办国办《关于持续推进城市更新行动的意见》明确高质量推进城市更新，统筹实施城镇危旧房改造、城
中村改造、城市地下管网更新改造等重点任务；2026年《政府工作报告》进一步部署城镇老旧小区与城中村
改造、城市基础设施生命线安全工程建设。预计相关领域建设需求将持续释放，为工程建设企业提供稳定的
业绩增长点。
新能源建设加速发展，新型能源体系构建步伐加快。国家“十五五”规划纲要明确提出建设能源强国，
实施非化石能源十年倍增行动，统筹推进风光水核多能互补发展。“三北”风电光伏、西南水风光一体化、
沿海核电与海上风电等大型清洁能源基地加速落地，绿色氢氨醇、光热发电、地热能等多元利用场景有序拓
展。伴随智能电网、新型储能与抽水蓄能等加快布局，新能源正从补充能源加速向主力能源转型，为工程建
设行业开辟海上风电、绿氢工程、储能设施等绿色新赛道，发展空间持续拓展。
(二)公司发展战略
公司坚持“123”发展战略，具体如下：
1个战略目标：建成人才一流、技术一流、服务一流、治理一流、品牌一流的世界一流核工业建造企业
。
2个核心能力：专业能力：打造全球第一核工程建设专业能力。价值创造：体现国家战略价值和行业引
领价值。
3大发展举措：改革创新，完善现代化治理体系：构建基于卓越绩效管理理念、扁平化管理架构和全级
次穿透式监管的治理体系，增强治理效能。科技赋能，锻造核心竞争力优势：培育核工程建设领域关键技术
策源地，以科技创新赋能产业发展，提升核心竞争力。赋能于人，培育高素养专业团队：建设一支政治过硬
、德才兼备、业务精湛、结构合理的工程建设队伍，激发全员奋斗活力。
(三)经营计划
2026年公司预计实现营业总收入989亿元，预计新签合同额1473亿元。公司将根据市场变化和计划执行
情况适时调整。
(四)可能面对的风险
1.安全质量风险
受行业特点、工作环境等因素影响，公司安全质量生产管理仍面临较大挑战。公司将坚持统筹发展和安
全，将核安全摆在最高优先级，将安全环保纳入高质量发展核心考量；坚决守住安全生产底线红线，以卓越
绩效思维持续完善安全环保管理体系；紧扣“高质量发展”与“质量强国”战略导向，坚持“两个零容忍”
，构建全方位、多层次质量责任体系；持续开展党建引领保障质量提升行动；协同建立全链条经验反馈机制
，深入推进安全质量标准化建设进程，持续提升安全质量管理水平。
2.现金流风险
受外部经营环境影响，公司“三资”规模大，营业净现金流管控难度较大。公司将持续加强“三资”穿
透式管控体系建设，深入推进工程项目精细化管理，多措并举降本增效；拓宽融资渠道，优化融资结构，增
加资金保障能力。
3.市场开发风险
建筑行业市场竞争激烈，公司市场开发工作面临较大挑战。公司将紧跟“十五五”国家重点布局方向，
加强在现代化基础设施、城乡融合、民生改善、绿色低碳等领域的市场开发；搭建总部级客户管理平台，强
化客户管理。
4.法律诉讼风险
法律纠纷案件数量与金额相对较高，法律纠纷案件防控和化解压力较大。公司将推进“以案促管、提质
创效”专项工作，积极主动推动法律纠纷案件的化解；统筹发挥内控、法律、审计、风控等专业手段和资源
，形成全方位、多层次的风险防控体系。
〖免责条款〗
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