经营分析☆ ◇603053 成都燃气 更新日期：2026-04-18◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工、综合服务及综合能源等业务
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
燃气销售(产品) 43.60亿 81.49 6.22亿 64.87 14.26
其他业务(产品) 5.35亿 9.99 1.80亿 18.79 33.69
燃气接驳(产品) 4.56亿 8.51 1.57亿 16.34 34.38
─────────────────────────────────────────────────
四川省内(地区) 53.51亿 100.00 9.59亿 100.00 17.92
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
燃气销售(产品) 44.95亿 85.23 6.15亿 67.06 13.69
其他(产品) 4.83亿 9.15 1.89亿 20.64 39.22
燃气接驳(产品) 2.96亿 5.62 1.13亿 12.30 38.07
─────────────────────────────────────────────────
四川省内(地区) 52.74亿 100.00 9.17亿 100.00 17.40
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
燃气销售(产品) 24.66亿 90.53 4.08亿 79.93 16.54
天然气入户安装(产品) 1.70亿 6.24 6875.74万 13.48 40.46
其他(产品) 8819.49万 3.24 3362.05万 6.59 38.12
─────────────────────────────────────────────────
四川地区(地区) 27.24亿 100.00 5.10亿 100.00 18.73
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
燃气销售(产品) 43.40亿 83.90 6.63亿 68.03 15.28
燃气接驳(产品) 4.19亿 8.10 1.44亿 14.74 34.29
其他业务(产品) 4.14亿 7.99 1.68亿 17.23 40.62
─────────────────────────────────────────────────
四川省内(地区) 51.73亿 100.00 9.75亿 100.00 18.84
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售1.13亿元，占营业收入的2.12%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 11332.35│ 2.12│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购31.83亿元，占总采购额的72.47%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│中国石油天然气股份有限公司 │ 272159.47│ 61.97│
│合计 │ 318276.85│ 72.47│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的业务情况
（一）主要业务
公司主要从事城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工、综合服务及综合能源等业务，报告期内无重大
变化。公司核心业务是在特许经营权或独家经营区域范围内的城市燃气运营业务，包括城市燃气输配、销售
，城市燃气工程施工。公司城市燃气运营业务的主要经营区域位于成都市绕城区域内、高新区部分区域、东
部新区部分区域、郫都区部分区域、新都区部分区域、温江区部分区域及新津区、金堂县部分区域、龙泉驿
区部分区域。母公司主要负责天然气统一采购及绕城区域内、高新区部分区域的天然气销售及天然气安装；
金堂分公司主要负责金堂县部分区域天然气销售及天然气安装；控股子公司新创燃气、凯能燃气、新繁燃气
、大丰燃气、威达燃气、唐昌燃气、华新燃气、成天燃气、空港燃气主要负责新都区、温江区、郫都区、新
津区、龙泉驿区和东部新区的部分区域天然气销售及天然气安装。除天然气销售及安装，本公司、控股子公
司公集公司及孙公司彭州蜀元亦经营车用天然气充装业务。
（二）经营模式
1.天然气销售业务
公司通过从上游天然气生产及销售单位（主要为中石油西南油气田分公司、中石化西南油气分公司）采
购气源后，经过公司建设或运营的天然气支线管道、门站、储配站、各级输配管网，向居民、商业、工业和
加气站等终端用户销售。燃气配气价格受到所在地政府物价监管部门的监管。
2.天然气安装业务
公司开展天然气安装工程服务的对象包括居民用户、非居民用户。公司根据用户需求，为用户提供燃气
项目的设计、安装、调试等全套燃气配套建设服务。安装业务项目来源主要包括:新建住宅配套工程、零散
居民用户报装、改造项目、工商业用户拓展。
3.综合服务业务
公司基于燃气主业，以满足客户需求为导向，提供相关的产品与衍生服务的业务，主要包括：厨电燃热
（即燃气具及设备等销售业务）、安居（即居民采暖配套业务、定制化安装、居民报警器及自闭阀销售等业
务）、保险代理等业务。
4.综合能源业务
综合能源业务方面，公司坚持将绿色低碳发展理念融入生产经营全过程，推动发展理念从“追求规模”
向“注重质量”转变。公司紧密围绕“能源服务”核心定位，以客户需求为导向，采用能源托管、合同能源
管理等轻资产模式，同步开展碳资产交易等业务，持续提升项目运营质量与投资回报水平，加快构建以用户
价值为核心的能源服务体系。
交通能源业务方面，公司稳妥有序推进传统CNG场站转型，推动存量资产盘活与治理取得实效；充电网
络布局方面，坚持“一站一策”精准运营策略，持续优化已投运充电站运营质效，同步加强充电市场研判与
资源储备；积极跟进氢能、绿色燃料等前沿领域政策与技术动态，探索创新业务模式，为交通能源业务长远
转型积蓄势能。
报告期内，公司主营业务未发生重大变化。
二、报告期内公司所处行业情况
2025年全球天然气市场呈现“上半年偏紧、下半年宽松”的阶段性特征，LNG贸易成为市场增长核心驱
动力。全球能源转型持续深化，可再生能源替代步伐加快，但天然气作为清洁低碳过渡能源的核心作用仍未
改变，全球天然气消费量增幅不足1%，区域分化显著。
（一）天然气行业基本情况、发展阶段、周期性特点
2025年我国天然气行业进入高质量发展攻坚期，供需整体保持宽松，但增速显著放缓，行业发展呈现“
供应稳增、需求分化、改革深化”的核心特征。全年天然气供应达4390亿立方米，同比增长2.1%，其中国内
天然气产量达2640亿立方米，连续9年增量超100亿立方米，四川盆地作为核心产区，产量突破800亿立方米
，增量占全国40%以上，页岩气产量实现稳步提升，为区域供气提供坚实保障。我国全年天然气表观消费量
约4125亿立方米，同比增长2.8%，增速较2024年有所回落，主要受工业用气低迷、居民采暖需求不及预期等
因素影响。市场化改革持续深化，干线管输价格“一区一价”机制进一步落地，上海、重庆等交易中心交易
量稳步提升，市场化定价机制对资源配置的引导作用持续增强。
（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响
2025年1月，国家能源局发布《2025年能源工作指导意见》，围绕能源清洁低碳转型与安全，确立增储
上产、储气设施建设、管网公平开放三大核心任务；推动天然气与新能源耦合发展，加快调峰气电布局，助
力新能源消纳；持续完善天然气产供储销体系，保障安全稳定供应。
2025年4月，成都市印发《城市燃气安全提升专项行动方案》，提出全面完成20年以上老旧管道更新改
造，推广智能巡检、泄漏监测等数字化管理手段，提升本质安全水平。
2025年6月，住建部修订《城镇燃气管理条例》，进一步强化燃气设施安全管理要求，明确企业主体责
任，推动老旧管网更新改造常态化、制度化。
2025年7月，国家发改委、市场监管总局联合发布《天然气市场化定价机制进一步完善实施方案》，深
化天然气价格市场化改革，进一步放开非居民用气价格管控，推进居民用气价格市场化改革试点，明确天然
气价格与国际市场适度联动、与替代能源价格挂钩的定价机制，规范天然气工程安装收费行为，清理不合理
收费，理顺行业价格形成机制，推动行业良性竞争。2025年8月，国家发改委发布《关于完善省内天然气管
道运输价格机制促进行业高质量发展的指导意见》，省内天然气管道（不含企业内部自用管道）运输价格由
省级发展改革部门制定，逐步由“一线一价”“一企一价”向分区定价或全省统一价格过渡；按“准许成本
加合理收益”核定价格，管道资产折旧年限原则上40年，准许收益率原则上不高于10年期国债收益率加4个
百分点，输气量最低负荷率原则上不低于50%，价格监管周期原则上3年；同时优化省内管道规划投资、压减
供气环节、规范市场秩序，杜绝企业违法违规定价行为。
2025年8月，四川省人大常委会修订发布《四川省燃气管理条例》，明确规范燃气安装收费行为，严禁
强制服务、捆绑收费与指定产品，界定企业设施维护责任边界，要求重点场所安装燃气报警与切断装置，推
动燃气安全防控智能化升级，切实保障燃气供应、用户合法权益与公共安全。
2025年9月，四川省发改委发布《四川省城镇管道燃气配气价格管理办法》，明确配气价格按准许成本
加合理收益原则核定，准许收益率不高于7%，营运资本按运行维护费的20%确定。同时规范配气定价与收费
监管，严禁强制捆绑收费，配气价格原则上每三年校核调整一次。
2025年11月，国家发改委和国家能源局发布《油气管网设施公平开放监管办法》，规范油气管网设施开
放行为，建立公平竞争市场秩序；新增公平开放罚则条款，优化信息公开机制；要求运营企业实现运营与销
售业务财务独立核算，无歧视提供服务。
2025年11月，国家发改委发布《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》，统筹构建全国一张网
，推进国家干线与省级管网运销分离、财务独立核算，引导省级管网市场化融入国家管网，支持社会资本参
与基础设施投资建设。
注：上述观点和分析基于国家统计局数据、相关行业分析报告等解读整理。
三、经营情况讨论与分析
2025年是“十四五”规划收官之年，行业发展处于存量提质改造与增量结构调整并重的新阶段，公司全
面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主线，统筹民生保障与品质服务、安全发展与产业升级、组织优化与价
值创造，坚定做强做优燃气核心主业，加快整合产业链资源，培育新兴业态动能，推动品牌形象与运营能力
双提升。报告期内，公司荣获全国安全文化建设示范企业、2024年度优秀碳中和服务商等多项荣誉，绕城高
压输储气管道工程等重大项目顺利投运，实现营业总收入535,062.19万元，同比增加7,689.17万元，增幅1.
46%；实现归属于上市公司股东的净利润48,121.41万元，同比减少753.82万元，降幅1.54%。各项主要业务
经营情况如下：
（一）主营业务
天然气销售业务方面，2025年，公司聚焦区域整合与全产业链探索，深化政企协同与客户开发，加速市
场资源集约与用户结构优化。公司全年向经营区域供应燃气共计17.01亿m3，销气总量较上年同期下降5.67%
。同时，公司积极争取价格政策支持，完成2025年非采暖季非居民用气顺价工作，4月11日起非居民用气价
格联动调整至4.23元/m3，有效疏导部分上游采购成本压力。
天然气工程安装业务方面，公司持续贯行精细化开发与差异化服务策略，推动安装业务提质增效。居民
用户板块方面，重点深化集体民用项目开发，加强与地方政府、开发商的前置联动，提前介入新建楼盘、老
旧小区改造等项目，优化安装流程，提升转化率与用户满意度。非居用户板块方面，坚持以“用气需求”为
导向，聚焦商业综合体、餐饮、工业等重点客户群体，推行“一户一策”差异化接入方案。同时，强化工程
安装质量管理，完善标准化作业流程，加强施工过程监管与验收把关，提升安装效率与安全性。通过持续优
化资源配置、提升服务响应能力，推动天然气工程安装业务从“规模扩张”向“质量效益”转型。报告期内
，公司和下属子公司累计新发展居民用户64111户，累计新发展非居用户1155户，截至12月底，公司和下属
子公司累计管理用户约366万户。
（二）拓展业务
1.综合服务业务
公司紧扣燃气主业价值深度挖掘者的定位，依托主业渠道与客户信任优势，全面推动业务从规模扩张向
利润增长导向转型。围绕用户多元化需求，持续完善服务子品牌体系，以“五心安检”“安燃无忧”等子品
牌为引领，深耕定制化安装和大客户安检维保等增值业务场景，推动精装楼盘定制化安装和非居客户报警器
业务实现高质量转化。借势城市赛事经济机遇，积极拓展特许商品零售等新业态营销场景，积累市场化运营
经验，为新兴业务的市场化发展提供可复制的实践样本。通过深耕用户场景、强化品牌价值、优化业务结构
，推动综合服务业务实现质量与效益的复合提升，形成可持续发展的盈利增长新生态。
报告期内，公司实现厨电燃热收入6,752.31万元，保险销售收入214.42万元，安居业务收入26,200.79
万元，合计实现综合服务业务营收33,167.52万元。
2.综合能源业务
2025年，综合能源业务紧扣公司转型发展战略，在整合交通能源与综合能源管理的基础上，加快推动传
统CNG场站转型与存量资产盘活，发展分布式能源、充电等核心业务，并积极探索储能、氢能、碳资产、绿
色燃料等新兴领域。一是持续深化已投运分布式能源项目的运维管理与效能评估，提升安全管理水平与设备
运行效率。二是在充电网络方面，灵活应对市场竞争格局，建立“一站一策”服务费价格管理体系，为后续
精准运营夯实基础。三是强化内外部资源协同，紧跟政策导向与行业趋势，加快新兴领域的技术储备与项目
孵化，逐步构建多元互补、稳健增长的综合能源服务新格局。
报告期内，公司累计实现综合能源收入9,376.93万元，同比增长15.04%。
（三）管理成效
1.能源保障与价格管理
公司扎实做好气源保障工作，未发生因气源不匹配造成的重大停气事故，绕城高压输储气管道工程全线
投运从根本上缓解成都市供气矛盾。并且，公司主动争取价格政策，完成非采暖季非居民用气顺价工作。
2.客户服务与用户体验
公司全方位优化服务体系，热线接通率提升至95.42%，同比提升15.31%。健全客户投诉快接快处机制，
实现5分钟接单反馈，全年客户投诉总量同比下降59.32%。全面完成20个社区服务中心建设投运，加快构建
“三公里便民服务圈”。举办8次“高管接待日”活动，收集客户意见建议510条并全部转化为服务改进举措
。
3.安全管理
公司坚持标本兼治，持续巩固安全生产形势，全年未发生任何安全生产事故事件，荣获“全国安全文化
示范企业”荣誉称号。管网侧，持续开展燃气管道被占压隐患整治攻坚，完成占压隐患整治622处，推进新
老管道“双系统”专项整治，管网泄漏自查率达98.25%；深化分层监管机制，依托智慧监管手段对动火作业
和高等级作业实施远程监控。用户侧，深化五级对接机制与网格互联，居民严重隐患整改率达98.77%。体系
融合方面，完成“最后一公里”标准化管理提升，开展飞行检查及ISO45001体系监督审核，安全管理体系持
续优化。
4.数字化转型与科技创新
公司围绕“智慧赋能、业务提效”目标扎实推进数字化转型，报告期内开展研发项目15个。大力研发“
抄安一体”抄表APP，显著提升一线作业效率，同时依托电子围栏打卡、AI质量审核、数据实时上传等机制
建立“虚假作业”防护屏障，推动管理模式向事中纠偏与事前预警转变。积极开展AI技术试点应用，在短信
自助抄表、知识库、合规助手等场景取得实效，业务办理质效显著提升。
5.组织建设
公司围绕“价值引领、效能驱动”深入推进组织建设，进一步增强市场竞争力与协同效率。深化网格标
准化建设，构建网格评价体系与资源配置模型，推动基层管理从“经验判断”向“数据驱动”转型。在人才
培养与配置方面，创新“企业定制班+校企合作”双轨培养模式，推进职业技能等级认定全覆盖，系统开展
人才盘点与人岗匹配，为公司高质量发展提供坚实的组织与人才保障。
四、报告期内核心竞争力分析
1.规模优势
公司是成都区域内最大的城市燃气经营企业，目前已取得了成都绕城高速以内区域及周边多个区县的部
分区域天然气市场特许经营权或独家经营区域。随着周边市场的整合，公司不断推进与参控股公司以及参控
股公司之间的燃气管道互联互通建设，目前经营区域内部基本实现互联互通。截至2025年12月底，公司在成
都市燃气经营区域超2000平方公里，服务用户达365万户，公司的燃气管网规模不断扩大，布局日趋合理，
现有管道运营长度超1.3万公里，储配气门站21座、调压设施2.3万座。2025年，公司建成国内管径最大的天
然气高压输气管线环网，全长92.66公里，该项目已于2025年11月24日完成整体投运，可增加日调峰能力259
万立方米，实现了成都市天然气管网从“输送通道”到“输送+储调+应急”的战略升级，为成都构建智慧高
效、韧性可靠、调控有力的现代燃气输配体系奠定了坚实基础。
2.气源优势
气源保障是影响城镇燃气企业盈利能力的关键因素，公司所处的四川盆地天然气资源丰富，拥有全国最
大的天然气产量和勘探开发能力、储存运输体系及连通的产业下游市场，2025年，四川盆地天然气年产量突
破800亿立方米，其中页岩气产量约270亿立方米。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》及其实施意见明确
，川渝地区统筹推进油气资源开发，建设国家天然气综合开发利用示范区、天然气千亿方产能基地，打造中
国“气大庆”。相较于其他城镇燃气企业，公司坐落于气源丰富地区，可降低运输成本且气源供应相对稳定
，一定程度上具有成本优势。
3.服务质量优势
公司持续提升客户幸福感，全力扛稳扛牢经营主体责任，充分挖掘社区服务中心新渠道潜力。立足服务
半径短、价格透明化、触点直达社区、服务智能化四大服务优势，培育以客户为中心的一站式社区服务体验
。坚持以标准化服务为抓手，从用户感知、场景塑造、品牌建设、数字赋能、跨界融合等方面，重构管理流
程，重塑服务体系。通过持续规范抄表、计量、计费工作，提高热线接通率，提升服务响应速度等举措，提
供专业、高效、个性化的客户服务体验，逐步提高用户满意度。建立社区式燃气服务圈，缩短客户服务距离
，建立标准化网格管理模式，构建网格资源配置模型，持续打造社区服务中心。
4.技术优势
公司参加《既有城镇天然气输配系统掺氢安全技术条件》、《城镇燃气PPB级泄漏检测设备技术操作指
南》、《城镇燃气用户工程装配式管道系统技术规程》、《四川省城镇管道天然气居民用户工程安全技术指
引》等标准编制，参与《燃气管道翻转内衬法修复技术规程》、《燃气用户工程装配式管道系统技术规程》
、《民用智能燃气表通讯协议》、《工商用流量仪表全生命周期技术管理》等技术标准的征求意见反馈。编
制完成《燃气工程建设标准图集》并发布实施；参与《三环路次高压调压箱（苏坡站）技术规格书》等11项
技术文件审查；开展“《成都市燃气设施布局规划（2021—2035年）》（征求意见稿）”、成都市“十五五
”能源规划等政府技术文件研讨及意见回复；参与协调地铁工程、新都区燃气管道占压隐患整治等重大工程
中涉及的燃气管道新建、改造事宜。累计获得发明专利1项，实用新型专利32项，软件著作权5项。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业总收入535,062.19万元，同比增加7,689.17万元，增幅1.46%；实现归属于上
市公司股东的净利润48,121.41万元，同比减少753.82万元，降幅1.54%。公司销气量较上年同期减少5.67%
，全年向经营区域供应燃气共计17.01亿立方米。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
1.国内天然气需求增速回升，增量结构向发电及新兴工业倾斜
2025年受暖冬、气价高位运行等因素影响，国内天然气表观消费量增速有所放缓。2026年随着宏观经济
修复，天然气需求增速有望明显回升。从增量结构看，发电用气受益于气电装机规模扩张成为主要驱动力，
新兴制造业用气需求持续扩容，而传统工业及城市燃气采暖需求增长相对平稳。需求结构的转变对燃气企业
的客户深耕能力提出更高要求，推动行业从规模扩张向价值挖掘转型。
2.城燃业务结构深度调整，业务结构进一步聚焦
受房地产市场持续调整影响，近年来城镇燃气企业接驳业务收入及利润占比持续下降，各燃气公司业务
结构向销气主业进一步聚焦。同时，随着居民气顺价政策在全国范围内持续推进，燃气销售业务的盈利稳定
性有所增强，为行业健康发展奠定基础。
3.综合能源与增值服务成为行业重要的新增长方向
接驳业务萎缩和销气主业进入存量竞争，城镇燃气企业积极拓展新业务领域。综合能源方面，依托工商
业客户基础拓展电、热、冷等多能供应服务，已成为行业转型的重要方向；增值服务方面，燃气具销售、保
险、智能家居等业务快速发展，对业绩的支撑作用持续增强。新业务的培育与发展有望在一定程度上弥补传
统业务下滑带来的业绩缺口，成为燃气企业可持续发展的重要引擎。
4.气价下行叠加顺价推进，销气毛差有望持续修复
短期内，地缘政治冲突加剧，全球天然气供应格局承压，但从中长期看，供应宽松的基本面未改。随着
上游气源采购成本改善，同时居民气顺价政策持续推进，燃气企业购销毛差有望迎来双重修复。成本下降与
终端价格调整形成合力，推动销气业务盈利能力回升，有望为燃气企业业绩增长提供支撑。
注：上述观点和分析基于国家统计局数据、相关行业分析报告等解读整理。
(二)公司发展战略
1.总体发展战略
2026年是公司迈向“十五五”新周期的谋篇布局之年。面对能源变革深化与市场竞争加剧的复杂形势，
公司将紧扣“成为国内领先的清洁能源和品质生活服务商”的战略愿景，以稳中求进为总基调，开启高质量
转型发展新篇章。核心主业方面，坚持存量深耕与价值提升并举，全力推动气源价格联动机制落地，筑牢销
气与接驳业务基本盘；多元业务方面，加速综合服务与综合能源协同布局，做深服务子品牌，积极探索光伏
、储能、氢能等新能源赛道，构建多元协同的产业新动能；投资方面，紧扣“一横一纵”策略，推进优质项
目收并购与低效资产盘活，向上游延伸、向下游拓展，持续拓宽企业发展护城河；安全与创新方面，强化全
链条本质安全体系建设，以数字化转型驱动“企业智慧大脑”建设，实现安全运营与智慧转型双轮驱动；组
织效能方面，建立以价值创造为导向的市场化机制，激发内生活力，为战略落地提供坚实支撑。
2.经营目标
2026年力争实现营业收入54.57亿元，利润总额6.30亿元，净利润5.12亿元。
（特别提示：上述经营目标不代表公司对2026年度盈利预测或业绩承诺，能否实现取决于政策环境变化
、能源市场状况变化、公司经营管理等多种因素，存在较大不确定性，请投资者特别注意风险。）
(三)经营计划
1.核心业务发展计划
（1）燃气业务
坚持把燃气主业作为公司发展的核心支撑，以精细化管理推动提质增效，稳固销气与接驳两大核心市场
。销气业务方面，在稳固现有市场份额的基础上，持续优化成本结构，强化气源保障能力，力争有效疏导上
游采购成本压力，保障业务盈利稳定性。加大采暖用户、商业用户拓展力度，精准对接细分需求，挖掘增量
市场潜力；深化精细化管理，持续提高普表见抄率，规范抄表、计费、收费全流程管控，针对大客户制定个
性化维护方案，提升客户粘性与用气稳定性，推动销气业务量价齐升，筑牢主业盈利基石。接驳业务方面，
实施“市场深挖、场景拓展、模式创新”策略，一是挖掘县域及乡镇燃气接驳潜力，扩大市场覆盖范围；二
是聚焦餐饮、医疗、教育等重点领域，开展火锅店等餐饮场所专项接驳改造，依托“接驳+销气+设备”三合
一业务模式，积极开拓医院、学校等新用气场景，提升单项目综合收益。
（2）综合服务业务
以用户需求为导向，聚焦四大核心支柱，强化品牌建设与模式创新，推动综合服务业务规模化、精细化
发展，打造差异化竞争优势。一是安居采暖业务，持续深化“蓉城温度”品牌建设，聚焦分户采暖市场，优
化产品供给与服务流程，提升品牌影响力与市场认可度；二是厨电燃热业务，实施分层分类营销策略，精准
对接不同用户群体需求，优化产品矩阵，加强渠道建设与终端推广，实现从“燃气服务商”向“综合家居能
源服务商”延伸；三是维保服务业务，打造“安燃无忧”服务子品牌，针对商业、工业等重点客户，提供一
站式、全流程维保服务，规范服务标准，提升服务响应效率与专业水平，强化客户服务体验，培育稳定的服
务收入增长点；四是社区生态业务，依托20家社区服务中心构建的“3公里便民生活服务网”，探索“燃气
服务+便民零售+社区活动”多业态融合模式，深化社区服务场景渗透，实现服务增值。
（3）综合能源业务
顺应能源转型趋势，立足公司主业优势，以“多能源供应”为核心方向，对现有存量综合能源项目优化
运营管理，聚焦优质项目深耕细作，提升项目运营效率与盈利能力。积极探索光伏、储能、氢能等新能源赛
道，重点聚焦园区、工商业等场景，推动新能源与燃气业务协同发展。
2.支撑战略发展计划
（1）推进运营水平提升，全面筑牢安全防线。
一是全面打通绕城高压进城通道，破解末端瓶颈，大幅提升输配保障与调峰能力；二是系统梳理老旧管
线改造需求，结合公司投资计划和中央政策资金窗口，大力推进老旧管线更新改造工作；三是隐患整治动态
清零；四是AI赋能，借助无人机等设备构建智能巡视防线，100%覆盖绕城高压管线，大面积覆盖市政管网；
五是升级调压运维模式，推动安全管理从“被动整改”向“主动预防”与“智能预警”全面转变。
（2）聚焦服务质效提升，打造“有温度”的客户体验新高地。
坚持“智能化提效”与“人性化提质”双轮驱动，通过数据赋能、标准作业、激励考核，促进全员服务
提升；强化服务监督，建立“分级督办+结对子”的内外协同长效监管机制，靶向整改高频服务痛点。
（3）深化组织能力提升，打造敏捷型组织。
聚焦“人才驱动”战略，深入推进机制、组织与能力的全面敏捷化重塑。一是开展全员适岗性评价以打
破薪酬固化，试点计件制与工资包模式，落实“多劳多得”。二是全面深化“人单合一”网格化运营模式，
下放业务决策权并实施独立核算。三是完善“星火计划”等高技能人才系统化培养与认证机制，系统化赋能
加强专业人才培养。
（4）加快数字化能力提升，构建数据驱动的“燃气大脑”。
以数字化转型顶层设计为引领，紧密围绕“智慧服务、智慧运营、智慧管理”三大方向，构建灵活高效
的新一代技术底座。夯实智能化应用与数据分析基础，推进微服务化架构升级与集中监控平台建设，并深入
探索AI本地化应用及全业务链条的大数据支撑，以数据精准画像赋能科学决策，实现科技反哺业务的良性循
环。
（5）全面深化品牌升级，塑造文化认同与价值引领的标杆。
纵向深耕“1+8+X”品牌架构体系，发布“蓉城温度”、“安燃无忧”等子品牌并明确视觉规范。大力
推进企业文化建设，推动“以客户为中心”的理念入眼入心入行，将文化软实力转化为规范管理与驱动发展
的不竭动力。
(四)可能面对的风险
1.价格风险
根据国家发改委于2019年6月下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》（[2019]1131号）
以及四川省发改委下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的通知》，公司安装利润方面存在一定风险。另
外，天然气价格受市场需求、生产供应、原材料价格和汇率等因素影响，价格波动风险需要通过合理的价格
策略和风险管理手段控制。
2.竞争风险
随着城市化进程进入存量发展阶段，成都市中心城区新建住宅及商业项目增速放缓，导致燃气接驳业务
增量受限。在拓展外围区域和新市场时，燃气企业对特许
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