经营分析☆ ◇603080 新疆火炬 更新日期：2026-05-06◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
城市燃气供应、加油加气站运营管理、城市热力供应、燃气设施设备安装服务
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
城市燃气(行业) 16.02亿 98.35 4.01亿 96.76 25.05
其他业务(行业) 2693.84万 1.65 1344.92万 3.24 49.93
─────────────────────────────────────────────────
天然气销售(产品) 12.34亿 75.75 2.54亿 61.16 20.56
安装业务(产品) 2.52亿 15.46 1.49亿 35.80 58.97
供热业务(产品) 5311.32万 3.26 -1.34万 0.00 -0.03
成品油销售(产品) 5122.58万 3.14 -184.66万 -0.45 -3.60
其他业务(产品) 2693.84万 1.65 1344.92万 3.24 49.93
出租车及其他业务(产品) 1190.87万 0.73 99.82万 0.24 8.38
─────────────────────────────────────────────────
喀什地区(地区) 10.71亿 65.73 2.86亿 68.87 26.68
江西地区(地区) 2.44亿 15.00 7053.15万 17.00 28.86
克州地区(地区) 2.10亿 12.87 1951.47万 4.70 9.31
图木舒克(地区) 7365.03万 4.52 2526.13万 6.09 34.30
其他业务(地区) 2693.84万 1.65 1344.92万 3.24 49.93
深圳市(地区) 363.65万 0.22 37.95万 0.09 10.44
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
天然气销售(产品) 6.17亿 78.84 1.20亿 64.02 19.51
安装业务(产品) 1.03亿 13.19 6635.07万 35.30 64.26
供热业务(产品) 3318.61万 4.24 -441.04万 -2.35 -13.29
成品油销售(产品) 1604.61万 2.05 -158.72万 -0.84 -9.89
其他业务(产品) 873.73万 1.12 610.78万 3.25 69.91
出租车承包及其他(产品) 437.33万 0.56 117.60万 0.63 26.89
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
城市燃气(行业) 14.66亿 99.17 3.62亿 97.50 24.71
其他业务(行业) 1231.16万 0.83 928.69万 2.50 75.43
─────────────────────────────────────────────────
天然气销售(产品) 10.81亿 73.13 2.17亿 58.44 20.09
安装业务(产品) 2.81亿 19.04 1.63亿 43.83 57.87
供热业务(产品) 5877.46万 3.98 -1866.79万 -5.03 -31.76
成品油销售(产品) 3490.20万 2.36 -144.33万 -0.39 -4.14
其他业务(产品) 1231.16万 0.83 928.69万 2.50 75.43
出租车及其他业务(产品) 975.01万 0.66 238.46万 0.64 24.46
─────────────────────────────────────────────────
喀什地区(地区) 10.33亿 69.91 2.78亿 74.76 26.88
克州地区(地区) 1.90亿 12.87 2021.91万 5.44 10.63
江西地区(地区) 1.84亿 12.48 4416.32万 11.89 23.95
图木舒克(地区) 5772.50万 3.91 2007.56万 5.40 34.78
其他业务(地区) 1231.16万 0.83 928.69万 2.50 75.43
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
天然气销售(产品) 5.64亿 79.22 1.33亿 76.61 23.67
安装业务(产品) 9010.19万 12.66 5533.32万 31.76 61.41
供热业务(产品) 3104.58万 4.36 -2035.43万 -11.68 -65.56
成品油销售(产品) 1632.89万 2.29 -17.95万 -0.10 -1.10
其他业务(产品) 558.42万 0.78 427.48万 2.45 76.55
出租车承包及其他(产品) 488.52万 0.69 168.19万 0.97 34.43
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售1.04亿元，占营业收入的6.40%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 10427.07│ 6.40│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购10.66亿元，占总采购额的59.91%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 106578.65│ 59.91│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的业务情况
（一）主要业务
公司主要业务为城市燃气供应、加油加气站运营管理、燃气设施设备安装服务、城市热力供应。报告期
内，公司主营业务没有发生重大变化。
（二）经营模式
1、城市燃气业务
公司城市燃气业务聚焦下游终端燃气销售，服务对象涵盖居民用户与工商业用户。经营模式是公司从中
石油天销新疆分公司、塔里木油田分公司、新捷公司、中石油天销江西分公司等上游气源单位采购天然气，
依托自有管网体系，充分发挥区域中压环网互联互通优势，通过科学规划与精准调度，为特许经营区域内用
户提供稳定、可靠的燃气供应及相关服务。
2、加油加气站运营管理
加油加气站运营管理业务模式是依托公司遍布在喀什地区、克州地区、图木舒克市部分区域的在建及建
成投产的40余座加气站或油气合建站，形成网络化站点布局，向私家车、公交车、运输车等社会车辆，提供
经济、安全、环保的天然气燃料及汽油柴油等燃料供应服务。
3、燃气设施、设备的安装业务
公司燃气设施设备安装业务，主要为用户提供燃气项目设计、安装、调试等一体化服务。依托具备市政
公用工程施工总承包贰级、承压类特种设备安装修理改造——公用管道安装（GB1、GB2级）、工业管道安装
（GC2级）等专业资质的全资工程安装子公司，为用户提供全流程燃气配套建设服务。
4、城市热力供应
城市热力供应经营模式是公司在喀什市、阿图什市供热特许经营的区域内，以天然气为主要燃料，采用
集中或独立的供热热源及配套热力管网，为区域内民用、商用等各类用户提供安全、稳定、高效的集中供热
服务。公司通过与终端用户签订供热协议，按规定收取采暖费用，实现市场化运营与持续收益。
报告期内公司新增重要非主营业务的说明
报告期内，公司完成对恒科鑫（深圳）智能科技有限公司的收购。恒科鑫核心业务为精密传动部件的研
发、生产和销售，产品涵盖滚珠丝杠、电机丝杠和丝杠执行器模组等精密零部件，属于高端精密传动零部件
领域。相关产品可广泛应用于数控机床、工业自动化与机器人、半导体设备、医疗器械等相关领域。
二、报告期内公司所处行业情况
2025年，全球天然气市场在新增供应逐步释放、需求温和修复和地缘政治扰动交织影响下运行，国际天
然气价格水平整体回落至相对合理区间，但阶段性波动仍然频繁。市场运行呈现出“供需再平衡中的结构分
化”特征，市场正在从此前的紧平衡状态，过渡到相对宽松的新供需格局。
从全球层面看，随着北美、卡塔尔等液化天然气（LNG）主产区产能持续投放，全球天然气供应能力稳
步提升，市场对中长期供应紧张的担忧有所缓解。同时，受宏观经济增长放缓、能源结构调整以及气候条件
变化等因素影响，全球主要消费区域天然气需求增长幅度不一，供需关系整体趋于宽松。从国内层面看，我
国天然气市场在全年运行中呈现出与国际市场“不完全联动”的特征。各进口商签订的大量LNG和管道气中
长期协议，使得现阶段我国对现货LNG进口的需求不高，国际现货价格水平对我国整体影响不大。同时，国
内天然气产量稳步增长，进口气来源更加多元，管道气与LNG在供给体系中的结构不断优化，国内天然气供
应保障能力持续增强，天然气市场整体运行平稳。
2025年，全球天然气产量约为4.19万亿立方米，同比增长1.6%，继续保持温和增长态势，全年天然气消
费量约为4.17万亿立方米，增速不足1%；2025年，我国天然气产量为2619亿立方米，同比增长6.2%，连续9
年增产超百亿立方米，全年天然气表观消费量为4265.5亿立方米，同比增长0.1%。
三、经营情况讨论与分析
2025年，国内外能源市场形势复杂严峻，天然气行业承压前行，市场拓展与经营发展面临多重考验。面
对复杂形势，在董事会的统筹引领下，公司全员凝心聚力、攻坚克难，贯彻新发展理念，紧扣稳中求进总基
调，聚力高质量发展。在持续夯实燃气核心基本盘的同时，积极拓宽业务领域，完善探索多元化布局。全年
生产经营平稳向好，各项工作落地见效，为达成年度经营目标、实现长远稳健发展筑牢了坚实基础。
（一）主营业务经营分析
1.通过战略并购实现业务拓展
报告期内，公司通过并购促进主业发展和布局新的业务领域。一是完成对玉山县利泰天然气有限公司10
0%股权收购，拓展了燃气主业服务区域，提升了终端用户规模与管网覆盖密度，继续做优做强燃气主业基本
盘；二是完成对恒科鑫（深圳）智能科技有限公司51%股权的并购，战略性切入高端制造领域，标志着公司
培育新的增长点的多元化布局迈出实质性步伐。
2.重点项目建设扎实推进
公司全年聚焦燃气主业，统筹推进管网覆盖、民生工程与加气站网络建设。老旧小区燃气改造工程稳步
实施，惠及多个居民社区，提升了城市燃气普及率与民生服务水平。顺利完成克州阿湖乡天然气气化项目，
使偏远乡镇居民用上清洁能源，助力乡村振兴与绿色低碳转型。同时，加快加气站项目投建运营步伐，2025
年，东风农场、四十二团龙口镇、阿克陶县迎宾路3座综合能源服务站成功投运，进一步完善了站点布局，
为车用燃气业务增长提供有力支撑。
3.存量挖潜多措并举
公司坚持“存量提质”与“增量拓展”并重，积极服务客户的多元需求，挖掘为既有用户创造新价值的
潜能。在业务推广上，依托燃气服务场景的天然入口，全面推进燃气具销售等增值业务，并通过优化绩效考
核与员工激励，激发一线人员的营销活力。在用户体验上，将增值服务嵌入通气、安检、维修等全流程，以
专业服务带动产品转化，实现用户粘性与非气收入的同步提升。在资源整合上，建立非气产品供应链管理体
系，严控选品质量与服务标准，以口碑赢得复购。报告期内，非气业务收入稳步攀升，成为公司综合创收能
力提升的新引擎。
4.保供能力持续增强
深化气源保障体系建设取得实质性突破。自有管线与中石油恰探天然气区块井口管线成功实现对接，进
一步打通上游气源通道，增强了气源获取的自主性与稳定性；环塔气源接收门站压力升级改造工程顺利完成
，管网输气能力与调峰水平大幅提升，为应对用气高峰、保障供区平稳用气提供了坚实支撑。通过气源多元
化与管网升级双轮驱动，公司保供能力迈上新台阶。
（二）治理体系不断完善
1.公司治理效能稳步提升
报告期内，公司持续健全内部控制管理体系，严守合规经营底线，通过严格对照证监会、交易所最新监
管要求，持续完善决策治理机构。依法取消监事会并将其职能并入董事会审计委员会，并对相关制度进行修
订，确保内控制度与监管导向、公司实际深度契合，为企业规范运作筑牢风险防控“防火墙”。在筑牢合规
根基的基础上，公司主动适应新《公司法》实施要求，围绕“董事会”、“股东会”运作、关联交易管控及
对外担保管理等核心领域全面升级内控管理制度，以制度升级驱动治理效能提升，形成了更加精简高效的治
理架构，为公司高质量发展夯实治理根基。
2.绩效考核优化提升
公司围绕激发组织活力与员工积极性，深入推进薪酬与绩效管理体系优化。结合燃气行业特点及公司战
略导向，修订完善薪酬管理制度，建立与经营效益、安全运行、服务质量紧密挂钩的绩效考核体系。强化考
核结果应用，实现薪酬分配与业绩贡献同向联动，充分调动各级人员干事创业热情，为公司高质量发展提供
人才保障与机制支撑。
3.管理数字化建设稳步启动
以公司智慧信息系统平台建设为抓手，推动公司业务管理向信息化、协同化转型。通过流程再造与线上
平台搭建，打通跨部门协作壁垒，提升决策响应效率，实现了管理效能的再升级，并为生产运营、客户服务
等核心业务数字化奠定基础，推动公司业务及管理的信息化转型战略加速落地。
（三）安全生产
报告期内，公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，始终将安全生产作为企业发展的生命线
，全面落实全员安全生产责任制，持续夯实安全管理基础，深入推进双重预防机制建设，定期开展全覆盖、
拉网式的安全隐患排查治理，针对燃气场站、管网设施、加气站点等重点领域实施精准监管。同时，强化应
急管理能力，通过岗前培训、警示教育、实战化应急演练等形式，提升全员安全素养与应急处置能力。通过
一系列扎实有效的举措，公司全年未发生重大安全责任事故，安全生产形势保持总体平稳，为企业高质量发
展提供了坚实的安全屏障。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）行业发展潜力优势
在建设能源强国、能源结构深度转型的大背景下，天然气凭借清洁低碳的核心属性，在我国现代能源体
系中的战略地位持续攀升，在我国能源全面绿色转型的过程中发挥重要作用。国家十三部委联合印发《关于
加快推进天然气利用的意见》，明确划定行业发展路径，提出要逐步将天然气培育成我国现代清洁能源体系
的主体能源之一。预计到2030年，我国天然气在一次能源消费中的占比有望提升至15%，但对比发达国家25%
的平均占比水平，仍存在不小的提升空间，这也意味着国内天然气产业具备充足的发展动能与广阔的增长空
间，后续发展潜力十分可观。
（二）城市区位与发展优势
喀什区位优越、四通八达，是丝绸之路经济带核心区重要节点、中巴经济走廊起点城市，更是自治区明
确重点建设的全疆副中心城市。凭借“五口通八国、一路连欧亚”的独特地缘优势，喀什成为我国向西开放
、联通中亚南亚西亚乃至欧洲的国际黄金大通道，是国家向西开放的桥头堡与战略枢纽，承载着区域发展与
对外开放的重大使命。当前，喀什依托自由贸易试验区、喀什经济开发区、综合保税区、跨境电子商务综合
试验区“四区叠加”优势，政策红利持续释放，吸引各类市场主体集聚落地、重大项目加快布局，为地区经
济高质量发展注入强劲动能。喀什蓬勃向上的发展态势，不仅孕育广阔的区域投资机遇，也为公司各项业务
深入发展、拓展布局提供了坚实支撑与强劲动力。
（三）税收政策优势
公司全资子公司创能公司注册地为喀什经济开发区，根据《财政部、国家税务总局关于新疆困难地区及
喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区新办企业所得税优惠政策的通知》（财税[2021]27号）文件的规定，在
2021年1月1日至2030年12月31日期间，对经济开发区内新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给
予自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税五年免征、五年减半征收的优惠，创能公司符合经
济开发区相关政策条件并享受税收优惠。创能公司主要负责公司燃气设施、设备安装业务，收入占比较大，
根据减免政策，能够有效地降低公司税收成本，提升公司经营业绩。
（四）运营管理优势
公司经过多年深耕经营与稳健发展，搭建了完善的现代化精细化管理体系，健全规范各项内控制度，在
市场开发、管网运维、场站管理、产品销售、客户服务、成本管控等全业务环节严守制度流程，实现运营全
流程标准化、规范化、流程化运作。结合行业运营特性，公司创新推行“远程监控+现场无人值守（少人值
守）”的智慧化管理模式，持续压降运营损耗、提升运维效率，切实筑牢降本增效根基，全面提升管理效能
与精细化运营水平。同时，公司核心管理层及骨干业务人员均拥有多年燃气行业深耕经验，具备扎实的专业
知识、完备的技术资格与过硬的运营实操能力，人才梯队建设完善，为公司长期稳健运营、高质量发展提供
了坚实的人才支撑与管理保障。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入162928.35万元，较上年增加10.25%；归属于母公司股东的净利润为21084
.08万元，较上年增加34.43%；基本每股收益1.49元；年末归属于母公司股东净资产为157639.41万元。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
1、行业状况
作为清洁低碳的化石能源，天然气在全球能源转型中的地位日益重要。预计未来20年，全球天然气需求
仍将保持强劲增长态势。与此同时，具备高度灵活性的液化天然气（LNG）在全球天然气贸易体系中的占比
也将持续攀升。
习近平总书记指出，能源的饭碗必须端在自己手里。能源是国民经济的基础性、战略性资源，能源行业
是增强国内大循环内生动力和可靠性的重要稳定器。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经
济和社会发展第十五个五年规划的建议》，作出建设能源强国的战略擘画，提出“十五五”初步建成新型能
源体系的目标任务，清晰标注了未来五年乃至更长一个时期能源行业的奋斗方向。坚持立足国内、补齐短板
、多元保障、强化储备，加强能源产供储销体系建设。坚持油气核心需求自主保障，实施中长期油气增储上
产战略行动，确保原油年产量稳定在2亿吨左右、天然气产量稳步增长，加强煤制油气产能和技术储备。
据中国石油集团经济技术研究院发布的《2025年国内外油气行业发展报告》预计，2026年全球天然气市
场供需宽松，欧亚气价下行。项目投产进度、地缘局势、极端天气等因素将成为影响国际市场的重要变量。
中国天然气市场向好趋势不变，将在构建新型能源体系中发挥关键支撑作用。
从全球市场来看，2026年天然气产量将稳步提升，LNG液化产能也有望实现高位增长。得益于国际油气
公司勘探开发活跃支撑产量提升，预计2026年全球天然气产量为4.60万亿立方米，同比增长1.8%。产能投放
上，2026年全球计划投产LNG液化产能4216万吨/年，预计实际新增产能2516万吨/年。未来五年，全球LNG液
化产能持续处于投产高峰期，2026-2030年新增能力将达2.3亿吨，超过去十年总和。2026年我国天然气消费
量约4500亿到4550亿立方米，增速约较上年提升1.1到2.2个百分点；2030年，我国天然气消费量约5500亿立
方米，“十五五”期间年均增速约5.0%；国际能源署（IEA）预测，2026年全球天然气消费量增速将增至2%
左右，达到约4.25万亿立方米，较2025年不足1%的增速明显回升。展望2026-2030年，全球天然气需求年均
增速约1.5%，到2030年累计增量约3800亿立方米，需求增长重心持续向新兴经济体集中。
(二)公司发展战略
公司以创造股东价值为己任，以安全、诚信、节约、高效、创新为企业核心价值观，秉持“客户为本”
的经营理念与“以人为本”的管理理念，致力于实现客户、员工、股东多方共赢。一方面，公司坚守安全底
线，以提质增效为抓手，以创新驱动为引擎，深耕区域综合能源业务并稳步向全国拓展，做优做强以城市燃
气运营为核心的公用事业基本盘。另一方面，公司紧扣国家以新质生产力推动经济高质量发展的战略导向，
积极探索在先进制造业领域布局，培育可持续发展的新的增长曲线。
(三)经营计划
2026年，公司将继续紧紧围绕公司发展战略，以高质量发展为目标，在做大做强现有业务的基础上，持
续提升服务效能，不断扩大业务规模，推进企业纵深发展，积极探索新的业务模式和增长点，实现公司持续
、健康、快速发展。
1、深耕主业发展，夯实核心根基
①有序推进重点项目
依托喀什地区在国家向西开放战略下的区位优势，2026年，公司将聚焦燃气主业，抢抓市场机遇，适度
超前谋划、统筹推进重点工程建设，持续优化管网布局，全面提升供气保障能力。有序实施重点工程建设前
期进场建设，提前敷设重点工程建设供气主干管线，为后续用气需求奠定坚实基础。同步推进环城燃气主管
线改造提升工程，进一步优化管网布局，提升输配能力与运行安全水平，切实增强城市燃气供应的稳定性与
可靠性。
②持续提升服务水平
2026年，公司将持续优化服务流程，简化报装、缴费、维修等业务办理时限；拓展线上服务平台功能，
完善微信公众号、APP等移动终端服务渠道，方便用户随时办理查询、缴费等业务；严格落实居民用户定期
安检制度，同步开展安全用气宣传，提升用户安全意识；健全用户投诉处理与满意度回访机制，将服务评价
与绩效考核挂钩，推动服务品质持续改进。
③深入拓展非气业务
公司将依托现有燃气用户资源与渠道优势，继续发展厨卫电器及燃气具销售等一系列增值服务。不断整
合上游品牌资源开展燃气灶具、热水器、壁挂炉等厨卫电器的销售与安装服务，满足用户一站式采购需求；
逐步探索燃气具清洗、维修、保养等延伸服务，提升用户粘性与单客价值，加快形成“燃气主业+增值服务
”协同发展的业务格局。
④探寻外延式发展机遇
依托资本市场高效融资功能，公司在深耕主营业务、夯实内生增长基础的同时，坚持“内生增长与外延
拓展”并重的发展思路。紧紧围绕公司整体发展战略，持续密切跟踪行业市场动态，主动挖掘具备核心优势
的燃气优质并购标的。通过并购整合行业优质资源，扩大市场份额，培育新的发展动能与业绩增长点，全面
提升公司综合实力与核心竞争力，推动公司实现更高质量、更可持续的发展。
2、加快制造板块建设，稳固业务基础
围绕公司制造业板块，坚持市场导向，以研发设计、生产、销售、服务全链条为抓手拓展业务。一是聚
焦丝杠、滚珠丝杠等精密零部件，加大研发投入，开展技术攻关与产品迭代升级，快速突破核心技术瓶颈；
二是搭建标准化生产体系，推进精密零部件批量生产，优化工艺流程、严控产品质量，提升交付稳定性；三
是强化资源整合，配合客户完成重点产品研发试制，同步强化生产制造能力，逐步拓展市场应用，为制造业
板块长远发展筑牢基础。
3、优化管理体系，提升运营效能
①盘活存量资产，提升资产效率
公司通过对闲置场站、土地等存量资产进行全面精梳细查，建立并动态更新资产管理台账，实现对资产
效能的分级分类精准画像。特别是针对低效资产，坚持“一类一策、分类处置”原则，建立专项梳理与处置
机制，充分运用技术改造、市场化租赁、资产置换、合作运营及关停并转等多元化手段，深挖存量资产潜在
价值，全面提升资产周转效率与综合利用水平。
②优化组织架构，增强专业化运营能力
公司系统推进组织架构功能性调整升级，构建起“数据驱动、集中调度、综合赋能”三位一体的现代化
运营管理体系。信息中心以管理的数字化转型为“核心引擎”，构建全域覆盖、互联互通的数据中枢，让数
据成为提升运营精准度与前瞻性的核心要素；整合资源组建生产运营调度中心，打造全域协同的“智慧大脑
”，实现对燃气输配、场站运行、运维抢修的集中调度与统一管控；成立检培中心，构建员工成长与用户安
全的“双向赋能”平台，形成“以检促培、以培验检”的良性循环，推动一线人员从“持证上岗”向“能力
提升”跃升。通过这一系列专业化分工与资源整合，使公司构建起赋智、赋能的协同格局。
③提升人效水平，夯实高质量发展基础
公司以提升人均效能为核心，通过持续深化管理降本增效。不断优化人员结构与岗位配置，通过科学定
岗定编，实现人力资源与业务需求的精准匹配，推动管理流程精简高效；持续强化精细化管理，严控各项费
用支出，提升资源使用效率，实现人、财、物的高效协同；继续健全效益导向考核机制，将人均产出、成本
管控等关键人效指标纳入绩效考核，充分激发组织活力，推动全员劳动生产率持续提升。
4、深化安全治理，筑牢发展底线
公司以构建“大安全、大应急”格局为目标，推动安全管理从“被动防御”向“主动治理”深度转型。
优化全员安全生产责任制度、按岗精准签订责任书，将安全压力层层传导至每一位员工；坚持“治本攻坚”
，建立常态化排查与专项整治相结合的穿透式监管机制，实施分级分类管控，以清单化管理与闭环式整改确
保风险防控无死角；强化“实战赋能”，建强“平急结合”的应急队伍，定期开展多场景实战演练，锤炼快
速决策与协同处置效能；推动“数智融合”，加快构建智能化监测预警体系，实现从“人防为主”向“技防
优先”的跨越。
5、强化信息建设，赋能高质量发展
公司深刻把握数字化、网络化、智能化发展浪潮，整合公司数据资源、打通信息壁垒，构建全域感知、
互联互通的数据中枢，推动决策模式从“经验驱动”向“数据驱动”深刻变革。并以此为契机，推动信息技
术与安全、生产、建设、运营等核心业务深度融合，以数据流引领业务流，依托全过程智能管控，实现资源
集约化配置与跨业务高效协同，推动公司加快从“传统燃气运营商”向“智慧能源服务商”转型，以数字化
“软实力”构筑起高质量发展的坚实基础。
(四)可能面对的风险
（一）安全生产风险
因行业特性，公司始终高度重视安全生产工作，持续健全安全内控制度，强化信息化安全管控，加大人
员专业培训与日常运维投入，全力防范各类安全隐患。但天然气属于易燃易爆介质，公司运营仍面临终端用
户操作失误、燃气用具质量不达标、燃气管网及配套设施老化等多重隐患，且随着公司业务规模不断拓展、
管网覆盖范围扩大，相关安全风险进一步加剧。一旦发生燃气泄漏引发火灾、爆炸等安全事故，将可能造成
人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果，对公司生产经营、财务状况及长远发展造成重大不利影响。
（二）价格风险
我国天然气行业上下游定价机制存在明显差异，上游气源逐步推行市场化定价，下游城市燃气销售价格
则由各地政府严格监管。受上下游价格联动机制不及时、政府调价存在固定周期影响，一旦上游采购价格随
市场波动上涨，下游终端售价往往无法同步顺价调整，公司短期内成本转移能力受限。即便公司可依规向主
管部门申请调价，宏观经济或行业环境变动时，调价审批仍可能出现滞后或调整不充分的情况，将会对公司
的生产经营产生一定的影响。
（三）市场竞争风险
在“双碳”目标深入推进、全球能源加速转型的背景下，天然气行业面临多重竞争叠加风险。
光伏、风电、氢能等新能源技术不断突破，应用成本持续下行，规模化应用加快，在工业、民用、发电
等多领域形成对天然气的直接替代，终端用户综合成本、环保性、便捷性择优选择，天然气作为过渡能源的
优势逐步弱化。与此同时，国内天然气市场化改革深化，“管住中间、放开两头”政策深入推进，行业开放
度提升，新增市场主体涌入加剧行业内部竞争。多重压力叠加，若替代能源大规模普及，将直接冲击公司核
心业务，压缩盈利空间，给公司的发展带来一定的风险。
（四）燃气安装业务发展风险
燃气设施设备安装是公司重要业务组成部分，该项业务的收入规模与盈利水平，主要依托燃气管道、配
套用气设备及相关工程的实际安装量，而安装业务需求直接受制于公司经营区域内的城镇化建设进度、工业
化发展水平及区域经济发展态势。若未来公司核心经营区域内城镇化推进节奏放缓、工业化发展不及预期或
出现阶段性波动，新增城镇住宅、工商业项目配套用气需求将同步缩减，直接导致燃气工程安装业务量下滑
，造成安装业务收入减少，最终对公司整体经营业绩与盈利稳定性产生不利影响。
（五）业务整合风险
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