经营分析☆ ◇603357 设计总院 更新日期：2026-08-15◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
为基础设施建设及运维提供一体化综合技术解决方案
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
服务业(行业) 25.10亿 99.47 9.64亿 99.29 38.42
其他业务(行业) 1335.27万 0.53 685.77万 0.71 51.36
─────────────────────────────────────────────────
勘察设计类(产品) 17.92亿 71.03 8.05亿 82.91 44.93
工程总承包类(产品) 5.61亿 22.23 1.26亿 12.99 22.49
工程管理类(产品) 1.57亿 6.20 3293.02万 3.39 21.04
其他业务(产品) 1335.27万 0.53 685.77万 0.71 51.36
─────────────────────────────────────────────────
安徽省内(地区) 21.00亿 83.23 8.36亿 86.09 39.82
安徽省外(地区) 4.10亿 16.24 1.28亿 13.20 31.29
其他业务(地区) 1335.27万 0.53 685.77万 0.71 51.36
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
设计总院(产品) 9.40亿 71.58 2.55亿 59.93 27.16
交勘院(产品) 1.03亿 7.85 6503.00万 15.26 63.02
交设建投(产品) 1.02亿 7.73 649.00万 1.52 6.39
高速检测(产品) 1.01亿 7.71 3090.00万 7.25 30.51
七星测试(产品) 8097.00万 6.16 2625.00万 6.16 32.42
中兴监理(产品) 7175.00万 5.46 1062.00万 2.49 14.80
智慧养护(产品) 3588.00万 2.73 754.00万 1.77 21.01
恒瑞图文(产品) 1851.00万 1.41 204.00万 0.48 11.02
中盛检测(产品) 1398.00万 1.06 604.00万 1.42 43.20
四川天设(产品) 1087.00万 0.83 683.00万 1.60 62.83
韬智咨询(产品) 845.00万 0.64 454.00万 1.07 53.73
甘肃天成(产品) 475.00万 0.36 242.00万 0.57 50.95
徽智咨询(产品) 406.00万 0.31 188.00万 0.44 46.31
杭州天达(产品) 244.00万 0.19 146.00万 0.34 59.84
分部间抵销(产品) -1.84亿 -14.03 -127.00万 -0.30 0.69
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截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
服务业(行业) 35.20亿 99.66 11.77亿 99.43 33.45
其他业务(行业) 1214.86万 0.34 674.76万 0.57 55.54
─────────────────────────────────────────────────
勘察设计类(产品) 20.46亿 57.94 9.46亿 79.93 46.25
工程总承包(产品) 13.06亿 36.98 1.92亿 16.22 14.71
工程管理类(产品) 1.67亿 4.74 3882.57万 3.28 23.19
其他业务(产品) 1214.86万 0.34 674.76万 0.57 55.54
─────────────────────────────────────────────────
安徽省内(地区) 29.64亿 83.92 9.65亿 81.47 32.54
安徽省外(地区) 5.56亿 15.73 2.13亿 17.96 38.27
其他业务(地区) 1214.86万 0.34 674.76万 0.57 55.54
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
设计总院(产品) 9.76亿 62.41 3.16亿 59.56 32.42
交设建投(产品) 2.26亿 14.43 1952.00万 3.67 8.65
交勘院(产品) 1.34亿 8.55 9115.00万 17.16 68.13
高速检测(产品) 1.07亿 6.86 2857.00万 5.38 26.64
七星测试(产品) 7624.00万 4.88 2358.00万 4.44 30.93
智慧养护(产品) 7470.00万 4.78 1693.00万 3.19 22.66
中兴监理(产品) 6874.00万 4.40 1359.00万 2.56 19.77
恒瑞图文(产品) 1910.00万 1.22 173.00万 0.33 9.06
四川天设(产品) 1688.00万 1.08 768.00万 1.45 45.50
中盛检测(产品) 1563.00万 1.00 619.00万 1.17 39.60
韬智咨询(产品) 905.00万 0.58 339.00万 0.64 37.46
甘肃天成(产品) 730.00万 0.47 431.00万 0.81 59.04
徽智咨询(产品) 322.00万 0.21 74.00万 0.14 22.98
杭州天达(产品) 247.00万 0.16 132.00万 0.25 53.44
分部间抵销(产品) -1.72亿 -11.01 -387.00万 -0.73 2.25
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【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售9.95亿元，占营业收入的39.63%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 99465.00│ 39.63│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.93亿元，占总采购额的10.28%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 9327.00│ 10.28│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的业务情况
公司业务覆盖交通与城乡基础设施、资源与生态及环境、智能与信息化系统等工程领域的投资、规划、
咨询、项目管理、勘察设计、监理、检测、建造、运维、装备与建筑材料开发、总承包及对外承包工程等方
面，是能够为基础设施建设及运维提供一体化综合技术解决方案的技术运营商。目前，公司产品和服务遍及
国内31个省级行政区，以及非洲、东南亚等国家和地区，形成了面向国内外市场，多领域、多元化的经营格
局。
1.主要业务类型
（1）工程勘察设计类业务
1）咨询研发业务
公司拥有工程咨询综合甲级资信和六个专业甲级资信，可承担所有专业的规划咨询和评估咨询，以及公
路、水运（含港口河海工程）、建筑、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、其他（城市规划）
六个专业的所有咨询业务；拥有城乡规划（国土空间规划）编制甲级资质，可承担国土空间规划编制业务的
范围不受限制。公司致力于为公路工程、水运工程、建筑工程等多个专业领域提供战略、区域及专项规划、
城乡规划、工程项目建议书、预可行性和工程可行性研究、评估咨询、工程后评价、专题、专项研究等咨询
类业务，以及相关的科技研发、技术应用和成果转化。
2）勘察设计业务
公司拥有工程勘察综合甲级资质、工程设计综合甲级资质。在工程勘察领域，公司可承担除海洋工程勘
察外的各类建设工程项目的岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量业务，规模不受限制；在工程设计领域
，公司可以承担电力、化工石化医药、核工业、铁道、公路、民航、市政、建筑等全部行业建设工程项目的
设计业务，以及工程总承包业务、项目管理业务，其规模不受限制。公司致力于为公路与城建领域的总体方
案、路线、大型枢纽互通、路基（特殊路基）、路面、桥梁、隧道、轨道、交叉、景观、环保及相应拓宽改
建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为桥梁领域的总体方案、结构、健康监测、加固及相应拓宽改建等
提供勘察设计业务和一体化解决方案；为水运领域的港口、航道、船闸、防波堤及相应改建等提供勘察设计
业务和总体解决方案；为建筑领域的高速公路房建工程、综合交通枢纽、汽车客运站、物流中心、办公楼宇
、工业厂房等工业与民用建筑提供勘察设计业务；为景观领域提供相关景观理念总体方案、景观设计，开展
生态环境领域的保护、治理、修复与设计。同时，为工程设计提供基于BIM技术的数字化交付。
3）试验检测业务
公司通过检验检测机构资质认定和CNAS试验室认可，持有公路工程甲级、交通工程专项、桥梁隧道工程
专项、水运工程材料甲级、水运工程结构甲级资质，是安徽省首家拥有公路水运工程检测最全、最高等级资
质的质量检测机构。通过工程质量检测中心（第三方试验室）或派驻方式承担公路、水运交通等工程领域项
目、各级质量监督管理部门或社会各单位委托的原材料检测、工程改扩建检测评定、施工过程监测监控、中
间质量督查、交竣工验收质量检测评定、运营维护健康检测以及仲裁性质的试验检测工作，出具试验检测报
告，提供数据和服务支持。基于工程“高、精、专”专业技术服务与咨询研发业务群的全过程一体化的咨询
服务，推进“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”工程运维产业链业务。
（2）工程管理类业务
公司具备公路工程、水运工程及市政公用工程监理甲级资质和建筑工程、通信工程、机电工程、石油化
工工程、水利水电工程监理乙级资质，致力于为客户提供工程建设的工程监理、工程代建、运行维护管理等
建设、运营期的工程管理类业务。
（3）工程总承包类业务
公司拥有市政公用工程施工总承包一级资质、公路工程施工总承包一级资质、机电工程施工总承包一级
资质、电子与智能化工程专业承包二级资质、港口与航道工程施工总承包二级资质及对外承包工程能力。公
司具备总承包、专业化施工、PPP\EPC\BOT\BT\PMC\EMC、资本投资等相关产业链延伸业务能力，推进打造“
工程投资咨询+规划+设计+建造+运营”工程建造产业链。
2.经营模式
公司秉承“专注、共鸣、分享”的经营理念，全面推行“平台化运营、专业化分工、单元化核算、定额
化管控、一站式服务”的经营模式，着力提升职能管理机构、科技研发机构和事业运营机构的协同运营能力
和服务水平，构建“柔性后台+赋能中台+敏捷前台+多元生态体”为主线的反应敏捷与执行高效的平台化组
织，不断适应市场环境变化，支撑公司高质量发展。
经营单位是公司业务运营的枢纽和核心，其对外拓展业务、对内监控合同执行，推动产品创优、技术创
新、项目增效。各经营单位通过营销体系、客户渠道和各种信息网络，搜集招标信息或投标邀请，通过对各
类信息的评审和比选，参与项目投标，以竞争投标方式获取项目；另外，公司也接受项目建设单位基于对本
公司良好业绩和口碑的认可，在对公司的行业声誉和优势地位进行考察后，根据《中华人民共和国招标投标
法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定直接委托；或者，建设单位发出投标邀请，公司以
投标方式承接各项业务。项目获取后，职能管理机构根据所承接合同的类型不同和建设方需求，按照勘察设
计类业务（勘察设计和咨询研发、试验检测）、工程管理类、工程总承包类或者集成一体化多类型组合等不
同业务类型特点组织项目立项、任务书下达、项目策划和计划编排，根据实际需要，通过相应采购流程与管
理办法采购必要的专项成果、科研支持、劳务、办公用品及设备，过程中按照质量、进度和安全等内控要求
严格监督和校审、审定，项目结束后按照各相关要求和制度进行规范的汇总、归档、总结和交付。公司通过
各经营单位进行市场布局、开拓市场业务，不断建立和完善经营渠道，逐步建立起面向全国、涉足海外的多
层次、多区域的营销体系和客户渠道。
二、报告期内公司所处行业情况
1.宏观经济保持稳定
2025年，面对国内外经济环境的复杂变化，国民经济运行顶压前行、向新向优，高质量发展取得新成效
。全年GDP突破140万亿元，较上年增长5%，经济长期向好的基本面没有改变，增长潜力的优势依然十分明显
。但当前外部环境变化影响加深，国内供强需弱的矛盾持续，未来发展仍然面临一定挑战。
2.全国固定资产投资规模首次下降
2025年，全国固定资产投资（不含农户）仅完成48.52万亿元，同比下降3.8%，系改革开放以来首次年
度负增长，标志着投资领域正式进入深度调整期。基础设施投资作为稳投资的传统主力，未能发挥托底作用
，同比下降2.2%，打破以往稳增长格局，反映出基建项目落地乏力、资金拨付效率不足等突出问题；制造业
投资勉强维持正增长，同比仅增长0.6%；房地产开发投资则成为拖累投资大盘的核心因素，同比下降17.2%
，进一步拉低整体投资增速，对上下游产业形成连锁冲击。
全国交通固定资产投资连续两年下滑，2025年预计完成3.6万亿元，较2024年减少近2000亿元，降幅持
续加剧，反映出建设步伐明显放缓。各领域投资均有不同程度回落：铁路完成投资9015亿元，同比出现明显
下滑；公路、水路完成投资超2.6万亿元，虽仍是交通投资的主力，但同比降幅显著，农村公路、内河航道
等短板领域投资力度不足；民航完成投资1200亿元，受市场需求疲软影响，机场及配套设施投资增速不及预
期，交通投资的整体拉动作用持续减弱。
3.安徽省固定资产投资规模同比下滑
2025年，安徽省固定资产投资同比下降9.2%。基础设施投资下降3.7%，其中铁路运输业投资增长4.7%，
道路运输业投资下降5.2%。房地产开发投资下降24.5%，商品房销售面积下降14.5%、销售额下降22.1%。
2025年，安徽省预计完成交通固定资产投资1516.7亿元，同比下降5.9%。其中，高速公路预计完成投资
945.4亿元，同比增长0.3%；普通国省干线预计完成投资345.3亿元，同比下降9.9%；农村公路预计完成投资
66.2亿元，同比下降41.3%；民航机场预计完成投资34.0亿元，同比下降30.3%；公路运输场站预计完成投资
15.4亿元，同比下降31.8%；水运建设预计完成投资76.1亿元，同比下降1.0%。
4.城市更新迈向内涵提质新阶段
2025年，城市更新作为住房城乡建设领域的核心主线，聚焦存量资产提质增效与基础设施结构优化。上
半年，国家通过“两重”项目安排超长期特别国债1350亿元，专项支持各地开展城市地下管网更新改造，涵
盖燃气、排水、供水、供热等系统，累计建设改造管网约14.8万公里。5月，中共中央办公厅、国务院办公
厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，首次系统提出以“宜居、韧性、智慧”为核心导向。7月，
中央城市工作会议进一步部署了优化现代化城市体系布局、建设富有活力的创新城市、打造舒适便利的宜居
城市、构建安全可靠的韧性城市、培育崇德向善的文明城市、推进便捷高效的智慧城市、完善绿色低碳的生
态城市等七项重点任务。10月，住建部联合国家发展改革委等9部门印发《城市更新行动实施方案（2025—2
030年）》，明确提出以数字化、网络化、智能化为城市基础设施体系升级的核心路径，推动BIM、CIM、物
联网、人工智能等技术在更新项目中的深度应用。
在资金保障方面，中央财政对20个首批城市更新试点城市给予定额补助；各地积极探索存量资产盘活路
径，通过REITs、特许经营等市场化融资工具拓宽资金来源，“政府引导、市场运作、公众参与”的协同推
进机制日趋成熟。
5.水利行业转型加速
2025年，全国水利建设投资完成1.28万亿元，同比下降5%左右，但投资结构持续优化，行业正加速向“
水资源高效利用、水生态系统修复、水灾害综合防御”三位一体的高质量发展方向转型。2025年中央一号文
件明确将水利基础设施建设作为全面推进乡村振兴的重要支撑，统筹推进大中型灌区现代化改造与病险水库
除险加固工程，强化农业用水保障和防洪安全底线。
在数字化与生态治理方面，1月，水利部正式启动国家数字孪生水利建设工程（一期），构建覆盖“天
空地水工”的一体化智能感知与决策体系，推动水利治理从“经验驱动”向“数据驱动”跃升。5月，生态
环境部联合水利部等7部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》，聚焦入河排污口排查
整治、农村黑臭水体系统治理、重要河湖水生态保护与修复三大重点任务，“基建升级、数字赋能、生态优
先”已成为新时期水利发展的核心路径。
在资金保障方面，中央财政下达相关预算超471亿元，重点投向中小河流治理、农村供水保障工程、水
土保持与河湖生态修复，有效引导地方向民生关切和生态安全领域倾斜。
6.数字经济比重提升
2025年，我国数字中国建设取得决定性进展，数字领域新质生产力不断壮大。4月，国家发展改革委、
国家数据局印发《2025年数字经济发展工作要点》，提出加快释放数据要素价值、筑牢数字基础设施底座、
提升数字经济核心竞争力、推动实体经济和数字经济深度融合、促进平台经济规范健康发展、加强数字经济
国际合作、完善促进数字经济发展体制机制等7个方面重点任务。5月，国家数据局综合司印发了《数字中国
建设2025年行动方案》，强调要以数据要素市场化配置改革为主线，加快培育全国一体化数据市场，因地制
宜发展以数据为关键要素的数字经济，加快推进城市全域数字化转型，着力提升数字政务智能化水平，一体
化推进数字基础设施扩容提质，持续深挖人工智能等数字技术应用新场景，以数字化驱动生产生活和社会治
理方式变革，加快推动数字领域国际合作，全面提升数字中国建设水平。
2026年政府工作报告指出，2025年数据要素潜力加快释放，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的
比重提高到10.5%以上。
7.低空经济产业升级
2025年，我国低空经济产业规模预计突破1.5万亿元，其中民用无人机市场保持强劲增长，同比增长约1
5%，应用场景持续拓展，产业生态加速成型。2025年政府工作报告首次将低空经济纳入国家战略布局，提出
“因地制宜发展新质生产力”；党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议进一步将低空经济纳入战略
性新兴产业集群发展范畴，并列入新兴领域国家安全能力建设体系，凸显战略价值。
在资金保障方面，2025年中央财政通过超长期特别国债安排2000亿元用于设备更新，明确将低空飞行器
、智能感知系统、通信导航设施等低空装备纳入重点扶持领域，为产业链上下游企业提供有力支撑。
在中央政策引领下，地方积极响应、竞相布局。2025年，安徽省《政府工作报告》明确提出“丰富‘低
空+’应用场景，培育省级低空经济发展示范区”；合肥市凭借前瞻性布局和系统性创新，形成“研发-制造
-应用”全产业链生态，成为我国低空经济示范城市。此外，贵州、广东、四川、湖南等省市也相继出台低
空经济发展专项规划或行动方案，形成“中央统筹、地方先行、多元协同”的发展格局。
三、经营情况讨论与分析
（一）经营业绩情况
报告期内，公司主营业务实现收入25.09亿元，同比下降28.69%；新签合同额27.01亿元，同比下降21.8
0%；在手订单71.06亿元，较2024年底下降8.64%。省内市场新签合同额23.04亿元，同比下降21.31%，实现
收入21.00亿元，同比下降29.14%；省外市场新签合同额3.97亿元，同比下降24.52%，实现收入4.09亿元，
同比下降26.26%；勘察设计类业务新签合同额20.30亿元，同比增长14.37%，实现收入17.92亿元，同比下降
12.41%；工程管理类业务新签合同额共计2.09亿元，同比下降1.88%，实现收入1.56亿元，同比下降6.49%；
工程总承包类业务新签合同额共计4.63亿元，同比下降68.42%，实现收入5.61亿元，同比下降57.04%。
（二）“一群”业务
公司依托“三综一甲”行业顶级资质优势，充分发挥专业团队技术势能，聚力打造工程领域“高、精、
专”专业技术服务与咨询研发业务群。报告期内，公司斩获中国工程咨询协会最高等级信用评价，蝉联全国
工程咨询行业50强；公司主要产业集群新签合同额共计16.77亿元，同比增长11.65%。
1.公路领域
公司致力于公路领域规模化、智能化、工业化和绿色化建设，形成多项高水平科技成果，赋能交通行业
高质量发展。报告期内，公司承揽省内全部高速公路项目，成功中标S37静宁至岷县高速公路通渭至陇西段
项目初步勘察设计技术服务、繁峙至五台高速公路项目工程施工监理、G0616乌拉特前旗至甘其毛都高速公
路乌拉山至海流图段施工图设计等省外项目。
2.水运领域
公司深度对接安徽省地方水运发展战略，精准把握重点项目机遇。报告期内，公司中标蚌埠港、合肥港
、六安港等多个省级重点港口总体规划项目，彰显了公司在省内港口规划领域的核心竞争力；依托《安徽省
水运“十五五”发展规划》编制的重要契机，全面参与全省水运项目建设，构建起“规划-前期-设计”全链
条业务闭环。省外，公司斩获秦山码头一期内河码头承载能力提升建设项目、平顶山市港口岸线利用规划、
江西省水运“十五五”发展规划等项目，标志着公司省外品牌影响力持续攀升。
3.市政领域
公司聚焦城市道桥、给排水、综合管网等业务领域，以智慧集成与绿色技术为核心竞争力，全面提供规
划、咨询、勘察设计及工程施工、监理等全流程服务。报告期内，公司先后承接合肥高新区2025年第三批市
政项目设计、江西共青城市科教新城通航新城排水防涝综合治理工程、天津2025年城市道路桥梁设施专业定
期检测等优质市政项目。
4.城建领域
公司深耕城建领域，积极拓展城市更新、生态修复、环境整治等业务，以绿色设计理念融入项目全周期
，为城市空间提质与功能完善提供有力支撑。报告期内，公司先后承接马鞍山市旷世奇迹旅游度假区、赣州
蓉江新区武陵片区排水单元整治、东至县舜城新区尧渡河沿东岸旅游配套项目、泾县青弋画廊美丽公路等精
品城建项目。
（三）“两链”业务
公司大力建设以设计为中心的“工程投资+咨询+规划+设计+建造+运营”和以检（监）测为中心的“工
程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”两条建设与运维产业链，构建了涵盖咨询规划、工程总承包、工
程检（监）测、智慧养护的生态体系。
1.“工程投资+咨询+规划+设计+建造+运营”产业链
公司持续发展“建、管、养”一体化服务模式，深入拓展高速、市政等工程总承包业务，逐步完善施工
总承包资质，积累施工业绩与荣誉，构建起以设计为核心的全产业链服务体系，推动公司从传统勘察设计企
业向综合服务商转型。公司及所属子公司承接的重点工程合肥高新区讯飞小镇一期配套道路建设工程和淮南
高新区南纬五路建设工程设计采购施工总承包项目均顺利实现交（竣）工，参与投资的东至至鄱阳高速公路
安徽段项目进入实施阶段。
报告期内，公司及所属子公司先后承接安徽交控2025年度服务区匝道等专项改造提升工程、合肥高新区
洞天湖路等道路及人慢完善工程、2025年度芜湖中心等营运单位房建改造项目设计施工总承包等项目。
报告期内，公司工程建造产业链新签合同额4.01亿元。
2.“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”产业链
公司着力打造“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”的工程运维产业链，不断推进交通基础设
施监测平台建设，拓展省内外工程检测及智慧养护类业务。
（1）工程检测领域
报告期内，公司在巩固省内市场的基础上，持续加大省外市场开发力度，先后承接了S40宁国至枞阳高
速、东至至鄱阳高速、G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、G85银昆高速、G93成渝地区环线高速等多个中
心试验室项目；承接了大连金州湾国际机场工程第三方检测项目、S24杭合高速中心试验室、G4001中心试验
室等多个重点项目。
（2）工程监测领域
报告期内，公司承接了40处高速公路设计回溯二级风险点监测预警项目及德上高速秋浦河特大桥、沪武
高速裕溪河特大桥、无岳高速罗埠河特大桥、全国首批在役公路桥梁群等结构健康监测系统建设项目。公司
交通基础设施集群监测平台建设持续升级，研发构建了省级高速公路监测预警平台并投入使用。
报告期内，公司“面向公路基础设施灾变的‘监测-预警-阻拦’一体化智能防护体系”项目获得第三届
“浙港杯”长三角智能交通创新技术应用大赛二等奖、“多源数据融合赋能交通基础设施安全运行”项目获
2025“数据要素×”大赛安徽分赛银奖、“时空大数据助力高速公路本质安全水平提升”获中国公路学会公
路交通行业数据要素应用创新大赛技术创新奖。
（3）智慧养护领域
报告期内，公司先后取得了泾县普通国省干线养护工程（桥梁改造提升工程）EPC项目、S101蚌固路综
合养护设计施工总承包、G104五河段2025年度全线桥梁及部分道路综合性养护设计施工总承包等业务；承接
了安徽省G3京台高速公路智慧养护试点、滁州中心结冰监测预警与自动除冰雪系统建设、合安中心隧道入口
增设柔性预警阻拦系统等智慧养护项目。
报告期内，公司“公路工业化建造设计与施工关键技术及应用”项目获安徽省科学技术进步三等奖，在
2025年第四届公路养护工程创新大赛中共荣获精品工程（特等奖）2项、品质工程（一等奖）1项、优质工程
（二等奖）4项，“高粘高弹超薄改性沥青罩面在南照淮河大桥养护中的应用研究”等5个项目获得安徽省国
省干线公路养护（省级优秀）典型示范案例，充分展现了公司在工程养护领域的卓越技术实力与创新能力。
报告期内，公司运维产业链新签合同额6.23亿元。
（四）推动业务横向跨界
1.深耕城乡建设主航道，打造产城融合新标杆
公司牢牢把握新型城镇化与乡村振兴双重机遇，以“设计+施工+运营”一体化模式为核心，构建覆盖城
市更新、产业园区、民生设施及县域经济的全链条服务体系，推动城乡空间结构优化与功能升级。
报告期内，公司在产业载体建设方面，以国家级及区域重大战略为牵引，成功落地一批高能级产业园区
项目，包括合肥高新区标准化厂房、庐江智能网联汽车零部件产业园、广东梅州经开区标准化厂房等，有效
支撑了区域先进制造业集群发展；在民生福祉提升领域，聚焦教育、文体、康养等公共服务短板，中标合肥
高新区体育中心、柏堰高中及望江县“鹤谷”康养中心等项目，以精品工程助力城市功能品质提升。同时，
公司积极响应国家“以人为核心”的城镇化要求，深度参与县域融合发展，承接金寨县全域土地综合整治、
望江交旅融合工程，探索出一条“项目开发+地方发展”共生共赢的可持续路径。2026年3月，公司成功签约
乌兹别克斯坦塔什干BASKENT1#地块住宅设计项目，助力塔什干城市人居环境提档升级，实现中亚市场的新
突破。
报告期内，公司城乡建设业务新签合同额10116万元。
2.抢占低空经济新赛道，构筑一体化业务模式
作为全省低空经济发展的核心智库与全周期服务商，公司紧抓“十五五”时期低空经济爆发式增长窗口
，全面构建“规划—设计—建设—运营—投融资”五位一体业务闭环，打造新质生产力的重要增长极。
报告期内，公司技术创新与资质建设取得重大突破，成功取得民用无人驾驶航空器运营合格证，推动“
皖智巡”无人机巡检平台研发；在顶层设计与政策赋能方面，协助合肥市政府成功申报18.6亿元低空经济专
项债；市场拓展成效显著，省内稳固了公司在池州市、蚌埠市等地的规划主导地位，省外成功突破武汉市、
东台市等市场，承接了武汉未来飞谷、咸宁低空新城等项目，确立了区域低空经济领域的领军地位。
报告期内，公司低空经济业务新签合同额2376万元。
3.坚守水利生态基本盘，筑牢绿色发展安全屏障
围绕国家水网建设与生态文明战略，公司聚焦水安全与水环境治理两大核心任务，提供涵盖水库枢纽、
防洪排涝、水环境综合治理的系统解决方案，致力于打造“安澜、生态、幸福”的河湖库网。
报告期内，公司在重大水利工程建设方面，中标岳西县大埠河水库、港口湾灌区田间工程，为区域水资
源配置与粮食安全提供了坚实保障；在城市水环境治理方面，承接了桐城市龙眠河国家级幸福河湖建设、瑶
海区南淝河流域排水管网完善工程以及安庆大观经开区污水处理厂配套项目，有效提升了城市韧性与生态品
质。公司桐城龙眠河项目入选国家级幸福河湖典范，淮南城市水系治理项目荣获省级设计大奖，标志着公司
在水利水环境领域的技术实力与品牌影响力已跻身行业前列。
报告期内，公司水利水环境业务新签合同额6803万元。
4.融合绿色能源新业态，激发交通转型新动能
紧扣“双碳”目标与能源革命要求，公司创新提出“交能融合、绿色低碳”的发展路径，以交通基础设
施为载体，全面布局“光储充”一体化、路域光伏、绿色水运等新兴业务，构建交通与能源双向赋能的产业
生态。
公司深度参与安徽省交能融合战略实施，在芜湖市、无为市等地打造了全域充换电基础设施设计服务样
板，实现了区域充电网络全覆盖。报告期内，公司中标岳西县全域公共停车场充电站二期设计项目，进一步
巩固了市场优势；同时，公司积极探索交通与旅游、能源的多维融合，潜山“高山流水”旅游风景道、皖南
川藏线宁国段相继荣获国家级行业大奖，不仅提升了路衍经济价值，更为美丽中国建设贡献了“交旅+交能
”融合发展的示范案例。
报告期内，公司产业融合业务新签合同额9757万元。
（五）推进数字成果产业化
公司积极推进数字化转型，一方面推动传统业务向智能园区、新能源、新基建等相关领域横向拓展，向
交旅融合、交能融合纵向延伸；另一方面拓展智慧园区、智能建造、智慧运营、数字化规划咨询及业务平台
开发等数智新业务。
报告期内，公司推进交通工程数据分析服务系列数据资产、工业化建造及综合管廊系列数据资产入表，
入表金额500余万元，并实现数据产品的首单交易；公司成功入选安徽省省级公共数据资源授权运营第一批
合伙人，获得交通运输、低空经济、绿色低碳三个赛道公共数据运营权，标志着公司在探索数字产业化新范
式方面取得了重要进展。
报告期内，公司取得基于GIS的高速公路成果数字化交付方法及系统、标准规范的多轮问答实现方法等
数智化技术授权发明专利13项、软著9项，参编国家标准3个，主编地标1个；《工程领域知识图谱及智能化
服务》和《综合交通规划数据分析服务》入选交通运输部“交通运输公共数据开发利用典型案例”；《应急
车道动态引导系统》入选交通运输部“2025年春节期间高速公路交通服务保障典型案例集”；《智慧交通发
展水平评价指标体系（DB34/T5332-2025）》地方标准获安徽省市场监督管理局批准发布。
报告期内，公司在“数据要素×”大赛安徽分赛中分获“一金三银”的好成绩，《行业AI大模型驱动的
工程基础设施数据要素价值服务新体系》项目斩获“数据要素×”全国总决赛（城市治理赛道）三等奖；《
面向勘察设计行业的智能弹性算力调度平台》成功入选2024年度安徽省信息化十件大事优秀项目名单；《工
程数智化技术与服务平台》成功入选2025年度安徽省公路学会交通科技成果推广目录；《面向公路基础设施
灾变的“监测-预警-阻拦”一体化智能防护体系》《安徽省综合交通数据底座与场景应用平台》分别荣获“
第三届浙港杯长三角智能交通创新技术应用大赛”二等奖、三等奖；《G3京台高速公路青阳互通至皖浙界段
》荣获交通运输部、公安部全国安全精品工程奖项；《道路交通异常事件感知与主动防控技术及应用》荣获
安徽省科技进步二等奖。
报告期内，公司承接了智慧高速数据与系统应用实验室高速专属云平台建设项目、安徽省公路水路交通
基础设施数字化转型升级方案咨询服务、安徽皖通高速公路股份有限公司2025年《高速公路机电设施设备编
码规范》地方标准编制项目、基于安全高效需求的高速公路改扩建工业化智能建造应用研究、物联网技术在
公路工程高品质建设中的集成应用研究、全生命周期智慧高速关键技术研究、2025年度应急车道动态引导及
雾天智能诱导系统工程项目、基于白蚁知识图谱的病害数据分析与算力租赁服务项目等。
报告期内，公司数字及智慧类业务新签合同额2.98亿元。
1.赋能工程数字交付，持续推进工程数字化技术研发应用
在勘察设计业务上，公司持续推进数字交付系统开发，报告期内，结合在手新建及改扩建高速项目，持
续打造为工程“建、管、养”全生命周期提供数据底座的能力，开展数字化交付产品研发。
（1）深化原创技术研发，打造公共数据底座
①持续打造工程“建、管、养”全生命周期提供数据底座的能力
公司持续投入并开展行业原创技术的研发。依托安徽省国资委首批原创技术策源地重点项目，持续开展
高性能云桌面技术、工程行业超算技术、专业大模型技术和工程领域知识图谱、智能化辅助设计、数字孪生
技术、基于BIM/GIS的数字交付核心技术等行业原创技术研发，推进工程项目全生命周期数字化管理和运营
。依托与合肥综合性国家科学中心人工智能研究院共同组建的综合交通智能技术联合研发中心，推进低空智
能飞控、数字孪生、行业大模型等原创技术研发。开展公路路线方案总体设计智能优化技术和工程建设期物
联网集成应用技术研究，探索BIM+GIS工程数字模型轻量化技术路径，升级工程数字化交付平台和电子沙盘
，为参数智能设计和“一模到底”多元场景应用做好技术储备。
②构建安徽省综合交通大数据平台
打造安徽省综合交通大数据中心，收集和管理全省的公路、水路、低空基础设施数据，形成综合交通数
据底座。
（2）聚焦基础设施全生命周期，构建工程数字化交付体系
①设计要素数字交付——公路基础设施数字化交付系统
持续升级公路基础设施数字化交付系统，增加多源数据在线自动转换、优化数据接口功能，更便捷地承
接项目建设期的数据成果，提供标准且统一的数据源，实现对基础设施全生命周期的数字化管理。
②图档管理全程可溯——工程图档管理云平台
建设工程图档管理云平台，提供完善的图纸管理及归档服务，实现图纸电子化管理，保证图纸流转过程
的可追溯性，节约95%的文件传递和查找时间，实现工程项目的无纸化管理。
2.赋能交通、能源智慧运营，打造专业型创新产品研发和集成解决方案
立足综合交通智慧运营，围绕“智慧公路”与“智慧能源”场景需求，为运营和管理提供专业性支撑和
优化行业业务标准，打造专业型创新产品研发和方案集成。
（1）隧道安全的守护者——隧道AI视频事件检测系统
该系统首创“感知与业务分离”架构体系，统一事件业务规则，有效打破传统硬件设备壁垒。依托自主
研发的核心算法，全面兼容多版本视频感知终端，通过精准的数据驱动分析，大幅提升异常事件检测准确率
，并有效消除重复冗余报警。目前，该系统已在皖赣智慧高速等路段成功应用，实现了隧道安全管控从“经
验主导”向“数据驱动与数字化集成”的跨越式升级。
（2）智慧能源运营监测中枢——电力监测云平台
针对覆盖高速公路沿线的各类电力设施，该系统建立了实时监测和预警机制，实现电力数据的集中管理
和高效分析。该系统已在智慧高速设计方案中应用。
（3）绿色能源运营驾驶舱——光伏能源管理系统
该系统实现光伏发电系统的全面监测与管理，实现数据可视化展示，提供高清视频监控能力，实现碳减
排量化指标计算。该系统已在多个工程EPC项目中应用。
（4）应急车道开放与管控系统
该系统利用交通流量监测设备和摄像头等实时感知交通状况，通过数据分析和预测模型，判断操作时机
和持续时间，结合应急车道一体化控制屏，同步联动通知相关人员，提高道路通行能力，保障交通安全与顺
畅，解决重大节假日高速公路车流高峰或瓶颈路段出现的间歇性车辆拥堵问题，有效提升通行能力达20%以
上。该系统已在安徽省内10处高速公路易形成大流量交通节点部署应用，形成“智能感知-主动引导-动态管
控”闭环式管理。
（5）绿色低碳运营管家——隧道智慧照明节能系统
该系统基于车流量、重力、四维数据驱动，构建云端、边缘与设备端良好的核心架构，实现照明的“一
耳朵一增益一策略”动态管控。系统通过实时采集车辆与环境状态，执行“车来灯亮，车走灯暗”的随车动
态调光，并在车流密度过大时自动切换至固定高亮度模式。同时，结合多传感器决策与AI视频检测，系统在
突发事故或拥堵时可立即启动高亮“事件照明模式”，优先保障极端工况下的行车安全。通过精细化的全流
程调光控制与核心计算模型的应用，该系统预计可降低照明亮度30%以上，切实助力“双碳”目标实现，实
现显著的经济效益与社会效益。
（6）服务区潮汐车位分时复用系统
该系统采用“时空互换+智能引导”的思路破局，摒弃传统“大开挖”的扩建模式，于2026年春运期间
在合肥新桥服务区试点采用“轻量化动态隔离+数智化管控”技术路径，成功研发服务区潮汐车位分时复用
系统，构建起双侧服务区资源的动态调配机制，打通服务区“隔墙”，推动闲置资源“流动”起来。2026年
春运以来，该系统已累计启用5次，总启用时长约25小时，分流车辆近4500车次，成为高峰时段车流调控的
有效方式，为服务区应对“潮汐”车流提供了可复制、可推广的路径。
3.赋能基础设施智慧管养，深化防灾减灾能力
聚焦公路基础设施隐患快速排查，公司研发出安徽省高速公路防灾抗灾管控系统，该平台集成安徽省58
00公里高速公路风险隐患点信息，建成了安徽省高速公路沿线工点风险数据库，建成工点防治档案，建成设
计回溯数据一张图，实现现场采集智能化、数据共享协同化、质量管控一体化、报告成果数字化，全面提升
防灾减灾能力，并成功应用于多个项目，全面赋能防灾抗灾工作。
（六）持续加大科技研发投入
公司聚焦“安全、智慧、绿色、融合”理念，以推进公路交通基础设施数字化转型、智能升级、融合创
新为导向，着力发展工程绿色化、工程数智化、工程工业化等技术领域，加速发展新质生产力，持续加大研
发投入，在公路、城建、水运、检测等领域取得系列成果，创新效能显著提升。
工程绿色化领域，坚持“双碳”为引领，强化资源节约集约，推进大宗固废多元化利用。开发应用碳排
放管理平台，相关成果获2025年“数据要素X”大赛安徽分赛银奖且入选2025年人工智能+高速公路典型案例
；推动交通能源融合，建设零碳园区—合肥市庐江东智慧型低碳服务区，通过模块化分布式光伏系统与智慧
能源管控平台的深度融合，每年可为服务区提供“绿电”约151万度，综合二氧化碳减排1051.4吨以上，该
园区成功入选安徽省十大低碳应用场景。
工程数智化领域，推动“人工智能+交通”技术研究，形成了桥梁智云出图系统、路面智慧设计系统、
软基AI设计等系列成果，其中智云出图系统累计出图18800余次，大幅提升设计效率与质量；持续推进桥梁
智云出图二期、下部结构数字设计等为代表的AI设计课题研究，初步实现桥梁下部结构智能计算和出图功能
。
水运工程领域，深耕智慧和绿色低碳技术领域，智慧水运成果应用于青通河航道航运支持保障系统、阜
阳复线船闸工程智慧管理系统、东流港区公用码头工程和黄疃窑综合码头工程信息化系统等工程项目；首次
参与制定国家标准《公路桥梁防船撞监测预警系统技术规范》，软课题成果为我省水运政策及“十五五”规
划提供支撑。
检测领域，强化数字革新，子公司高速检测完成了体系运行管理、外业检测等系统开发应用，搭建桥梁
三维可视化平台并推广无人机巡检，路基压实质量智能监测与控制技术成果成功在G3京台高速、S46长兴至
高淳高速公路等项目上开展了试用，提高了路基压实质量现场检测效率；子公司七星检测研发了路面与隧道
缺陷智能识别技术，成功应用于皖通高速2025高速路况及桥隧检测；子公司中盛检测推进水运工程健康监测
平台建设，打造水运工程智慧监测新标杆。
报告期内，公司科技研发取得一系列成果，具体为：
科研成果方面。获批145项专利技术，其中授权发明专利96项；新增科研立项52项，新增48项科技成果
，其中3项被评为国际领先水平，3项被评为国际先进水平；获得包括安徽省科学技术奖、中国混凝土与水泥
制品协会混凝土科学技术奖等各类重大奖项20余项，其中共有5项科研项目获安徽省科学技术奖，包括一等
奖1项，二等奖2项，三等奖2项。
重大课题研究方面。公司承担的国家及省部级重大课题研究进展顺利，其中国家科技部重点任务“高速
公路滑坡灾害智能监测预警技术研究与示范”已完成全部研究内容，并向安徽省科技厅提交结题材料；《安
徽省交通运输科技创新及信息化“十五五”发展规划》编制处于实施中期，完成2项专题研究及规划征求意
见稿；依托与合肥综合性国家科学中心人工智能研究院共同组建的综合交通智能技术联合研发中心，开展“
公路工程领域路基路面专业大模型构建及试点应用研究”“基于无人机自主飞行的公路外业调查关键技术研
究”“高速公路服务区场景下基于数字孪生系统的智能感知技术研究”等课题研究。
科研平台建设方面。子公司韬智咨询通过国家高新技术企业认定，四川天设、甘肃天成、智慧养护、高
速检测等公司通过省级“专精特新”中小企业认定，至此设计总院及所属子公司国家级高新技术企业数量达
到10家，省级“专精特新”企业达到6家。公司与四川省公路规划勘察设计研究院有限公司、浙江交科环境
科技有限公司、贵州省交通科学研究院股份有限公司、湖南省交通科学研究院有限公司等16家企业联合成立
绿色交通产业发展联盟。
科技成果转化方面。以科技成果转化作为科技发展关键抓手，在工程数智化、工程绿色化及工程工业化
等核心技术领域精准发力。报告期内，公司实现技术价值与市场效益的高效转化，其中工程数智化领域，一
是“高速公路滑坡灾害智能监测技术”成功在宣州区周王镇森林防火通道边坡、S348线边坡等两项工程上推
广应用；二是研发的大模型智能化服务及低空无人机外业调查等技术实现外部合同转化；三是研发的基于智
慧综合杆的高速公路应急车道动态管控系统首次将城市道路综合杆设计理念应用于高速公路并投入使用，开
创了我省高速公路智慧管理的新篇章。工程绿色化领域，一是公司深入开展建筑垃圾、尾矿、粉煤灰等大宗
固废在道路工程中的研究与应用，在省内首次将铜尾矿、磷石膏应用于高速公路和一级公路上，累计消纳固
废材料280.3万吨；二是“高速公路建设期环保标准化管理技术”成功应用于高速公路建设期环保管理服务
项目；三是依托生态超轻护脚墙、覆毯护坡等技术，与相关企业签订科研转化合同2项。工程工业化领域，
在芜宣高速改扩建工程实现预制劲性体的规模化成果转化。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）公司治理能力卓越
公司坚持党建引领，将党的政治优势深度转化为现代企业治理效能，构建权责清晰、运转高效的治理生
态。董事会战略引领精准有力，管理层执行落地坚决高效，审计委员会与内控机制监督制衡严密到位，形成
了决策科学、监督有效、执行有力的良性治理闭环。公司坚持依法治企与合规经营，将风险预警与内部控制
深度嵌入业务流程，确保企业在复杂多变的市场环境中始终具备强大的抗风险能力与合规竞争力。同时，公
司坚持与投资者、利益相关方共赢的理念，通过持续优化的信息披露、积极的投资者关系管理以及深植于企
业文化的ESG（环境、社会与治理）责任意识，构建起内外互信的治理生态，为企业实现长期价值创造与可
持续高质量发展提供坚实保障。
报告期内，公司不断完善法人治理体系，修订《公司章程》《股东会议事规则》《董事会议事规则》《
“三重一大”事项决策管理基本制度》《董事会授权管理制度》等，进一步明确各决策主体的权责界面；强
化战略导向，对“十四五”规划执行情况开展总结评估，启动“十五五”规划编制工作。
公司构建了由党委把方向、董事会做决策、经理层抓落实、审计委员会强监督的“四位一体”内控责任
体系，全面深化风险、内控、合规“三合一”一体化建设。通过滚动修编覆盖全业务流程制度及《“三合一
”内控体系手册》，实现对业务流程的标准化管控；公司深度融合风险评估、内控建设与合规管理要求，持
续优化以风险管理为导向的内部控制体系。通过构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制，有效夯
实了管理基础，提升了核心竞争力。
公司积极开展投资者关系活动，通过业绩说明会、E互动、机构调研等，构建起多层次、多维度的双向
沟通桥梁，及时准确传递公司投资价值，同时认真听取市场意见，将投资者的理性诉求转化为公司优化管理
的重要参考，持续增强市场认同感与股东黏性；首次开展中期分红，持续与投资者共享发展成果。
（二）持续推动数字化建设，打造行业AI底座
公司立足行业能力，深入贯彻数字化转型战略，以推动工程勘察设计工作装备和工作环境整体升级为目
标，持续推进交通强国试点项目“工程数智化技术与服务平台”建设工作，重点打造“一大中心，四大系统
”。“一大中心”指数据资源中心，包括计算与能力中台、知识与数据中台。“四大系统”涵盖协同业务系
统、协同办公系统、智慧工程系统、智慧商务系统。
报告期内，持续加强云计算能力、知识库治理、业务效能数字能力提升，继续深化数字孪生、AI大模型
等前沿技术在行业中的研发、应用。
1.不断优化提升云计算能力
公司已实现业务全面上云，各项云产品的性能指标居行业领先水平，具备大型工程计算能力和应用发布
能力。报告期内，为支撑大规模人工智能模型的训练与应用，已完成32P高性能AI算力集群的建设，完成数
据中心网络优化改造和性能升级及安全加固，为各类AI模型的训练、推理与部署提供了强有力的算力保障。
完成云平台业务AI智能体应用服务开发，具备智能问答、流程引导、异常检测等能力，推动云平台运维向自
动化、智能化方向发展。
2.持续构建高质量行业知识库
公司已建成涵盖工程领域基础知识库，形成高质量数据集，并进一步构建专业知识库和知识图谱。结构
化的标准规范覆盖市政、水运、建筑板块，实现设计成果自动入库、知识智能检索、知识问答、知识推送、
标书自动生成、标准结构自动出图等各类智能化服务，大幅提升设计人员获取知识的便利性。
报告期内，公司紧密围绕交通工程实际问题，聚焦交通工程路基路面专业AI大模型训练学习方向，开展
深入的数据治理工作。通过多模态信息对齐和结构化治理等先进手段，完成首批高质量数据集构建，开展交
通工程领域大模型的训练学习，后续将持续优化AI大模型的性能，致力于构建具有行业深度的可靠、专业AI
大模型。
3.打造交通工程行业专业大模型能力
报告期内，公司推进AI算力部署和应用，对知识库进行全面深度治理和系统性梳理，深度推进大模型与
知识图谱融合，建成可支撑AI大模型训练和推理的计算资源，完成Deepseek等模型的本地化部署，基于高质
量数据集和专业知识图谱，对模型进行训练、精调学习和人工反馈强化学习，推进交通工程路基路面专业AI
大模型研发；基于专业AI大模型，提升对专业知识和多模态数据的精确理解和处理能力，提升专业知识回答
的精确度，强化数据实时分析、方案自动生成等专业智能化应用能力，提供交通工程领域路基路面专业级别
的精准服务；已完成设计总院AI助手、云平台业务AI助理、白蚁防治AI助手等自主开发的AI应用，提升了工
作效率和产品质量。
4.深化数据中台处理能力
公司已建成智能化协同办公系统，不断深化知识与数据中台能力建设，推动知识全面治理入库，持续提
升数据中台数据治理、数据共享能力，实现项目全过程、全要素管控，推进“精细管控、智能应用”。
报告期内，公司不断提升大型企业数字化转型的整体建设战略规划和数据中台对接能力；进一步规范采
购管理机制，优化全流程电子交易系统功能，推进子公司全流程电子交易。
5.构建多元信息汇聚和多业务角色协同的“七星云图”引擎服务能力
报告期内，公司已开发出勘察设计与规划咨询业务系统、云外业系统、智云出图系统、七星云图系统软
件、大件运输桥梁验算系统等多个协同业务数据产品。
公司通过智能化采集、自动化数据处理、GIS“一张图”等核心技术，构造了具备多元信息汇聚与多业
务角色协同能力的“七星云图”引擎服务平台。该平台实现了多元、多专业数据的整合汇聚：一方面覆盖“
云勘、云外业、设计回溯”等场景下的采集、调查、方案类数据，另一方面拓展至“路、城、水”多专业领
域，将分散的业务数据集中纳入统一底座；其次完成了全业务流程的串联协同，打通从“勘察、方案设计、
出图、检测、管养”的全链路流程，最终为“外业调查、设计回溯、高速巡查”等多元化业务场景提供了数
字化支撑与一体化解决方案，成为多专业业务开展的基础平台。
公司研发的智能解决方案已成功输出并推广应用，大件运输桥梁验算系统实现桥梁荷载自动验算，评估
时间由4小时压缩至15分钟，实现了复杂工程验算流程的智能化闭环，极大提升了专业工作效率。
“七星云图系统软件”已在某省级设计院完成部署并投入使用，实现首个省外数字化产品输出。
高速公路巡查系统2.0已在安徽交控集团淮南管理中心常态化使用，覆盖超300公里高速公路里程。
以此为基础，公司完成工地试验室、母体试验室、桥梁三维可视化平台和外检系统的主功能开发，初步
实现了试验检测工作的数字化改造；完成智慧建设管理系统开发，推进“统一模型、统一数据”向建设管理
延伸；自主开发“数智云检系统”上线，完成路面检测数字化交付系统研发。
“桩板式专用设计回溯系统”集成了标准化管理、智能建模与移动互联三大核心能力，实现了特定结构
物管理的数字化解决方案，为后续的工程设计回溯提供了强有力的数据支撑与技术保障。
（三）技术实力雄厚
1.资质顶配齐备
公司拥有工程咨询综甲、工程勘察综甲、工程设计综甲和城乡规划编制甲级即“三综一甲”行业顶级资
质，同时拥有公路、水运等工程检测、监理甲级资质和市政、公路、机电工程施工总承包一级资质、港航工
程施工总承包二级资质，以及风景园林、交通规划、造价咨询、水土保持、环境影响评价、地质灾害评估等
资质，是具有对外承包工程经营资格，能够为国内外基础设施建设及运维提供一体化综合技术解决方案的技
术运营商。
2.产业链条健全
公司坚持“一群、两链+数字化+跨界”业务发展战略，积极打造政府高端智库，大力推进多业务协调均
衡发展，逐步形成交通与城乡基础设施全领域业务布局。积极推进产品创新，不断健全工程“高、精、专”
专业技术服务与咨询研发业务群；畅通以设计为中心的“工程投资+咨询+规划+设计+建造+运营”和以检（
监）测为中心的“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”两条建设与运维产业链；建成基于云计算、
大数据、AI及BIM的协同工作平台，积极打造“智慧+”产品/服务，推进向数字化业务转型发展；推动业务
向水环境治理、城乡建设等横向领域跨界延伸。
3.业务经验丰富
公司在核心设计领域取得丰硕成果，累计完成高速公路勘察设计超10000公里，取得了以铜陵至黄山高
速公路、莫桑比克N6公路等为代表的国内外重点公路工程；以马鞍山长江公路大桥、芜湖长江公路二桥等为
代表的100多座特大型桥梁及各类桥梁万余座；以龙瀑隧道、青海乐化隧道、明堂山隧道等为代表的各类隧
道500余座；以合肥宿松路高架快速路、四川仪陇新政嘉陵江二桥及互通立交等为代表的30余座城市高架桥
、快速路；以“安徽省一号工程”引江济淮工程、淮河干流航道为代表的运河与航道工程；以合肥港国际集
装箱码头、芜湖海螺码头、越南海阳燃煤电厂码头等为代表的港口设施；以安徽桐城龙眠河防洪排涝、阿勒
泰市小东沟至乌拉斯特水库连通、合肥骆岗生态公园水生态系统规划设计等为代表的水利水环境工程；以合
肥地铁、上海地铁、西安地铁、济南地铁等为代表的轨道交通项目；以安徽绩溪通用机场、咸宁低空新城、
安徽东方飞谷航空飞行营地等为代表的民航（低空）项目；以国家区域性公路交通应急装备物资(安徽合肥)
储备中心、合肥园博园城市更新片区S1古宅博物馆等为代表的建筑项目；以安徽潜山雪湖片区生态环境工程
、池州中安绿能东至县香隅风电场生态修复项目为代表的生态环境治理项目。
同时，公司全产业链业务经验丰富，取得了以沿江高速中心试验室、大连金州湾国际机场深层地基处理
工程等为代表的试验检测项目；以北沿江高速公路巢湖至无为段、中山市坦洲快线(一期)工程等为代表的工
程监理项目；以四川省道S464线德昌乐跃经普格至布拖公路普格段升级改造工程、合肥高新区讯飞小镇一期
配套道路建设工程等为代表的EPC总承包项目；以安徽省高速公路基础设施监测预警平台、马鞍山长江公路
大桥左汊主桥结构健康监测项目等为代表的工程健康监测项目；以G3京台高速太平湖大桥钢结构防腐维修工
程、六安市2022年普通国省干线公路养护工程等为代表的养护设计施工一体化项目。
4.科研创新卓越
2025年，公司创新能力位列安徽上市企业第6位。公司拥有国家级高新技术企业10家，以及国家企业技
术中心、国家级博士后科研工作站、城市更新与交通安徽省联合共建学科重点实验室等省部级重点科研平台
，“安徽省综合交通运输发展研究中心”是安徽省唯一一个综合交通运输类科技创新培育智库，并与合肥综
合性国家科学中心人工智能研究院联合成立综合交通智能技术联合研发中心，先后承担国家科技部联合攻关
课题等多个国家及省部级重大课题研究，累计获得包括安徽省科技进步一等奖、中国专利优秀奖、中国公路
学会一等奖、华夏科学技术奖二等奖在内的各类科学技术奖240余项，各类专利及软著1000余项，其中发明
专利240余项，主编或参编国家、行业和地方等各类标准110余项。
（四）人才发展体系健全
公司建成以业绩为导向的选人用人机制，打破原有部门、专业、工作年限限制，更加体系化、系统化开
展干部选拔；建立梯次分明、系列有序的经营管理和专业技术两支并列的“一岗两衔”人才梯队及其晋升与
退出通道，经营管理岗位设置职务衔，专业技术岗位设置技术衔；通过实施多元绩效考核管理模式及多线条
、多层次的绩效分析和改进体系，激发了干部职工干事创业的活力。报告期内，公司通过不断深化国企改革
，人才梯队稳健优越，本科及以上高学历人才占比稳步上升；高端人才集聚优势明显，现有国家级人才1人
次，省部级人才30余人次，各类国家注册类人才1500余人次。公司拥有一支年富力强、精干高效的人才队伍
，为企业长远发展提供了强有力的人才保障。
（五）文化底蕴深厚
公司深耕江淮大地，以社会主义核心价值观为根本遵循，秉承“厚德筑道、行健致远”的企业理念。公
司以科学合理的战略文化、积极向上的精神文化、规范高效的制度文化、务实担当的行为文化和鲜明生动的
物质文化为保障，尊重知识、尊重技术，提倡工匠精神和精品意识，为公司健康发展提供持续动能和活力。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现主营业务收入25.09亿元，较上年同期下降28.69%；实现归属于上市公司股东的净
利润3.66亿元，较上年同期下降28.72%。报告期内，勘察设计类业务（勘察设计、咨询研发、试验检测）实
现收入17.92亿元，同比下降12.41%；工程管理类业务实现收入1.56亿元，同比下降6.49%；工程总承包等业
务实现收入5.61亿元，同比下降57.04%。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
1.行业格局
（1）头部企业全产业链整合：以央企和省级龙头为代表的头部企业，凭借资质全、资金强、技术优的
优势，加速向“全过程工程咨询”转型。它们通过并购重组、组建联合体等方式，打通投资、规划、设计、
总承包、监理、运维全链条，市场份额进一步向头部集中。
（2）同质化竞争加剧与价格战：在传统住宅设计、普通市政道路等红海市场，由于产能过剩，低价中
标现象依然频发，利润空间被极度压缩。大量中小型设计院面临生存危机，被迫寻求差异化转型或退出市场
。
（3）细分赛道“隐形冠军”崛起：在地下管网非开挖修复、智慧水务、零碳建筑设计、工业遗产保护
等高技术门槛细分领域，一批拥有核心技术专利的“专精特新”企业迅速崛起。这些企业凭技术壁垒在特定
细分市场获得高溢价，成为行业竞争的新变量。
（4）区域壁垒逐步打破：随着全国统一大市场建设的推进及电子化招投标的普及，地方保护主义逐渐
弱化，跨区域经营成为常态。具备全国化布局能力的企业竞争优势更加凸显。
2.未来发展趋势
（1）宏观政策利好释放有望推动行业复苏
2026年作为“十五五”开局之年，在中央经济工作会议和全国两会政策指引下，坚持“稳中求进、提质
增效”导向，明确4.5%—5%的经济增长预期目标。通过积极财政政策与适度宽松货币政策协同发力，发挥存
量与增量政策集成效应，聚焦扩大内需、培育新质生产力、防范化解重点领域风险，深化改革扩大开放，着
力破解2025年发展难题，推动经济增强内生动力，实现质的有效提升和量的合理增长，整体来看发展前景稳
中向好。
2025年12月召开的全国交通运输工作会议明确“十五五”时期交通运输发展的阶段性特点，提出“三个
转向”的发展导向，为2026年行业复苏、投资回暖奠定了坚实基础。2026年3月，十四届全国人大四次会议
审议通过的《政府工作报告》提出要着力建设强大国内市场，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间；
赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元；拟发行超长
期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元，其中8000亿元用于“两重”建设，5000亿元用于“两新”工
作；拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量
商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。交通运输领域作为两会重点部署的领域之一，迎来政策红利集中释
放期，发展前景明朗可期。
2026年1月，全省交通运输工作会议明确提出，“十五五”期间安徽省将聚焦构建“五大体系”—高质
量基础设施体系、高效率运输服务体系、高标准智慧绿色交通体系、高水平安全应急保障体系、高效能行业
治理体系，计划完成交通固定资产投资5000亿元以上，全力支撑现代化综合立体交通网建设。到2030年，安
徽省高速公路总里程将达到9000公里，高等级航道里程突破2600公里，国家及省级综合立体交通网主骨架基
本建成。
（2）“十五五”规划纲要明确高质量发展航向
2026年3月，“十五五”规划纲要发布，为行业发展指明了方向：
1）实体经济导向。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加
快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为
骨干的现代化产业体系。工程咨询行业要紧跟政策要求，深度融入现代化产业体系建设。
2）构建现代化基础设施体系。坚持适度超前，完善现代化综合交通运输体系、加力建设新型能源基础
设施、加快建设现代化水网、适度超前建设新型基础设施。工程咨询行业需牵头项目统筹规划、布局优化、
安全韧性评估，推动“集成融合、可持续运营”。
3）提升数智化发展水平。把握数字化、网络化、智能化发展大势，充分发挥我国数据资源丰富、产业
体系完备、应用场景广阔优势，激活数据要素潜能，加快数智技术创新，深化拓展“人工智能+”，赋能经
济社会发展和治理能力提升，促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。工程咨询行业要紧抓数智化发
展趋势，重塑行业发展方式。
4）区域与市场扩容。纵深推进全国统一大市场建设，推进宜居宜业和美乡村建设，优化国土空间发展
格局，深入推进以人为本的新型城镇化等，为工程咨询行业打开区域下沉市场。
（3）“一网四化”指明交通行业发展路径
2026年3月9日，十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”上，交通运输部部长刘伟指出“十五五”
规划纲要专门部署了完善现代化综合交通运输体系这一重大任务，并且以专栏的形式明确了国家综合立体交
通网建设的6项重大工程。在推进落实上，最重要的举措就是围绕“一网四化”抓落实。
“一网”就是加快建设现代化高质量国家综合立体交通网。具体来讲，一方面，坚持做优增量，推动主
骨架建成率由90%提升到95%以上；一方面，坚持提质存量，针对服役时间长、建设标准低、安全韧性差的交
通基础设施，推动更新和数智化改造。
“四化”就是更加突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。
第一，突出一体化融合。重点是加强跨区域、跨方式、跨领域的深度融合。比如出行方面，实施都市圈
城际通勤效率提升工程，实现全国都市圈具备1小时通勤条件的人口比例明显提升；物流方面，实施多式联
运攻坚行动，打通堵点卡点，实现多式联运1小时换装率明显提升。
第二，突出安全化提升。重点是补齐安全韧性短板，提升交通运输本质安全水平。比如，近年来我国每
年水毁公路都超过12万公里，“十五五”期间，将持续实施公路安全韧性提升工程，开展公路桥梁安全运行
提升行动，实现全路网公路危桥动态清零。
第三，突出数智化升级。重点是深入实施“人工智能+”行动，大力发展智慧交通。“十五五”时期将
全面推进“人工智能+公路检测”等典型场景的规模化应用，大力推动智慧公路、智慧港口、智能航运建设
发展。
第四，突出绿色化转型。交通运输是碳排放的重点领域，约占全球碳排放总量的10%。“十五五”时期
，将以碳达峰碳中和为牵引，推动零碳运输走廊和场站建设，大力推广应用新能源车船等清洁能源交通装备
。
(二)公司发展战略
公司按照“1233”战略和“一群、两链+数字化+跨界”业务发展战略，扎实推进健全“高、精、专”专
业技术服务与咨询研发业务群，打通以设计为中心的“工程投资+咨询+规划+设计+建造+运营”和以检（监
）测为中心的“工程健康检（监）测+诊断+设计+修复+评定”两条建设与运维产业链，建成基于云计算、大
数据、AI及BIM的协同工作平台，积极打造“智慧+”产品/服务，推进向数字化业务转型发展；推动业务向
低空经济、水环境治理、城乡建设等横向领域跨界延伸，实现企业、员工、投资者和社会利益最大化。
(三)经营计划
2026年公司经营计划：营业收入和归属于母公司股东的净利润计划同比保持稳定，在实际工作中努力争
取更好结果。
（说明：上述目标为公司2026年度经营计划的内部管理控制指标，不代表公司盈利预测及承诺，能否实
现取决于宏观经济环境、市场情况、行业发展状况及公司管理团队的努力等多种因素，存在很大的不确定性
，请投资者特别注意。）
(四)可能面对的风险
公司目前面对的最大风险依然是国内经济风险，近年来我国宏观经济形势正在经历着新旧动能转换的阵
痛期，经济下行、金融、财政等多方面风险对企业发展造成较大阻碍。对此，公司在2026年将首先在稳固现
有业务的基础上积极探寻新增长极；其次不断提升技术创新实力，推动创新链与产业链结合；最后加强对项
目成本的核算和监控，优化资源配置，降低不必要的开支，提高资金使用效率，促使经营生产各环节实现降
本增效；同时不断推进回款催收工作，确保公司现金流稳健、顺畅。
除宏观经济风险外，公司还总结了10大经营管理相关风险。
1.客户信用风险
因规划调整、资金不到位、业主单位调整等原因，导致前期委托或中标的项目迟迟不能签订合同或项目
取消，公司权益无法保障；客户不履行或不全面履行合同支付义务，造成项目亏损、坏账风险，影响公司整
体经营效益。
应对措施：一是全面调研业主方信用情况、资金运行情况，结合前期资料研判项目可行性与收益预期，
支撑投标、收款策略制定。二是提升合同谈判能力，加固关键条款，在签约时明确支付节点、权责划分、补
偿方案及违约罚则，强化条款的约束性与可执行性，规避企业履约损失。三是深度绑定优质客户，积极与信
用良好的业主单位建立战略合作关系，通过业务绑定整合供应链资源，借助双方协同优势共享资源、共控风
险，降低信用端不确定性。
2.应收账款管理风险
未能充分评估对方的信用状况、财务状况变化，未分析应收账款逾期或无法收回的原因，未对应收账款
进行及时催收，可能导致公司应收款项无法按时回收，进而影响公司正常经营。
应对措施：加强应收账款源头控制，严格客户准入和信用额度管理；完善账龄分析和回款跟踪机制，实
行逾期分级处置；强化项目资金监控，及时预警风险；推动业务部门落实回款责任，加大催收力度；合理运
用保理、诉讼等手段加快存量账款回收，确保现金流稳定。
3.市场开发风险
市场信息收集不及时或者不全面，可能影响公司营业收入，降低公司市场占有率。
应对措施：一是加强关键信息搜集、传递，强化省外市场信息管控，搜集重点省份政策与投资规划，增
强市场形势分析、预判能力。二是聚焦客户需求，省内强化下沉式经营，深入市、县级市场，形成稳定本土
优势；省外市场推行区域个性化服务，打造差异化优势，避免资源分散。三是深化渠道合作、强化品牌建设
，科学布局省外经营网络，筑牢多维竞争屏障。四是加速数智赋能，积极开发新业务，多元化拓展支撑市场
开发。
4.经营管理风险
市场经营管理模式不适用，业务管控模式及原则不恰当，可能影响公司经营管理的有效性及运行流畅度
。
应对措施：一是优化差异化管理模式，适配业务转型。如勘察设计类业务侧重空白区域、领域开发，工
程总承包业务强化全周期成本、进度管控，新业务聚焦技术研发和积累。二是完善数字化管控能力，充分利
用ERP系统，结合AI大模型，将数据统计分析、业务流程办理等工作上线，逐步实现数据、资料实时可查、
线上共享，提升管理效能。三是优化成本管控，项目前期做好成本测算，优化资源配置，维持行业领先的成
本管控能力。
5.保密管理风险
信息传递过程中未严格遵循公司关于信息保密的要求，导致资料丢失或商业机密外泄。
应对措施：一是建立健全保密制度体系，并根据国家保密政策法规及要求实时动态修订，确保制度的针
对性、实用性和时效性。二是强化涉密载体全生命周期管理，进一步强化涉密基础测绘成果使用要求，严格
落实“申请、入库归档、使用、销毁”全周期闭环管理机制。三是开展定期与不定期的保密检查，检查时建
立问题清单，实行销号管理，对整改情况进行“回头看”，确保制度执行不打折扣，对违规行为“零容忍”
，依法依规严肃处理，并纳入绩效考核。四是坚持教育在先、预防为主的原则，不断强化保密宣传教育，通
过以案示警、保密主题展览、线上线下培训等形式，推动保密文化进单位、进部门、进岗位，增强保密意识
，提高防范能力。
6.投标管理风险
投标信息收集不及时、投标事项未经有效审批和投标文件制度不完善，可能直接导致公司项目流失，影
响公司的经营指标。
应对措施：一是提升信息收集广度和深度，依托数字化工具做好信息交流传递。二是规范投标审批流程
，科学制定竞标策略，结合对手档案、竞争策略进行差异化施策。三是强化成本测算精度，健全文件编制与
审核体系，对重要项目加强标书校审并严管保密。四是完善复盘与保障机制，投标结束后及时填报投标总结
，借助ERP系统实现全流程数字化管控。
7.安全管理风险
若未及时有效识别生产活动中存在的风险隐患、未能定期开展安全检查及隐患排查、未能制定和演练并
及时执行安全事故应急方案等，可能导致安全事故或事故应对低效，造成人员伤亡和财产损失。
应对措施：一是完善制度体系，强化执行效能。持续优化安全生产规程，细化各岗位安全职责清单，明
确履职边界与义务。加大制度执行监督力度，对违规行为严肃追责问责，形成刚性约束。二是健全管理架构
，筑牢保障根基。巩固安委会统筹、安全环保部执行、各单位专（兼）职安全员协同的管理体系。常态化开
展安全员培训交流，提升基层管理专业能力，强化各业务板块精准指导与全过程监督，补齐管理短板。三是
深化隐患治理，闭环管控风险。常态化开展风险隐患排查、日常检查及专项整治，加密涉路作业、消防交通
等重点领域及季节性风险检查频次。建立数字化整改台账，对重大隐患开展“回头看”复核，实现隐患识别
、整改、销号全流程闭环。四是强化教育培训，压实安全责任。实现全员年度安全培训覆盖率100%，重点强
化新员工、特种作业人员技能考核。以多元宣传纠正认知偏差，解读“管业务必须管安全”“一岗双责”要
求，细化责任清单，将安全履职与绩效考核挂钩，健全积分激励约束机制，推动责任全覆盖。五是优化应急
防控，精准防范风险。结合业务变化和演练实效修订预案，组织人员密集场所疏散、高坠、恶劣天气专项演
练，提升应急处突能力。严格分包单位准入管控，强化省外项目远程监管；针对季节性风险制定专项措施，
四季度赶工阶段严控“重进度轻安全”倾向。六是巩固攻坚成效，筑牢安全防线。深化安全生产治本攻坚三
年行动，组织隐患整治“回头看”，固化专项成果。聚焦高处、有限空间作业等高危环节及人员密集场所，
靶向治理违规作业、防护不到位问题，筑牢安全生产全方位防线。
8.工程项目管理风险
公司在工程项目管理过程中，因工程项目采购、造价、施工进度、质量安全、环境保护、结算以及索赔
等各环节管理不到位，导致工程进度延迟或中断，或盲目赶进度，牺牲质量、费用目标，导致质量不达设计
标准，费用超支。
应对措施：一是发挥主体单位的总体协调作用，合理编制项目策划，按策划进度要求推动项目的开展。
二是加强对项目进度的管理，定期召开项目推进会，查找进度迟缓原因并积极解决。三是加强对设计优化变
更和工程费用的审核把关。四是加强采购管理，通过定期开展业务培训和专项检查，确保采购合理合规，执
行可控。
9.改革与业务转型风险
未根据自身经营发展需要及时对业务结构进行调整、转型提升或业务结构调整、转型不合理，可能导致
公司持续稳步发展遇到阻力，进而削弱公司竞争力。公司改革创新步伐不快、产业协同不足，可能会进一步
影响公司发展。
应对措施：一是科学制定战略规划，深入开展市场调研和行业分析，结合公司“十五五”规划，制定科
学合理的改革与业务转型战略规划。二是建立常态化市场调研与战略复盘机制，定期分析行业趋势、竞争对
手动态及自身经营数据，精准识别业务结构优化与转型需求。三是加大改革创新投入，搭建产学研合作平台
与内部创新激励机制，鼓励技术研发、模式创新与流程优化，加快创新成果转化落地。四是积极推进内部变
革，加强内部沟通与培训，向员工宣传改革与业务转型的重要性和意义，争取员工支持。构建跨板块、跨产
业链的协同机制，打破部门壁垒，整合资源配置，明确各主体职责与协同流程，建立协同考核指标，提升产
业协同效率。五是加强人才培养与引进，制定人才发展战略，开展针对性培训，提升员工的业务能力和综合
素质，畅通内部人才流转，保障新业务人才需求。积极引进外部优秀人才，特别是具有新业务领域经验和技
术的高端人才，为业务转型提供人才保障。六是加强转型过程中的风险监测与动态调整，定期跟踪转型进度
与改革成效，及时发现问题并优化举措，保障转型与改革平稳推进。
10.项目质量管理风险
未对项目进行严格有效管理，未对交付物进行质量把关，可能导致交付物不符合项目要求，影响公司声
誉，降低客户满意度。
应对措施：一是持续抓好方案评审、中间检查、内外业验收、项目审定、后续服务等常规性工作；强化
生产单位技术部的职责落实，由公司统筹制定并发布部门技术部岗位职责制度体系，做实部门级质量管控。
二是加强质量管理人员职业能力培训，采用内训为主结合外部专家宣讲方式，筑牢质量基础。三是全面巩固
勘察设计质量安全提升专项行动，结合公司业务特点，借鉴公路行业管理经验，扩展水运水利、建筑、基坑
等业务领域质量安全提升。四是落实好项目总工深入项目一线生产、后续服务工作，严抓质量通病、韧性提
升等相关工作。五是加强对驻外生产单位的技术帮扶、质量管控与指导，推动副总工程师定点帮扶技术质量
、经营拓展工作；不断强化履职尽责，贯彻质量责任终身制，提升对质量责任的敬畏。
〖免责条款〗
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用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
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