经营分析☆ ◇603628 清源股份 更新日期：2025-01-15◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
光伏支架的研发、设计、生产和销售；光伏电站的开发及建设；光伏电力电子产品的研发、生产和销售。
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
产品经营分部(行业) 5.89亿 67.45 1.00亿 52.11 17.03
境外经营分部(行业) 3.45亿 39.50 3721.00万 19.32 10.78
电站服务经营分部(行业) 2.19亿 25.06 2426.81万 12.60 11.09
电费收入经营分部(行业) 7870.83万 9.01 4395.58万 22.83 55.85
分部间抵销(行业) -3.58亿 -41.03 -1321.32万 -6.86 3.69
─────────────────────────────────────────────────
光伏支架(产品) 6.93亿 79.38 1.20亿 62.43 17.34
光伏电站开发及建设业务:光伏电站工 8729.33万 9.99 1036.47万 5.38 11.87
程(产品)
光伏电站开发及建设业务:光伏电站发 7899.89万 9.04 5149.02万 26.74 65.18
电(产品)
其他业务(产品) 1211.83万 1.39 1011.16万 5.25 83.44
光伏电力电子产品(产品) 173.97万 0.20 38.64万 0.20 22.21
─────────────────────────────────────────────────
境外(地区) 4.62亿 52.89 9998.49万 51.92 21.64
境内(地区) 3.99亿 45.73 8246.74万 42.83 20.65
其他业务(地区) 1211.83万 1.39 1011.16万 5.25 83.44
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
光伏行业(行业) 19.08亿 98.54 4.17亿 95.44 21.87
其他业务(行业) 2829.70万 1.46 1995.07万 4.56 70.50
─────────────────────────────────────────────────
光伏支架(产品) 16.74亿 86.45 3.24亿 74.00 19.33
光伏电站开发及建设业务:光伏电站发 1.34亿 6.94 8498.99万 19.43 63.20
电收入(产品)
光伏电站开发及建设业务:光伏电站工 8910.12万 4.60 671.73万 1.54 7.54
程收入(产品)
其他业务(产品) 2829.70万 1.46 1995.07万 4.56 70.50
光伏电力电子产品(产品) 1041.57万 0.54 205.71万 0.47 19.75
─────────────────────────────────────────────────
境外(地区) 9.81亿 50.64 2.53亿 57.90 25.82
境内(地区) 9.28亿 47.90 1.64亿 37.54 17.70
其他业务(地区) 2829.70万 1.46 1995.07万 4.56 70.50
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 12.95亿 66.86 2.57亿 58.82 19.87
分销(销售模式) 6.13亿 31.68 1.60亿 36.62 26.11
其他业务(销售模式) 2829.70万 1.46 1995.07万 4.56 70.50
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
产品经营分部(行业) 5.98亿 69.32 1.41亿 59.79 23.52
境外经营分部(行业) 3.19亿 37.04 4523.91万 19.24 14.17
电站服务经营分部(行业) 7342.34万 8.52 652.84万 2.78 8.89
电费收入经营分部(行业) 6831.30万 7.92 4066.64万 17.29 59.53
分部间抵销(行业) -1.97亿 -22.79 211.18万 0.90 -1.07
─────────────────────────────────────────────────
光伏支架(产品) 7.18亿 83.33 --- --- ---
光伏电站开发及建设业务-光伏电站发 6832.50万 7.92 --- --- ---
电(产品)
光伏电站开发及建设业务-光伏电站工 6503.73万 7.54 --- --- ---
程(产品)
其他(补充)(产品) 1019.62万 1.18 --- --- ---
光伏电力电子产品(产品) 19.46万 0.02 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
境外(地区) 5.86亿 67.94 --- --- ---
境内(地区) 2.66亿 30.88 --- --- ---
其他(补充)(地区) 1019.62万 1.18 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
光伏行业(行业) 14.23亿 98.70 3.15亿 96.05 22.10
其他(补充)(行业) 1868.97万 1.30 1292.85万 3.95 69.17
─────────────────────────────────────────────────
光伏支架(产品) 12.34亿 85.60 2.21亿 70.31 17.92
光伏电站开发及建设业务-光伏电站发 1.31亿 9.11 8448.23万 26.86 64.34
电收入(产品)
光伏电站开发及建设业务-光伏电站工 5392.10万 3.74 798.07万 2.54 14.80
程收入(产品)
其他(补充)(产品) 1868.97万 1.30 1292.85万 --- 69.17
光伏电力电子产品(产品) 375.65万 0.26 92.15万 0.29 24.53
─────────────────────────────────────────────────
境外(地区) 9.12亿 63.25 1.95亿 59.48 21.36
境内(地区) 5.11亿 35.45 1.20亿 36.57 23.43
其他(补充)(地区) 1868.97万 1.30 1292.85万 3.95 69.17
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 7.59亿 52.61 1.69亿 51.46 22.22
分销(销售模式) 6.65亿 46.09 1.46亿 44.59 21.97
其他(补充)(销售模式) 1868.97万 1.30 1292.85万 3.95 69.17
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售6.63亿元，占营业收入的34.26%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 66347.41│ 34.26│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购4.78亿元，占总采购额的32.97%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│新进前五大供应商一 │ 12057.88│ 8.32│
│新进前五大供应商二 │ 10875.01│ 7.50│
│新进前五大供应商三 │ 8171.44│ 5.64│
│新进前五大供应商四 │ 7077.86│ 4.88│
│合计 │ 47777.27│ 32.97│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）主要业务
1、主营业务概况
公司是一家从事分布式光伏支架、固定光伏支架及智能光伏跟踪器的研发、设计、生产和销售；光伏电
站的开发、建设及运营；光伏电力电子产品的研发、生产和销售的高新技术企业。目前，公司已通过ISO900
1质量管理体系认证、邓白氏企业认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业安全健康管理体系认证
、ISO50001能源管理体系、ISO27922服务管理体系、澳洲RCM认证、美国ETL认证、英国MCS认证、德国TüV
认证、欧盟CE认证、法国ETN认证等专业认证并取得国内外多项相关专利，认证范围覆盖全球主流光伏支架
市场。公司目前拥有厦门与天津两大生产基地。
报告期内，公司的主营业务未发生变化。
截止报告期末，公司产品已覆盖全球50多个国家，累计销售超30GW，并应用于1.3万余多座集中式光伏
电站和75万余座分布式光伏电站。创下连续14年澳洲分布式光伏市场占有率第一的记录。公司产品广泛应用
于国内外集中式电站、工商业分布式电站、家庭户用系统等。公司全资子公司清源易捷（厦门）新能源工程
有限公司作为国内领先的光伏EPC及智能运维服务企业之一，拥有项目经验丰富的团队以及智能运维平台，
已建设总量超1GW、数量175座以上高品质的光伏电站。
公司始终以客户为中心，以创新为导向，研发技术团队有效跟踪全球技术发展和客户需求的最新趋势，
保持技术领先优势，已获得多项产品专利。同时，公司荣获“2022福建战略性新兴产业100强”、“国家高
新技术企业”、“福建省科技小巨人领军企业”、“领跑中国可再生能源先行企业100强”、“绿色工厂”
等荣誉。分布式光伏支架系统方面，依托公司在海内外分布式光伏支架产品的成熟经验，公司自主研发并推
出了适用于斜屋顶、平屋顶的分布式光伏支架产品，以及自主研发了固定倾角、可调式的支架结构功能产品
，并将持续在模块化标准设计体系中增厚技术储备；在其他产品方面，公司在光伏智能跟踪器领域自主研发
EzTracker智能光伏跟踪器系统，在储能领域也成功推出多款便携式储能产品及户用储能产品，并通过多项
产品认证及申请多项发明专利。
公司依托中国、澳洲、德国和英国四大技术研发团队，以成熟的商业模式、优质的设计及产品、专人专
业的售前售后服务，逐步形成公司三大业务：光伏支架、光伏电站相关配套产品制造及销售业务，光伏电站
开发、建设、运营维护等服务业务，光伏电站投资业务。
2、主要产品
（1）在公司分布式光伏支架、固定光伏支架和智能光伏跟踪器产品方面：
公司始终以客户需求为中心，以提供光伏电站整体解决方案为产品设计目标，根据不同电站特点，为客
户提供不同材质、不同性能参数的光伏安装解决方案。方案制定时充分考虑建设地的屋顶类型及材料、地形
、气候和太阳能资源条件，确保光伏支架具备出色的抗风、抗雪、抗震和抗腐蚀性能，以适应风沙、雨雪和
地震等恶劣环境。此外，对于屋顶光伏支架，在设计上更注重安装便捷性、轻量化、灵活性、美观性和安全
性，以适应不同类型的屋顶环境，并为太阳能发电系统提供稳固的支撑。同时与奥地利专业光伏产品设计工
具开发企业合作，将公司屋顶产品进行导入，实现自动化屋顶光伏项目设计。公司光伏支架产品满足客户从
小型户用分布式电站、工商业分布式光伏电站，到集中式光伏电站等不同场景的应用要求。
公司共有12大类36项，总计超过200多款的光伏支架和配件。
（2）在光伏电站开发、建设、运维方面：
公司具有一支拥有丰富管理经验的光伏电站开发、EPC工程建设和电站运维专业管理服务团队，目前公
司共自持和代业主运维电站共计320MW。公司依托优质的光伏电站产品和成熟的“智慧光伏+数字能源”整体
解决方案，致力于打通服务客户最后一公里，全力打造一流品质分布式光伏电站产品。公司持续对电站开发
、工程服务及智慧运维团队进行团队整合和精益管理，为广大客户提供细致、体贴、完善、无忧的全生命周
期工程服务。在发电侧，为客户在既有建筑上安装安全可靠的光伏系统生产绿色电力，替代传统能源，提升
可再生能源使用比例；在用电侧，通过安装数字能源管理系统、储能、充电桩等，帮助客户实现源网荷储综
合能源智慧管理，运用智慧管控、多能互补等技术实现能源调控和能效提升，最大化提高能源综合利用效率
。在后期专业运维方面，公司具有电站运维服务一级资质和专业团队，凭借多年运维经验，确保电站安全稳
定运行，可有效降低电站运营成本、提高系统发电效率。
（二）经营模式
1、采购模式
公司严格执行ISO9001质量管理体系，采购按如下流程管理：
（1）针对光伏支架产品，采购部门就相关原材料及外采配件执行销售订单采购与战略备货采购两种方
式。在保证生产供应的基础上，一般根据订单采购模式，降低库存成本；在原材料价格波动较大时期，对常
用标准物料采取战略备货采购方式，降低材料价格变化的影响，降低材料成本。
（2）针对光伏电站工程采购，公司的光伏电站物资及设备通过公开招标方式进行，招标完成后按评标
、定标后的结果执行。
2、生产模式
（1）光伏支架生产模式
公司光伏支架产品分为标准化产品、半标准化产品和定制化产品三大类，采用预测+销售订单的生产模
式。标准化产品零部件和半标准化产品中的通用零部件，公司根据销售预测，按安全库存管理模式组织生产
，确保生产的平稳有序和准时交货；定制化产品和半标准化产品中的非通用部件，公司按照客户的特殊要求
采取订单生产模式。个别光伏支架配件的部分工序为委外生产，公司根据客户需求和行业标准，负责产品设
计、材料选择、组装等环节将铝型材成型、表面氧化处理及碳钢结构件的表面镀锌处理等工序委托其他加工
方生产。
（2）光伏电站开发、建设及运维生产模式
①目前公司分布式光伏电站开发已经形成了成熟且多样的商业模式。公司对公共建筑和工商业分布式光
伏主要采用合同能源管理模式（EMC）或客户自投服务模式（EPC）。
合同能源管理模式：公司出资并负责光伏电站的勘察设计、建设及运营工作，电站所发绿电优先供客户
使用，公司与客户按约定优惠电价进行结算。该模式适用于用电需求大、用电价格高、双碳节能意识强的客
户。
客户自投服务模式：客户使用自有资金/贷款进行电站投资，公司负责EPC工程总承包服务，为交钥匙工
程。
②公司积极主动融入智能AI发展趋势，用数字化技术和人工智能贯穿电站的开发、设计、建设、运维等
全生命周期服务链条。为客户提供工程服务时，使用国外先进的PVSYST系统进行光照查询，使用EzDesign进
行支架快速设计，用先进的无人机航测和三维建模等技术提供组件快捷排布和仿真效果设计，用EzQuote软
件进行物料规划和供应链数字化管理，在建设管理环节利用PMI项目管理体系进行精细管理，定义“好电站
”标准并进行验收考核，运用智慧运维系统进行智能运维，全面推行无人机巡检、机器人清洗等智能手段，
提高运维的人工智能化程度，大幅提高运维工作效率。
3、营销模式
公司始终秉承客户至上的理念，通过深入的行业市场调研和客户需求调研，结合不同国家和区域的建筑
标准和特殊要求研发出不同系列的产品，可以为客户提供标准和定制的光伏电站安装方案和产品。公司一直
以来致力于品牌塑造，提升品牌的知名度和美誉度，实现客户忠诚度与销售的同步增长。
公司在全球建立了完善的营销网络，在澳大利亚、日本、英国、德国、美国、香港和东南亚成立了海外
分支机构，以更好地在当地进行市场营销、销售活动，更好地给客户提供技术支持、售后服务。公司使用SA
P系统，在信息流、物流、资金流等方面进行整合，打造统一的以客户为中心的营销及服务平台。
（1）光伏支架营销模式
①分销商模式：主要针对分布式支架产品，产品部件较为标准，可按照客户要求提供居民住宅支架产品
套盒，有利于经销商进行当地库存备货和分销，能满足当地客户的交期需求。公司同时为经销商开发并提供
支架设计软件，能在短时间之内为客户提供方案、价格和图纸。公司对分销商采取买断式销售模式，公司将
产品交付后，便不再继续对产品进行管理和控制，产品的风险和报酬即转移给分销商。
②直销模式：公司在海外目标市场设有分支机构，配备当地销售和技术服务支持团队，主要服务大型集
中式电站项目，销售团队在一线直接为开发商、业主和EPC提供解决方案，配合项目前期开发踏勘工作、现
场地桩拉拔测试和后续项目现场安装支持和指导。公司对开发商、业主和EPC采取直销模式，公司将产品交
付后，产品的风险和报酬即转移给客户。
（2）光伏电站开发、建设及运维营销模式
公司目前主要通过整县制开发、重点行业客户开发、以及遍布各地的城市开发商合作等，帮助党政机关
、公共机构、工商业企业等充分闲置屋顶进行投资、建设和后期运维分布式光伏电站，从而实现销售收入。
公司根据内部投资标准或客户需求，筛选满足建设条件和投资收益率的项目资源，通过双向考察互动，
展示公司整体解决方案能力、技术优势与成熟案例，准确聚焦客户建设需求，贴近用户进行电站的定制设计
，从而获得客户的广泛认可。
公司与客户签署合同能源管理协议或EPC工程合同后，为客户提供定制化的“智慧光伏+数字能源”整体
解决方案。公司通过持续技术研发投入、提高管理运营效率，推出的“智慧光伏+数字能源”服务可以为客
户提供高性价比的零碳解决方案。同时，公司拥有卓越的数字化运营及工程建设管理能力，可有效缩短电站
建设周期，在保证品质的前提下，提升电站建设效率和交付能力，增强客户满意度和客户复购率。
光伏电站建成并网之后，公司通过与光伏电站业主签订运维协议等方式，为光伏电站提供智慧运维服务
，包括日常维护、检修、组件清洗、监测报警、故障排查、智能报表等，并按年收取运维服务费，为客户提
供全生命周期优质服务。
公司光伏电站开发及转让业务模式是公司与意向合作伙伴合作开发光伏项目，在光伏项目完成并网后，
将光伏电站转让给合作伙伴，包含国内外集中地面光伏项目和工商业分布式项目。公司在光伏电站项目开发
前期即充分考虑合作伙伴对投资效益、土地性质、接入距离、光照条件等的要求；建设期间满足合作伙伴对
设备选型、技术要求、电站设计以及派驻现场监理的要求；转让期间考虑合作伙伴并网验收、尽职调查、资
产评估等的要求，确保光伏电站建成并网之后顺利移交。通过公司光伏电站开发中对于土地、接入、指标、
补贴等风险管控，加上光伏电站建设中对于光伏组件、光伏电力电子产品等主要设备质量把控，以及工程建
设进度和安全、质量、文明施工管控，保证光伏电站高品质交付。
（三）行业情况说明
1、国内市场：“十四五”期间大幅增长，“双碳目标”打开长期巨大空间
中国光伏产业起步较晚但呈现迅速发展的势头。尤其是“十四五”期间，我国在光伏发电技术研发工作
上先后通过“国家高技术研究发展计划”、“科技攻关”计划安排，开展了晶体硅高效电池、非晶硅薄膜电
池、碲化镉和铜铟硒薄膜电池、晶硅薄膜电池以及应用系统的关键技术的研究，大幅度提高了光伏发电技术
和产业的水平，缩短了光伏发电制造业与国际水平的差距。2010年后，在欧洲光伏产业需求放缓的背景下，
我国光伏产业迅速崛起，成为全球光伏产业发展的主要动力。
作为以煤炭、石油为主要燃料的世界第一碳排放大国，我国要在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳
中和的任务十分艰巨。而在这场经济能源变革中，高碳能源转低碳能源将会成为实现碳达峰、碳中和目标的
关键。所以，只有大力发展清洁能源，最大限度开发利用风电、太阳能发电等新能源，通过提升清洁能源的
发电比例，减少化石能源消耗，才能达到减少碳排放的目的。
2024年7月25日，国家能源局公布了2024年上半年光伏发电建设情况。2024年上半年新增并网容量102.4
8GW，同比增长30.68%。其中，集中式光伏电站新增49.60GW，同比增长32.41%，分布式光伏电站新增52.88G
W，同比增长29.10%；在分布式光伏电站中，户用光伏电站15.85GW，同比减少26.35%，工商业光伏电站37.0
3GW，同比增长90.48%。截至2024年半年度累计并网容量712.93GW，其中集中式光伏电站403.42GW，分布式
光伏电站309.51GW。
随着光伏硅料产业链产能释放并逐步走向过剩，使得光伏组件价格在报告期内一路探底，中标价格跌破
1元/W，较2023年初下跌超过40%。组件价格的探底使得光伏电站建设的成本大幅降低，并提高了光伏电站的
收益率，光伏电站投资商热情高涨，集中式光伏电站的存量及增量项目建设超预期增长。此外，政府颁布各
项光伏政策也进一步推动国内装机规模的扩大，2024年上半年度主要光伏政策如下：
2024年1月9日国家能源局印发《2024年能源监管工作要点》的通知，通知明确2024年工作要点：（1）
推动国家能源规划、政策和项目落实落地。强化国家能源规划、政策执行情况监督检查，对2024年各省（区
、市）完成国家十四五能源规划主要目标、重点任务、重大工程等情况开展监管。强化过程监管，持续跟踪
跨省跨区输电通道、油气管道、大型风光基地、分布式光伏、煤层气开发等项目推进情况，进一步加强火电
规划建设情况监管。（2）保障新能源和新型主体接入电网。监管电网企业公平无歧视地向新能源项目提供
接网服务，开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管，重点跟踪分布式光伏备案、并网、交易、结算等情
况。指导电网企业进一步优化并网流程、提高并网时效，推动沙戈荒风光基地、分布式电源、储能、充电桩
等接入电网。
2024年2月5日工业和信息化部、国家发展改革、财政部等七部门发布《关于加快推动制造业绿色化发展
的指导意见》，文件提出，加快补齐新兴产业绿色低碳短板弱项。聚焦制约新兴产业绿色发展的瓶颈环节，
加快补齐短板弱项，着力解决新兴产业可持续发展的后顾之忧。在新一代信息技术领域，引导数据中心扩大
绿色能源利用比例，推动低功耗芯片等技术产品应用，探索构建市场导向的绿色低碳算力应用体系。在新能
源领域，加快废旧光伏组件、风力发电机组叶片等新型固废综合利用技术研发及产业化应用。
2024年3月12日李强总理代表国务院在十四届全国人大二次会议上作《政府工作报告》指出，积极稳妥
推进碳达峰碳中和，扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，
扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型
风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥
煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。
2024年3月12日国家发展和改革委员会发布《2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经
济和社会发展计划草案的报告》，报告指出，要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国
。践行绿水青山就是金山银山理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，建设美丽中
国先行区，加快形成绿色生产生活方式。续构建市场导向的绿色技术创新体系，加强绿色低碳技术推广，组
织实施绿色低碳先进技术示范工程，推进绿色产业示范基地建设。加快构建绿色制造和服务体系，建立健全
绿色制造梯度培育机制。加强煤炭清洁高效利用，持续推进煤电机组升级改造。加快推进大型风电光伏基地
建设和主要流域水风光一体化开发建设。
2024年3月18日国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》，意见指出，大力推进非化石能源高质量
发展，深入落实双碳目标任务，多措并举提高非化石能源比重，优化完善产业发展政策，以能源绿色发展支
撑美丽中国建设。巩固扩大风电光伏良好发展态势。稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投
产。统筹优化海上风电布局，推动海上风电基地建设，稳妥有序推动海上风电向深水远岸发展。做好全国光
热发电规划布局，持续推动光热发电规模化发展。因地制宜加快推动分散式风电、分布式光伏发电开发，在
条件具备地区组织实施千乡万村驭风行动和千家万户沐光行动。开展全国风能和太阳能发电资源普查试点工
作。
2024年3月26日国家发展改革委等部门发布《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知
》，通知提出，以更大力度发展新能源，以库布其、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠为重点，规划建设大
型风电光伏基地，同步开展规划环评，切实发挥规划引领作用，积极发展光热发电。重点在沙漠、戈壁、荒
漠地区、边境地区、采煤沉陷区、露天矿排土场等合理布局新能源项目。鼓励央地企业合作、各类所有制企
业开展合作，联合建设运营风光基地。加快发展新能源产业，支持内蒙古探索新能源产业创新发展模式，在
保障消纳前提下，高质量发展风机、光伏、光热、氢能、储能等产业集群，做大做强碳纤维等碳基材料产业
。支持内蒙古打造国家新能源与先进高载能产业融合发展集聚区。
2024年5月17日国家能源局综合司、国家林业和草原局办公室发布《关于有序推进光伏治沙项目开发建
设有关事项的通知》，通知指出，高度重视，全力推进，在保护好生态的前提下，将光伏开发与传统治沙相
结合，开展光伏治沙项目建设，对于推进生态治理和实现双碳目标具有十分重要的意义。要高度重视，按照
生态优先、绿色发展、协同推进的总体思路，共同做好规划布局，因地制宜、科学有序实施光伏治沙项目，
有效支撑清洁低碳、安全高效的新型能源体系建设，全力推进防沙治沙高质量发展。科学规划，合理布局，
省级能源和林草主管部门按照国家相关规划和政策文件要求，组织编制本地区光伏治沙实施方案，并与当地
国土空间规划进行充分衔接，明确光伏治沙项目建设的空间布局、治沙方式和生态要求。
2024年5月29日国务院关于印发《2024-2025年节能降碳行动方案》的通知，方案指出，加大非化石能源
开发力度，加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。合理有序开发海上风电，促进海洋能
规模化开发利用，推动分布式新能源开发利用。有序建设大型水电基地，积极安全有序发展核电，因地制宜
发展生物质能，统筹推进氢能发展。到2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。推进低碳交通
基础设施建设。提升车站、铁路、机场等用能电气化水平，推动非道路移动机械新能源化，加快国内运输船
舶和港口岸电设施匹配改造。鼓励交通枢纽场站及路网沿线建设光伏发电设施。加强充电基础设施建设。因
地制宜发展城市轨道交通、快速公交系统，加快推进公交专用道连续成网。完善城市慢行系统。
2024年6月26日国家能源局综合司发布《关于启用国家绿证核发交易系统的公告》，为落实《国家发展
改革委、财政部、国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作，促进可再生能源电力消费的通
知》（发改能源〔2023〕1044号文）相关工作要求，切实提升绿证核发效率，推动绿证核发全覆盖，定于20
24年6月30日正式启用国家绿证核发交易系统。
2、国外市场：美国快速恢复，欧洲持续向好，新兴市场攀升
自2013年以来，在行业技术不断进步的推动下，光伏发电成本持续下降，使得新兴的光伏市场迅速崛起
，东南亚、南美洲及中东地区等全球太阳能光伏产业加速发展，光伏市场规模持续扩大。
虽然受全球突发事件影响，光伏行业短期受到些许波动，但是从长期发展趋势来看，“光伏平价+碳中
和”所带来的全球能源格局转型之大势已定。根据各国清洁能源未来占比路线图以及多家能源研究机构预测
，未来10年、20年、30年，全球光伏渗透率将达到15%、20%、40%，较2019年的2.7%，光伏行业的发展速度
和发展空间将大幅提升。特别是由于俄乌冲突引发欧洲能源危机，欧洲各国纷纷出台鼓励新能源发展的政策
，推动全球光伏市场整体需求持续旺盛。其中，欧盟委员会推出“REPowerEU”战略及配套的太阳能发展战
略，这将加速推进欧盟国家太阳能光伏发电能力的部署。该战略提出到2030年欧洲可再生能源份额提升至45
.00%，新能源装机规模到2030年计划累计达1,236GW，到2025年实现太阳能光伏发电累计装机容量超过320GW
，到2030年累计装机容量达到近600GW的发展目标，并将逐步推行分布式光伏强制安装政策。该太阳能发展
战略预示着在欧洲光伏发电应用将会更为广泛，欧洲光伏市场规模呈现出快速扩张的趋势。
与国内电力价格相比，大部分国外电价较高，因此国外市场对组件价格有着更高的接受度。所以自2021
年年初以来，海外市场一直持续较高景气度。根据中国光伏行业协会的数据显示，2023年全球光伏新增装机
量约为345.83GW，同比增长73.54%。
根据国际可再生能源机构（IRENA）2024年3月27日发布的《2024年可再生能源发电量统计》报告显示，
可再生能源在所有新发电装机容量中的份额已连续三年大幅上升。2023年是迄今为止可再生能源装机容量增
幅最大的一年——全球可再生能源装机容量增加了近473GW，可再生能源存量增加了13.9%，由于太阳能发电
和风能发电项目的增长，对全球新增电力的贡献达到了前所未有的86%。仅太阳能就占可再生能源新增发电
量的近3/4，达到创纪录的346GW，而风能新增发电量为116GW。
2023年11月15日，中美两国发表《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》，声明提出，在21世纪
20年代这关键十年，两国支持二十国集团领导人宣言所述努力争取到2030年全球可再生能源装机增至三倍，
并计划从现在到2030年，在2020年水平上充分加快两国可再生能源部署，以加快煤油气发电替代，从而可预
期电力行业排放在达峰后实现有意义的绝对减少。2023年12月13日，超过100个国家在《联合国气候变
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