经营分析☆ ◇603628 清源股份 更新日期：2024-04-27◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
光伏支架的研发、设计、生产和销售；光伏电站的开发及建设；光伏电力电子产品的研发、生产和销售。
【2.主营构成分析】
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
产品经营分部(行业) 5.98亿 69.32 1.41亿 59.93 23.52
境外经营分部(行业) 3.19亿 37.04 4523.91万 19.28 14.17
电站服务经营分部(行业) 7342.34万 8.52 652.84万 2.78 8.89
电费收入经营分部(行业) 6831.30万 7.92 4066.64万 17.33 59.53
分部间抵销(行业) -1.97亿 -22.79 211.18万 0.90 -1.07
───────────────────────────────────────────────
光伏支架(产品) 7.18亿 83.33 --- --- ---
光伏电站开发及建设业务-光伏电 6832.50万 7.92 --- --- ---
站发电(产品)
光伏电站开发及建设业务-光伏电 6503.73万 7.54 --- --- ---
站工程(产品)
其他(补充)(产品) 1019.62万 1.18 --- --- ---
光伏电力电子产品(产品) 19.46万 0.02 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
境外(地区) 5.86亿 67.94 --- --- ---
境内(地区) 2.66亿 30.88 --- --- ---
其他(补充)(地区) 1019.62万 1.18 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
光伏行业(行业) 14.23亿 98.70 3.15亿 96.05 22.10
其他(补充)(行业) 1868.97万 1.30 1292.85万 3.95 69.17
───────────────────────────────────────────────
光伏支架(产品) 12.34亿 85.60 2.21亿 67.54 17.92
光伏电站开发及建设业务-光伏电 1.31亿 9.11 8448.23万 25.80 64.34
站发电收入(产品)
光伏电站开发及建设业务-光伏电 5392.10万 3.74 798.07万 2.44 14.80
站工程收入(产品)
其他(补充)(产品) 1868.97万 1.30 1292.85万 3.95 69.17
光伏电力电子产品(产品) 375.65万 0.26 92.15万 0.28 24.53
───────────────────────────────────────────────
境外(地区) 9.12亿 63.25 1.95亿 59.48 21.36
境内(地区) 5.11亿 35.45 1.20亿 36.57 23.43
其他(补充)(地区) 1868.97万 1.30 1292.85万 3.95 69.17
───────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 7.59亿 52.61 1.69亿 51.46 22.22
分销(销售模式) 6.65亿 46.09 1.46亿 44.59 21.97
其他(补充)(销售模式) 1868.97万 1.30 1292.85万 3.95 69.17
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
产品经营分部(行业) 3.87亿 63.94 5026.18万 41.58 12.98
境外经营分部(行业) 3.15亿 51.96 2477.88万 20.50 7.87
电费收入经营分部(行业) 6707.91万 11.08 4072.69万 33.69 60.71
电站服务经营分部(行业) 4825.22万 7.97 760.20万 6.29 15.75
分部间抵销(行业) -2.12亿 -34.94 -249.03万 -2.06 1.18
───────────────────────────────────────────────
光伏支架(产品) 5.10亿 84.16 --- --- ---
光伏电站开发及建设业务-光伏电 6707.91万 11.08 4072.69万 33.69 60.71
站发电收入(产品)
光伏电站开发及建设业务-光伏电 1880.50万 3.10 --- --- ---
站工程收入(产品)
其他(产品) 777.18万 1.28 --- --- ---
光伏电力电子产品(产品) 229.07万 0.38 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
境外(地区) 3.80亿 62.75 --- --- ---
境内(地区) 2.26亿 37.25 --- --- ---
其他(补充)(地区) 0.01 0.00 --- --- ---
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2021-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
光伏行业(行业) 10.05亿 98.69 2.39亿 96.12 23.77
其他(补充)(行业) 1328.69万 1.31 964.19万 3.88 72.57
───────────────────────────────────────────────
光伏支架(产品) 8.51亿 83.58 1.51亿 60.77 17.75
光伏电站开发及建设业务-光伏电 1.21亿 11.90 7619.70万 30.67 62.89
站发电收入(产品)
光伏电站开发及建设业务-光伏电 1896.02万 1.86 699.42万 2.81 36.89
站工程收入(产品)
光伏电力电子产品(产品) 1371.41万 1.35 463.98万 1.87 33.83
其他(补充)(产品) 1328.69万 1.31 964.19万 3.88 72.57
───────────────────────────────────────────────
境外(地区) 6.84亿 67.23 1.30亿 52.45 19.04
境内(地区) 3.20亿 31.47 1.09亿 43.67 33.88
其他(补充)(地区) 1328.69万 1.31 964.19万 3.88 72.57
───────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 5.33亿 52.37 1.26亿 50.75 23.65
分销(销售模式) 4.72亿 46.32 1.13亿 45.37 23.91
其他(补充)(销售模式) 1328.69万 1.31 964.19万 3.88 72.57
───────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2022-12-31
前5大客户共销售5.05亿元，占营业收入的35.03%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│合计 │ 50505.59│ 35.03│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2022-12-31
前5大供应商共采购4.22亿元，占总采购额的39.87%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│合计 │ 42152.94│ 39.87│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2023-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）主要业务
1、主营业务概况
公司是一家从事分布式光伏支架、固定光伏支架及智能光伏跟踪器的研发、设计、生产和销售；光伏电
站的开发、建设及运营；光伏电力电子产品的研发、生产和销售的高新技术企业。目前，公司已通过ISO900
1质量管理体系认证、邓白氏企业认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康及安全管理体系
认证、澳洲RCM认证、美国ETL认证、英国MCS认证、德国TüV认证、欧盟CE认证等专业认证并取得国内外多
项相关专利，认证范围覆盖全球主流光伏支架市场。公司目前拥有厦门与天津两大生产基地以及正在建设的
新疆生产基地。
报告期内，公司的主营业务未发生变化。
截止报告期末，公司产品已覆盖全球30多个国家，累计销售超20GW，并应用于1.2万余多座集中式光伏
电站和73万余座分布式光伏电站。创下连续13年澳洲分布式光伏市场占有率第一的记录。公司产品广泛应用
于国内外集中式电站、工商业分布式电站、家庭户用系统等。公司全资子公司清源易捷（厦门）新能源工程
有限公司作为国内领先的光伏EPC及智能运维服务企业之一，拥有项目经验丰富的团队以及智能运维平台，
已建设总量超1GW、数量175座以上高品质的光伏电站。
公司始终以客户为中心，以创新为导向，研发技术团队有效跟踪全球技术发展和客户需求的最新趋势，
保持技术领先优势，已获得多项产品专利。同时，公司荣获“2022福建战略性新兴产业100强”、“国家高
新技术企业”、“福建省科技小巨人领军企业”、“领跑中国可再生能源先行企业100强”等荣誉。分布式
光伏支架系统方面，依托公司在海内外分布式光伏支架产品的成熟经验，公司自主研发并推出了适用于斜屋
顶、平屋顶的分布式光伏支架产品，以及自主研发了固定倾角、可调式的支架结构功能产品，并将持续在模
块化标准设计体系中增厚技术储备；在其他产品方面，公司在光伏智能跟踪器领域自主研发EZ-Tracker智能
光伏跟踪器系统，在储能领域也已完成户用储能及便携式储能的研发及工艺流程设计。
公司依托优秀的国际和国内团队，以成熟的商业模式、优质的设计及产品、专人专业的售前售后服务，
逐步形成公司三大业务：光伏支架、光伏电站相关配套产品制造及销售业务，光伏电站开发、建设、运营维
护等服务业务，光伏电站投资业务。
2、主要产品
（1）在公司分布式光伏支架、固定光伏支架和智能光伏跟踪器产品方面：
公司始终以客户需求为中心，以提供光伏电站整体解决方案为产品设计目标，根据不同电站特点，为客
户提供不同材质、不同性能参数的光伏支架。方案制度时充分考虑建设地的地形、气候和太阳能资源条件，
确保光伏支架具备出色的抗风、抗雪、抗震和抗腐蚀性能，以适应风沙、雨雪和地震等恶劣环境。此外，对
于屋顶光伏支架，在设计上更注重灵活性、轻量化、美观性和安全性，以适应不同类型的屋顶环境，并为太
阳能发电系统提供稳固的支撑。公司光伏支架产品满足客户从小型户用分布式支架、工商业分布式光伏电站
，到集中式光伏电站等不同场景的应用要求。公司共有12大类36项，总计超过两百余款的光伏支架和配件。
（2）在光伏电站开发、建设、运维方面：
公司具有一支拥有丰富管理经验的光伏电站开发、EPC工程建设和电站运维专业管理服务团队，目前公
司共自持和代业主运维电站共计258.53MW。公司依托优质的光伏分布式支架产品和成熟的“智慧光伏+数字
能源”整体解决方案，致力于打通服务客户最后一公里，全力打造一流品质分布式光伏电站产品。公司持续
对电站开发、EPC及运维团队进行系统整合和转型升级，为广大客户提供细致、体贴、完善、无忧的全生命
周期工程服务。在发电端，为客户在既有建筑上安装安全可靠的光伏系统生产绿色电力，替代传统能源，提
升可再生能源使用比例；在用电端，通过安装数字能源管理系统，帮助客户实现能源数字化管理，并运用智
能管控、多能互补等技术实现能源调控和能效提升，最大化提高能源综合利用效率。在后期专业运维方面，
公司具有电站运维服务资质和专业团队，凭借多年运维经验，确保电站安全稳定运行，可有效降低电站投资
成本、提高系统发电效率。
（二）经营模式
1、采购模式
公司严格执行ISO9001质量管理体系，采购按如下流程管理：
（1）针对光伏支架产品，采购部门就相关原材料及外采配件执行销售订单采购与战略备货采购两种方
式。在保证生产供应的基础上，一般根据订单采购模式，降低库存成本；在原材料价格波动较大时期，对常
用标准物料采取战略备货采购方式，降低材料价格变化的影响，降低材料成本。
（2）针对光伏电站工程采购，公司的光伏电站设备采用公开招标方式，招标后再进行二次议价。
2、生产模式
（1）光伏支架生产模式
公司光伏支架产品分为标准化产品、半标准化产品和定制化产品三大类，采用预测+销售订单的生产模
式。标准化产品零部件和半标准化产品中的通用零部件，公司根据销售预测，按安全库存管理模式组织生产
，确保生产的平稳有序和准时交货；定制化产品和半标准化产品中的非通用部件，公司按照客户的特殊要求
采取订单生产模式。个别光伏支架配件的部分工序为委外生产，公司根据客户需求和行业标准，负责产品设
计、材料选择、组装等环节将铝型材成型、表面氧化处理及碳钢结构件的表面镀锌处理等工序委托其他加工
方生产。
（2）光伏电站开发、建设及运维生产模式
①目前公司分布式光伏电站开发已经形成了多样且较为成熟的商业模式。公司对公共建筑和工商业光伏
主要采用合同能源管理模式（EMC）或业主自投服务模式；
合同能源管理模式：公司出资并负责光伏电站的建设、管理及运营工作，电站所发电量优先供业主使用
，企业按低于公共电网电价给予业主结算。该模式适用于用电需求大、用电价格高、双碳节能意识强的企业
业主。
业主自投服务模式：业主使用自有资金/贷款进行电站投资，公司负责EPC承包服务，为交钥匙工程。
②公司积极主动融入互联网+发展趋势，用数字化技术贯穿电站的建设、运维全产业链条。为客户提供
工程服务时，使用国外先进的PVSYST系统进行光照查询，使用EZ-Design进行支架快速设计，用先进的无人
机航测和三维建模等技术提供组件快捷排布和仿真效果设计，用EZ-Quote软件进行物料规划和供应链数字化
管理，在建设管理环节运营PMI项目管理体系进行精细管理，定义“好电站”标准并进行验收考核，运用数
字运维系统、无人机巡检等手段进行智能运维，制定运维标准化方案和日常考评标准，加强运维专业团队建
设。
3、营销模式
公司始终秉承客户至上的理念，通过深入的行业市场调研和客户需求调研，结合不同国家和区域的建筑
标准和特殊要求研发出不同系列的产品，为客户提供标准和定制的光伏电站安装方案和产品。公司一直以来
致力于品牌塑造，提升品牌的知名度和美誉度，实现客户忠诚度与销售的同步增长。
公司在全球建立了完善的营销网络，在澳大利亚、日本、英国、德国、美国、香港和东南亚成立了海外
分支机构，以更好地在当地进行市场营销、销售活动，更好地给客户提供技术支持、售后服务。公司使用SA
P系统，在信息流、物流、资金流等方面进行整合，打造统一的以客户为中心的营销及服务平台。
（1）光伏支架营销模式
①分销商模式：主要针对分布式支架产品，产品部件较为标准，可按照客户要求提供居民住宅支架产品
套盒，有利于经销商进行当地库存备货和分销，能满足当地客户的交期需求。公司同时为经销商开发并提供
支架设计软件，能在短时间之内为客户提供方案、价格和图纸。公司对分销商采取买断式销售模式，公司将
产品交付后，便不再继续对产品进行管理和控制，产品的风险和报酬即转移给分销商。
②直销模式：公司在海外目标市场设有分支机构，配备当地销售和技术服务支持团队，主要服务大型集
中式电站项目，销售团队在一线直接为开发商、业主和EPC提供解决方案，配合项目前期开发踏勘工作、现
场地桩拉拔测试和后续项目现场安装支持和指导。公司对开发商、业主和EPC采取直销模式，公司将产品交
付后，产品的风险和报酬即转移给客户。
（2）光伏电站开发、建设及运维营销模式
公司目前主要通过整县制引领、行业大客户合作和遍布各地的分销渠道，利用党政机关、公共机构、工
商业企业、居民等闲置屋顶进行投资、建设、运维分布式光伏电站，从而实现销售收入。
公司根据内部投资标准或客户需求，筛选满足建设条件和投资收益率的项目资源，通过双向考察互动，
展示公司整体解决方案能力、技术优势与成熟案例，准确聚焦客户建设需求，贴近用户进行电站的定制设计
，从而获得客户的广泛认可。
公司与客户签署合同能源管理协议或EPC工程合同后，为客户提供定制化的“智慧光伏+数字能源管理”
整体解决方案。公司通过持续技术研发投入、提高管理运营效率，推出的“智慧光伏+数字能源管理”整体
解决方案可以为客户提供高性价比的电站工程服务。同时，公司拥有卓越的数字化运营及质量控制能力，拥
有高效的电站建设交付能力，可缩短电站建设周期，在保证品质的前提下，极大提升公司电站建设效率和交
付能力，增强客户满意度和客户粘性。
光伏电站建成并网之后，公司通过与光伏电站业主签订运维协议等方式，为光伏电站提供智慧运维及日
常维护、检修、清洗服务，并按年收取运维服务费，为客户提供全生命周期优质服务。
公司光伏电站开发及转让业务模式是公司与意向合作伙伴合作开发光伏项目，在光伏项目完成并网后，
将光伏电站转让给合作伙伴，包含国内外集中地面光伏项目和工商业分布式项目。公司在光伏电站项目开发
前期即充分考虑合作伙伴对投资效益、土地性质、接入距离、光照条件等的要求；建设期满足合作伙伴对设
备选型、技术要求、电站设计以及派驻现场监理的要求；转让期考虑合作伙伴并网验收、尽职调查、资产评
估等的要求，确保光伏电站建成并网之后顺利移交。通过公司光伏电站开发中对于土地、接入、指标、补贴
等的风险管控，加上光伏电站建设中对于光伏组件、光伏电力电子产品等主要设备质量及安装的把控，保证
光伏电站的品质及顺利移交。
（三）行业情况说明
1、国内市场：“十四五”期间大幅增长，“双碳目标”打开长期巨大空间
气候变化问题是全球各国需要共同应对的复杂议题，1992年联合国环境与发展大会期间全球150多个国
家以及欧洲经济共同体共同签署了《联合国气候变化框架公约》，旨在减少温室气体排放。1997年《京都议
定书》正式签订，以法规的形式限制温室气体排放。为控制温室气体排放、保护地球家园，2015年12月通过
的《巴黎协定》规定把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2摄氏度以内，并努力将气温升幅限
制在工业化前水平以上1.5摄氏度之内，同时认识到这将大大减少气候变化的风险和影响。此外，还提出提
高适应气候变化不利影响的能力并以不威胁粮食生产的方式增强气候复原力和温室气体低排放发展，并使资
金流动符合温室气体低排放和气候适应型发展的路径。
我国作为世界重要政治经济体，在全球气候问题上扮演着越来越重要的角色。2020年9月我国提出“双
碳”目标，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，于2060年前实现碳中和；到2030年，我国单位国内生产
总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。自2010年
以来，在欧洲光伏产业需求放缓的情况下，中国光伏产业迅速崛起，成为全球光伏产业发展的主要推动力。
作为以煤炭和石油为主要燃料的全球最大碳排放国，中国面临在10年内实现碳排放峰值，40年内实现碳中和
的艰巨任务。在这个经济和能源的转型过程中，实现从高碳能源向低碳能源的转变将是实现碳排放峰值和碳
中和目标的关键所在。因此，积极发展清洁能源，大力推动风电、太阳能发电等新能源的开发和利用，通过
提高清洁能源在能源生产中的比例，减少化石能源的使用，才能实现减少碳排放的目标。能源转型将对推动
中国的碳减排产生积极影响，助力应对全球气候变化。
在我国“双碳目标”背景下，光伏作为近年我国增速最快的新能源，战略地位日益凸显。2021年，国家
发改委、国家能源局等九部门联合发布《“十四五”可再生能源发展规划》，目标于2030年非化石能源消费
占比达到25%左右，其中风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上，并实现可再生能源加速替代化石
能源，新型电力系统取得实质性成效，可再生能源产业竞争力进一步巩固提升，基本建成清洁低碳、安全高
效的能源体系。中国光伏产业起步较晚，但呈现出迅速发展的势头。在国家能源结构调整政策和社会环保意
识增强的双重推动下，光伏发电技术水平迅速发展，获得了广泛的市场认可并取得了显著的发展成果。通过
“国家高技术研究发展计划”和“科技攻关”计划等安排，我国在晶体硅高效电池、非晶硅薄膜电池、碲化
镉和铜铟硒薄膜电池、晶硅薄膜电池以及应用系统的关键技术上进行了研究，大大提升了光伏发电技术和产
业水平，缩小了与国际水平的差距。根据工信部统计的数据，2022年全年光伏产业链各环节产量再创历史新
高，全国多晶硅、硅片、电池、组件产量分别达到82.7万吨、357GW、318GW、288.7GW，同比增长均超过55%
，我国光伏行业总产值突破1.4万亿元人民币。现阶段，我国光伏技术保持快速进步的态势，产业链逐步发
展成形，光伏产品制造能力已位居世界前列。
对于国内光伏产业而言，我国已将光伏产业列为国家战略性新兴产业之一，在产业政策引导和清洁能源
需求增长的推动下，我国光伏技术水平快速发展提升，产业链逐步发展成形。
2023年7月26日，国家能源局公布了2023年1-6月光伏发电建设运行情况。2023年1-6月光伏新增装机78.
42GW，同比增长153.95%；其中，分布式光伏电站新增40.96GW，同比增长108.45%，集中式光伏电站新增37.
46GW，同比增长233.57%。户用光伏新增约21.52GW，同比增长141.53%,工商业分布式光伏电站新增约19.44G
W，同比增长81.01%。
受到整县光伏政策推动、光伏组件涨价以及储能配置要求的影响，2021年全国光伏新增装机54.88GW，
其中分布式光伏达29.28GW，约占全部新增光伏发电装机的55%，历史上首次超过集中式光伏电站。同时，20
21年户用光伏的新增装机量达到了21.6GW，同比增长了113.4%，这已经连续两年超过了工商业分布式光伏的
增长。公司预计，在未来一段时间内，新增户用光伏业主数量将继续保持高增长，尤其是在年平均有效日照
时数较长的省份，将迎来更大规模的增长。2023年上半年度，中国政府颁布了一系列重要的光伏政策，具体
如下：
2023年1月17日，工业和信息化部等六个部门发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见》，明确表
示提升太阳能光伏和新型储能电池供给能力，发展先进高效的光伏产品及技术。加快智能光伏创新突破，发
展高纯硅料、大尺寸硅片技术，支持高效低成本晶硅电池生产，推动N型高效电池。
2023年2月23日，国家发展改革委等部门发布《统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改
造的指导意见》，意见指出加强与重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平的衔接协调，加快
填补风电、光伏等领域发电效率标准和老旧设备淘汰标准空白，为新型产品设备更新改造提供技术依据。
2023年3月15日，国家能源局综合司发布《2023年能源行业标准计划立项指南》，立项指南指出，坚持
需求导向。紧密围绕碳达峰、碳中和目标任务，充分发挥标准推动能源绿色低碳转型的技术支撑和引领性作
用，明确2023年能源行业标准计划立项重点方向有可再生能源（光伏、风电、光热），电力系统安全稳定，
电力市场、新型储能等。
2023年3月20日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司发布《关于支持光
伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》，重点围绕引导项目合理布局等方面进行统筹部署，进一步
支持绿色能源发展，加快大型光伏基地建设，规范项目用地管理。鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光
伏发电产业。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、
气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。
2023年3月23日，国家能源局生态环境部农业农村部国家乡村振兴局发布《关于组织开展农村能源革命
试点县建设的通知》，《通知》明确了推进可再生能源发电就地就近开发和利用。按照集中开发和分散发展
并举的原则，大力发展多能互补，结合屋顶分布式光伏开发试点工作推进，鼓励利用新建住宅小区屋顶、厂
房和公共建筑屋顶、农民自有建筑屋顶、设施农业等建设一定比例光伏发电。
2023年3月31日，国家能源局发布《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》，意见指出，到2
030年能源系统各环节数字化智能化创新应用体系初步构筑、数据要素潜能充分激活，能源生产和供应多元
化加速拓展、质量效益加速提升，数字技术与能源产业融合发展对能源行业提质增效与碳排放强度和总量“
双控”的支撑作用全面显现。
2023年4月1日，国家标准委等十一部门发布关于印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》的通知，标准
重点建设内容包括：光伏发电领域重点制修订太阳能资源监测、评估以及辐射预报预测等技术标准，光伏组
件、支架、逆变器等主要产品及设备修复、改造、延寿及回收再利用标准。
2023年4月6日，国家能源局发布《2023年能源工作指导意见》的通知，提出稳步推进重点领域电能替代
，大力发展风电太阳能发电。推动第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目并网投产
，积极推进光热发电规模化发展。稳妥建设海上风电基地，谋划启动建设海上光伏。大力推进分散式陆上风
电和分布式光伏发电项目建设。
2023年5月17日，国家发展改革委国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设，更好支持新能源
汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，提出提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础
设施和新能源汽车产品功能范围，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一
体化的充电基础设施。
2023年5月17日，自然资源部发布《光伏发电站工程项目用地控制指标》（8月1日起实施），《指标》
规定了光伏发电站工程项目用地的总体指标、光伏方阵用地指标、变电站及运行管理中心用地指标、集电线
路用地指标及场内道路用地指标，明确了工程项目用地原则，即保护耕地、节约用地、统筹用地。
2023年5月22日，工业和信息化部办公厅发布《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南（2023版）》
（征求意见稿），意见指出重点制定太阳能、风能、光热、地热、潮汐能、生物质能等可再生能源开发、输
送、储能、利用以及分布式应用等相关技术和装备标准。2023年6月1日，国家能源局发布《关于印发开展分
布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》，《通知》提到将本省份存在接网消纳困难的县
（市）名单及低压配网接网预警等级通过各省发展改革委（能源局）官方网络渠道向社会发布，合理安排分
布式光伏备案规模和建设时序，引导企业、居民做好分布式光伏开发建设工作。
2023年6月1日，自然资源部办公厅发布《关于推进海域立体设权工作的通知》（征求意见稿），《征求
意见》指出，明确可以立体设权的用海类型海域是包括水面、水体、海床和底土在内的立体空间。在不影响
国防安全、海上交通安全、工程安全及防灾减灾等前提下，鼓励对海上光伏、海上风电等用海类型进行立体
设权。
2023年6月19日，国务院办公厅发布《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，意见提
到大力推广应用智能充电基础设施，新建充电基础设施原则上应采用智能设施，推动既有充电基础设施智能
化改造。充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用，加快推进快速充换电、大功率充电、智能有
序充电、无线充电、光储充协同控制等技术研究，持续优化电动汽车电池技术性能。
2023年6月26日，生态环境部关于公开征求《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修资料的指导意见
（征求意见稿）》意见的通知，征求意见稿提出合理规划受污染土地用途。因势利导研究利用废弃矿山、采
煤沉陷区受损土地、已封场垃圾填埋场、污染地块等规划建设光伏发电、风力发电等新能源项目，鼓励将绿
色低碳修复相关内容纳入国家重点推广的低碳技术目录。
2、国外市场：欧洲持续向好，美国快速恢复，新兴市场攀升
自2013年以来，在行业技术不断进步的推动下，光伏发电成本持续下降。从而使得新兴的光伏市场迅速
崛起，东南亚、南美洲及中东地区等全球太阳能光伏产业加速发展，光伏市场规模持续扩大。
虽然受国际突发事件影响，光伏行业短期有些许波动，但是从长期发展趋势来看，“光伏平价+碳中和
”所带来的全球能源格局转型之大势已定。根据各国清洁能源未来占比路线图以及多家能源研究机构预测，
未来10年、20年、30年，全球光伏渗透率将达到15%、20%、40%，较2019年的2.7%，光伏行业的发展速度将
大幅提升，未来发展空间广阔。
特别是由于东欧地缘政治引发欧洲能源危机，欧洲各国纷纷出台鼓励新能源发展的政策，推动全球光伏
市场整体需求持续旺盛。其中，欧盟委员会推出“REPowerEU”战略及配套的太阳能发展战略，这将加速推
进欧盟国家太阳能光伏发电能力的部署。该战略提出到2030年欧洲可再生能源份额提升至45.00%，新能源装
机规模到2030年计划累计达1236GW，到2025年实现太阳能光伏发电累计装机容量超过320GW，到2030年累计
装机容量达到近600GW的发展目标，并将逐步推行屋顶光伏强制安装政策。该太阳能发展战略预示着在欧洲
光伏发电应用将会更为广泛，欧洲光伏市场规模呈现出快速扩张的趋势。
根据中国光伏行业协会的数据显示，2022年全球光伏新增装机量约为230GW，同比增长39.39%。
根据国际可再生能源机构（IRENA）2023年3月21日发布的《2023年可再生能源发电量统计》报告显示，
可再生能源在所有新发电装机容量中的份额已连续三年大幅上升。
2022年是迄今为止可再生能源装机容量增幅最大的一年——全球可再生能源装机容量增加了近295G
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