经营分析☆ ◇603636 南威软件 更新日期：2025-09-17◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
互联网+政务、城市公共安全管理、城市物联网应用、智慧城市建设
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
人工智能/数据要素+公共安全(行业) 1.43亿 45.43 3109.03万 40.95 21.81
智慧产业(行业) 7612.03万 24.26 1309.06万 17.24 17.20
人工智能/数据要素+数字政府(行业) 6569.56万 20.94 2374.32万 31.28 36.14
人工智能/数据要素+社会治理(行业) 2884.97万 9.20 757.27万 9.98 26.25
其他业务(行业) 53.24万 0.17 41.79万 0.55 78.49
─────────────────────────────────────────────────
解决方案(产品) 1.25亿 39.73 2603.16万 34.29 20.89
其他(产品) 7665.27万 24.43 1350.85万 17.79 17.62
政务软件产品(产品) 5292.84万 16.87 2015.69万 26.55 38.08
城市公共安全软件产品(产品) 3067.72万 9.78 864.50万 11.39 28.18
创新业务(产品) 2884.97万 9.20 757.27万 9.98 26.25
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 2.71亿 86.24 6562.50万 86.45 24.25
华北区(地区) 3134.16万 9.99 886.97万 11.68 28.30
西部区(地区) 627.42万 2.00 -50.31万 -0.66 -8.02
华东区(地区) 480.62万 1.53 150.18万 1.98 31.25
其他业务(地区) 53.24万 0.17 41.79万 0.55 78.49
海外(地区) 21.36万 0.07 3306.88 0.00 1.55
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
人工智能/数据要素+数字政府(行业) 3.01亿 40.88 1.13亿 61.66 37.59
人工智能/数据要素+公共安全(行业) 2.75亿 37.30 1823.75万 9.93 6.64
智慧产业(行业) 9005.19万 12.22 3267.98万 17.80 36.29
人工智能/数据要素+社会治理(行业) 6355.72万 8.63 1709.10万 9.31 26.89
其他业务(行业) 714.11万 0.97 238.92万 1.30 33.46
─────────────────────────────────────────────────
政务软件产品(产品) 2.35亿 31.86 9285.70万 50.58 39.56
解决方案（硬件部分）(产品) 2.26亿 30.69 386.71万 2.11 1.71
创新业务(产品) 1.79亿 24.33 4949.49万 26.96 27.61
城市公共安全软件产品(产品) 7043.13万 9.56 2544.21万 13.86 36.12
其他(产品) 2618.47万 3.55 1193.97万 6.50 45.60
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 5.15亿 69.87 1.16亿 63.12 22.51
华北区(地区) 1.38亿 18.79 3979.30万 21.67 28.75
西部区(地区) 3834.88万 5.21 1187.62万 6.47 30.97
华东区(地区) 3803.84万 5.16 1365.41万 7.44 35.90
其他业务(地区) 714.11万 0.97 238.92万 1.30 33.46
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
人工智能/数据要素+公共安全(行业) 1.05亿 46.29 1650.66万 21.36 15.74
人工智能/数据要素+数字政府(行业) 8871.74万 39.16 4726.61万 61.17 53.28
智慧产业(行业) 2197.95万 9.70 808.83万 10.47 36.80
人工智能/数据要素+社会治理(行业) 1060.58万 4.68 514.90万 6.66 48.55
其他业务(行业) 37.32万 0.16 26.57万 0.34 71.21
─────────────────────────────────────────────────
解决方案(产品) 8495.83万 37.50 809.59万 10.48 9.53
政务软件产品(产品) 7041.79万 31.08 3718.76万 48.12 52.81
城市公共安全软件产品(产品) 2950.73万 13.02 1538.50万 19.91 52.14
创新业务(产品) 2844.90万 12.56 1102.27万 14.26 38.75
其他(产品) 1322.29万 5.84 558.45万 7.23 42.23
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 1.45亿 64.08 3938.97万 50.97 27.13
华北区(地区) 6052.23万 26.71 2766.56万 35.80 45.71
西部区(地区) 1094.56万 4.83 389.83万 5.04 35.61
华东区(地区) 953.13万 4.21 605.63万 7.84 63.54
其他业务(地区) 37.32万 0.16 26.57万 0.34 71.21
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
人工智能/数据要素+公共安全(行业) 8.15亿 48.57 2.42亿 37.44 29.69
人工智能/数据要素+数字政府(行业) 5.21亿 31.03 2.73亿 42.19 52.36
智慧产业(行业) 2.55亿 15.19 7662.04万 11.86 30.08
人工智能/数据要素+社会治理(行业) 8647.91万 5.16 5436.32万 8.42 62.86
其他业务(行业) 91.54万 0.05 54.12万 0.08 59.12
─────────────────────────────────────────────────
解决方案（硬件部分）(产品) 7.26亿 43.26 1.60亿 24.70 21.99
政务软件产品(产品) 3.95亿 23.57 2.50亿 38.77 63.35
城市公共安全软件产品(产品) 2.62亿 15.62 1.19亿 18.39 45.35
创新业务(产品) 2.50亿 14.90 8762.01万 13.56 35.06
其他(产品) 4443.43万 2.65 2953.46万 4.57 66.47
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 8.61亿 51.32 3.08亿 47.63 35.74
华北区(地区) 5.26亿 31.36 2.16亿 33.49 41.12
西部区(地区) 2.11亿 12.56 7189.09万 11.13 34.13
华东区(地区) 7898.73万 4.71 4955.54万 7.67 62.74
其他业务(地区) 91.54万 0.05 54.12万 0.08 59.12
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售2.48亿元，占营业收入的33.66%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 24797.26│ 33.66│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购2.65亿元，占总采购额的32.78%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 26531.34│ 32.78│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）行业发展情况
数字政府方面，2025年国务院《政府工作报告》提出要加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重
点事项清单管理和常态化推进机制，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。“高效办成一件事”常态化
推进机制的建立，标志着我国政务服务改革进入新阶段，将在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，
有效完善数字时代政府治理体系、提升治理水平。
2025年1月16日，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》的通知（国
办函〔2025〕3号），指出各地区各部门要认真贯彻党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一
件事”的决策部署，在不断优化2024年度两批重点事项服务的基础上，统筹做好2025年度第一批重点事项清
单实施工作，进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化，持续提升企业和群众满意度、获得感。各地区
要加强组织领导，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，依托全国一体化政务服务平台强化有关业务系统集约
整合和互联互通，不断完善线上线下服务，压茬推进重点事项落地见效。国务院有关部门要加强行业指导和
数据共享支撑，推动涉及本行业本领域“一件事”标准统一、业务协同，及时解决各地区面临的难点堵点问
题，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。
2025年6月27日，国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，明确要求加
强常态化机制建设，推动“高效办成一件事”重点事项全面落实。要强化数字技术赋能，持续完善全国一体
化政务服务平台功能，破除数据壁垒，推进“一网通办”，切实提升服务质量和办事体验。
2025年7月3日，为进一步优化政务服务、提升行政效能，健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进
机制，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025
〕24号），要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全
会精神，践行以人民为中心的发展思想，进一步发挥“高效办成一件事”牵引作用，推动重点事项清单管理
和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，带动政府治理能力整体提升，持续优化营商
环境，增强企业和群众获得感，助力高质量发展。要求2027年底前，实现总体清单内重点事项全面落地实施
，推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。同期，《“高效办成一件事”2025年度第二
批重点事项清单》印发，福建、广东、浙江、湖南、湖北、山东等各省亦相继出台文件或措施，结合当地实
际推动“高效办成一件事”重点事项清单的落实。
国家数据局于5月印发《数字中国建设2025年行动方案》，明确提出到2025年底，数字经济核心产业增
加值占国内生产总值比重超过10%，数据要素市场建设稳步推进，算力规模超过300EFLOPS，政务数字化智能
化水平显著提升等目标。该方案还部署了体制机制创新、地方品牌铸造、“人工智能+”、基础设施提升、
数据产业培育、数字人才培育、数字化发展环境优化、数字赋能提升等8个方面的重大行动，为数字政府建
设与数据要素市场发展注入强劲动力。
2025年作为“十四五”规划收官之年，数字经济蓬勃发展，数据资源供给与要素价值释放为数字创新注
入强劲动力。国家深入实施数字化转型工程，着力增强数据价值释放，拓展数据资源开发利用的广度深度，
大力推动公共数据、企业数据开发应用，培育壮大数据产业，纵深推进“数据要素×”三年行动。全国数据
工作会议强调落实中央部署以及全国发展和改革工作会议要求，聚焦数据领域重点改革，坚持数据要素市场
化配置改革，统筹数字中国、数字经济、数字社会建设，完善政策机制，重点突破数据要素市场化价值化难
点，确保完成“十四五”及《数字中国建设整体布局规划》目标，为“十五五”奠定基础。国家高度重视数
据要素市场培育与数字政府建设，自2023年起密集出台《“数据要素×”三年行动计划》《关于推进新型城
市基础设施建设打造韧性城市的意见》等政策，持续释放政府数字化建设需求。数据治理已从技术工具升级
为战略资源管理核心，数据要素市场迎来重要发展机遇期。据CMF宏观经济研讨会（第83期）研究，2024年
我国数据要素市场规模预计达1592亿元，但场内交易占比仅5%，存在平台重复建设、政策体系待完善等需求
。公司积极响应国家政策导向，在数据治理与服务领域持续创新，推出创新产品、技术与解决方案。
2025年初，全国多地陆续召开数据工作会议，安排部署2025年重点任务。河南省围绕推动人工智能创新
发展、前瞻布局数据基础设施、发展壮大数字核心产业、深入推进数智赋能、全面激活数据要素潜能、提升
数字化治理能力等6个方面谋划数据工作，明方向定思路；福建省要求紧紧围绕数字化全面赋能这一条主线
，以开展数字中国建设综合试点为抓手，聚焦服务政府、社会、市场三大主体，持续优化数据基础设施，加
速释放数据要素价值，高位推进数字政府改革，持续扩大数字经济动能，力争在人工智能产业发展上有新突
破，加快人工智能高质量数据集建设，推动形成更多场景应用；湖北省要求深入推进数据要素创新应用，开
展数据治理攻坚行动，拓展各领域数据应用场景，深化“数据要素×”行动，不断夯实数字政府支撑基础；
江苏省要求夯实数字政府基础支撑，构建省级政务信息系统全链条管理体系，建设“苏在线”全省一体化协
同平台，深化数据直达服务，探索基层数据“一张表”，提升省一体化政务服务平台能力，深化“智慧晓苏
”建设，力争构建50个基础服务场景。
人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，为深入贯彻落实国家发展人工智能与机器人产
业的战略决策，2025年各省陆续推出人工智能创新发展重要举措的行动计划，为人工智能产业发展提供全方
位政策保障。浙江省2025年1月23日发布《浙江省“人工智能+”行动计划（2025-2027年）》，要求全省积
极探索“人工智能+”的跨界融合，鼓励地方政府、企业、行业协会和专业机构加大人工智能场景的开放，
力求赋能各行各业，推动共性解决方案的落地，该行动计划为未来三年人工智能的发展奠定基础，也为全国
范围内的AI产业发展提供了重要参考；广东省2025年3月9日印发《广东省推动人工智能与机器人产业创新发
展若干政策措施》，建立省级跨部门协调机制，实施“人工智能+”行动，在教育、医疗、交通、民政、金
融、安全等领域广泛拓展应用，组织开展“机器人+”行动，深入挖掘开放应用场景；河南省于2025年3月17
日印发《河南省2025年推进“人工智能+”行动工作要点》，要求以技术创新为驱动，以应用场景为牵引，
强化算力、数据、算法等资源供给，推进重点行业垂直大模型建设，培育和推广高价值应用场景，构建人工
智能生态体系，打造人工智能发展新高地。
公共安全方面，“十四五”规划明确将建设更高水平的平安中国作为重要目标，平安中国建设全面深化
，公共安全领域正迎来智能化、集成化、绿色化发展的历史机遇期，政策扶持、技术革新与市场需求升级形
成三重驱动，推动行业向高质量发展转型。
2025年1月12日，中央政法工作会议提出，要筑牢更加坚固的平安中国，安全是发展的基础，稳定是强
盛的前提。会议明确要求，要进一步落实维护社会稳定责任制，推进社会安全风险监测预警体系建设，要深
化改革驱动政法工作现代化水平提升，推进科技手段建设应用，更好赋能实战。加强跨部门大数据办案平台
建设，提高工作效率，强化制约监督。加强综治中心信息化建设，实现登记、受理、办理等全流程在线运转
，并依托大数据强化风险预警。
2025年2月28日，习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，要坚定不移贯彻总体国家
安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向
更高水平。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，注重运用现代科技手段提高社会
治理效能。
2025年是“十四五”规划的收官之年，习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，为新时代公安工
作锚定了方向、提供了根本遵循。2025年《政府工作报告》明确要求“全面贯彻总体国家安全观，完善维护
国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化”。强化公安政务服务能力，打造高效便捷的营商环境
。加快推进“一网通办”“不见面审批”等数字化服务，优化企业公安业务流程，降低行政成本，提升企业
经营便利度；创新警务管理体系，提升警务运行效能，推动科技赋能实战能力；加强纪律作风建设，打造新
时代过硬公安铁军，切实提高公安工作现代化水平。
中共中央、国务院2021年印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出要坚持运用人工智能
等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，提升法治政府建设数字化水平。行政执法领域在
追求提高执法效能、节约执法资源、提升决策质量的同时，积极应对人工智能对行政执法基本范式的革新与
重塑，通过人工智能技术推动执法流程再造、制度创新、规则升级，合理使用人工智能技术应用，实现行政
执法的智能化转型，服务于数字政府与法治政府建设。到2025年，实现行政执法质量和效能大幅提升，突发
事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建
成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。
社会治理方面，城市治理现代化正迈入“技术—制度—民生”深度融合的全新阶段。伴随5G、AI、数字
孪生等技术的更新迭代，以及“一网统管”、“平急结合”等机制的持续完善，城市将逐步实现“一屏观全
域、一网管全城”的治理愿景。
《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》强调要构建“党委领导、政府
负责、民主协商、社会协同、公众参与”的治理格局，推动治理重心下移、力量下沉。提出建立党组织统一
领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系，健全常态化管理和应急管理动态
衔接的基层治理机制。文件明确提出，到2025年实现基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，并推动
网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台建设。
2025年国务院《政府工作报告》将“提升社会治理效能”列为重点任务，提出要加大保障和改善民生力
度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进
社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
民生导向是城市治理现代化的根本落脚点，2025年4月15日，国家数据局印发《2025年数字社会发展工
作要点》以及《2025年数字社会领域标志性任务清单》中提到，在推进精准数字社会治理方面，要求不断拓
展数据应用广度和深度，提升“一网统管”管理精细化水平，推动基层报表数据“只报一次”。在智享美好
数字生活方面，要大力发展数据产品和服务，协同推进智慧社区建设。
在国家推进治理体系和治理能力现代化的战略布局中，城市治理现代化占据着举足轻重的地位，而行政
执法质量的提升则是其中关键一环。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行
政执法质量直接关系法治政府建设成效。党的二十大明确要求全面推进严格规范公正文明执法，重点强化民
生领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025
年）》的实施，锚定2025年目标，有效整治了行政执法突出问题，进一步完善了行政执法工作体系，提升了
行政执法队伍素质，强化了行政执法监督机制和能力建设，提升了行政执法信息化、数字化水平，提高了行
政执法质量和效能，增强了行政执法的权威性和公信力，使人民群众对行政执法的满意度大幅上升。
在智慧水利、生态环境方面，根据水利部《数字孪生水利建设年度报告（2024）》，2024年智慧水利总
投资达428亿元（中国水利学会统计），同比增长22.3%。2025年上半年，水利部进一步落实《数字孪生水利
“天空地水工”一体化监测感知夯基提能行动实施方案（2024-2026年）》，新增15个数字孪生流域试点（
水利部2025年6月新闻发布会）。水利信息化加速智能化转型，技术重心向AI水文预报及智能调度延伸，推
动市场规模持续扩容。生态环境信息化进一步强化数据整合，2024年中央生态环境资金投入766亿元（财政
部《2024年生态环境资金预算表》），同比增加95亿元。2025年重点投向“天空地海一体化监测网络”（生
态环境部《2025年工作要点》）及新污染物治理（国务院《新污染物治理行动方案》）。《现代化生态环境
监测体系实施意见》驱动数据标准化，碳监测试点城市扩大至117个（中国环境监测总站2025年5月数据）。
智慧产业方面，当前，我国智慧产业正处于高质量发展的战略机遇期，尤其智慧城市建设已进入深化应
用阶段。视频监控系统作为城市感知网络的核心基础设施，正经历规模爆发性增长与运维复杂化的双重挑战
。行业数据显示，全国摄像头保有量已达数亿量级且持续快速增长，传统依赖人工巡检的运维模式在故障响
应效率、资源调配精度及运营成本控制方面面临严峻瓶颈。在此背景下，人工智能驱动的智能化运维解决方
案成为行业刚需。
国家《“十四五”数字经济发展规划》明确将构建智慧高效的智慧城市列为重点任务，要求深化人工智
能、物联网等技术在城市治理中的应用。《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》进一步强调提升公共基
础设施智能化水平，鼓励通过智能运维手段保障关键系统稳定运行。2024年国务院办公厅《关于推进新型城
市基础设施建设打造韧性城市的意见》将加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备智能化改造等作为重
点任务，强制推进城市安防体系智能化升级。公安系统近年推出的平安城市建设专项计划中，也对视频监控
设备的全周期管理提出了明确的技术升级要求，推动各地公安系统加速运维模式智能化转型。
财政部近期设立的200亿元智慧城市专项债中，安防系统智能化改造被列为优先投入方向，这一政策红
利直接推动了地方政府采购预算向AI运维解决方案倾斜。值得注意的是，国家工信部等八部门联合印发的《
物联网新型基础设施建设三年行动计划》特别强调要培育一批物联网运营服务商，开展方案设计、集成实施
、网络运维、经营管理、网络信息安全防护等服务，创新发展“运维即服务”模式。随着国家数据局等十七
部门联合印发《数据要素×”三年行动计划》（2024-2026）的实施，视频监控运维过程中产生的设备状态
数据、故障模式数据被纳入新型生产要素范畴，为未来拓展数据增值服务创造了政策窗口期。
这一系列强有力的政策导向，为利用AI技术解决视频监控运维难题、构建高效可靠的智慧安防体系提供
了广阔的政策空间和市场机遇，直接推动了融合先进AI算法与闭环运维管理流程的创新产品与服务的发展，
并促使产业链上下游（包括设备商、运营商、系统集成商）加速合作，共同探索和满足智慧城市安防体系高
效、智能运维的刚性需求。
（二）公司主要业务简介
公司将人工智能作为整体战略，全面AllinAI，以人工智能重构数字政府、公共安全、社会治理等传统
主营业务，发展人工智能TOB企业知识库与企业AI助手、茶寿健康TOC大模型智能体与数字人，构建智慧应用
产业，致力于推动全球数字政府、公共安全、社会治理和智慧产业的创新发展。
1、人工智能/数据要素+数字政府
公司深度契合国家数字政府建设与智慧社会发展战略部署，以“AI重构数字政府、智能体重构业务模式
”为核心路径，聚焦AI数字政府底座、大模型推理机、高效办事智能体、公安行业智能体等核心产品打造，
创新推出“服务找人”、“智能审批”、“主动发现”、“数智决策”等全新应用，重构“一网通办”、“
一网协同”、“一网统管”三大核心场景，推动政府治理从“被动响应”向“主动服务-预测决策-人机协同
”的新范式跨越，全面提升政府治理效能，为数字政府高质量发展注入强劲动能。
(1)AI数字政府底座
公司深度融合前沿AI大模型技术、多模态数据分析能力以及行业知识积淀，创新推出一站式智启MaaS平
台与智启Agent平台，构建数字政府智能化核心支撑底座。
智启MaaS平台是一站式的大模型全生命周期运营管理平台，旨在帮助政企用户敏捷、高效地将大模型落
地到生产和业务中。其预置了20+种主流大模型，提供全套的LLMOps工程能力，覆盖数据管理、模型精调、
蒸馏、压缩、评估、部署、体验、调用等全流程开发环节，助力政企用户高效实现大模型从技术到业务的敏
捷落地，加速各行业垂类模型的快速迭代与应用上线。
智启Agent平台通过构建中心、组件中心、数据中心、模型中心、能力中心五大模块，提供从“即用智
能体”到“自定义编排”的全链路闭环服务，平台预置丰富的大模型服务以及行业Agent应用，提供全流程
的大模型及Agent开发工具链，允许用户通过零代码方式快速构建专属知识库和N+定制化智能体，高效、低
门槛解决数字政府领域大模型应用落地最后一公里问题，推动政企客户轻松实现从“数字化”到“智能化”
的跨越式升级。
2025年2月，该底座技术在福建泉州成功落地——泉州市丰泽区政务服务中心智慧小屋AI助手“小丰”
完成重磅升级。依托DeepSeek先进算法构建“精准理解-智能推理-人性表达”完整闭环，“小丰”实现7×2
4小时智能服务，并在推理能力、语义理解、问答准确率、响应速度等七大维度实现跨越式进化，以流畅的A
I服务体验让企业、群众直观感受科技赋能的便捷与温度。
(2)大模型推理机
公司依托DeepSeek卓越性能、开放生态与自主可控的优势，深度融合多种先进模型，持续扩展AI大模型
应用边界。2025年上半年，公司推出通用DeepSeek推理机、DeepSeek通用推理机（海外版）、通用DeepSeek
+智能体推理机、多模型智能体通用推理机等系列产品，打造覆盖办公提效、单位管理、法律咨询、公文写
作、技术支持、内容创作、市场调研、学习提升、政策服务等9大类、90+种智能体，以“多模协同、场景穿
透、开箱即用”等优势为智能场景赋予新的内涵，为政企用户提供从基础办公到复杂业务的一站式智能化解
决方案。
在技术落地层面，2025年3月20日，在“数字政府商业市场论坛”上，公司正式发布基于华为鲲鹏、昇
腾AI基础软硬件平台的“智启”大模型一体机解决方案。该方案深度融合公司20余年的政务场景经验与华为
领先的算力技术，集“开箱即用、场景闭环、生态开放”三大特性，为数字政府提供智能化转型新引擎。目
前，公司推理机系列产品已在福建、陕西、河南等地成功应用，实现办公提效、公文写作、政策服务等场景
的智能化升级，为政企客户提质增效提供坚实支撑。
(3)政务服务一体化应用
在人工智能技术与国家数字政府改革的双重驱动下，公司政务服务一体化应用呈现出全方位的革新，通
过高效办成“一件事”、智能AI助手、高效办事智能体等产品，开展政务服务全生命周期服务集成与流程再
造，通过人工智能技术深度赋能服务场景，实现服务模式创新与体验升级。
2025年上半年，公司基于AI数字政府底座及智启平台的强力技术支撑，结合丰富的政务服务经验，面向
政务服务申报场景构建“拟人式交互、保姆式引导、代理式执行”三位一体的高效办事智能体，有效针对政
务服务中政策理解难、流程复杂、材料繁琐、跨部门协同低效等核心痛点，重塑服务流程。高效办事智能体
深度融合传统政务服务一体化应用的核心功能与全域知识库体系，通过AI技术重构情形引导、信息填报、材
料提交、预审核验等全链路申报流程，打造“智能问答精准解惑-智能引导动态适配-智能申报全链贯通”的
创新型导办服务范式，实现政务服务从单向功能输出向主动认知服务的质变升级。目前，产品已在福建省省
级平台开展试点应用，为企业减免材料份数超60％，减少跑动次数超92％，切实减少民众办事等待时间与跑
动次数，提升政务服务便捷性。
(4)一网协同
公司一网协同平台以AI大模型与行业知识库的深度融合为核心，全面激活Agent交互协作、感知、决策
能力，有效破解跨系统业务孤岛、分散操作与协同响应不足问题，实现业务流程智能化闭环，实现产品在政
府内部日常事务、公文办理、协同办会等场景智能化水平的全面提升，显著提升了政务办公效率，真正实现
“分散协作”到“智能联动”。2025年上半年，已有33家福建省级厅局完成协同办公“服务订阅”模式的签
约，该模式正稳步推进，市场占有率持续提升。
(5)数据治理平台产品
2025年上半年，公司坚定不移地深化“数据+AI+应用”融合发展战略，聚焦核心业务领域，在数据治理
产品研发与市场拓展上成果丰硕。
①大数据治理平台产品
2025年上半年，国家相继出台《“数据要素×”三年行动计划》等多项数据产业政策，为数据治理行业
发展指明方向，拓展了广阔的市场空间。公司聚焦政务数据智能体研发工作，搭建政务智能数据治理一体机
软件平台。该平台可为政府用户提供标准化数据治理基础能力，并在推理机上实现标准化安装。在既有的优
势产品方面，公司着重对智能问数、数据画像、监测分析、服务共享等模块进行体验升级。通过算法优化、
界面交互改良等举措，提升用户操作便捷性与功能实用性。同时，积极开拓创新，成功推出智能指标分析、
指标问数等新型应用场景，进一步完善数智化产品矩阵，强化公司在“数智化”领域的独特品牌标识。在用
户侧，采用“业务驱动为主、技术治理为辅”的策略，实施事中事后全流程数据治理，为多行业客户提供一
站式全生命周期数据治理保障服务，推动数据从业务视角进行规划建设，提升数据的可开发性与易理解性，
实现数据价值向业务效能的精准转化。凭借人工智能、大模型等技术的深度赋能，公司于2025年2月27日成
功中标深圳市宝安区信息中心智慧宝安大数据资源平台完善工程B包，中标金额1038万元，体现了公司在大
数据领域的领先优势。
②数智经运平台产品
2025年上半年，公司对数智经运平台产品矩阵进行全面升级，正式发布AI企业服务平台，为政府与企业
信息化建设提供全栈式智能技术支持。该平台致力于构建“一站式”AI智能直达服务生态，覆盖政策精准推
送、企业诉求响应、融资智能撮合、产业经济深度分析等多元服务场景。同时，拓展政策AI智能问答、政策
AI要点审批、AI智能问数等核心应用系统，依托强大的大数据处理能力显著提升审批效率。针对产业资金监
管需求，提供全流程动态监管服务，并创新构建企业外迁预警模型，为“安商留企”战略的有效实施提供有
力支撑。目前，该产品在涉企服务领域已形成完整业务链条，实现从产业政策解读、产业精准招商、产业园
区（虚拟园区）运营到产业画像分析的全周期覆盖，通过知识图谱核心引擎优化搜索引擎，构建起完善的智
能企业服务平台
|