经营分析☆ ◇603636 南威软件 更新日期：2024-11-20◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
互联网+政务、城市公共安全管理、城市物联网应用、智慧城市建设
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
人工智能/数据要素+公共安全(行业) 1.05亿 46.29 1650.66万 21.36 15.74
人工智能/数据要素+数字政府(行业) 8871.74万 39.16 4726.61万 61.17 53.28
智慧产业(行业) 2197.95万 9.70 808.83万 10.47 36.80
人工智能/数据要素+社会治理(行业) 1060.58万 4.68 514.90万 6.66 48.55
其他业务(行业) 37.32万 0.16 26.57万 0.34 71.21
─────────────────────────────────────────────────
解决方案(产品) 8495.83万 37.50 809.59万 10.48 9.53
政务软件产品(产品) 7041.79万 31.08 3718.76万 48.12 52.81
城市公共安全软件产品(产品) 2950.73万 13.02 1538.50万 19.91 52.14
创新业务(产品) 2844.90万 12.56 1102.27万 14.26 38.75
其他(产品) 1322.29万 5.84 558.45万 7.23 42.23
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华南区(地区) 1.45亿 64.08 3938.97万 50.97 27.13
华北区(地区) 6052.23万 26.71 2766.56万 35.80 45.71
西部区(地区) 1094.56万 4.83 389.83万 5.04 35.61
华东区(地区) 953.13万 4.21 605.63万 7.84 63.54
其他业务(地区) 37.32万 0.16 26.57万 0.34 71.21
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截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
人工智能/数据要素+公共安全(行业) 8.15亿 48.57 2.42亿 37.44 29.69
人工智能/数据要素+数字政府(行业) 5.21亿 31.03 2.73亿 42.19 52.36
智慧产业(行业) 2.55亿 15.19 7662.04万 11.86 30.08
人工智能/数据要素+社会治理(行业) 8647.91万 5.16 5436.32万 8.42 62.86
其他业务(行业) 91.54万 0.05 54.12万 0.08 59.12
─────────────────────────────────────────────────
解决方案（硬件部分）(产品) 7.26亿 43.26 1.60亿 24.70 21.99
政务软件产品(产品) 3.95亿 23.57 2.50亿 38.77 63.35
城市公共安全软件产品(产品) 2.62亿 15.62 1.19亿 18.39 45.35
创新业务(产品) 2.50亿 14.90 8762.01万 13.56 35.06
其他(产品) 4443.43万 2.65 2953.46万 4.57 66.47
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 8.61亿 51.32 3.08亿 47.63 35.74
华北区(地区) 5.26亿 31.36 2.16亿 33.49 41.12
西部区(地区) 2.11亿 12.56 7189.09万 11.13 34.13
华东区(地区) 7898.73万 4.71 4955.54万 7.67 62.74
其他业务(地区) 91.54万 0.05 54.12万 0.08 59.12
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
公安行业(行业) 2.96亿 64.59 9233.29万 54.78 31.23
政务行业(行业) 1.23亿 26.86 7327.34万 43.48 59.59
其他行业(行业) 3868.90万 8.45 267.28万 1.59 6.91
其他(补充)(行业) 44.41万 0.10 25.89万 0.15 58.31
─────────────────────────────────────────────────
解决方案(产品) 1.89亿 41.21 3205.64万 19.02 16.99
城市公共安全软件产品(产品) 1.24亿 27.13 6744.19万 40.02 54.31
政务软件产品(产品) 9884.95万 21.59 6032.12万 35.79 61.02
创新业务(产品) 3724.39万 8.14 679.75万 4.03 18.25
其他(产品) 841.64万 1.84 166.21万 0.99 19.75
其他(补充)(产品) 44.41万 0.10 25.89万 0.15 58.31
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 2.63亿 57.53 9036.39万 53.62 34.31
西部区(地区) 1.05亿 23.04 3898.82万 23.13 36.96
华北区(地区) 7869.54万 17.19 3283.77万 19.48 41.73
华东区(地区) 978.98万 2.14 608.94万 3.61 62.20
其他(补充)(地区) 44.41万 0.10 25.89万 0.15 58.31
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
公安行业(行业) 7.31亿 42.02 2.13亿 35.18 29.12
其他行业(行业) 5.33亿 30.64 1.39亿 23.05 26.17
政务行业(行业) 4.74亿 27.27 2.53亿 41.74 53.25
其他(补充)(行业) 122.43万 0.07 18.77万 0.03 15.33
─────────────────────────────────────────────────
解决方案（硬件部分）(产品) 8.44亿 48.49 1.47亿 24.36 17.47
政务软件产品(产品) 3.93亿 22.58 2.25亿 37.23 57.37
城市公共安全软件产品(产品) 3.27亿 18.81 1.46亿 24.05 44.48
创新业务(产品) 1.50亿 8.64 6686.95万 11.05 44.49
其他(产品) 2455.75万 1.41 1983.81万 3.28 80.78
其他(补充)(产品) 122.43万 0.07 18.77万 0.03 15.33
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 8.09亿 46.50 2.63亿 43.43 32.49
西部区(地区) 4.23亿 24.31 1.11亿 18.40 26.33
华北区(地区) 4.02亿 23.10 1.61亿 26.61 40.08
华东区(地区) 1.05亿 6.02 6977.60万 11.53 66.58
其他(补充)(地区) 122.43万 0.07 18.77万 0.03 15.33
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【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售5.19亿元，占营业收入的30.96%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 51922.71│ 30.96│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购3.28亿元，占总采购额的31.53%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 32808.38│ 31.53│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）行业发展情况
数字政府方面，2024年1月，李强总理在国务院常务会议强调要形成“高效办成一件事”常态化推进机
制，鼓励借鉴地方和部门的成功经验。同期，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高
效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）（以下简称《指导意见》），指出以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众
视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，加强整体设计，推动模式
创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化
、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。
《指导意见》提出了具体实现目标：2024年推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”
重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。到2027
年基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段
“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。《指导意见》为未来三
年数字政府的发展指明了方向。
2024年4月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发了《数字经济2024年工作要点》，明确指
出不断提升公共服务水平，提高“互联网+政务服务”效能，提升养老、教育、医疗、社保等社会服务数字
化智能化水平，推动城乡数字化融合，打造智慧数字生活。今年5月，国家数据局正式发布了《数字中国建
设2024年工作要点清单》（以下简称《工作要点》）。围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济
社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、营造数字化发展良好氛围环境等四个方面部署重点任务
。未来，国家数据局将会同有关部门抓好各项任务落实，深化数据要素市场化配置改革，充分发挥数据要素
潜力，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，进一步赋能
经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。《工作要点》提出第一批13个重点事项清单，目标是
2024年实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。2027年实现企业和个人两个全生命周期重要
阶段重点事项的高效办理。在同期5月，针对第一批重点事项中企业信息变更、企业注销、开办餐饮店三项
“一件事”，市场监管总局、公安部等八部门印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成
一件事”的实施意见》（国市监注发〔2024〕57号），指导各地切实优化业务流程、打通业务系统、强化数
据共享，提升标准化、规范化、便利化水平。福建、广西、湖南、江西、湖北、山东、黑龙江等各省亦相继
出台文件或措施，结合当地实际推动“高效办成一件事”的实现。
建设数字政府是提升国家治理现代化水平的关键步骤。构建数字政府不仅是技术革新，更是治理理念的
升级，对于提升国家竞争力和民众幸福感具有深远意义。伴随着数字中国建设的推进，数据成为了新的生产
要素。今年1月，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，旨在
充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。两会期间，数据要素成为代表和委员们热议的话题。同年
“人工智能＋”首次被写进政府工作报告，意味着国家将加强顶层设计，加快形成以人工智能为引擎的新质
生产力。作为国家数字政府建设联盟常任副理事长单位，公司紧贴市场脉动，乘“数”而上，顺势而为，发
挥“人工智能”“数据要素”“高效一件事”效应，赋能政府治理现代化建设，助力发展数字政府全周期管
理和运营体系。
公共安全方面，平安中国建设同样是国家“十四五”规划的重要组成部分，平安城市建设是社会治安防
控体系的核心系统，已成为城市公共安全的必备要素和智慧城市的重要支撑。习近平总书记多次强调“建设
更高水平的平安中国意义重大”。“平安中国”建设与每一个城市的公共安全治理水平息息相关，城市公共
安全关系到人民生命健康的底线需求，关系到城市稳定发展的迫切需要，关系到高水平“平安中国”的建设
方向，社会治安防控体系建设已成为推进“平安中国”建设、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基
础工程。习近平总书记对新时代公安工作提出，要“把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战
斗力生成新的增长点”。公安部“十四五”规划中提出，要建设完善公安大数据感知体系、平台体系、共性
应用支撑体系及智慧业务应用体系。党的二十大报告指出，要提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防
为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。为深入贯彻党
的二十大精神，全面落实习近平总书记关于公安工作和科技工作的重要指示批示精神，公安部、科技部联合
印发通知，部署推进科技兴警三年行动计划（2023-2025年），要求聚焦社会公共安全，以强化公安实战能
力为导向，以建设科技创新平台为基础，以突破关键核心技术为重点，推进公安基础性、战略性、前沿性技
术研发布局，持续深化高新技术在公安工作中的创新集成应用，打造公安科技创新体系，助推公安工作质量
变革、效率变革、动力变革，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供有力支撑。为贯彻落实党的二十大
作出的战略部署，二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，
重点提出进一步健全社会治理体系，要求完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩
群众反映强烈的违法犯罪活动。
近年来，在国际形势的波动以及逆全球化趋势的影响下，信息安全已上升至国家战略层面，成为信息化
建设中的关键考量要素。在这一背景下，确保软件应用的安全性、可靠性以及自主可控性，已成为行业发展
的长期趋势。尤其是在关键的政府机构和领域，信息技术应用的创新步伐明显加快。政府的数字化转型已成
为全球性趋势。政法信息化系统在提升政府机关工作效率、优化公共服务、加强执法能力等方面扮演着至关
重要的角色。随着技术的不断进步，政法信息化系统正持续推动智能化和技术创新，包括人工智能、大数据
分析、云计算等前沿技术的应用，旨在提高执法效率和决策水平。2024年1月发布的《关于进一步优化政务
服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》以及《“十四五”推进国家政务信息化规划》等，
都为政法智能化行业的发展提供了方向和支持。我国政法信息化系统仍持续向智能化、数字化、网络化方向
发展，以更好地适应社会变革的需要，并满足法治建设的高标准要求。这不仅将加强政府的治理能力，也将
为公众提供更加高效、透明的服务，促进法治社会的全面进步。
社会治理方面，推进城市治理现代化是国家的重要战略发展举措。习近平总书记多次强调，推进国家治
理体系和治理能力现代化，必须要抓好城市治理体系和治理能力现代化。中共中央国务院《关于加强基层治
理体系和治理能力现代化建设的意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四五个五年规划和2035
年远景目标纲要》、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等文件，都提出要推进城市治理体系和治
理能力现代化。
2024年1月，住房城乡建设部会同国家标准化管理委员会印发《城市运行管理服务平台标准体系建设指
南》，要求优化标准规划布局，增加标准有效供给，强化标准应用实施，构建国家、省、市三级互联互通、
数据同步、业务协同的城市运管服平台体系，以标准化建设引领城市运行管理高质量发展。2025年~2027年
，城市运管服平台标准体系基本建成，标准基础全面夯实，城市运行管理“一网统管”的良好局面基本形成
。同年4月，习近平总书记考察了重庆市数字化城市运行和治理中心，听取当地加快城市数字化转型、探索
超大城市治理新路等情况汇报，观看系统应用演示。习近平总书记指出，治理体系和治理能力现代化是中国
式现代化的应有之义。强化数字赋能、推进城市治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化
联合指挥和各方协同，切实提高执行力。城市治理涉及方方面面，首要的是以“时时放心不下”的责任感，
做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。同年5月，国家发展改革委
、国家数据局、财政部、自然资源部联合发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见
》，对深化智慧城市发展作出顶层设计，着力推进城市全域数字化转型，文件的七项任务中，专门将“推进
城市精准精细治理”作为一个重要章节，提出要完善城市运行管理服务平台和深化“一网统管”建设。
公司聚焦“AI+一网统管”模式，以推动城市治理体系和治理能力现代化为目标，将AI+数据要素在城市
治理中快速落地，以“深海”行业大模型为基座，面向城市运行、城市管理、基层治理、民生诉求、城市服
务、社区治理等方面构建一网统管、城市运管服、基层治理民意速办、城市通、AI社区等务实、管用、可落
地的解决方案，助力各地政府打造共建共治共享的城市治理格局。
在社会运营服务方面，推进基于数据要素的社会运营服务越来越成为大势所趋。随着《“十四五”数字
经济发展规划》的深入推进，数据要素在数字经济和实体经济融合中发挥着越来越重要的作用。2024年2月7
日，为贯彻落实中共中央、国务院《数字中国建设整体布局规划》工作部署，国家数据局、中央网信办、工
业和信息化部、公安部联合开展全国数据资源情况调查，旨在摸清数据资源底数，为相关政策制定、试点示
范等工作提供数据支持，加快数据资源开发利用，更好发挥数据要素价值，标志着我国数据要素市场建设进
入“顶层设计”与“实践探索”协同推进的高质量发展阶段。国家数据局发布实施《“数据要素×”三年行
动计划(2024—2026年)》，明确以场景为牵引，挖掘和释放数据要素典型应用场景，推动数据要素供给和流
通使用，提高资源配置效率，创造新产业、新模式，培育发展新动能。以停车运营和社区运营为例：智慧停
车方面，据公安部最新发布的统计数据显示，截至2024年6月底，全国机动车保有量达4.4亿辆，其中汽车共
有3.45亿辆。前瞻产业研究院初步预计，在国家和地方政府的支持下，国内智慧停车市场规模在未来五年将
保持20%以上的复合平均增速，到2025年行业产值有望接近400亿元人民币，开展基于数据要素的城市停车运
营市场前景广阔。智慧社区方面，据中国报告大厅网讯，智慧社区作为智慧城市建设的重要组成部分，随着
城市化进程的加速和技术的发展，智慧社区市场需求提升受到多重因素影响，政策的支持下也进一步促使智
慧社区市场发展。2023年智慧社区市场规模超过6800亿元，同比增长20%以上。随着科技的不断进步和人们
对生活质量要求的不断提高，智慧社区市场的发展前景十分广阔。据预测，到2025年，智慧社区产业有望成
长为一个新的万亿级市场。智慧社区、智慧停车将从单纯建设模式逐步转为“建设+运营”模式，对运营服
务的需求将日益旺盛。
在智慧环保方面，报告期内，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意
见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》，标志着我国生态环境保护实现了
由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论
指导的重大转变。我们应该进一步深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色
智慧的数字生态文明。实施生态环境信息化工程，加强数据资源集成共享和综合开发利用。加快建立现代化
生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络，加强生态质量监督监测，推进生态环境卫星载荷研发。
加强温室气体、地下水、新污染物、噪声、海洋、辐射、农村环境等监测能力建设，实现降碳、减污、扩绿
协同监测全覆盖，提升生态环境质量预测预报水平。实行排污单位分类执法监管，大力推行非现场执法，加
快形成智慧执法体系。同时“推进国家水网建设”“统筹水资源、水环境、水生态治理”等系列措施被写进
了《政府工作报告》中，为提升国家水安全保障能力指明路径。全国水利工作会议对加快水利基础设施建设
进行了安排部署，其中包括“加快完善雨水情监测预报体系”、“大力推进数字孪生水利建设”等重点工作
。2023年四季度增加发行国债1万亿元，将水利领域的防灾减灾救灾能力建设作为重中之重，大量水利领域
的项目将于2024年落地。
智慧产业方面，报告期内公司基于在智慧城市、数字政府相关领域的沉淀与优势，通过一系列自研、系
统集成与生态共建，切入智慧产业业务领域。公司积极发展与融入国产化生态，在底层芯片、操作系统、算
力设备、国产化组件等方面加大投入，形成一定的自主可控能力，目前已初步打造形成AIoT智联网、安全生
产、视频信息安全、执法智能装备4类自主产业。
当前IoT产业发展成熟，IoT设备与AI技术正在加速融合，AI视觉、大模型等技术在智慧城市领域中的渗
透率持续提升。公司将以AIoT技术作为大模型+数据要素战略的底层基础设施，形成软硬件一体化的技术闭
环。2024年5月20日，国家发改委等四部门印发《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意
见》。《指导意见》提出，培育壮大城市数字经济。深入推进数字技术与一二三产业深度融合，加强大数据
、人工智能、区块链、先进计算等关键数字技术在城市场景中集成应用，打造具有国际竞争力的数字产业集
群。
在此基础上，公司积极拓展B端业务，持续深耕安全生产行业，打造完成了安全监管一体化平台，并成
功推动了湖南华菱工厂项目的落地。在信息安全领域，公司依托智慧城市、雪亮工程的视频监控的建设优势
，自主研发了视频监控安全系列产品，推出了视频安全加固网关、视频安全共享平台等产品，全面支撑省、
市、县三级公安部门满足GB35114标准规范要求。在智能装备领域，公司利用一体化行政执法平台建设的先
发优势，通过生态共建的方式，引入一系列执法智能装备，扩充完整的执法智能装备产品体系，形成一体化
行政执法平台的有机融合，全面满足各级执法主体需求。
公司主营业务所在行业发展趋势向好，有着可期的发展空间，且作为国家发展重点关注的领域，政府单
位和政府企事业单位等公司主要客户的需求旺盛，但受近年来宏观经济环境持续复杂多变的影响，各地出现
财政状况不理想、项目审批周期延长、政策调整增加项目实施的复杂性和不确定性等情况，导致公司近期部
分项目出现了一定的滞后和萎缩，进而成为公司报告期内业绩不达预期的主要诱因。
另外，公司正在积极推进新的战略研发方向，特别是在人工智能与数据要素领域，各级政府非常重视该
领域新型技术的创新和应用，目前公司在该领域还处于技术探索和产品试用阶段，尚未形成大规模的应用和
订单。公司基于人工智能与数据服务的产品战略，不断持续加大对相关产品和技术的研发投入力度，一定程
度上导致了公司经营结果出现下滑。但是，随着人工智能与数据要素领域的商业化成熟度越来越高，公司未
来在这个领域将会逐步形成稳定的收入来源，从而改善经营状况。
（二）公司主要业务简介
公司是一家人工智能与数据服务的领先企业，致力于推动全球数字政府、公共安全、社会治理和智慧产
业的创新发展。
1、人工智能/数据要素+数字政府
公司紧贴市场动态，深入挖掘用户核心需求，积极探索前沿科技手段，以“数”为驱，以“智”为擎，
打造“一件事一次办”、“秒批秒办”、“一业一证”、“无证出行”等场景,旨在将政务服务从“能办、
可办”的传统模式，提升至“好办、智办”的全新境界,助力深化“放管服”改革，实现企业群众办事轻装
上阵，推动政务治理服务向数字化全面转型。
（1）政务服务一体化应用
报告期内，公司聚焦人工智能、数据要素、大模型等前沿技术，创新政务服务地图、政务服务导办和客
服机器人等行业应用和场景，通过层次化的产品组合，为行业部门打造“立体式”的智能政务服务，推动政
务服务由人力服务型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变。报告期内公司基于白泽AI大模型
，通过自然语言理解、多轮对话、用户意图识别等技术，初步实现“出生一件事”、“企业开办一件”等智
能咨询和智能辅助办理，为政务服务领域带来了新的变革，实现边问边办，将AI与政务服务业务高度融合。
报告期内，公司持续深化“一网通办”改革和政策要求，深度参与福建、河南、四川等省级及地市一体
化建设项目，助力企业和民众便捷办理各项事务，构建高效的政务服务体系；公司持续探索“行业+政务服
务”模式，中标承建福建省“智慧公安”重点攻坚项目，通过建设全省公安一站式综合服务窗口、公安行政
审批等系统，为公安窗口民警提供统一的业务办理入口，为群众提供户政、治安、交警、出入境等综合服务
，着力打造“一窗受理、一门办理、一网通办、一次办结”的公安便民服务新模式，推进“互联网+公安政
务服务”和公安“放管服”改革；公司坚定不移地实施“云帆出海”战略，与华为云等合作伙伴携手共进，
共同开创海外市场新篇章。目前公司已与华为政务一网通军团共同制定“出海新时代”的战略方向，共建阿
尔及利亚国家政务服务平台ANCDS标杆项目，促进海外数字化转型。
（2）证照云
公司重点围绕证照平台的全面云化、工程服务化、场景运营化、国际化打造全新的证照云产品，证照云
产品具备云化多租户应用、分布式功能扩展、多语言适配及切换等特点，兼容政务网和互联网的复杂网络环
境，为不同用户群体提供可信电子文件生成及管理、证照数据治理及开发、证照场景接入及打造、移动渠道
使用及服务，增加企业和个人的获得感、办事和生活的便利度，最终实现“无证出行”的目标。
报告期内，公司深度参与福建省“智慧公安”建设，基于国家政务服务的工作部署要求以及公安部行业
电子证照标准，建设公安电子证照管理系统。系统以电子证照梳理、生成、共享、应用四大环节的业务需求
为核心，实现证照、批文和证明等电子证照的全生命周期管理，提供公安行业证照“全闭环”共享应用服务
，实现“一照通用”，优化提升公安行政效能和公共服务水平。另外公司证照云与政务服务一体化产品深度
融合协同，形成更强竞争力，共同打造阿尔及利亚ANCDS标杆项目及福建省“智慧公安”项目，同时持续落
地湖北省随州事电子证照、郑州电子批文、沈阳市电子证照等项目，致力于优化“无证明”服务机制，推进
政务服务从“减证便民”逐步升级到“无证利民”，实现企业群众办事轻装上阵。随着国家网信办与公安部
联合发布的国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）的发布，证照的推广运营将从政务服务场景
推广到C端的各类场景应用，并能生成证照数据要素，为电子证照的运营提供了新的蓝海市场。
（3）大数据治理平台产品
2024年5月，国家数据局正式发布了《数字中国建设2024年工作要点清单》（以下简称《工作要点》）
，这一文件标志着我国数字中国建设进入了一个全新的战略部署阶段。《工作要点》的出台，明确了2024年
数字中国建设的主要方向，其中重点强调了打通数据资源大循环的堵点，凸显了加快数字化发展，数据作为
核心生产要素的战略地位。畅通数据资源大循环将重点建设三大领域内容：一是重点解决数据资源统筹管理
问题，二是重点解决高质量规模数据供给不足问题，三是重点解决数据流通利用意愿问题。公司结合国家数
据发展战略和新政策，坚持“打造数据治理智能引擎，赋能行业应用场景创新”的战略定位，与国家的《工
作要点》相契合。报告期内，继续强化“公共数据治理一体化服务平台”的完善工作，以AI+数据智能治理
引擎，创新支撑政务服务数据治理、城市运行重点指标、公共数据授权运营等业务应用场景产品，拓展数据
治理+行业模式。在公共数据的基础上，融合企业数据、金融服务，完成企业融资撮合服务数据运营方案；
提炼发改投资类数据与业务赋能，完成发改投资、经济指标类数据治理服务。报告期内，公司积极布局数据
要素市场，以人工智能技术推动数据智慧化，成功中标了深圳市宝安区信息中心宝安区人工智能中台（一期
）项目。
（4）数智经运平台产品
报告期内，公司紧密围绕政府和企业的实际需求，对企业服务和经济运行两大产品线进行了全面升级，
合并为全新的AI企业服务平台。该平台不仅强化了政策服务和产业服务两大核心应用，还深度融合了“数据
和AI”技术，推动企业服务、产业服务应用场景的深度落地，显著提升产品的核心竞争力。随着数字化改革
的深入，以及政府、企业与公众对营商环境优化、区域经济高质量发展的迫切需求，公司经运产品赢得了广
泛的市场认可。依托清华南威联研中心的“白泽政务大模型”等前沿成果，进一步深化了“AI+政策服务”
、“AI+产业服务”等场景创新，从“惠企服务、产业招商、经济发展”多维度出发，构建了惠企服务与产
业发展的大闭环生态，为产品的持续发展奠定了坚实基础。
公司重点升级了企业服务平台，不仅集成了企业画像、企业标签、产业标签等高频应用场景，还通过深
度学习算法，实现了对企业特性的精准刻画。同时，加强了数据链路治理和标签血缘管理功能，确保数据的
来源清晰、流转有序、质量可靠，为企业画像提供坚实的数据支撑。通过企业画像的深化应用，为企业提供
更个性化、更精准的服务解决方案。为确保数据的质量与安全性，公司引入了先进的数据链路治理机制，对
数据从采集、存储、处理到应用的全过程进行严格监管。同时，建立了标签血缘管理系统，追溯标签的生成
过程、使用场景及影响范围，为数据的合规使用和精准分析提供有力保障。
在AI技术的赋能下，公司推出了AI企业智服模块，该模块集智能客服、智能问答、智能推荐等功能于一
体，通过自然语言处理、机器学习等技术，实现与企业的智能交互。AI企业智服能够实时响应企业需求，提
供个性化服务建议，提升服务效率与满意度。针对产业招商领域，公司运用大数据分析与AI算法，实现对潜
在招引企业的智能筛选与深度评估，精准对接企业需求，匹配优质产业资源，助力高效招商与产业升级。同
时，通过智能推荐与定制化服务，提升产业招商的精准度与成功率，助力区域经济的高质量发展。报告期内
，该产品在深圳市坪山区、福建南平等多个城市得到应用和推广。
（5）智慧终端及大厅产品
2024年1月，李强总理主持召开国务院常务会议，审议《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“
高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》）。文件以国务院名义正式印发各地区各部门实施
。《指导意见》是党的二十大后国务院部署政务服务改革的首个指导性文件，文件突出固根基、谋长远的发
展定位，具有很强的战略性、纲领性、引领性作用，高度契合我国进入新发展阶段的时代要求，集中体现了
新时代新征程党中央、国务院推动政务服务改革的新思路、新举措、新要求。“无人值守办事大厅”、“一
体化窗口工作站”产品将应用于“高效办成一件事”的服务场景中，有效推动政务模式创新。因此，大厅产
品需求进一步获得激发。报告期内，公司将“无人值守办事大厅”和“一体化窗口工作台”等系列产品应用
于市场需求，并不断优化提升产品性能，力求推动目标客户在政务服务整体水平上，实现从“优”到“精”
的全面跃升，有力引领驱动政府数字化改革、赋能政府治理创新。报告期内，已经获得了内蒙古赤峰等一批
典型用户的推广机会。
（6）数智监督
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