经营分析☆ ◇603636 南威软件 更新日期：2025-05-03◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
互联网+政务、城市公共安全管理、城市物联网应用、智慧城市建设
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
人工智能/数据要素+数字政府(行业) 3.01亿 40.88 1.13亿 61.66 37.59
人工智能/数据要素+公共安全(行业) 2.75亿 37.30 1823.75万 9.93 6.64
智慧产业(行业) 9005.19万 12.22 3267.98万 17.80 36.29
人工智能/数据要素+社会治理(行业) 6355.72万 8.63 1709.10万 9.31 26.89
其他业务(行业) 714.11万 0.97 238.92万 1.30 33.46
─────────────────────────────────────────────────
政务软件产品(产品) 2.35亿 31.86 9285.70万 50.58 39.56
解决方案（硬件部分）(产品) 2.26亿 30.69 386.71万 2.11 1.71
创新业务(产品) 1.79亿 24.33 4949.49万 26.96 27.61
城市公共安全软件产品(产品) 7043.13万 9.56 2544.21万 13.86 36.12
其他(产品) 2618.47万 3.55 1193.97万 6.50 45.60
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 5.15亿 69.87 1.16亿 63.12 22.51
华北区(地区) 1.38亿 18.79 3979.30万 21.67 28.75
西部区(地区) 3834.88万 5.21 1187.62万 6.47 30.97
华东区(地区) 3803.84万 5.16 1365.41万 7.44 35.90
其他业务(地区) 714.11万 0.97 238.92万 1.30 33.46
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
人工智能/数据要素+公共安全(行业) 1.05亿 46.29 1650.66万 21.36 15.74
人工智能/数据要素+数字政府(行业) 8871.74万 39.16 4726.61万 61.17 53.28
智慧产业(行业) 2197.95万 9.70 808.83万 10.47 36.80
人工智能/数据要素+社会治理(行业) 1060.58万 4.68 514.90万 6.66 48.55
其他业务(行业) 37.32万 0.16 26.57万 0.34 71.21
─────────────────────────────────────────────────
解决方案(产品) 8495.83万 37.50 809.59万 10.48 9.53
政务软件产品(产品) 7041.79万 31.08 3718.76万 48.12 52.81
城市公共安全软件产品(产品) 2950.73万 13.02 1538.50万 19.91 52.14
创新业务(产品) 2844.90万 12.56 1102.27万 14.26 38.75
其他(产品) 1322.29万 5.84 558.45万 7.23 42.23
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 1.45亿 64.08 3938.97万 50.97 27.13
华北区(地区) 6052.23万 26.71 2766.56万 35.80 45.71
西部区(地区) 1094.56万 4.83 389.83万 5.04 35.61
华东区(地区) 953.13万 4.21 605.63万 7.84 63.54
其他业务(地区) 37.32万 0.16 26.57万 0.34 71.21
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
人工智能/数据要素+公共安全(行业) 8.15亿 48.57 2.42亿 37.44 29.69
人工智能/数据要素+数字政府(行业) 5.21亿 31.03 2.73亿 42.19 52.36
智慧产业(行业) 2.55亿 15.19 7662.04万 11.86 30.08
人工智能/数据要素+社会治理(行业) 8647.91万 5.16 5436.32万 8.42 62.86
其他业务(行业) 91.54万 0.05 54.12万 0.08 59.12
─────────────────────────────────────────────────
解决方案（硬件部分）(产品) 7.26亿 43.26 1.60亿 24.70 21.99
政务软件产品(产品) 3.95亿 23.57 2.50亿 38.77 63.35
城市公共安全软件产品(产品) 2.62亿 15.62 1.19亿 18.39 45.35
创新业务(产品) 2.50亿 14.90 8762.01万 13.56 35.06
其他(产品) 4443.43万 2.65 2953.46万 4.57 66.47
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 8.61亿 51.32 3.08亿 47.63 35.74
华北区(地区) 5.26亿 31.36 2.16亿 33.49 41.12
西部区(地区) 2.11亿 12.56 7189.09万 11.13 34.13
华东区(地区) 7898.73万 4.71 4955.54万 7.67 62.74
其他业务(地区) 91.54万 0.05 54.12万 0.08 59.12
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
公安行业(行业) 2.96亿 64.59 9233.29万 54.78 31.23
政务行业(行业) 1.23亿 26.86 7327.34万 43.48 59.59
其他行业(行业) 3868.90万 8.45 267.28万 1.59 6.91
其他(补充)(行业) 44.41万 0.10 25.89万 0.15 58.31
─────────────────────────────────────────────────
解决方案(产品) 1.89亿 41.21 3205.64万 19.02 16.99
城市公共安全软件产品(产品) 1.24亿 27.13 6744.19万 40.02 54.31
政务软件产品(产品) 9884.95万 21.59 6032.12万 35.79 61.02
创新业务(产品) 3724.39万 8.14 679.75万 4.03 18.25
其他(产品) 841.64万 1.84 166.21万 0.99 19.75
其他(补充)(产品) 44.41万 0.10 25.89万 0.15 58.31
─────────────────────────────────────────────────
华南区(地区) 2.63亿 57.53 9036.39万 53.62 34.31
西部区(地区) 1.05亿 23.04 3898.82万 23.13 36.96
华北区(地区) 7869.54万 17.19 3283.77万 19.48 41.73
华东区(地区) 978.98万 2.14 608.94万 3.61 62.20
其他(补充)(地区) 44.41万 0.10 25.89万 0.15 58.31
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售2.48亿元，占营业收入的33.66%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 24797.26│ 33.66│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购2.65亿元，占总采购额的32.78%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 26531.34│ 32.78│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
一、经营情况讨论与分析
（一）经营情况讨论与分析
报告期内公司经营概述
面对当前复杂的经济形势变化和不可阻挡的技术革新趋势，2024年公司贯彻“降本增效，聚焦发展”的
经营策略，全面发展人工智能技术，致力构建“AI”中枢能力，结合20多年的行业经验重构升级产品，发展
人工智能智慧产业。公司的市场与产品聚焦计划顺利落地，全面以人工智能重构发展主营业务，将垂类大模
型和智能体融入业务场景，在数字政府、公共安全、社会治理等主营业务领域的创新力、产品力得到提升，
G端业务创新发展；攻坚人工智能ToC大健康平台，健康大模型和C端智能体研发已有大的突破，为2025年6月
30日全球发布运营奠定坚实的基础；公司北京七星园数字经济产业智算中心获得北京市丰台区科学技术和信
息化局出具的投资项目备案证明，批复同意公司建设2300PFlops算力，目前建设工作稳步推进中，未来将为
大模型和人工智能产业提供算力、存力和运力；公司加速开拓海外市场，在北非等地区取得重要业务突破，
已取得大额订单，为数字政务发展找到蓝海市场，公司经营呈现韧性强、转型快，新旧动能转换稳健的态势
。
2024年度，公司营业收入7.37亿元，同比下降56.08%；实现归属于上市公司股东的净利润-3.10亿元，
同比下降650.45%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-3.32亿元，同比下降953.00%；
经营活动产生的现金流量净额3.99亿元，同比增长333.04%；公司新签合同签订额19.44亿元；新增中标项目
金额18.37亿元；回款19.78亿元，创历史新高，同比增长44.16%。整体经营情况：公司研判国内宏观经济变
化，主动转型，全面以人工智能重构数字政府、公共安全、社会治理主营业务，以产品化和订阅服务代替传
统项目和集成模式，更加注重技术创新驱动和可持续发展；2024年各地政府财政资金紧张，导致政府机构和
企事业单位等信息化建设项目推迟，公司销售合同额有所下降，部分已竣工项目延期至2025年验收，造成公
司2024年全年验收额同比下降；2024年公司压强人工智能研发，AI技术和产品已在G端业务实际场景中落地
应用，开创了传统主营业务新的产品和服务模式，为业务发展提供了有力支撑；成立人工智能大健康事业部
，布局AI大健康大模型和智能体ToC新赛道，拓展业务版图；上述投入导致公司的费用增加，进而影响了公
司2024年度的利润总额。此外，2024年公司虽已充分利用国家各项政策推进回款工作，但对存量应收账款余
额仍需按照会计准则计提信用减值损失，导致亏损扩大；公司所参股企业同样受宏观环境影响，业绩表现欠
佳，导致公司投资收益出现亏损。但从长期发展的角度来看，公司经营趋势整体向好：一是2024年回款和经
营净现金流良好，回款总额19.78亿元，同比增长44.16%，创历史新高；二是2024年公司全面贯彻“降本增
效，聚焦发展”的经营策略，降本增效调优人才结构，“保工资、保运转、保供应商付款、保现金流为正”
有效落实；核心销售区域福建省的销售额突破十亿元，福建省外低产区域收缩聚焦计划顺利实施，进一步巩
固了公司在核心市场的优势地位，优化了市场资源配置，提升了整体经营效率；公司聚焦核心主营产品及创
新性产品成效初显，自有软件产品销售占比有所增长；三是公司在人工智能和数据服务的持续投入，已逐步
转化为销售订单；四是公司积极与华为等合作伙伴携手拓展海外市场，海外业务已形成订单，预计在2025年
确认收入；五是公司与北京大学医学部成立大健康联合实验室，布局数智大健康业务，力争在2025年产生增
量收入。
营业收入方面：受国内宏观环境影响，项目落单进度减缓，部分重点项目落单周期延长，但公司致力于
打造核心产品的市场竞争力，积极推进各项工作高效完成，有效提升了公司的新质生产力和品牌影响力。尽
管公司2024年的营业收入较上年有所下降，但现金流显著增长，应收账款周转情况良好，体现出公司具备较
强的财务活力和运营稳健性。
回款与经营活动现金流方面：2024年，中央政府以及各级地方政府高度重视企业账款拖欠问题，接连出
台了一系列相关政策。公司敏锐地抓住重大政策机遇，全力加强与国家民营经济发展局和各省地市清欠办的
联动，将各类政策意见转化为强有力的催款工具，并在公司内部大力推广应用。为确保项目回款工作的高效
推进，公司进一步强化项目回款全生命周期管理。对于重大款项，实行公司高管负责制，明确每笔款项都有
具体责任人。公司对项目整体可靠性安全性进行前置评审，从严把关，从项目的资金落实、交付条件、合作
方履约能力、项目的验收回款条款等多维度进行严格评估，为后续回款打好基础。在项目执行过程中，公司
加强管控力度，密切关注项目进度、款项支付节点等关键环节，及时发现并解决可能影响回款的问题；在项
目结束后，公司压实责任，对未能按时完成回款任务的责任人进行考核。公司灵活运用“一沟通、二发函、
三投诉、四起诉”等多种方式，按实际情况制定相应的行动措施推动项目及时回款。通过采取上述措施，20
24年公司回款工作取得显著成效，回款总额创历史新高，实现全年现金流转正，经营净现金流创历史新高，
有力保障了公司的正常运转和业务的持续稳定发展。
（二）2024年公司重点工作完成情况
1、精细化管理，赋能经营能力提升
(1)构建“技术与业务双轮驱动型”组织，提升经营效率，培育新动能
2024年，公司成立人工智能与数据服务业务群，技术体系向人工智能转向，AI技术投入实际应用，为公
司业务赋能，成功转化为订单与收入；顺应大健康产业发展趋势，成立北京茶寿国际健康管理有限公司，打
造第二增长曲线，大健康平台破题起步。区域发展上，公司聚焦核心市场区域，实施单列省份经营责任制，
精减不盈利的机构，对中后台部门进行精简、裁撤与合并，打造扁平化组织，打破组织层级壁垒，推动从职
能驱动向技术、业务双轮驱动转型，强化经营能力，提升经营效率，更好地发展业务。
(2)管理数字化转型加速，内部运营流程效率提升
2024年公司费用预算控制良好，实现预算全流程线上管理，增设自动审核环节，赋予一级部门长权限，
实行线上线下双渠道预警管控风险。大力清收应收款项，用信息化管控现金流，助力集团现金流状况稳步向
好；打造以“商机、合同、项目”三大核心数据、八大跟踪目标为核心的作战地图，用实时线上数据支撑会
议汇报，提升经营作战协同效率；构建“统一协同办公”平台，解决安全及沟通分散等问题，营造协同高效
的安全工作环境，提升沟通协作效率；建立项目“四算”机制，推进项目管理标准化变革，上线项目预算和
结算模块，整合内部办公系统功能，新增关键管控节点，按里程碑阶段释放项目预算；加强公司核心业务系
统灾备升级，提升抗风险能力；升级公司系统保障运维能力，构建国际化在线运维保障能力，实现降本增效
。
(3)资质荣誉彰显技术实力，业界声誉再提升
2024年，公司取得“人工智能服务能力评估一级”和“大模型服务能力评估一级”两项认证，彰显了公
司在人工智能技术及大模型研发领域的领先地位；公司荣登“中国软件百强企业”、“中国软件高质量发展
前百家企业”、“软件和信息技术服务优秀企业”、“国家鼓励的重点软件企业”等多项国家级荣誉榜单，
“基于人工智能的数字化转型技术底座平台”被福建省工信厅列为2024年福建省软件业技术创新重点攻关及
产业化项目；“南威白泽AI大模型”、“鸿鹄AI智能计算产品”分别荣获福建省级人工智能产业发展项目软
件优质产品、硬件优质产品，公司综合实力得到业界广泛认可。
2、聚焦核心主营产品布局，产销一体化营销体系形成合力
(1)建立产品专班，完善产品营销工具，深化产销协同模式
2024年公司成立核心主营产品专班，专班人员涵盖产品、销售及售前负责人，实现跨部门协同推广，政
务服务一体化、一网协同、协同办案等产品专班完成既定销售合同目标；政务服务一体化、协同办案、一体
化行政执法产品形成标杆案例，在福建落地省级平台，形成标杆样板案例。同时，公司完善产品营销工具，
发布“10+3”套件规范，打造行业产品电子书，定义关键输出模板等，助力产品营销工作高效实施。
(2)加强头部生态合作，打造联合解决方案和产品，形成市场合力
公司积极推进与合作伙伴的联合方案开发与联研产品交付，与华为联合发布了海外“一网通办”解决方
案、政务大模型、数智县域解决方案，荣获“华为2024年全球优秀行业解决方案伙伴奖”，成为华为政务一
网通军团核心合作伙伴，在数字政府领域已经成为华为的核心供应商；与大华、百度等合作伙伴联合发布了
“一网统管”“12345领导问数”“城市治理大模型”等产品，成为软硬件合作的典范。
(3)强化公司产品标签，锚定“AI+数据要素”核心领域，提升品牌价值
公司聚焦人工智能和数据服务领域，围绕核心产品及解决方案，发布超330项宣传内容，总阅读量超36
万次；同时打造AI、数据要素行业专栏，细化产品专题宣传，产品关注度显著提升。举办南威白泽政务大模
型发布会暨清华南威联研中心AI大模型研讨会，协办数字中国峰会“人工智能+产业转型”大会，联合华为
发布AI政务导办助手，获选“中国上市公司数字化转型最佳实践典型案例”，白泽政务大模型、城市级停车
数据要素运营方案等获评9项行业权威奖项，其中4项为国家级奖项。此外，公司全面支持华为原生鸿蒙，荣
获华为“HarmonyOS开发服务商”称号，充分彰显公司创新能力和产品应用价值，品牌与产品影响力稳步上
升。
3、优化项目管理体系，交付效率逐步提升
项目交付过程管控方面，公司发布交付管理制度，开展计划评审，规范管控流程，进一步降低项目风险
。交付人员培养方面，组织项目经理培训考核，建立项目经理认证机制，成立线上项目经理库，确保项目经
理的资质与能力符合项目需求，提升交付人效。项目独立核算利润方面，统一内部管理语言，统一交付成本
标准与结算方式，建立项目成本归集体系，规范成本核算规则，通过信息化系统，从源头控制数据的标准化
，强化里程碑及预算管理，实现实时项目核算、成本预测及结算功能，实现项目概、预、结、决全流程管理
。
4、技术创新多维度发展协同，形成良好创新氛围
(1)发挥公司技术委员会指挥棒作用，深化核心产品研发与创新
公司成立技术委员会，致力于构建技术品牌与产品体系，全面推进产品化转型，力争打造行业“爆品”
，推动公司产品走向全球市场。发挥技术委员会“指挥棒”作用，关注市场与客户需求，指导技术研发，精
准锚定核心产品，立项并发布多款迭代升级产品；推出创新产品，积极组织开展产品发布活动，对内面向各
销售区域，对外面向行业市场，提升产品知名度；构建统一的技术标准，对内专项组织开展调研工作，梳理
各行业线技术能力与研发现状，对外积极学习借鉴互联网大厂先进研发管理经验；规划统一技术路线，梳理
涵盖人工智能、大数据技术、前后端架构的技术路线标准；持续深化公司“萤火”技术共享平台，实现技术
共享与资源复用，驱动公司产品化转型战略落到实处。
(2)沉淀AI技术成果，引领公司技术创新与产品变革
公司紧跟国家数据要素战略部署，把握AI风口，沉淀数据要素与AI技术成果，完成数据要素基于安全分
级的多形态隐私计算热点专题研究，实现政务大模型的落地转化。立足清华南威联研中心，联合编著发布《
数据要素的可信流通》著作；推出“白泽”大模型系列产品，打造白泽对话管理平台、“白泽启元”、“白
泽文墨”等多款核心AI产品，深耕AI+行业，引领新的技术创新和产品变革。
(3)构建AI学习型组织，塑造卓越技术文化
组织多场聚焦人工智能、数据要素等前沿主题的技术分享会，为技术交流与知识碰撞搭建起优质平台；
构建AI学习资料库，精选“AI大模型”“数据要素”相关学习素材，提升员工在AI方面的基础理论素养；推
广AI工具赋能日常工作模式，推动集团技术人员全面投入AI转型学习，制定以“自学为主、培训为辅”的快
速转型策略，通过人工智能基础学习、理论考试、实战结合等举措，加速提升技术人员在AI领域的理论和实
战力，全面提升软件工程师的编码效率与研发效能。
(4)强化产学研用成果转化效能，布局AI与数据要素专利
依托清华南威联研中心外脑力量，开展核心技术与理论攻关，加强产学研转化，进行数据要素的可信流
通模式、数据要素基于安全分级的多形态隐私计算、政务大模型等热点专题研究及产品化落地转化；开展AI
及数据要素研究，发布《人工智能与数据要素专利技术分析报告》，重点针对人工智能和数据要素领域进行
知识产权的前瞻性布局与规划，2024年共获得7件授权专利，其中发明专利4件、外观专利3件；受理发明专
利50件，其中人工智能与数据要素领域专利各10件；取得100件软件著作权，主要分布在大数据与AI核心能
力、城市服务、公共安全等领域。
(5)持续实践产品运营新模式，云协同、云会议服务订阅模式趋于成熟
2024年福建省云协同及云会议的推广采用“两条腿走路”的方式，一方面与福建省大数据集团签订框架
合作协议，共同推进福建省云协同及云会议业务的推广落地，已覆盖57家省直厅局。另一方面，公司在省直
厅局、泉州地区、莆田地区，以及福州海关等新市场领域积极拓展业务，并取得相关订单。“服务订阅”模
式在福建市场趋于成熟，已获得客户广泛认可。
5、以党纪学习教育推动经营能力提升，促进公司健康、高质量发展
2024年，公司党委深入贯彻学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记来闽考察精神，坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党建在引领业务拓展、推动改革发展中的强大作用。公司党
委牢牢把握“学纪、知纪、明纪、守纪”的目标任务，组织召开“学条例、守党纪”党纪学习教育专题党课
，开设线上学习专栏和知识题库，把开展党纪学习教育同推动公司经营管理工作相结合，为实现健康、高质
量发展提供坚强纪律保障。在全省互联网企业党建工作现场推进会上，公司被评为“福建省互联网企业党建
工作先进单位”并作经验分享交流，展示作为全国首家把党的建设写入《公司章程》的非公上市企业独特的
党建文化，扩大了公司在行业的品牌影响力。
（三）未来预计有重大影响的事项
1、行业大模型的研究与应用
报告期内，公司重点攻坚行业大模型，针对政策智服、涉企即询即答、智能客服、智能文书等政务应用
场景开展技术攻坚，并成功实现研究成果的应用落地。通过打造领域知识大模型基座，沉淀了包括模型数据
增强、提示工程、模型微调、自动评价、AI中枢构建等关键技术能力，从而构建起南威行业大模型的坚实技
术基础。围绕政务应用场景，成功研发白泽行业大模型。2024年，相继推出白泽启元大模型开发平台、白泽
文墨公文写作、司法卷宗智能分析平台、白泽对话管理平台、白泽智能标注平台、白泽企业智服平台、白泽
知识管理平台、白泽云图平台、AgentLabs智能体应用中心等一系列产品，持续强化知识产权保护壁垒。
在应用场景拓展方面，成果显著。在企业服务领域，“白泽政策智服”成功实施深圳市宝安区亲清政企
平台，为该平台提供政策智答、政策拆解、政策解读以及涉企即询即答等功能。在政务服务领域，应用智能
客服技术助力福建省打造“一件事”政务服务场景应用。在司法服务领域，司法卷宗智能分析平台针对“阅
卷难、阅卷繁、阅卷慢”的难题，提供了高效且精准的解决方案。通过联合研发创新，成功落地多个应用场
景，取得20件AI相关的软件著作权，并完成1项国家发明专利的申报工作。
2、数据要素关键技术研究与应用
报告期内，公司积极开展数据要素的可信流通模式以及隐私计算关键技术的研究工作。紧密围绕南威数
据要素的产品规划与顶层设计，重点开展数据要素基于安全分级的多形态隐私计算关键技术研究。通过运用
安全统计分析、隐私集合求交、隐私信息检索等多种隐私计算方式，以“原始数据不出域、数据可用不可见
”的创新应用模式，有效补全数据安全治理模式，实现数据的可信、可控流通，切实保障数据请求方以及数
据提供方的合规性与数据安全，显著提升公司数据安全产品的完整性。通过联合创新研发，将隐私计算技术
深度融入云盾数据安全产品。同时，在数据要素产品以及应用场景落地方面，积极推动江西吉安智慧出行一
体化平台、深圳宝安区公共大数据赋能园区服务等“数据要素×”应用场景的打造工作。通过联合研发创新
，成功落地多个应用场景，取得22件大数据相关的软件著作权，并完成1项国家发明专利的申报工作。
3、人工智能与数据服务业务工作进展情况
2024年，人工智能和数据要素领域政策频出，显示出国家对数字经济发展的重视。政府工作报告首次提
出“人工智能+”行动，强调深化大数据、人工智能研发应用，打造国际竞争力的数字产业集群，明确“人
工智能+”在数字经济中的重要地位。报告还提出推动数据开发开放、建设数字基础设施、形成全国一体化
算力体系。十七部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，旨在发挥我国市场、数
据、应用场景等优势，推动数据要素与劳动力、资本等协同，促进数据多场景应用、多主体复用，培育新产
品和新服务，开辟经济增长新空间。
这些政策的出台，为人工智能和数据要素产业的发展提供了明确的方向和有力的支持，推动了产业的快
速升级和创新发展。公司紧跟产业发展趋势，提出“将长期坚持以人工智能作为公司的整体战略，全面转型
、全面拥抱、全面投入、全面应用人工智能，重构数字政府、公共安全、社会治理传统业务，发展人工智能
智慧产业，构建人工智能底层硬核能力，形成人工智能产业链”的新战略，推动公司转型为以人工智能为核
心的领先企业。
（1）夯实人工智能底层基座，推动人工智能产品研发应用，聚焦行业应用场景，打造多领域人工智能
特色应用场景
2024年公司在白泽政务大模型的基础上不断夯实研发，将人工智能、大模型、大数据等前沿技术与行业
知识经验结合，创新核心技术与场景应用，研发推出了白泽启元大模型开发平台、白泽文墨公文写作、司法
卷宗智能分析平台、白泽对话管理平台、白泽智能标注平台、白泽企业智服平台、白泽知识管理平台、白泽
云图平台、AgentLabs智能体应用中心等产品，产品广泛应用于政务、司法、智能办公、公安等多个领域，
为各行业的智能化升级与创新发展提供了有力的支持。
公司的星图视频中台，作为融合算法、开放数据、共享能力的视频图像解析中心，整合了前端感知设备
、算法资源和业务模型，实现统一接入、统一调度和统一服务，提升了视频图像数据的处理效率与资源复用
能力，广泛服务于视频解析中心、城市视频融合等场景，赋能智慧公安与城市治理。
此外，公司研发的星罗人工智能基础平台以轻量级算法建模生态为定位，构建算法容器、模型训练、算
法评测与自动建模等全流程能力，整合超200种主流AI算法组件，为AI建模中心和行业建模平台提供底层支
撑，进一步丰富了公司人工智能能力矩阵。
1夯实行业大模型底层能力，创新人工智能技术与产品
2024年，公司重磅推出“白泽启元”平台。该平台以白泽行业大模型为底座，是一款AI智能体孵化平台
，它全面涵盖了生成式AI原生应用所需的核心技术栈，为用户提供了健全的应用模版和编排框架，涵盖了从
Agent构建到AIWorkFlow编排、RAG引擎、模型管理等关键环节。依托“白泽启元”，用户能够高效构建由大
型语言模型驱动的生成式AI应用。通过精准设定行业目标、细致拆解任务、灵活调用工具等手段，快速打造
出契合行业特性的原生AI应用，实现从创意到现实的跨越。同时，该平台支持按需无缝扩展，确保用户能够
持续运营，并驱动业务的稳健增长。
此外，公司还研发了“白泽对话”与“白泽文墨”两款智能平台。“白泽对话”是一款引导型智能客服
平台，平台可通过预设的话术流程和智能引导策略，主动引导用户逐步明确问题并提供精准的解决方案。“
白泽文墨”是公司专为政企行业设计的智能写作平台，以白泽行业大模型为核心，深度融合大数据、人工智
能和自然语言处理技术。它具备对话式写作、素材智能搜索以及写作内容智能审核等多项核心功能，为政企
行业客户的内容创作、信息搜索、材料审核等提供全面、高效的解决方案。
在模型技术创新方面，公司通过模型蒸馏技术，将DeepSeek大模型的知识高效地迁移到轻量化的小模型
中。这一技术使得公司在保持高性能的同时降低了计算资源的需求，能够在资源受限的环境，如边缘设备和
移动终端上，高效部署人工智能模型，从而进一步提升了公司在政务服务、自动化审批、数据分析、环境监
测、城市治理等领域的智能化水平，为公司业务的多元化发展和市场竞争力的提升提供了有力支撑。
公司目前推出的白泽政务大模型和深海大模型均已接入DeepSeek相关版本并进行私有化部署。通过深度
融合DeepSeek-R1和DeepSeek-V3等先进模型，并利用模型蒸馏技术优化模型性能，进一步提升了平台的技术
实力和服务质量，为政企行业客户带来更优质、更高效的写作体验，助力客户提升工作效率和内容质量，推
动政企行业数字化转型进程。
2聚焦“大模型+行业应用”打造多领域人工智能应用场景
在企业服务领域，“白泽政策智服”落地深圳市宝安区亲清政企平台，借助自然语言处理与AI工程技术
，结合企业需求和业务数据，构建智能企业服务大模型。提供“询、申、办、查”一站式服务，企业通过单
入口可完成申报及进度查询，实现秒级响应与智能办理，提升办事效率。同时，利用企业画像和深度学习，
精准识别和预测企业需求，推荐匹配服务，并实现政策拆解、关键要素识别等功能，优化办事步骤，提升政
府企业服务智能化水平，惠及超95万家商业主体。
在政务服务领域，助力福建省打造“新生儿出生一件事”和“企业开办一件事”集成办理。“新生儿出
生一件事”通过自然语言理解和多轮对话技术，结合知识语料，为父母提供新生儿相关事项咨询，如医学证
明、落户、社保卡办理等，提升民众办事便捷度。“企业开办一件事”为企业提供一站式政策咨询，解答开
办企业相关政策、流程等问题，帮助企业快速掌握关键信息，提高政企办事效率。
在司法服务领域，“代表委员联络系统”搭载白泽司法大模型赋能江苏、山东、辽宁、广西等地的代表
委员联络工作，构建人物库、建言库等，提供精准信息支持，提升工作效率。系统集成模型训练和微调技术
，实现文本相似度匹配和多模态内容匹配，确保信息准确高效。2024年两会期间，该系统有效促进了代表委
员与法院、检察院的
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