经营分析☆ ◇603797 联泰环保 更新日期：2026-05-13◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
城乡污水处理业务；城乡污水收集管网及配套提升泵站的投资、建设和运维；污泥深度处置
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
水务行业(行业) 10.21亿 100.00 6.22亿 100.00 60.93
─────────────────────────────────────────────────
污水处理(产品) 9.77亿 95.75 6.13亿 98.61 62.75
污泥处理(产品) 4286.55万 4.20 882.46万 1.42 20.59
其他(产品) 72.90万 0.07 5.21万 0.01 7.15
平衡项目(产品) -22.02万 -0.02 -22.02万 -0.04 100.00
─────────────────────────────────────────────────
湖南省(地区) 5.15亿 50.48 3.35亿 53.88 65.04
广东省(地区) 5.05亿 49.52 2.87亿 46.12 56.75
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
污水处理服务费(产品) 4.96亿 95.87 3.10亿 98.60 62.64
污泥处理服务费(产品) 2086.43万 4.04 428.60万 1.36 20.54
其他(产品) 46.73万 0.09 11.84万 0.04 25.34
─────────────────────────────────────────────────
华南分部(地区) 2.67亿 51.64 1.55亿 49.26 58.11
华中分部(地区) 2.50亿 48.36 1.60亿 50.74 63.90
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
水务行业(行业) 10.39亿 100.00 6.38亿 100.00 61.44
─────────────────────────────────────────────────
污水处理(产品) 9.91亿 95.34 6.25亿 97.97 63.14
污泥处理(产品) 4789.86万 4.61 1304.42万 2.04 27.23
其他(产品) 47.63万 0.05 -6.64万 -0.01 -13.93
─────────────────────────────────────────────────
广东省(地区) 5.30亿 51.01 3.04亿 47.64 57.38
湖南省(地区) 5.09亿 48.99 3.34亿 52.36 65.67
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
污水处理服务费(产品) 5.16亿 95.76 3.35亿 98.57 64.87
污泥处理服务费(产品) 2234.88万 4.14 449.74万 1.32 20.12
其他(产品) 51.72万 0.10 35.31万 0.10 68.27
─────────────────────────────────────────────────
华南分部(地区) 2.77亿 51.43 1.66亿 48.85 59.86
华中分部(地区) 2.62亿 48.57 1.74亿 51.15 66.37
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售8.24亿元，占营业收入的80.70%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 82360.93│ 80.70│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购1.15亿元，占总采购额的53.72%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│合计 │ 11478.79│ 53.72│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的业务情况
（一）公司主要业务
1、城乡污水处理业务
截至2025年12月31日，公司投资建成并进入商业运营污水处理厂共25座，分散式污水处理站点165座，
城乡生活污水处理总规模约为137万吨/日，其中：污水处理厂处理总规模约为134万吨/日，分散式污水处理
站点总处理规模约为3万吨/日。
2、城乡污水收集管网及配套提升泵站的投资、建设和运维
截至2025年12月31日，公司投资、建设和运营的污水收集管网总长约1058公里，配套的中途提升泵站20
座，其中：已建成及进入运营维护的污水收集管网长近1000公里；已运营的中途提升泵站17座，合计提升处
理能力98.36万吨/日。
3、污泥深度处置
截至2025年12月31日，污泥深度处理项目处理规模660吨/日。
4、其他业务
公司在经营区域积极拓展生态环境治理其他业务，主要包括农村污水治理、城市黑臭水体综合整治、海
绵城市、流域重金属污染综合治理等业务。
(二)公司城乡污水处理业务的经营模式
2、投资模式
报告期内，公司存在BOT、TOT、PPP等项目投资方式。公司通过参与项目公开招投标，以BOT、TOT、PPP
等方式取得城乡污水处理项目的特许经营权，设立项目公司负责中标项目的投资、建设和运营管理，并按照
特许经营合同约定向特许经营权授予方收取服务费用（包括污水处理服务费和/或可用性服务费、运营维护
费，下同），由此回收项目的投资和运营等成本并获得合理的回报。特许经营期满，项目公司将项目设施无
偿移交给特许经营权授予方或其指定机构。
3、采购模式
为保障投资项目建设期间及运营期内业务顺利实施，依照国家法律法规，按照项目可行性研究报告批复
或发改部门核准的关于工程建设、与工程建设有关的货物及服务采购的招标方式及招标组织形式确定工程施
工、主要设备供应商和提供相关服务的单位；其他物资及服务，按照公司制定的物资采购管理制度，采用公
开招标、邀请招标、竞争性谈判和比质比价等方式进行采购，确保需求物资及服务以合适的价格按时、按质
、按量采购到位。
4、销售模式
在特许经营期限内，依照相关合同的约定，公司向购买方提供污水收集、输送和/或终端污水处理服务
。政府作为唯一购买方，按照相关合同约定的结算方式向公司支付服务费用。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）公司的主营业务是城乡生活污水处理设施的投资、建设和运营管理，在地方政府所授权的特许经
营区域和特许经营期内，提供污水收集、输送和/或终端污水处理服务。公司所处的污水处理行业，按照证
监会《上市公司行业分类指引（2012年修订）》的行业划分和中国上市公司协会《中国上市公司协会上市公
司行业统计分类指引（2023年）》的行业划分及其官网的披露信息，公司属于“水利、环境和公共设施管理
业-生态保护和环境治理业”（代码：N77）。污水收集、输送是指利用城乡的市政污水收集管网系统（含管
道和中途提升泵站）将排放的污水（包括居民生活污水、以及工业、建筑、餐饮、医疗等企业事业单位、个
体工商户经处理后符合水质相关要求所排放的生产性污水，下同）收集、输送至终端污水处理厂或其他污水
处理设施。污水处理主要包括城乡生活污水处理和工业废水处理，其中城乡生活污水处理是指利用设施、设
备和工艺技术，将通过市政污水收集管网系统收集的污水中所含的污染物质从水中分离去除，从而实现净化
水质目的的过程。
（二）行业的规划和远景
1、2023年1月，国家发展改革委、住房城乡建设部及生态环境部印发《关于推进建制镇生活污水垃圾处
理设施建设和管理的实施方案》，提出到2025年，镇区常住人口5万以上的建制镇建成区基本消除收集管网
空白区，镇区常住人口1万以上的建制镇建成区和京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区建制镇建成区基
本实现生活污水处理能力全覆盖。到2035年，基本实现建制镇建成区生活污水收集处理能力全覆盖和生活垃
圾全收集、全处理。合理选择污水收集处理模式。具有农业特征的建制镇，可将生活污水黑灰分离，分别处
理后资源化利用。
高质量推进厂网建设。新建污水收集处理设施的建制镇，应明确污水管网路由、处理设施规模和用地，
确保配套管网与污水处理设施同步规划、建设、投运。已有污水收集处理设施的建制镇，应加大污水管网排
查整治力度，完善镇区污水收集管网，逐步消除管网空白区，加强新建管网和存量管网、市政管网和小区管
网的合理连接，确保管网畅通和高效运行。
健全收费机制。合理制定和调整建制镇污水垃圾处理费标准，污水垃圾处理收费不能覆盖合理运行成本
的，地方政府应予以适当弥补。积极探索建制镇生活垃圾处理费征收机制。
2、2023年12月，中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》，提出持续深入打好碧水保
卫战。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，建设城市污水管网全覆盖样板区，加强污泥无害化处理和资
源化利用，建设污水处理绿色低碳标杆厂。因地制宜开展内源污染治理和生态修复，基本消除城乡黑臭水体
并形成长效机制。
到2027年，全国地表水水质、近岸海域水质优良比例分别达到90%、83%左右，美丽河湖、美丽海湾建成
率达到40%左右；到2035年，“人水和谐”美丽河湖、美丽海湾基本建成。
3、2024年3月，住房城乡建设部、生态环境部等五部门联合发布《关于加强城市生活污水管网建设和运
行维护的通知》，要求5-10年完成一轮城市生活污水管网排查行动；加快污水管网的改造，到2025年，城市
污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度高于100毫克/升的规模占比达到90%或较2022年提高5个百分点，污
水收集效能明显提升，弥补设施空白。到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市
生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。
4、2025年1月，生态环境部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部与国家
林草局印发了《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》，要求强化生活污水收集处理。加快补齐
城镇生活污水收集和处理设施短板，建设城市污水管网全覆盖样板区。加强污水处理费征收使用管理，保障
城镇生活污水处理设施的正常运维。大力推进污水资源化利用。以乡镇政府驻地和中心村等为重点梯次推进
农村生活污水治理。持续开展黑臭水体整治环境保护行动，巩固城市黑臭水体治理成效，强化监测抽查，建
立健全返黑返臭防范机制。推进县城黑臭水体治理，以县级行政区为基本单元开展农村黑臭水体排查整治。
到2027年，城市生活污水收集处理综合效能显著提升，农村生活污水治理（管控）率达到60%以上，农村黑
臭水体基本消除。
5、2025年2月，住建部印发《推进城市生活污水管网全覆盖及厂网一体长效机制建设工作指南》，为进
一步加强城市生活污水管网建设和运行维护、推进城市生活污水管网全覆盖、建设管网运行维护长效机制、
提升城市生活污水收集效能提供了指引。
6、2025年4月，中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》，主要目标是：到
2027年，农村生态环境明显改善，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，逐步实现出行、用水、如厕
便利，稳步提升污水治理、诊疗服务、养老保障、乡风文明、产业带农水平。分区分类推进农村生活污水垃
圾治理，健全农村人居环境长效管护机制。
7、2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于持续推进城市更新行动的意见》，要求加快
城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造，完善建设运维长效管理制度
。加强城市生活污水收集、处理和再生利用及污泥处理处置设施建设改造，加快建立污水处理厂网一体建设
运维机制。推动生活垃圾处理设施改造升级。巩固城市黑臭水体治理成效，推进城市生态清洁小流域建设。
8、2025年5月，中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》，要进一步压实抓好美丽中国建
设的政治责任，牢牢牵住生态环境保护责任制这个“牛鼻子”，强化大局意识，保持严的基调，敢于动真碰
硬，持续发现问题，认真解决问题，提高对党中央生态文明建设决策部署的执行力。
9、2025年7月，住建部发布《城镇污水处理厂污泥协同处理厨余垃圾干式厌氧消化设备技术条件》(CJ/
T556-2025)明确设备技术规范，要求实现污泥与厨余垃圾的协同处理，推动废弃物资源化利用。
10、2025年8月，中共中央国务院《关于推动城市高质量发展的意见》，要求加强城市生态环境治理。
强化生态环境分区管控实施。深入实施城市生态修复工程。推动城市生活污水管网全覆盖，巩固城市黑臭水
体治理成效，建设幸福河湖、美丽河湖。
由此可见，未来在污水处理增量提质、管网细分领域建设、黑臭水体治理、污泥处置、污水资源化利用
等领域将给市场带来很好的机会。我国生态环保领域投资势头良好，公司所处行业发展前景明朗。
（三）行业周期性及行业季节性
公司所处的行业不属于强周期性行业,没有明显的季节性特征。
（四）公司所处的行业地位
公司是国内污水处理领域的优秀民营企业之一，是专注于污水处理行业的区域性重要企业。公司以城市
重大项目的投资建设为切入点，通过打造精品工程，积累了丰富的行业投资、建设及运营经验，形成较强的
技术实力并建立了高效的管理运营体系，不断形成核心竞争优势。经过数年发展，公司项目运营规模不断增
大，在湖南和广东区域拥有多个投资运营项目。截至2025年12月31日，公司已建成投入运营的污水处理项目
总处理规模（包括分散式污水处理站点）已达137万吨/日。
根据Choice（金融终端）显示，公司所属的环保行业共有69家上市公司，以2025年第三季度报告排名：
公司营业收入排名第31位，营业收入同比增长率排名第43位；净利润排名第19位，净利润增长率排名第46位
。
三、经营情况讨论与分析
1、2025年度主要经营指标完成情况
报告期内，公司基本完成年度经营目标，全年实现营业收入（人民币，下同）10.21亿元，同比下降1.7
8%；实现归属上市公司股东的净利润1.29亿元，同比下降28.31%，扣除非经常性损益的净利润1.29亿元，同
比下降32.91%；资产总额99.56亿元，较年初减少0.02%；归属母公司净资产33.03亿元，较年初增加2.43%。
2、多方推进优化资金管理
（1）抓实项目资金回笼常态化管理。
受地方政府财政收支紧张影响，资金回笼成为保障公司稳健经营的核心重点工作。报告期内，公司主要
领导统筹全局，全面部署各项目资金回笼及还贷相关工作，多措并举推动资金回笼提质增效。一方面，加强
与各项目负责人的常态化沟通，实时掌握项目资金回笼进度及生产运营情况，要求各项目负责人主动对接属
地政府及相关主管部门，精准反馈实际困难，积极争取政策支持与理解，最大限度提升资金回笼效率。另一
方面，明确各项目单位核心职责，坚持以保质保量完成生产任务为首要原则，充分整合各类可利用资源，强
化资金筹措、物资调配及人力统筹，严格落实开源节流举措，确保各项目平稳有序运行，全力保障项目绩效
评估达标创优，以务实履职赢得政府部门的信任与支持。
（2）拓宽融资渠道，缓解经营资金压力。
为保障公司生产经营持续稳定，报告期内公司领导牵头进一步深化与各类金融机构的战略合作，加强沟
通对接，采取贷款置换、调整贷款本金还款期限等有效措施，合理优化债务结构，切实减轻公司还款压力。
同时，密切跟进各级政府化债资金落实进度，主动对接、积极争取政府化债资金支持，有效缓解公司经营资
金周转困难，为公司持续健康发展提供资金保障。
3、全力推进在建项目建设，确保工程建设按计划实施
报告期内，公司通过加强建设管理，有效统筹，多方协调，确保资金到位，顺利完成项目建设目标。截
止目前，在建项目基本全面建成并投入商业运营。
4、强化合规治理，完善内控体系建设
报告期内，公司贯彻落实新《公司法》，加强内控管理制度的建设、优化和执行，加强公司董事、高级
管理人员的相关法律法规和各项证券监管规则的培训学习，增强公司内部控制、合规经营水平。报告期内，
公司根据中国证券监督管理委员会2025年3月28日颁布修订的《上市公司章程指引》，同步对《广东联泰环
保股份有限公司章程》相应条款作了修订；对配套的公司治理制度相应条款同步作了修订。
5、实施股份回购注销，切实回报全体投资者
为积极回报投资者，维护公司股东权益，公司严格按照相关法律法规及回购方案推进股份管理工作。20
25年10月，公司完成2021年回购方案项下尚未使用的已回购股份注销工作，注销股份数量为7885396股，相
应减少公司注册资本7885396元。本次股份注销既进一步优化了公司股权结构，也充分彰显了公司重视股东
回报、与全体投资者共享发展成果的责任担当，彰显了公司回报投资者的诚意。
6、热心地方公益，体现企业社会责任担当
报告期内，公司始终坚守“企业与社会共荣发展”的初心，延续热心地方公益的优良传统，在专注提升
企业经营效益的同时，积极履行社会责任，主动践行企业担当。报告期内，公司以现金方式向汕头市慈善总
会捐赠人民币伍拾万元，用于支持地方公益事业发展。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）大型项目运作经验优势
公司已成功运作了多个城乡污水处理项目，截至2025年12月31日公司已建成投产运营的城乡污水处理项
目总处理规模（包括分散式污水处理站点）达137万吨/日。公司污水处理项目的单体日污水处理能力具有区
域领先优势。其中，长沙岳麓项目污水处理规模为60万吨/日（包含岳麓污水处理厂提标改造及扩建工程、
长沙岳麓三期扩容工程的污水处理规模），为长江中游最大单体污水处理设施之一；汕头龙珠项目污水处理
规模为26万吨/日，保持粤东区域处理规模首位；邵阳洋溪桥项目污水处理规模为10万吨/日，是湘西南污水
处理项目的标杆，单体规模在区域具明显优势。
通过上述10万吨级以上项目的集群化管理，一方面通过规模效应给公司带来较好的经济效益，另一方面
公司也因此积累了丰富的大型污水处理项目投资、建设、运营及运作经验，树立了良好的市场品牌形象，提
升了市场竞争能力。公司的项目运营管理能力，一直以来受到政府方肯定，公司与当地政府部门合作关系良
好，为进一步拓展市场打下了坚实的基础。
（二）运营管理优势
公司重视运营管理工作，建立起全链条智慧水务体系，在日常生产各环节中始终强化运营管理，不断提
升管理效率，确保生产经营的合规性、效益性。公司通过了污染治理设施运营服务认证，是城镇集中式污水
处理设施运营服务一级企业，取得了中环协（北京）认证中心发放的《污染治理设施运营服务认证证书》；
公司已通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系以及OHSAS18001职业健康安全管理体系认证；通
过使用远程监控管理系统，24小时全程对污水处理过程进行监控，并配备水质在线自动监测系统，有效确保
日常安全生产管理；通过对项目设计、工艺选择、运营管理等各个环节的控制，可持续对设备和工艺进行优
化，提升效能；通过日常的精细化生产管理，加强各类成本费用控制，提升公司盈利能力。
（三）品牌优势
公司凭借着先进的管理、过硬的质量和优质的运营服务，2021年5月荣获中华人民共和国生态环境部、
中华人民共和国住房和城乡建设部联合颁发的“环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位”，入选
“中国环境科学学会常务理事单位”，连续多年获评“广东省环保产业AAA级信用企业”，先后获得“中国
环境保护协会信用AA企业”、“中国环境保护产业协会2019年重点环境示范工程项目”、“广东扶贫济困红
棉杯金杯”、“十三五广东省环境保护产业骨干企业”、“广东省重合同守信用企业”、“广东省环保设施
运营先进单位”、“2021年度广东省环境污染治理设施优秀运营服务单位”、“广东省环境教育基地”、“
2022年汕头华侨经济文化合作试验区促进产业发展优质企业”、“汕头市环保设施和城市污水垃圾处理设施
向公众开放单位”、“汕头市青年文明号”、“汕头市先进集体”、“汕头市环境保护示范点”、“汕头市
民营科技企业”、“长沙市公用事业系统先进单位”、“邵阳市公用事业系统先进单位”、乡村振兴贡献奖
”、“安全生产先进单位”、“污染治理设施运行服务能力评价证书-生活污水处理一级”、“绿英奖-城市
污水治理优秀企业”、“扶贫济困、乐善好施”爱心企业、“爱心慈善之星（5星）”等荣誉。公司已在湖
南、广东等地树立了良好的口碑和市场影响力，并且在全国的品牌知名度也正逐步提升。
（四）团队优势
公司自成立以来一直专注于城乡污水处理业务，公司管理层平均从业年限超10年，主导完成20多个万吨
级项目建设运营；团队稳定，核心员工保留率连续多年超90%，彼此熟悉，团结协作，认同企业文化，具有
很强的凝聚力。同时都参与了公司项目从前期调研论证、投标、合同谈判、项目建设、验收评估、运营管理
等各个阶段，积累了十分丰富的项目运作经验，对污水处理行业整体发展及经营管理有着深刻的理解和认识
。此外，公司还注重在日常工作中培育发展以及外部引进各类优秀人才，经过多年的发展，已建立了一支具
有事业心、专业性强、团结稳定的员工队伍。
（五）技术创新的优势
公司技术研发定位于提升公司的核心竞争能力，以满足公司实际运营和发展策略需要而计划的研发任务
、与外部研发机构开展合作所确定的研发项目为研发目标，组织研发工作并进行成果转化。在平衡内部资源
条件和外部行业状况的前提下，公司确立了以工艺问题解决、工艺改进、技术改造、设备改造和机械制造为
研发方向，以期获得最佳的社会和经济效益。公司重视发现和培养战略技术管理人才和研发人才，将研发队
伍建设定位为长远战略。
截至报告期末，公司已累计获授权专利18项，包括14项实用新型专利和4项发明专利，体现了公司在技
术创新方面的核心竞争能力。通过系统优化等技术改造，年节约运营成本超千万元。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，公司累计实现污水处理结算水量40018.34万吨，同比下降4.47%；累计实现污泥深度处理结
算量7.59万吨，同比减少15.60%；实现营业收入102062.22万元，同比下降1.78%；实现归属于上市公司股东
的净利润12869.78万元，同比下降28.31%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润12927.92
万元，同比下降32.91%；公司总资产99.56亿元，同比下降0.02%；归属于上市公司股东的净资产33.03亿元
，同比增长2.43%。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
1、政策引导持续强化、行业发展路径清晰
国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有
效推进乡村全面振兴的意见》明确提出，需持续打好农业农村污染治理攻坚战，一体化推进乡村生态保护修
复。因地制宜开展内源污染治理和生态修复工程，基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制。政策目标明确：
到2027年，全国地表水水质、近岸海域水质优良比例分别达到90%、83%左右，美丽河湖、美丽海湾建成率达
到40%左右；到2035年，全面实现“人水和谐”的河湖与海湾生态体系。
“十四五规划”及相关环保政策的颁布实施，推动了中小城市和乡村地区污水处理设施的需求大幅增长
，明确了行业未来的发展目标要求，也为行业的产业发展指明了方向。未来行业格局将呈现三大趋势：企业
经营模式从单一业务向多元化、综合服务转型，资产结构由重资产向轻重结合优化；技术层面加速物联网与
智慧化融合，推动传统环保企业向技术服务型升级；此外，在“多污染物协同治理”要求下，行业集中度将
进一步提升，头部企业通过强强联合或收并购实现规模扩张。
2、多元资本共促市场化，竞争格局加剧
“国有经济主导、多种所有制并存”的框架下，行业市场化水平进一步提升，市场竞争更趋激烈。国务
院发布《优化营商环境条例》（简称“条例”）、《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》
（简称“意见”），《意见》从优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治
环境、鼓励引导民营企业改革创新、促进民营企业规范健康发展、构建亲清政商关系、组织保障等七个方面
提出了具体意见。
《意见》《条例》《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》《关于发挥绿色金融作用服务美
丽中国建设的意见》《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》《关于开展学习运用“千万工程
”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》等一系列政策及法规出台，以及党的二十大报告鲜明提
出“促进民营经济发展壮大”，将进一步释放中国经济的改革活力，推动高质量发展。对于从事生态环保产
业的民营企业形成政策驱动，积极营造规范开放市场环境，优化营商环境将促进市场公平竞争，深入推行环
境污染第三方治理，探索开展环境综合治理托管服务，提升建设运营市场化水平，减少民营企业参与环保项
目的制度障碍，提供融资便利，拓宽融资渠道等政策措施，更好地发挥民营企业的创新活力，为行业长期稳
定发展增添动力，有利于做大做强。随着乡村全面振兴战略深化，乡村环境治理需求激增，国有资本、民营
资本及社会资本加速涌入，促使行业市场化运营水平快速提升，市场竞争趋于白热化。
3、多维需求驱动，行业步入高质量发展周期
随着生态优先、绿色发展思想深入贯彻，环保执法力度的持续加强，对环保企业自身治理水平和安全、
稳定、优质、高效运营提出了更高的标准和要求。
而随着污水处理产能的迅速、持续释放，运用科学、精细、系统的方法进行高效的处置，通过截污控源
、提标改造等手段提高污水处理系统的质量和效能；城镇污水处理“提质增效”行动的深化，各地加快补齐
城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理；污水资源的再利用、黑臭水体
整治的要求，未来，在污水厂扩容、提标改造，管网建设领域，中水回用，污水污泥一体化处置、雨污分流
改造和海绵城市建设等领域，给行业带来更多机遇，也带来行业更广阔的市场前景。
党的二十大提出的“乡村振兴”与“美丽中国”建设目标，要求环境基础设施向精细化、低碳化方向迭
代。“十四五”期间，环保产业投资将持续加码，水务行业在保持规模增长的同时，更需通过技术创新实现
降本增效，行业整体呈现“增量市场与转型升级挑战并存”的特征。
(二)公司发展战略
公司未来的发展战略是奠定“联泰环保”的品牌地位，通过产业整合，做强、做大公司的环保主业，积
极发展环保相关多元化产业，形成环保项目投资、设计、建设、运营管理的纵向价值链，形成专业化运营服
务、业务咨询服务、废弃资源综合利用、污废水处理核心技术研发、环保设备研发、制造及营销的横向产业
链，持续增强公司的核心竞争力。在未来将公司打造成为业务领域涵盖城市水环境、废弃资源综合利用、生
态和土壤修复，并提供环保检测监测、咨询设计、系统集成、项目管理、核心设备制造、投资运营等一体化
解决方案的、具有区域优势乃至国内一流的“综合性环境服务商”。
(三)经营计划
1、2026年，公司计划全年实现污水处理量约39,000万立方米；公司计划全年实现营业收入约11亿元。
2、2026年，公司将严格遵循上市公司规范要求，全面夯实经营管理基础，聚焦生产运营、资金回款、
政企协同、业务拓展、项目建设、技术研发、内控管理七大核心方向，统筹推进各项工作落地见效。
在生产运营与资金保障上，抓实项目全流程生产管理，持续优化运营模式，强化条线化管控与内控体系
建设；紧盯各项目资金回款，重点攻坚经营服务费拖欠问题，全力提升资金回笼比例，切实保障公司日常运
营与偿债资金需求。同时积极强化政企对接，做好高层级沟通协调，为经营发展营造良好外部环境。
在业务与项目建设上，坚持轻资产发展方向，专注拓展委托运营业务；稳步推进在建项目，集中力量做
好工程扫尾、竣工验收等关键环节，确保项目按期投用、规范闭环。
在技术研发上，紧跟国家环保政策与行业发展趋势，持续加强研发人才储备与专业能力提升，聚焦资源
化技术攻关，力争实现技术创新与成果转化新突破。
在内部管理上，进一步优化关键业务管控流程，提高各层级审批效率；结合实际运营情况，动态梳理、
修订完善内部管理制度，以高效、规范的管理体系支撑公司高质量发展。
(四)可能面对的风险
1、污水处理服务价格调整的风险
公司收入主要来源于投资运营污水处理设施收取的污水处理服务费。公司在与特许经营权授予方签订的
特许经营协议中均约定了污水处理服务费的初始单价及调整条款，调价依据包括动力成本、药剂成本、财务
费用、CPI、所得税税率等影响项目运营成本各因素的变动系数。若在调价周期内，公司运营成本上升而服
务价格不能相应调整，或按照
|