经营分析☆ ◇688175 高凌信息 更新日期：2026-08-08◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
军用电信网通信设备、环保物联网应用产品以及网络与信息安全产品的研发、生产和销售
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
网络内容安全(行业) 7457.90万 32.51 2247.30万 27.62 30.13
环保物联网应用业务(行业) 7121.74万 31.05 1946.29万 23.92 27.33
军用电信网通信设备(行业) 6867.88万 29.94 3601.54万 44.26 52.44
网络空间内生安全(行业) 1405.26万 6.13 272.65万 3.35 19.40
其他业务(行业) 84.59万 0.37 69.97万 0.86 82.71
─────────────────────────────────────────────────
软硬件产品销售(产品) 1.38亿 60.06 5736.49万 70.49 41.64
运营维护服务(产品) 4778.66万 20.83 994.14万 12.22 20.80
系统集成(产品) 2625.63万 11.45 671.92万 8.26 25.59
技术服务(产品) 1671.65万 7.29 665.23万 8.17 39.79
其他业务(产品) 84.59万 0.37 69.97万 0.86 82.71
─────────────────────────────────────────────────
华中(地区) 6496.12万 28.32 2378.92万 29.23 36.62
华北(地区) 5663.53万 24.69 2528.52万 31.07 44.65
华东(地区) 4725.15万 20.60 1149.56万 14.13 24.33
华南(地区) 3819.97万 16.65 1239.30万 15.23 32.44
西南(地区) 1230.87万 5.37 400.42万 4.92 32.53
西北(地区) 904.25万 3.94 364.79万 4.48 40.34
其他业务(地区) 84.59万 0.37 69.97万 0.86 82.71
东北(地区) 12.90万 0.06 6.28万 0.08 48.67
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 2.29亿 99.63 8067.78万 99.14 35.30
其他业务(销售模式) 84.59万 0.37 69.97万 0.86 82.71
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保物联网应用(产品) 4229.63万 44.43 1245.35万 43.21 29.44
网络内容安全(产品) 3380.70万 35.51 816.98万 28.35 24.17
军用电信网通信设备(产品) 1590.76万 16.71 731.69万 25.39 46.00
网络空间内生安全(产品) 311.66万 3.27 80.37万 2.79 25.79
其他业务(产品) 7.75万 0.08 7.75万 0.27 100.00
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保物联网应用业务(行业) 1.09亿 41.07 3959.94万 37.22 36.18
军用电信网通信设备(行业) 8799.36万 33.02 3644.42万 34.25 41.42
网络内容安全(行业) 5005.02万 18.78 2502.19万 23.52 49.99
网络空间内生安全(行业) 1857.49万 6.97 510.23万 4.80 27.47
其他业务(行业) 41.41万 0.16 23.73万 0.22 57.30
─────────────────────────────────────────────────
软硬件产品销售(产品) 1.77亿 66.28 7063.14万 66.38 39.99
运营维护服务(产品) 3590.81万 13.48 1316.18万 12.37 36.65
系统集成(产品) 3423.68万 12.85 1172.97万 11.02 34.26
技术服务(产品) 1928.97万 7.24 1064.51万 10.00 55.19
其他业务(产品) 41.41万 0.16 23.73万 0.22 57.30
─────────────────────────────────────────────────
华中(地区) 7440.78万 27.92 2728.01万 25.64 36.66
华东(地区) 7079.81万 26.57 2913.08万 27.38 41.15
华北(地区) 6840.87万 25.67 2719.16万 25.55 39.75
华南(地区) 3475.69万 13.04 1655.90万 15.56 47.64
西南(地区) 889.28万 3.34 90.73万 0.85 10.20
西北(地区) 816.84万 3.07 516.71万 4.86 63.26
东北(地区) 63.17万 0.24 -6.81万 -0.06 -10.78
其他业务(地区) 41.41万 0.16 23.73万 0.22 57.30
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 2.66亿 99.84 1.06亿 99.78 39.90
其他业务(销售模式) 41.41万 0.16 23.73万 0.22 57.30
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
网络内容安全(产品) 2650.22万 32.17 1374.65万 39.96 51.87
环保物联网应用(产品) 2626.49万 31.88 1021.77万 29.70 38.90
军用电信网通信设备(产品) 1504.41万 18.26 649.22万 18.87 43.15
网络空间内生安全(产品) 1457.99万 17.70 394.46万 11.47 27.06
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售0.70亿元，占营业收入的30.52%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户一 │ 2377.28│ 10.36│
│客户二 │ 1376.20│ 6.00│
│客户三 │ 1301.27│ 5.67│
│客户四 │ 1246.47│ 5.43│
│客户五 │ 698.50│ 3.05│
│合计 │ 6999.72│ 30.52│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.26亿元，占总采购额的30.91%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│供应商一 │ 853.37│ 10.24│
│供应商二 │ 467.61│ 5.61│
│供应商三 │ 466.16│ 5.59│
│供应商四 │ 433.58│ 5.20│
│供应商五 │ 355.77│ 4.27│
│合计 │ 2576.49│ 30.91│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况说明
(一)主要业务、主要产品或服务情况
1、公司主要业务
公司是从事军用电信网通信设备、环保物联网应用产品以及网络与信息安全产品的研发、生产和销售，
并能为用户提供综合解决方案的高新技术企业，立足于巩固国防通信安全和助力社会公共安全，致力于为国
防和政企用户打造安全可信的信息网络并深度挖掘数据应用。
2、主要产品和服务情况
（1）军用电信网通信设备业务根据应用场景不同，公司军用电信网通信产品可分为固定通信应用产品
和针对特种应用场景的便携及车载通信产品，并能够为用户提供付费维修等技术服务。
①固定通信应用产品
军用通信的骨干网络由安装于固定工事的多类设备构成。目前公司基于此应用的固定通信产品类型有NG
L04多业务综合交换平台（局用机），NGL04SE用户交换系统（用户机），NGL04TMG系列媒体中继网关设备、
IM04ACSIMS核心网系统、IM04UG系列统一网关、IM04AG系列用户接入网关、CL-T系列终端等。
②特种应用产品
军用通信对通信设备的容灾能力以及接通灵活性和快速性要求较高，尤其在应急等特种应用场合，需要
通过便携或车载设备快速完成组网，保证通信畅通。公司特种应用通信产品主要为车载及便携式综合交换平
台和加密电话通信产品。车载及便携式产品具有可搬移、抗毁损、抗盐雾腐蚀等特点，可空投、车载、舰载
、人工搬移，适用于通信枢纽备份、紧急代通。具体产品类型有：NGL04H系列车载平台，NGL04Hs车载交换
设备等。报告期内公司完成了电话保密通信产品的原型研制工作，为下一步产品化奠定基础。
③固移融合通信产品
针对5G军事应用场景，公司在移动通信安全专网方向开展了一系列关键技术预研工作。获得5G核心网7
款核心网元电信设备进网试用批文，具备了规模应用的基础条件。针对卫星通信市场进行了IMS固移融合通
信产品的研制并交付，相关产品包括NGL04STE信令转换网关、IMS核心网及媒体中继网关等。
（2）环保物联网应用业务公司主要围绕声、大气、水等环境要素的质量监测和污染防控领域开展物联
网应用业务，为客户提供环保物联网应用综合解决方案。
①环境监测管控综合解决方案
在声环境质量监测和污染防控领域，公司具备较强的声环境监测综合解决方案能力，成熟的自主产品主
要有噪声自动监测站、声源智能识别站、微型噪声自动监测站和便携式噪声自动监测站等多种形态，该解决
方案有助于政府监管部门有效开展城市声环境质量监测和噪声污染防控等相关工作。公司围绕噪声污染的“
感知—研判—决策—行动”主线，从基于数据的理解向基于知识的决策转变，以人工智能、物联网等新技术
为核心引擎，逐步形成符合新质生产力发展要求的噪声数智化监测产品体系，实现噪声数据采集、传输、处
理、分析及应用支撑的全流程智能化。在大气质量监测和污染防控领域，公司围绕大气环境监测、工业污染
物排放全过程管控和移动源污染管控业务场景提供综合解决方案。该解决方案可为大气污染防治提供数据支
撑，为精准化治污提供有效决策依据。
在水环境监测领域，公司可以按照国家水质自动监测标准为各地建设水质自动监测站。实现水质实时连
续监测和远程监控，及时掌握河流、湖泊、水库、饮用水源地等流域内水体的水质状况、变化趋势和环境风
险，实现水环境质量综合评价和多维度可视化展示。
②运维及数据综合服务
在数据综合服务领域，公司可以根据特定环境要素的污染特征和政府管理模式，梳理核心需求，围绕一
种或多种环境要素，开发环境综合管控平台，利用大数据分析技术及可视化技术提升环境数据融合分析能力
，为客户提供精细化、智能化的应用支撑和专业技术服务。
公司拥有中国环境保护产业协会颁发的功能区噪声自动监测子站运营服务资质、环境空气连续自动监测
系统运营服务资质以及大气、噪声专业技术服务人员，目前已经承接了国内多地噪声和空气自动监测站的运
维服务。
（3）网络内容安全业务
公司依托在通信领域的技术积累，积极从事网络内容安全领域相关技术研究，面向通信行业主管部门、
公安、电信运营商等客户，为其提供电信网、互联网、移动互联网诈骗防范为代表的网络空间安全综合治理
和数字社会综合治理整体解决方案，以维护国家安全、社会稳定和公众利益。
①通信网络有害信息防范解决方案
为了防范利用通信网络实施诈骗和传播非法内容等违法犯罪活动，维护社会政治稳定和人民群众利益，
净化网络空间，公司能够提供一系列网络内容安全产品及解决方案。
在电信网诈骗防范方面，公司可提供前端网络安全接入、信令和媒体数据采集解析、诈骗信息实时检测
预警和防范处置的全业务流程综合解决方案；在互联网、移动互联网诈骗防范方面，公司可提供流量接入与
解析设备、涉诈网址实时检测预警和防范处置、涉诈APP实时检测预警和防范处置的全业务流程解决方案；
在公安侧反诈应用方面，公司可提供多源数据分析、预警劝阻、研判打击等综合解决方案；在运营商反诈应
用方面，公司可提供涉诈卡治理、语音质检等解决方案。此外，在数字社会安全治理方面，公司依托AI驱动
的通信数据中台，深入挖掘通信大数据在人员分布、流动、轨迹、聚集等行为分析方面的优势，拓展智慧交
通、智慧文旅、智慧政务和社会综治等AI+大数据应用，有效提升数字社会综合治理能力。
②系统运营维护及技术服务
技术服务：基于通信行业主管部门已运行系统的数据采集与解析、大数据分析挖掘和防范处置能力，依
托公司通信大数据智慧中台的数据采集、数据治理、资产管理、数据共享和服务开放能力，公司进一步通过
融合大数据分析、人工智能等技术，可为公安、政法和城市运营部门等政府客户提供数据深度分析挖掘服务
。
系统运营与维护服务：网络内容安全领域的相关系统平台，系统结构复杂、技术含量高、应用与维护难
度大，建设单位普遍采用委托运营与维护模式。公司提供的系统运营与维护服务包括系统运营、系统维护、
系统升级改造等整体运维服务。
（4）网络空间内生安全业务
网络空间内生安全是针对网络空间所固有的漏洞、后门等基因缺陷，提出的一种不依赖攻击者先验知识
和行为特征信息的网络空间安全防御理论，该理论创建了一种将不确定性的网络攻击行为变换为具有概率属
性的可靠性问题处理架构，实现软硬件系统功能安全和网络安全问题能够得到一体化地解决。
公司基于拟态防御相关核心技术和专利，自主研发了拟态路由器、拟态交换机、拟态云计算系统、拟态
分布式存储、异构计算平台、内生安全态势感知等基础设施产品。报告期内公司为了进一步推进完善拟态产
品在政务领域的应用，公司牵头的河南省重点研发计划“基于信创异构资源的云网融合基础平台研发与示范
应用”及河南省重大科技专项“视频大场景智能计算安全技术研究与核心系统开发”等重大项目正在有序推
进，这些项目的实施将有助于推动拟态产品在河南省政务领域的规模化应用；公司的拟态交换机产品在国防
领域客户开始进行规模性应用；同时，公司基于多年的拟态防御技术积淀，积极布局教育领域，深入开展与
深圳职业技术大学、许昌职业技术学院的产学研合作，通过校企协同育人，推动拟态防御技术在更多领域的
应用，为维护数字经济安全贡献力量。
报告期内公司根据网络安全防护技术体系的演进现状，着力增强内生安全产品结合传统外挂式安全防御
技术进行一体化建设所需的技术研究和解决方案研究。同时，根据内生安全赋能网络弹性（韧性）工程技术
发展，公司积极布局设计侧安全能力储备，力争在网络弹性（韧性）发展过程中取得先发优势。
(二)主要经营模式
公司根据客户需求和对市场的判断，开展技术研发，基于市场和订单情况制定生产计划，组织原材料和
服务采购，安排生产制造和集成，并根据订单或项目情况进行项目实施或产品交付。公司将主营业务相关的
产品和技术研发、生产计划与组织、市场开发与销售作为资源重点投入环节，专注于主营业务或项目中的重
点产品或核心设备。在产品生产过程中，公司保留产品定型、单板生产、系统集成、整机调测与整机检验等
生产工艺和技术含量较高的核心环节，产品相关的硬件板卡焊接加工则通过外协加工方式进行。
生产模式方面，公司产品主要是订单驱动式生产，小部分半成品及产品采用市场预测备货生产。公司设
立计划管理部，根据市场预测情况对标准类产品或半成品进行预投产计划，采购相应的原材料，通过外协加
工、生产调测、半成品检验等完成半成品入库。在各事业部接到订单时，销售管理部组织根据订单内容核对
库存半成品资源进行订单评审，并采购相应的物料，将自主标准产品和外购原材料进行集成安装后与自主研
发软件进行集成调试，再经过模拟应用场景测试、老化测试、产品质量检验入库等完成成品生产。最终通过
物流、快递等方式发货到下游客户现场，等待安装调试。
报告期内公司的经营模式未发生重大变化。
(三)所处行业情况
1、行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛
（1）军用电信网通信设备业务
①军用通信市场发展阶段
军用通信市场的规模与国防支出直接相关，国防支出的增加会带动军用通信市场的发展，是市场增长的
核心驱动力。与世界主要发达国家相比，我国国防支出及军费预算还有较大的上升空间。当前国际形势愈加
复杂、人工智能等先进技术发展迅速，通信作为其他技术应用的基础支撑，其重要性愈加凸显。相应地，国
内军用通信市场规模有望随之增长，未来具有较大的市场空间。
②军用通信市场的基本特点
A.军用通信对其时效性及部署范围要求更高。现代战争战场广阔，部队机动范围广、速度快，指挥控制
的空间范围不断扩大，指挥部与装甲车、直升机、飞机、舰艇等高速机动武器平台必须保持畅通的联络；现
代战争特别是信息化战争进程快，战场情况变化快，战机稍纵即逝，对军事信息传输的时效具有很强的依赖
性，需要快速建立、快速沟通、快速传递信息。
B.军用通信对其抗摧毁、抗干扰等要求更高。现代战争特别是信息化战争，通信是敌方实施“硬”摧毁
和“软”杀伤的重点，通常会受到强烈的电磁攻击与干扰；战场环境恶劣复杂，如高山、荒漠、雨林、海洋
风暴和高温、严寒、潮湿、高噪音、强震动等，对通信的影响很大。军用通信必须具有很强的抗摧毁、抗干
扰能力和适应各种恶劣环境的能力。
C.军用通信对保密性要求更高。军事斗争对通信保密的要求极高，敌对双方无不利用对方信息传递过程
窃取军事秘密，无论平时、战时，信息传递必须严格保密，包括通信人员保密、通信设施保密、通信资料保
密、信息密化处理、传输过程加密等，保密性很强。
D.军用通信涉及的信息种类多，通信范围广。军用通信涉及军事活动的各种信息，包括指挥信息、协同
信息、报知信息、后勤信息、装备保障信息和武器控制信息等各个方面，应用于各军兵种、各部队和各分队
，覆盖陆地、海洋、空中、太空、电磁领域等多维战场，联系战略、战役、战术各个层次。信息化条件下的
作战领域众多、部队配置分散，军事通信涉及的空间广阔、领域广泛。
③军用通信主要技术门槛
军用通信涉及的技术种类多、科技含量高。军事通信技术不仅包括传输技术、交换技术、终端技术、计
算机通信技术、通信网络技术、通信安全保密技术、通信抗干扰技术等，还与计算机技术、电子对抗技术、
信息获取、信息处理、信息应用技术和定位及识别技术等密切相关，技术性很强。
（2）环保物联网应用业务
①环保物联网应用业务发展阶段
《生态环境监测规划纲要（2020-2035年）》提出，生态环境监测发展的总体方向是：2020-2035年，生
态环境监测将在全面深化环境质量和污染源监测的基础上，逐步向生态状况监测和环境风险预警拓展，构建
生态环境状况综合评估体系。监测指标从常规理化指标向有毒有害物质和生物、生态指标拓展，从浓度监测
、通量监测向成因机理解析拓展；监测点位从均质化、规模化扩张向差异化、综合化布局转变；监测领域从
陆地向海洋、从地上向地下、从水里向岸上、从城镇向农村、从全国向全球拓展；监测手段从传统手工监测
向天地一体、自动智能、科学精细、集成联动的方向发展；监测业务从现状监测向预测预报和风险评估拓展
、从环境质量评价向生态健康评价拓展。
生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。为全面推进现代化生态环境监测体
系建设，全力支撑深入打好污染防治攻坚战和美丽中国建设，生态环境部2024年3月4日研究制定了《关于加
快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》指出，未来五年，生态
环境监测数智化转型加速推进，监测数据质量持续改善，应用支撑更加高效，先行示范取得实效，监测管理
体制机制更加顺畅，监测基础能力全面加强，现代化监测体系建设取得重要进展。在数智化转型方面，人工
智能、区块链、物联网等符合新质生产力发展要求的新技术充分应用，环境质量监测网络智能化改造基本完
成，与数字化相适应的新一代监测技术体系基本建立，监测数据采集、传输、处理、分析及应用支撑基本实
现全链条流程化、智能化，智慧监测全面推进。
在此背景下，物联网技术在环境监测领域的应用愈发重要，将物联网技术应用在环境监测中，可以为环
境监测提供更多全面、准确的信息数据，将这些数据信息整理和分析，能够及时有效地发现其中存在的问题
，做好预防和控制工作，确保环境保护工作真正落到实处，提升环境监测质量和监测效率。环保物联网应用
业务是智慧环保的重要表现形式，也是智慧城市物联网应用范畴的一部分。智慧环保是针对传统环境保护工
作痛点，运用新一代信息技术，整合环保领域物联网，实现环境及污染信息全面感知、环保数据迅速传输、
应急事件智能决策等功能的环保服务新业态。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》颁布实施以来，我国环境保护工作已进入新的发展阶段，基础
信息设施持续完善、关键信息技术加速更新迭代。
②环保物联网应用业务的基本特点
重点围绕生态环境监测领域的环保物联网应用行业，同时涉及环境监测和物联网应用两大行业领域。其
行业技术水平和特点同时受前述两大行业领域的影响。
生态环境监测仪器和设备作为环保物联网系统的底层感知设备，影响到监测数据的真实、及时、准确和
完整。随着国家对环境监测数据有效性监管力度的加强及相应技术标准规范的逐步完善，环境监测设备运行
的稳定性、监测功能的完善性、监测数据的精准性成为当前环境监测仪器行业技术发展重点保障和支持的领
域之一。相比于欧美发达国家，一方面，国内环境监测仪器行业大部分监测仪器的核心零部件（如传感器、
检测器、阀等）直接采购国外知名品牌或委托其定制开发，部分企业采用国外核心仪表和关键部件进行系统
集成的生产模式；另一方面，在部分监测领域，部分企业采取了自主创新的发展道路，在一些环境监测设备
的核心技术及关键部件的研发方面取得突破，在对复杂样品、工况环境的适应性方面较之国外设备更具优势
。
③环保物联网应用业务的技术门槛
生态环境监测的目的是为环境管理提供决策依据，环境监测设备需要融合通信技术、物联网技术和大数
据技术等，形成数据多源、功能多样的物联网系统，通过应用平台为环境管理提供决策支持。新一代信息技
术的飞速发展为智慧环保提供内生驱动。智慧环保的发展主要基于以物联网、云计算、遥感监测、地理信息
系统、数据挖掘与人工智能六大技术，其中物联网为贯穿整个智慧环保应用场景的主要技术基础。
随着污染源管理模式从分散分段管理转向体现要素的综合性管理，建立专业性的生态环境管理平台，体
现大气、水、声、污染源、自然生态等核心环境要素特征，成为环保物联网应用行业的发展方向和应用趋势
。为适应生态环境管理与决策支持，需要在物联网技术基础上，进一步结合云计算、大数据、AI等技术实现
生态环境的评价预测和污染快速溯源，推动从环境监测到监管的自动化和智能化。
（3）网络内容安全业务
①网络内容安全业务发展阶段
伴随信息革命的飞速发展，互联网、通信网、计算机系统、自动化控制系统、数字设备及其承载的应用
、服务和数据等组成的网络空间，正在改变人们的生产生活方式，深刻影响人类社会历史发展进程。信息技
术广泛应用和网络空间兴起发展，促进了经济社会繁荣进步，同时也带来了新的安全风险和挑战。因人工智
能导致的信息错误与虚假信息风险相互交织。面对网络空间安全形势的快速变化，各国政府不断细化完善网
络空间安全政策和标准体系，着力提升整体网络空间安全防御水平，为网络安全产业的发展提供新的动能。
如何顺应时代发展与技术进步，与时俱进、因势利导，优化网络内容治理方式，提升网络内容治理水平，既
是确保网络空间健康发展的有力保障，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的一个重要方面。
近年来，移动互联网成为网络内容安全监管的重要阵地。移动通信技术的发展与智能终端技术的进步，
进一步促进了移动互联网、物联网的发展。根据中国互联网络信息中心发布的第57次《中国互联网络发展状
况统计报告》，截至2025年12月，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率达80.1%，手机网民占比99.6%
。数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10.5%，数字发展成果惠及更广泛群体。生成式人工智能用户规
模达6.02亿人，较2024年底增长141.7%，应用场景加速向生产生活领域渗透。
网络内容安全在政府监管方面的应用主要是防范打击通讯信息诈骗和管控网络有害信息。通讯信息诈骗
主要是指诈骗分子以非法占有为目的，利用电信、互联网、移动互联网等信息通信技术和工具，通过发送短
信、拨打电话、网络聊天等通信手段，诱骗、盗取被害人资金汇存入其控制的银行账户，实施违法犯罪的行
为。通讯信息诈骗自上世纪末开始出现，经过不断演变发展，诈骗形式多种多样，诈骗手法不断升级。近年
来，通讯信息诈骗呈现发案数量急剧增加、发案地域遍布全国、诈骗数额屡攀新高、诈骗手段频繁变换等态
势，严重危害人民群众生命和财产安全。
国家高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，“十四五”期间，我国已展开一系列系统性、全链条的
打击治理行动。从反电信网络诈骗法的制定出台，到“断流”“拔钉”“斩链”等专项行动的有序推进。通
信领域监管的持续强化，预警劝阻与技术反制能力全面提升。
打击治理电信网络诈骗是一项长期、复杂而艰巨的工作。诈骗手段随技术发展不断迭代（如AI换脸、深
度伪造），给反诈工作带来了长期的挑战。尽管“十四五”打击治理成效显著，但电信网络诈骗犯罪形势依
然严峻复杂。“十五五”规划建议明确提出，要“加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等的力度”，同
时“深化网络空间安全综合治理，加强个人信息保护”。这意味着，打击治理工作将迈入系统化、综合治理
的新阶段。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》对公安、工信、运营商、银行等责任主体都界定了责任边
界并伴随相应的考核与处罚机制，给各行业加大治理电信诈骗工作力度带来持续推动力。
②网络内容安全业务的基本特点
网络内容安全是指对通信网络信息的采集与解析、存储与分析、内容识别与管控、业务应用与可视化，
以实现网络有害行为和内容的监测与防范，其核心技术在于对海量网络数据的采集与分析处理。
公司基于创新的通信网络有害信息串接管控技术体系，解决了传统的并接检测模式无法对有害信息实时
管控的难题，依托公司拥有的电信网安全串接等核心技术，研制了系列化的网络接入专用设备，并融合大数
据和人工智能技术，形成有害信息防范系统解决方案。该方案横向能够覆盖电信网、移动网和互联网三大网
域，纵向能够涵盖通信网络接入、通信大数据智慧中台和有害信息防范等业务应用。
③网络内容安全业务的技术门槛
网络内容安全业务涉及通信网络信息的采集与解析、存储与分析、内容识别与管控等多个环节，具有很
高的技术门槛，主要包括：
通信网络安全接入与管控技术：为了实现通信网络有害信息的实时管控，需要将防范设备接入电信网、
移动网和互联网等通信网络，串接接入方案可实现良好的管控效果。而通信网络具有极高的稳定性和可靠性
要求，串接防范设备在处理庞杂的通信网络协议时需确保规范性、完整性、时效性，满足电信级可靠性要求
，同时设计软硬件直通保护机制确保大网业务安全。业内只有极少数厂家具备通信网络安全接入与管控相关
的核心技术。
通信网络数据采集和解析技术：通信网络数据采集与解析是在网络安全接入的基础上，对通信网络上的
各种信令和协议进行采集、解析、形成通信行为详细记录，为网络有害信息检测识别提供数据基础。通信网
络信令和协议种类繁多，编码技术多样，丰富、标准、高效的数据采集和解析具有很高的技术难度。
通信大数据处理技术：通信网络数据经过采集解析之后会生成海量的通信日志，需要采用大数据技术对
这些进行数据采集、数据存储、数据管理、数据分析与挖掘、数据可视化，为有害行为和内容的检测识别提
供支撑。在通信网络数据量大，多源异构的数据环境下，如何采用大数据技术实现高效的数据存储计算、数
据治理、安全共享和服务开放具有很高的技术和领域知识要求。
有害行为与内容识别技术：通信网络中的有害行为和内容隐匿在海量的通信数据中，有害内容涉及到文
本、语音、图像和视频等多种模态，如何快速、准确的将其检测识别出来，需要综合运用语音处理技术、机
器视觉技术、人工智能技术等多种先进技术。这些技术的掌握并结合具体业务场景开展综合应用，具有很高
的技术门槛。
（4）网络空间内生安全业务
①网络空间内生安全业务发展阶段
公司网络空间内生安全业务属于网络与信息安全行业。网络与信息安全即网络空间安全，其核心内涵是
信息安全，包括互联网、电信网、广电网、物联网、计算机系统、通信系统、工业控制系统等在内的所有系
统相关的设备安全、数据安全、行为安全及内容安全。面对不断涌现的新对象、新威胁、新场景、新技术，
网络与信息安全事关国家安全、社会稳定、经济发展和公众利益，已经成为国家安全的重要组成部分。
随着新一代信息技术的融合发展，数字经济时代应对网络安全问题的能力和防范网络安全领域风险的能
力建设被摆在了更突出的位置。在这一背景下，我国网络空间安全产品体系逐步完善，网络空间安全的范畴
不断扩大，网络安全需求的认知程度越来越深，受众越来越广，网络安全市场规模在快速发展。面向国家在
数字经济时代的重大需求，在国家层面的一系列部署和各地的落实举措，网络空间安全产业的空间将进一步
打开。在这期间，我国原创重大安全理论与方法的价值将在解决我国网络空间安全问题过程中进一步发挥突
出作用。
2025年10月28日第十四届全国人大常委会第十八次会议通过对《中华人民共和国网络安全法》的修改决
定。此次修改针对网络新技术、新风险等现实需求，新增及修订多项条款。其中，第六十一条大幅增加了关
键信息基础设施运营者的法律责任，从原来最高一百万元罚款增加到了一千万元罚款，并将“大量数据泄露
”列为新增的违法情形，明确了相关处罚规定；第六十三条明确，对销售或者提供未经安全认证、安全检测
或者安全认证不合格、安全检测不符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品的行为，设置专门处罚，情
节严重者可吊销营业执照。这些条款强化了网络运营者安全义务，明确安全漏洞报告与修复责任，推动企业
建立主动防御机制；明确网络设备安全是保障网络空间稳定、有序、安全运行的基石，让网络安全设备的生
产者和销售者更加重视产品的安全性。新版《中华人民共和国网络安全法》的施行将进一步促进网络空间治
理规范化，助力构建健康可信的数字生态。而拟态防御技术通过重构系统信任基础，改变了"易攻难守"的网
络安全格局。可有效解决互联带来的安全边界模糊问题，为关键信息基础设施提供主动、动态、弹性的安全
防护能力，成为构建国家网络安全主动防御体系的核心技术支撑。同时，拟态防御通过动态异构冗余架构，
为网络设备构建了主动、动态、内生的安全防护体系，传统“被动堵漏洞”转变为“主动变环境”,从根本
上改变了网络安全的攻防态势。对于设备提供商而言,该技术不仅有效解决了漏洞治理、供应链安全等核心
痛点,更能形成差异化竞争优势。
②网络空间内生安全业务的基本特点
随着网络空间内生安全理念日益深入以及在多个领域应用示范效应的产生，拟态防御技术产业化应用也
得以快速发展，以公司为代表的在拟态防御技术方面已有较多技术积累的企业，围绕基础网络、网络安全、
业务安全等领域推出了一系列基于拟态防御技术的软硬件应用产品；同时，以内生安全交换芯片、内生安全
软件开发环境、拟态括号基础组件和异构服务器等为代表的拟态防御基础架构平台日益完善，围绕拟态防御
技术的产业化应用生态已逐步形成。目前，网络与信息安全技术正由传统的被动防御向主动防御方向发展，
采用系统化的思想和方法构建信息系统安全保障体系成为信息安全技术发展的趋势之一。这类保障系统应具
有主动性和可控性的特征，其中：主动性体现在主动实时防护能力，包括实时网络监控与安全管理、自动化
应急响应、快速数据恢复、基于人工智能的病毒与垃圾信息监测拦截；可控性体现在网络和系统的自主可控
能力，包括高安全等级系统、自主芯片及网络设备、自主密码算法与认证授权、自主逆向分析能力等。
③网络空间内生安全业务的技术门槛
公司的内生安全业务，建立在网络空间拟态防御理论这一创新理论基础上，以动态异构冗余结构为核心
，是一种本质上的内生安全实现方式，从全新的理论到真正落地实施，各环节均具有较高的理论、技术、人
才以及工程实践门槛；同时，公司在多年的研发和实施中，结合对信息设备和系统进行体系化内生安全设计
，积累并逐步形成了一整套实践方法论和核心工程实现技术，涵盖DHR在不同应用场景下的高效能实现相关
技术、能够均衡安全增益和各种开销的相关技术、复杂信息设备和系统的高效率兼容适配技术等，这些技术
共同作用形成网络拟态防御的关键技术门槛。
2、公司所处的行业地位分析及其变化情况
（1）军用电信网通信设备业务
公司自成立伊始即从事军用电信网通信产品的研发、生产和销售，在军用电信网固定通信及特种应用场
景，形成了完整的产品系列，产品具备安全可靠的特点。公司已经发展为国内军事通信网领域综合的通信系
统设备及技术服务的供应商，目前是我军电信网通信装备的主要供应商之一，产品在军用电信网同类产品中
占有较高的市场份额，并成功拓展了电信网信息监测与威胁感知、安全防护的业务应用。
（2）环保物联网应用业务
2007年以来，公司在环境监测领域持续拓展业务，凭借公司在通信技术、数据采集与解析技术方面的积
累，进一步将物联网及其他新兴技术融合应用于环保领域，由最初的单一声环境监测业务，逐步发展为涵盖
声环境、空气质量、水质、移动源等领域、面向全国的综合性环保物联网应用服务商。
在声环境监测领域，公司在国内较早推出环境噪声自动监测系统产品，产品曾获得广东省环境保护科学
技术奖一等奖，公司也是唯一一家参与行业标准《环境噪声自动监测系统技术要求（HJ907-2017）》编制的
企业单位。公司持续突破一级噪声仪表研制并获得型式批准认证。公司在线运行的噪声自动监测业务覆盖全
国28个省，其中国家级噪声自动监测站的市场占有率突破30%，确立了行业领先地位。
（3）网络内容安全业务
在网络内容安全方面，公司全资子公司信大网御拥有参与网络安全相关产品生产和研制所需的准入资质
。公司自2006年起即开始从事电信网内容安全产品研制，是国内较早开展电信网反诈和有害内容防范的企业
之一，产品目前部署在国内全部13个国际电话关口局和12个省级通信管理局。报告期内，面向管局市场，公
司依托在电话诈骗防范治理领域的产品技术优势，继续巩固市场优势，依托电信网内容安全领域的产品技术
优势持续向移动互联网和互联网领域拓展，形成互联网内容安全整体解决方案并在浙江、上海、广东等省份
网络反诈系统建设中形成市场突破；面向运营商客户，公司快速形成涉诈卡治理和语音质检解决方案，在陕
西、广东等运营商客户取得显著成效；面向公安客户，公司依托国家重点研发计划项目，积极开展技术研究
和系统研制，反诈综合治理平台和电信网络诈骗预警反制系统在北京、河南、黑龙江等省份得到规模化应用
；在通信行业大数据分析挖掘方面，形成了宏观人口统计、区域实时监测、人员聚集预警三大核心能力，积
极拓展了智慧城市和智慧文旅等市场应用。
（4）网络空间内生安全业务
在网络空间内生安全方面，公司子公司上海红神2009年即作为课题依托单位参与了拟态防御技术相关的
国家高技术研究发展计划（863计划）课题研究。公司及子公司是国内较早开展拟态防御技术研究并推动技
术成果产业化应用的企业之一，拥有多项拟态防御技术核心基础专利，是中国网络空间内生安全技术与产业
联盟副理事长单位。公司在网络空间内生安全领域具有先发优势和专利优势，拥有拟态防御基础架构产品、
拟态防御应用产品并能围绕特定领域和场景提供内生安全解决方案。
3、报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势
（1）军用电信网通信业务
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，国家明确提出要加快建设网
络强国、航天强国，并将第六代移动通信（6G）、卫星互联网、量子通信列为需要加快发展的战略性新兴产
业与未来产业。这标志着通信设备产业将迎来从“规模建设”向“技术引领”和“安全自主”的根本性转变
，成为支撑数字中国与国防现代化的双重基石。
在国防军工领域，“十五五”规划强调了高水平科技自立自强与产业链供应安全。通信设备作为军事指
挥、情报传输及无人作战系统的“神经中枢”，其自主可控要求达到前所未有的高度。
抗毁韧性与保密通信：针对复杂电磁环境与潜在冲突，军用通信设备将向抗干扰、高隐蔽、去中心化方
向发展。基于卫星互联网的战术边缘通信将成为标配，确保在极端条件下指挥链路的永不中断。
军民融合深度发展：国家政策鼓励民用先进通信技术（如5G-A/6G、低轨卫星终端）向国防领域转化，
同时军用高可靠技术也将反哺民用，形成“平战结合”的弹性供应链体系。
公司持续跟踪军用通信网发展趋势，在IMS与卫通固移融合方面、5G/6G方向、加密通信方向开展一系列
技术储备和研发工作，并特别针对电信网面临的安全性问题重点攻关，为军用电信网多网系并存和发展奠定
基础。公司同步开展了电信网安全监测与防护方向的产品研制工作，甄别和发现异常行为、异常事件，为军
用电信网安全和高效运行提供保障手段。
（2）环保物联网应用业务
①环保物联网的应用从环境监测领域向环保全产业链拓展
环境监测是环保物联网应用和智慧环保的主要切入点，随着物联网技术在环境监测领域的运用，数据的
获取和初步应用已经基本实现，但环境监测的最终目的还包括环境治理、城市规划等，未来环保物联网应用
将向环境智慧治理、综合智慧环保服务、环保装备自动化、智慧工程运维等应用领域拓展，形成完善的智慧
环保生态圈。
②信息技术企业与传统环保企业的融合加速发展
环保物联网应用业务将新一代信息技术与环保应用相结合，在此背景下，以环境监测为切入点，一批IT
软件服务商、物联网企业等科技型企业在环保领域已经积累了一定的优势，未来随着新型基础设施建设与环
保产业的进一步融合，信息技术企业与传统环保企业加速融合，将涌现一批智慧环保技术型领军企业。
③环保物联网应用逐步向智慧城市延伸
“智慧城市”是指运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划
、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。智慧环保是智慧城市的重要组成部分。
未来，智慧环保将逐步实现水、土、气、辐射、噪音等各领域的陆海统筹、天地一体，整合统一到全国
生态环境监测网络，建立健全环境监测数据信息共享，构建大数据平台，实现智慧环保运营。近年来随着物
联网技术发展和产业政策引导，我国已经在环保和城市管理方面，建设了众多感知设备，需要进一步通过新
一代信息技术将这些数据融合共享，形成智慧化的应用，在此基础上，新的应用场景需求将不断涌现，催生
垂直领域新产业发展，并进一步激活环保物联网应用行业的市场。
④前端环境监测设备向多功能、集成化、智能化方向发展
随着环境监测向网格化方向发展，环境监测领域从陆地向海洋、从地上向地下、从水里向岸上、从城镇
向农村、从全国向全球拓展；监测手段也需要从传统手工监测向天地一体、智能、科学精细、集成联动的方
向发展。随着物联网技术的发展，多功能、智能化、小型化的微观站监测设备将得到广泛使用。微观站具有
成本投入低，设备维修维护便利的特点，适合大范围、高密度布点，可以采集到全面、精细的污染数据，具
有广阔的应用前景。
⑤《噪声污染防治法》颁布施行，噪声污染防治产业迎来发展新机遇
《噪声污染防治法》出台，噪声污染防治产业将迎来新的发展机遇期。公司聚焦于噪声污染防治领域，
大力推进产品技术创新，根据自身特点逐步形成综合能力高、产品创新强、技术服务优的市场竞争优势。
在现有核心技术和技术储备基础上，公司围绕感知层设备及平台应用持续对原有产品进行迭代升级，一
方面结合前端环境监测设备向多功能、集成化、智能化方向发展的趋势，提升公司感知设备小型化、智能性
、易用性及监测精度；另一方面，着力于进一步提升对多种监控数据的整合、分析能力，为监管部门提供更
精细化、精准化的应用支撑。
⑥环保产业将受益于美丽中国建设工作的推进
《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》明确提出全面推进美丽中国建设，锚定美丽中国
建设目标，坚持精准治污、科学治污、依法治污，根据经济社会高质量发展的新需求、人民群众对生态环境
改善的新期待，加大对突出生态环境问题集中解决力度，加快推动生态环境质量改善从量变到质变。持续实
施噪声污染防治行动，加强温室气体、地下水、新污染物、噪声、海洋、辐射、农村环境等监测能力建设。
公司环保物联网应用业务将受益于美丽中国建设工作的推进。
（3）网络内容安全业务
①法律法规和行业政策日趋完善
网络空间安全相关的法律法规和行业政策日趋完善，行业监管需求将推动网络与信息安全产品市场发展
。新的行业监管需求主要体现在三个方面：第一，《反电信网络诈骗法》颁布实施。该法坚持以人民为中心
，统筹发展和安全，立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗，统筹推进跨行业、企业统一监测系统建设
，为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑。第二，《网络安全法》的实施进一步明确了关键信息基础设施
的范围，强调了公共通信、信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政府等领域网络安全的重
要性。第三，网络安全等级保护2.0相关国家标准正式实施，等级保护对象范围在传统系统的基础上扩大了
云计算、移动互联、物联网、大数据等，等级保护的内涵也更加丰富，新的标准下，国家重点行业将带头加
大信息安全产品和咨询服务的持续投入。
②AI诈骗和AI反诈成为新趋势
基于生成式人工智能（AIGC）伪造技术的电信网络诈骗手段不断升级，呈现范围扩大化、套路多样化、
形式隐蔽化等特点，危害社会安全。反诈行业科研人员也正在利用更先进的人工智能工具和技术研发相关反
诈产品与应用，识别并阻止人工智能滥用行为，支撑电信网络诈骗治理工作。
（4）网络空间内生安全业务
2025年10月中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了具有重大战略意义的《中共中央
关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。在文件的第五十条内容中，着重提到了“加强重
点领域国家安全能力建设”的核心要求。这一部分明确指出，要针对网络、数据、人工智能、生物、生态、
核、太空、深海、极地、低空等新兴领域，全面强化国家安全能力的建设工作。表明网络空间安全及相关新
兴领域的安全问题已经上升到国家战略高度，受到高度关注与重视。
网络威胁持续存在，网络攻击技术日趋向智能化、协同化方向发展，越来越多的攻击方法能够成功越过
传统防御边界或机制。随着信息技术的快速发展，物联网、大数据、云计算、移动互联网和产业互联网等新
技术带来新的应用场景，政府和企业信息化程度持续提升，数据信息日益多元化、海量化，网络边界也逐渐
模糊化。在此背景下，以拟态防御、移动目标防御、可信计算、零信任安全模型、态势感知及大数据安全分
析为代表的主动防御和预测类安全产品应运而生，带动网络空间安全行业发展。基于拟态防御的内生安全技
术，具备一体化解决信息技术产品功能安全和网络安全的核心能力，使得相关产品和信息系统具备在各种不
确定性扰动下保持稳定的功能、性能和安全性的特点，是我国独特的网络空间内生安全韧性解决方案。随着
国家持续提升对网络空间安全韧性的要求，拟态防御技术和产品的应用领域将更加广阔。
二、经营情况讨论与分析
2025年，公司经营管理团队在董事会的带领下，严格按照《公司法》《证券法》等法律法规的要求，本
着“务实求真、争创一流”的基本原则，紧密围绕“将集团公司打造成行业内特色鲜明、细分市场占有率领
先的企业”的目标，以“服务国家信息通信安全”为愿景有序开展各项经营活动。在行业调整与政策机遇交
织的背景下，公司坚守初心，聚焦部队通信与反诈治理两大核心赛道，利用拟态防御技术提升竞争力，同时
通过环保物联网业务形成对业绩的有益补充。高凌信息、信大网御、高凌技术等三个实体运作公司遵循“统
一指挥、异步发展”的基本原则，攻坚克难、稳步前行。公司2025年主要经营管理情况如下：
（一）整体营收情况
报告期内，公司实现营业收入22937.38万元，较上年同期下降13.92%；实现归属于母公司所有者的净利
润-4191.30万元，较上年同期增长19.82%；实现归属于母公司所有者的扣除非经常性损益的净利润-7060.57
万元，较上年同期增长21.70%。公司经营情况变动的主要原因系2025年作为“十四五”噪声污染防治行动计
划进入收官阶段，噪声监测设施建设进入尾声，相关采购需求阶段性减少，公司亏损；另一方面，子公司信
大网御递延所得税资产转回大幅减少，且公司强化催收致长账龄款回收、信用减值损失计提减少，同时费用
管控成效显现，同比亏损收窄。
（二）主营业务经营情况
公司主营业务为军用电信网通信设备业务、网络内容安全业务、网络空间内生安全业务、环保物联网应
用业务。报告期内，公司军用电信网通信设备业务营业收入6867.88万元，较去年同期下降21.95%；网络内
容安全业务营业收入7457.90万元，较去年同期增长49.01%；网络空间内生安全业务营业收入1405.26万元，
较去年同期下降24.35%；环保物联网应用业务营业收入7121.74万元，较去年同期下降34.93%。
（三）聚焦市场需求，以核心技术促进主营业务稳健发展
在军用通信业务领域，公司以5G核心网与IMS核心网为依托，通过叠加语音加密通信、一体化便携站、
融合通信设备、智能运维调度等功能组件，将军事通信解决方案从固网拓展至移网，由有线延伸至无线，并
赋予通信网络智能协同、抗毁顽存等特色能力，进一步丰富了公司通信产品的产品线，得到客户的积极认可
，还开拓了专通局、绵阳九院等新客户群体，为公司通信业务在“十五五”期间的稳健发展奠定了良好基础
。同时，公司凭借网络可视化、全栈协议解析、数据中台、数据智能分析等方面的技术积累，积极探寻相关
能力在网空部队网络信号侦察领域的业务拓展空间，形成了从数据接入、数据解析、数据存储到情报获取的
完整解决方案，并在相关单位开展试用工作。
在网络内容安全业务领域，面向管局市场，公司依托在电话诈骗防范治理领域的产品技术优势，继续巩
固市场优势，新研制的凌盾2.0产品，在浙江、陕西等省份的管局反诈系统建设中得到规模化应用，助力降
本增效；依托电信网内容安全领域的产品技术优势持续向移动互联网和互联网领域拓展，形成互联网内容安
全整体解决方案并在浙江、上海、广东等省份网络反诈系统建设中形成市场突破；面向运营商客户，公司快
速形成涉诈卡治理和语音质检解决方案，在陕西、广东等运营商客户取得显著成效；面向公安客户，公司依
托国家重点研发计划项目，积极开展技术研究和系统研制，反诈综合治理平台和电信网络诈骗预警反制系统
在北京、河南、黑龙江等省份得到规模化应用；在通信行业大数据分析挖掘方面，形成了宏观人口统计、区
域实时监测、人员聚集预警三大核心能力，积极拓展了智慧城市和智慧文旅等市场应用。
环保物联网业务领域，公司全面完成了环境噪声自动监测产品的关键技术研发、系统设计与测试验证，
并成功在多个省市的生态环境及城市管理部门实现规模化应用。目前，公司在线运行的噪声自动监测设备已
超2000套，业务覆盖全国28个省，其中国家级噪声自动监测站的市场占有率突破30%，确立了行业领先地位
。在核心技术攻关方面，公司成功研制了高精度声源识别与定位技术，显著提升了复杂环境下的声源识别准
确率，通过算法迭代，有效攻克了背景噪声干扰强、模型泛化能力弱及数据可信度不足等行业痛点。公司在
“噪声源精准定位”、“环境声学建模”等前沿领域已积累多项核心专利，构建起一套满足城市复杂场景需
求的精准管控技术体系，为噪声污染防治提供了科学、可靠的产品支撑。此外，公司在机场噪声监测细分领
域，完成了航空器噪声监测软硬件的全链路国产化与自主化设计，成功打造出可复制、可推广的“机场噪声
智慧监管解决方案”，填补了高端市场空白。
在网络空间内生安全业务领域，公司与业内知名团队充分协同，在内生安全理论赋能网络弹性方面开展
技术突破性探索，并将探索的成果在“基于内生安全属性的教学研训平台”进行验证。公司获取了河南省卡
脖子重点项目，以内生安全赋能的面向某行业的智算平台为核心突破点。年内新增内生安全类合同12个，总
合同额1360多万元，同比2024年销售额大幅增长，在该细分市场领域仍排名第一。公司未来仍将会把内生安
全技术深度赋能到公司的各类主营产品中，增强其独特的市场竞争力，尤其在有效抵御网络空间各种未知的
攻击方面的能力。
（四）注重前沿技术突破，持续推进科研创新
公司高度关注前沿技术的转化，2025年继续以募投项目为核心开展科研创新工作，持续聚焦军事通信为
核心的前沿技术突破，以大数据、人工智能、AI智能体、云网融合、网络弹性、内生安全等前沿技术开展创
新，加强对行业痛点问题的综合解决能力建设，具体如下：
1、前沿技术持续赋能军工通信产品
围绕现代战争通信需求和国防领域用户的网络规划，公司在保障通信畅通的基础上强化安全通信要素，
在单一网系基础上强化多网系融合服务能力，聚焦“大数据、人工智能、云网融合、网络弹性、内生安全”
等技术对野战通信、融合通信系统的赋能，开展网络智能化、决策AI化、服务自动化的性能加固，全面支撑
军工通信多网系能力建设。
2、AI深度赋能数字社会治理新空间
公司聚焦网络空间社会综治主战场，通过网络空间多维识别技术的积累、场景化多源数据融合分析能力
构建，打造子公司信大网御多维还原数字犯罪现场、精准打击网络空间犯罪的实战能力。
3、攻克噪声监测若干前沿技术点
2025年，公司通过算法迭代，有效攻克了背景噪声干扰强、模型泛化能力弱及数据可信度不足等行业痛
点。在“噪声源精准定位”、“环境声学建模”等前沿领域已积累多项核心专利，构建起一套满足城市复杂
场景需求的精准管控技术体系，为噪声污染防治提供了科学、可靠的产品支撑。
4、拟态防御前沿技术应用再突破
公司以基于内生安全架构的异构智算平台的卡脖子项目为契机，将安全能力融入算力底层而非附加防护
，关键技术突破点包括架构创新、安全性能提升、算力提升等。一方面，以拟态防御体系中的动态异构冗余
（DHR）技术为核心，从产品的原生架构设计层面实现对未知漏洞、后门的主动免疫，破解传统“补丁式防
护”的被动困境。另一方面，通过多类型异构计算单元（CPU/GPU/NPU等）的动态调度，突破异构资源整合
与安全机制的性能瓶颈，通过算力池化、容器化封装等技术，实现异构资源高效调度，在保障95%以上攻击
防护能力的同时，满足高并发智算需求。
（五）积极推进知识产权管理与资质认证工作，筑牢公司发展基础
公司积极推进知识产权管理工作，报告期内新增授权专利15项，其中发明专利13项，实用新型专利1项
，外观设计专利1项。新增软件著作权27项。截至2025年12月31日，公司及子公司拥有已获授权专利211项，
其中发明专利175项；拥有软件著作权377项。
此外，公司在聚焦业务突破的基础上，积极对荣誉类和可能影响招投标的资质进行规划和申请，于2025
年成功获批国家级企业技术中心。国家企业技术中心是目前国内规格最高，影响力最大的技术创新平台之一
，该资质由国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局五部委联合发布在“2024年国家企
业技术中心认定名单（第31批）”中。我公司凭借持续的技术创新能力和行业引领性成功入选，该资质在同
期内广东省只有6家获得，珠海市仅有1家获得。
高凌信息是珠海市第11家获此殊荣的企业，创新实力与研发体系获得国家权威认定。
（六）多措并举，强抓保密与安全工作
保密与安全是公司生产经营的重要基础，公司高度重视保密与安全管理工作。
保密管理方面，公司围绕“涉密业务开展到哪里，保密管理覆盖到哪里”的核心要求，聚焦涉密人员、
涉密载体、涉密场所、涉密信息系统四大关键领域，扎实推进保密责任落实、制度建设、教育培训、监督检
查等工作。全年累计开展保密教育培训16场次，覆盖员工372人次（其中涉密人员334人次）；组织保密自查
自评14次（半年度检查两次、每月月度自查）、专项检查4次，排查并整改风险隐患6项；修订完善保密制度
17项，保密管理规范化、专业化水平显著提升，为公司涉密业务顺利开展提供了坚实保障。
安全生产方面，公司深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格遵循《中华人民共和国安
全生产法》等相关法律法规、标准的要求，以“安全保密协同、风险精准防控、责任全面落实”为核心，扎
实推进安全生产全流程管理。公司安全委员会常态化开展安全检查，全年组织综合性大检查3次，专项检查
安全用电、消防、特种设备2次，上级单位检查6次。特种作业持证上岗率100%，并对特种作业人员进行了专
项安全培训。全年未发生任何等级安全责任事故、重大安全隐患事件及涉密场所安全关联事故，圆满完成年
度安全生产目标。
（七）完善公司治理结构，进一步促进上市公司规范运作
公司按照《公司法》《上市公司章程指引》等相关法律法规、部门规章、规范性文件建立了完善的内部
治理机制。结合公司的客户分布、业务特点搭建职责明确、运作高效的组织架构，并在每年初根据当年经营
策略做出优化更新。
公司根据《公司法》《上市公司章程指引》《上海证券交易所科创板股票上市规则》等相关法律法规、
规范性文件的最新变化，结合公司实际情况有序推进完成了取消监事会、董事会换届、更换到期独立董事等
事项，并结合监管法规要求和公司实际情况修订、制定了相关治理制度，形成了董事会审计委员会承接监事
会职权的制度体系，进一步完善了公司治理结构。
三、报告期内核心竞争力分析
(一)核心竞争力分析
1、技术与研发优势
公司是国家级专精特新“小巨人”企业、国家级企业技术中心、广东省省级制造业单项冠军、广东省省
级企业技术中心、广东省网络有害信息防范工程技术中心、国家数字交换系统工程技术研究中心珠海分中心
、珠海市环境声信息智能监测与治理技术重点实验室。子公司信大网御是河南省网络空间内生安全装备与系
统工程研究中心、河南省电信网络诈骗防范治理工程技术研究中心、河南省企业技术中心。公司设有面向前
沿突破的高凌研究院和响应市场需求的产品研发中心，并与大学、公安等行业客户建有多所联合实验室，对
公司的持续研发投入和技术创新提供有力支撑。
公司在通信技术、数据采集与解析技术、大数据应用技术、系统平台设计技术和拟态防御技术等方面积
累了一系列技术成果。公司先后承担或参与国家发改委、国家科技部、省科技厅、国家863计划等重大科研
项目10余项。参与并发布的行业标准19项，其中环保物联网方向1项、网络空间内生安全方向11项、网络内
容安全方向7项。公司相关产品先后获得国家自主创新产品、河南省科学技术进步奖一等奖、广东省科技进
步二等奖、广东省名优高新技术产品、广东省自主创新产品、广东省环境保护科学技术一等奖等多项荣誉和
奖项。截至2025年12月31日，公司及子公司拥有已获授权专利211项，其中发明专利175项；拥有软件著作权
377项。
2、业务资质优势
公司主营业务主要面向国防单位、政府单位和科研院所等，不仅需要满足通信设备行业和网络安全行业
通常的技术和资质要求，还需要具备开展相关业务所需的准入资质才能开展业务，这对试图进入这个领域的
潜在竞争者是一个较高的门槛。
公司具备较为完善的业务资质，已取得参与军品生产和研制所需的准入资质，多款通信设备产品亦已获
得电信设备进网许可证，同时也通过装备扩项进入军工通信市场。公司上市后，子公司信大网御取得了原母
公司拥有的参与网络安全相关产品生产和研制所需的准入资质，并结合业务情况新申请了参与军品生产和研
制所需的准入资质。
3、市场先发优势
军用通信市场不同于民用通信行业，军用设备对产品稳定性有极高要求，产品从开始立项到最终完成定
型往往历时较长时间，需投入大量的研发资源。产品完成定型后，生命周期通常在5年以上。因此，率先在
军用领域进行产品应用的企业具有天然的先发优势。公司数字程控交换机在我军某电话网系中占有较高市场
份额，此外，在电信网架构持续演进的背景下，公司升级储备了一系列IMS相关的核心技术和产品。公司具
备内生安全属性的IMS全网元系列产品已经在国防客户领域形成订单突破并完成交付，有力支撑了国防通信
网络的演进，助力国防通信安全。
在网络内容安全领域，公司自2006年起即从事电信网内容安全产品研制，产品及解决方案规模应用于国
内全部13个国际电话关口局。公司自2016年开始承担地方政府通信行业管理部门的电信网有害信息识别系统
建设，产品部署在国内12个省、自治区、直辖市，管控省际通话60%的话务，有效保护了人民群众生命财产
不受电信网络诈骗威胁，并有效协同国家相关单位开展社会综合治理等工作。公司也承担前述省份后续的运
营维护和技术服务工作，为公司参与行业治理所需的演进工作提供了良好的合作基础。
4、全面的产品布局能力
公司围绕国防信息建设和社会公共安全两个核心开展主营业务，核心技术与竞争力主要体现在军用通信
装备研制以及信息网络内容解析与识别两个方面。通过网络空间内生安全技术对通信网络设备进行内生安全
赋能，可有效对抗来自网络空间黑客的未知攻击。同时公司关注民生诉求，针对性拓展了噪声自动监测、溯
源与治理业务。公司通过以上三块业务为国内细分领域提供特色鲜明的整体解决方案，均占有较高的市场份
额。在核心技术上，公司的通信技术、数据采集与解析技术、大数据应用技术、AI技术、拟态防御技术以及
系统平台设计技术是公司各项业务领域的共性技术，通过全面的产品布局，可以极大的提高技术成果转化的
市场效益。
5、客户业务关系紧密
公司主营业务所面向的客户主要是国防单位、政府和科研院所，主要以直销模式通过参与招投标、竞争
性谈判等方式完成销售。公司提供的产品均是面向客户的系统性产品，产品投入使用后将长期为客户提供业
务支撑和服务，这给公司与客户建立长期的业务合作关系提供了优势。尤其是在军用通信和网络内容安全领
域，公司现有的电信网通信设备和网络内容安全产品，在稳定性和安全保密性等方面符合军队用户和通信行
业管理部门的核心关切。此外，公司与河南、北京、福建等地公安部门共同设立了联合实验室，建立了常态
化的协同沟通机制，通过业务与技术合作，使公司在技术和产品上更贴近用户应用需求。公司依托良好产品
品质和优良技术服务，在上述领域积累了大量优质客户，并长期保持着深入稳定的合作关系，培养了较强的
用户黏性，提升了公司的核心竞争力。
6、管理优势
经过多年的发展，公司拥有一支熟悉行业及市场、具有丰富管理经验和开拓创新精神的管理团队。公司
核心管理层对行业技术及发展具有深入的理解，对行业、产品技术发展方向的把握有较高的敏感性和前瞻性
。公司通过实施股权激励和员工持股计划，实现核心管理人员、核心技术人员持股，有利于维护公司团队的
稳定，确保公司经营战略、技术研发等能够有效执行。
四、风险因素
(一)业绩大幅下滑或亏损的风险
公司2025年度净利润为负，主要系公司军用电信网通信设备业务订单承接量未现明显改善，收入持续低
位运行；环保物联网应用业务因"十四五"噪声监测设施建设高峰在2024年结束后，2025年噪声监测行业转入
运维阶段，新增设备订单量、价同步下滑。报告期内，公司主营业务、核心竞争力、主要财务指标未发生重
大不利变化，与行业趋势一致，持续经营能力尚不存在重大风险。
公司的主要客户为国防单位、政府单位和军工企业，其中军用电信网通信设备业务具有终端用户集中度
高的特征、网络内容安全业务具有单个项目金额大但项目数量少的特点。如果受国防预算、行业政策及其他
国内外社会经济环境因素影响，公司主要客户需求下降，或公司客户拓展情况不及预期，则公司业绩存在下
滑或亏损的风险。
(二)核心竞争力风险
1、新产品开发的风险
公司所处军用通信、网络内容与内生安全等行业均属于技术密集型行业，技术更新及下游市场需求变化
较快。现阶段，公司军用电信网通信设备包括程控通信、语音加密网、IMS网、移动通信网、星网接入等方
向；网络内容安全产品业务主要围绕电信网、移动互联网、互联网、广电网、运营商等有害信息防范领域开
展相关业务，持续强化公司在专用接入设备、自然人语音识别、大数据分析、反诈大模型迭代升级等方面的
产品能力；网络空间内生安全业务则持续推进拟态防御技术在工程实践环节的应用问题攻关以及技术价值提
炼。若公司未能准确把握行业技术发展趋势、新开发的产品不能满足客户需求、重大研发项目未能如期取得
突破或未能成功、新产品或配套产品系统未能获得中标或入选或未能通过鉴定、又或新产品带来的效益不能
消化投入的研发费用，持续的高研发投入则会削弱公司盈利能力。
2、人才流失的风险
作为研发型高新技术企业，公司对技术人员的依赖程度较高，技术人员尤其是核心技术人员的技术水平
与研发能力是公司保持技术优势、研发优势和提升核心竞争力的关键。报告期内，公司的核心技术团队总体
稳定。未来如果公司的薪酬、奖金等激励措施缺乏竞争力或者受到其他因素的影响，导致公司技术人员流失
，或者无法继续吸引高素质的技术人才，将对公司技术水平的提升和新产品的研发产生不利影响，进而影响
公司的经营和盈利能力。
3、技术失密的风险
核心技术是公司产品立足市场的关键，是公司核心竞争力的基石。同时，公司是军工涉密单位，因此公
司非常重视技术保密，建立了严格的保密管理工作制度和保密管理体系。若公司核心技术失密，可能会对公
司的核心竞争力以及业务开拓造成不利影响，进而影响公司的盈利能力。
(三)经营风险
1、主要客户集中度较高的风险
公司的主要客户为国防单位、政府单位和军工企业，其中军用电信网通信设备业务具有终端用户集中度
高的特征。如果受国防预算、行业政策及其他国内外社会经济环境因素影响，公司主要客户短时间内需求下
降，将有可能影响公司的经营业绩。
2、经营季节性波动的风险
公司主营业务收入呈现出一定的季节性特征，下半年实现的营业收入普遍高于上半年，第四季度实现收
入占比相对较高。基于客户需求及公司收入确认季节性波动的影响，公司产品和服务收入主要集中于各年下
半年度，期间费用等经营投入则于全年均匀发生，导致公司经营业绩，尤其是净利润、经营活动产生的现金
流量净额呈现各季度及上下半年不均衡的特点。鉴于公司经营季节性波动的特征，公司特提醒投资者不宜以
季度或中期财务数据简单推算公司全年财务状况和经营成果。
3、行业准入资质延续的风险
公司拥有开展军用电信网通信业务所需的军工行业相关准入资质，全资子公司河南信大网御科技有限公
司拥有开展网络内容安全和网络空间内生安全业务所需的准入资质，并新增获取参与军品生产和研制所需的
准入资质。以上行业准入资质每过一定年限均需进行重新认证。如果未来公司因故不能取得这些资质，将对
公司生产经营造成不利影响。
(四)财务风险
1、受重大合同执行进展导致收入可能出现大幅波动的风险
公司军用电信网通信设备业务和网络内容安全业务受重大合同执行进展影响较大，若因突发因素导致公
司不能与客户签署合同，亦或合同执行进度滞后或延迟，将对公司收入造成不利影响，或造成公司收入出现
大幅波动的风险。
2、毛利率波动的风险
公司毛利率水平受行业发展状况、收入结构、原材料价格等多种因素的影响。同时，公司业务包括军用
电信网通信设备、网络内容安全、网络空间内生安全和环保物联网应用四大业务板块，各板块产品和客户不
尽相同，因而导致各项目毛利率存在一定的差异。上述因素发生变化使得公司毛利率存在一定幅度的波动风
险。
3、应收账款发生坏账的风险
报告期末，公司应收账款账面价值为16756.71万元，与去年同期相比金额有所减少，长账龄应收账款账
面价值有所增长。公司应收账款客户主要以国防单位、政府单位、科研院所以及军工企业为主，若因项目纠
纷、双方中止合同或存在其他不可预知的突发事件，或受财政预算、资金情况、地方政府债务水平等的影响
，而致客户重大延迟支付或者停止支付项目进度款，应收款项可能发生损失，将对公司未来经营产生不利影
响。
(五)行业风险
1、军用电信网通信设备可能存在业绩波动的风险
军用装备采购受到国家政策、军队内部职能调整和军队预算制约，如果未来军队相关政策变化和预算下
调，程控交换系统设备的收入将出现波动甚至下滑的风险。
2、网络内容安全可能因财政紧缩导致业绩波动的风险
网络内容安全业务的资金来自各省级财政，受制于国家经济大环境的影响，各地建设资金到位风险较大
，可能导致部分省份的该类项目存在预算额度缩减或跨年延后的风险。
3、网络空间内生安全业务仍处于市场培育阶段
公司所从事的网络空间内生安全业务，系以拟态防御技术为手段的主动防御技术，其不同于“查漏堵门
、杀毒灭马”等传统的网络防护技术。若公司在数据产品工程化实现环节不能有效解决异构执行体输出以及
裁决机制带来的延时问题，以拟态防御技术为基础内生安全业务可能不被信息网络行业所接受。
4、环保物联网业务收入阶段性下滑的风险
公司环保物联网业务收入主要来自噪声监测、治理业务。一方面，该业务主要面向地方政府客户，当前
各地地方政府财政不同程度吃紧，项目量下滑；另一方面，“十四五”噪声监测设施建设高峰在2024年结束
后，2025年噪声监测行业转入运维阶段，新增设备订单量、价同步下滑，公司噪声监测、治理方面的业务量
存在出现阶段性下滑的风险。
(六)其他重大风险
1、“生态环境监测及数据应用升级项目”存在变更或终止实施的风险
“生态环境监测及数据应用升级项目”的项目实施成果对应公司环保物联网业务，公司环保物联网业务
主要面向地方政府客户，以噪声监测、治理业务为主。在当前各地方政府财政不同程度吃紧的背景下，环境
监测相关项目量减少，项目量的减少又进一步推升了市场竞争的激烈程度，且项目实施后回款的不确定性增
强。“十四五”噪声监测设施建设高峰在2024年结束后，2025年噪声监测行业转入运维阶段，新增设备订单
量、价同步下滑。公司为防范募集资金投资风险，当前在“生态环境监测及数据应用升级项目”上的投资有
所放缓，在实施过程中动态关注市场变化情况，如后续受市场变化影响，导致项目实施成果不能有效提升公
司整体经营质量，则该项目存在变更甚至终止实施的风险，届时公司将及时履行必要的审批程序及信息披露
义务。
2、拟态技术类募投项目存在再次延期或终止实施的风险
公司“内生安全拟态防御基础平台建设项目”和“内生安全云和数据中心研制建设项目”两个募投项目
为拟态技术类研发项目。拟态防御技术不同于“查漏堵门、杀毒灭马”等传统的网络防护技术，系新兴的主
动防御技术，已经实验验证可行，但是工程化环节仍面临诸多难点，相关市场的培育和成熟需要较长的时间
。公司结合内外部情况，本着谨慎使用资金的原则，放缓了投入节奏，截至报告期末“内生安全拟态防御基
础平台建设项目”资金投入比例为12.21%，“内生安全云和数据中心研制建设项目”资金投入比例为16.84%
，项目整体资金投入比例较低。当前该等项目仍在按照规划的研发方向推进，但若拟态防御技术后续未能被
网络与信息安全行业所周知并接受，相关产品未能获得用户普遍认可并形成规模化销售，若该等募投项目的
实施对公司未来盈利能力产生重大不利影响，则该等募投项目存在终止实施的风险，届时公司将及时履行必
要的审批程序及信息披露义务。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入22937.38万元，同比减少13.92%；实现归属于上市公司股东的净利润-419
1.30万元，同比增长19.82%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-7060.57万元，同比增
长21.70%。
●未来展望:
(一)行业格局和趋势
通信网络建设、通信网络的广义功能安全、通信网络中有害信息防范是公司在通信网方向的主要业务。
随着国际形势的变化、军事通信网络保障力度将提高，这些因素会成为推动现有网络设备更新、网络点位扩
张的直接原因；另外，适应军事应用需求的提升以及通信技术的升级会促进面向未来网络架构的持续演进；
而日益严峻的网络安全问题又导致军用电信网、公用电信网的广义功能安全问题频现，应对网络空间未知漏
洞和后门发起的未知攻击已经成为网络安全领域的广泛共识；通信网络中的内容安全问题也对国家安全和人
民生命财产安全造成了重大影响，以上三个层面问题将给公司业务的发展带来广阔的市场空间。
在环保物联网应用领域，以物联网技术为基础，大数据与人工智能在实体经济的具体应用方式也在不断
拓展。一方面，环保物联网应用逐步由环境监测向环境智慧治理、综合智慧环保服务、环保装备自动化、智
慧工程运维等应用领域拓展，形成完善的智慧环保生态圈；另一方面，智慧环保将与智慧城市深度融合，我
国已经在环保和城市管理方面，建设了很多感知设备，通过新一代信息技术将这些数据融合共享，新的应用
场景需求将不断涌现，催生垂直领域新产业发展，并进一步激活环保物联网应用行业的市场。
(二)公司发展战略
公司紧扣十五五发展建议中的相关指导精神。以“新质战力、智算赋能；网络空间、全域保障”作为公
司发展核心指导思想，聚焦新质军事通信能力和网络空间安全治理（基础为反网络电信诈骗）两大产业赛道
，依托深厚的通信技术、通信解析及通信反制技术优势以及产品在国内广泛的应用优势，通过拟态防御强化
安全底座，以人工智能作为核心发展动力，构建差异化竞争优势，实现战略落地与价值提升。
在新质军事通信能力领域，公司紧扣十五五发展建议中“统筹网络信息体系建设运用，加强数据资源开
发利用，构建智能化军事体系”“抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业”的核心建设目标，
以拟态防御技术为内生安全底座，以人工智能为核心，打造“智能机动、抗毁顽存、全域保障”的“天、临
、空、地”一体化多层异构军事通信支撑体系。面向一线作战部队，聚焦“动中通、抗强扰、快组网、轻终
端”四大刚需，研发具备边缘计算能力的战术通信终端，集成轻量化AI算法模块，支持实时语音降噪、智能
识别、语义通信与加密传输，构建适配新域新质作战的战术通信体系。面向信息支援部队、战区通信保障力
量，构建智能通信决策中枢，开发基于AI的频谱资源动态调度系统，实现复杂电磁环境下的自适应抗干扰通
信，建立军事通信大数据平台，通过机器学习分析战场通信行为特征，提供通信链路优化建议和故障预警，
提升指挥通信系统的智能化水平，以拟态防御技术实现对安全态势进行广域风险感知及处置，为客户提供具
备内生安全的智能化多层异构保底通信网络。十五五期间实现从“装备供应商”向“通信体系解决方案服务
商”转型，成为全军核心新质通信能力优秀服务提供商。
在网络空间安全治理领域，公司紧扣十五五发展建议中“...加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪
等的力度。推进综治中心规范化建设。深化网络空间安全综合治理，加强个人信息保护...”的建设目标，
积极响应公安部及工信部的诈骗治理要求，以“全网域无感接入处置能力+综合分析研判智能体”为核心技
术底座，构建反诈治理新范式。构建基于人工智能的全链条反诈体系，对黑灰产溯源、诈骗预警、技术反制
、资金拦截等全流程赋能，满足工信、公安、金融等行业诈骗综合治理、源头治理业务需求。此外，公司将
积极参与行业标准制定，并依托《电信网络诈骗联合惩戒办法》政策指引，探索反诈保险等新业务模式，力
争在十五五期间成为国内领先的反诈技术服务商，业务拓展至全国三分之二以上省份，打造“技术预警-行
业联防-全民参与”的行业治理闭环。在数字社会安全治理方面，建设AI驱动的通信数据中台，深入挖掘通
信大数据在人员分布、流动、轨迹、聚集等行为分析方面的优势，拓展智慧交通、智慧文旅、智慧政务和社
会综治等AI+大数据应用，有效提升数字社会综合治理能力。力争形成公司在网络空间安全治理领域的第二
增长曲线。
公司将集中资源投入技术攻坚与市场拓展，建立专项激励机制，强化跨部门协同。紧扣政策导向与行业
趋势，动态优化战略布局，实现两大核心业务“技术领先-产品突破-市场拓展-价值回报”的良性循环，助
力公司在国家第十五个五年规划期间的高质量发展。
(三)经营计划
2026年是国家“十五五”规划的开局之年，为推动国内经济实现质的有效提升和量的合理增长，国家已
制定出台了一系列指导方针和政策，随着各项政策举措落地见效，新质生产力加速崛起，内需潜力持续释放
，我国经济将呈现稳中向好、提质增效的发展态势。公司将围绕“服务国家信息通信安全”的愿景，以“新
质战力、智算赋能；网络空间、全域保障”作为公司发展的核心指导思想。聚焦新质军事通信能力和网络空
间安全治理两大核心赛道，依托公司深厚的通信技术、通信解析及通信反制技术优势、产品在国内广泛的应
用优势，通过拟态防御强化安全底座，以人工智能作为创新驱动，构建差异化竞争优势，实现战略落地与价
值提升，推动公司可持续健康发展。2026年，公司将重点做好以下几个方面的工作：
1、立足主业，促进经营业绩稳步回升
在军事通信方面，以4/5G机动一体化便携站为基础，深度融合MESH自组网、卫星通信接入能力，适配车
载、背负、升空等多种应用场景，满足战术通信、联合行动等多样化军事场景需求；持续深化一体化传输交
换平台（ITSP）产品能力，逐步实现军队野战通信保障从“基础连通”向“全域智联”跨越，并通过公司内
部的协同创新，争取完成网络信号侦察业务的方案落地和产品突破。
网络内容安全业务方面，在数字社会治理的细分反诈领域，将电信网的语音和数据分析能力拓展到互联
网、移动互联网等全网域，为行业主管部门提供全网域信息获取能力和数据治理能力。聚焦通管局、运营商
和公安三类行业客户，完善汇聚分流、分光放大、DPI等互联网基础硬件产品以及上层业务应用，遵循“以
攻为守，在扩张中成长”的市场拓展指导思想，以现有省份业务为基础，拓展新省份（管局侧）业务，提升
网络内容安全业务的省份覆盖面。
环保物联网业务方向，以“坚持稳健经营、守住底线，力争盈亏平衡”为经营策略，组织好内外部资源
做好如下工作：（1）优化人员结构：根据实际业务收入和利润水平适配人员编制，确保人员、业务与经营
规模相匹配；（2）革新市场体系：即守住基本生存盘，调整销售模式、人员配置和管理架构；（3）优化研
发体系：精减产品线，缩减编制，聚焦主营业务，加强研发项目管理；（4）紧抓回款：力争到2026年底应
收账款总额控制在1亿元以内，长账龄欠款实现动态清收与平衡，逐步化解历史长账龄应收款问题。
在拟态技术应用方面，重点推进拟态防御技术赋能公司通信产品，提升其独特竞争力。同时密切与行业
政策协同，推动网络安全保障从传统的被动防御，向能够预测、抵受、恢复、适应各类网络攻击与破坏的弹
性防御迈进，促进拟态防御技术应用生态的发展。
2、持续优化组织架构及人才结构，保障公司持续稳定发展
公司将借鉴同行业优秀公司的管理经验，根据自身的发展阶段和实际情况，持续优化组织架构，保障公
司业务流程高效的同时降低运营成本。公司将进一步加强管理和技术人才的引进工作，优化公司人力资源结
构，增加各业务领域重要岗位的人才储备，同时不断加强基层、中层、高层人员的培训体系的建设，优化人
才培训、培养机制，保证公司人才的可持续发展。持续完善公司的薪酬政策和激励机制，推动薪酬政策和激
励机制与公司整体业绩深度绑定，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，强化核心团队的稳定性与战斗
力，助力公司业务持续稳定健康发展
3、完善公司治理，进一步提升公司规范运作水平
持续敦促“关键少数”严格按照《公司法》《上市公司治理准则》等法律法规及《公司章程》的有关规
定高效履职，推进《董事、高级管理人员薪酬管理制度》有序落地，确保董事、高级管理人员薪酬与公司经
营效率合理挂钩，薪酬变动与公司经营业绩相匹配，与同行业情况相协调。根据公司实际情况及发展战略，
秉持对全体股东负责的原则，不断提升公司科学决策水平。严格遵守信息披露及时性、准确性、真实性和完
整性的原则要求，注重提升公司信息披露质量，切实提升公司规范运作水平和透明度。同时加强内部控制度
建设，坚持依法治企。不断完善风险防范机制，持续提升公司抗风险能力。
4、有序推进募投项目相关事项，筑牢公司长期稳定发展根基
严格按照《上市公司募集资金监管规则》等相关法律法规和公司内部治理制度的规定，规范使用、存储
、管理募集资金，保障募集资金存放的安全性和使用的合规性，防范投资风险，提高募集资金使用效益。同
时结合外部环境和公司内部情况，适时论证各募投项目的实施方式方法，审慎评估投入节奏，推动募投项目
科学、有序实施，为公司长期稳定健康发展打下坚实基础。
5、有序推进重大资产重组事项，提高公司经营质量和抗风险能力
公司已于2026年3月启动筹划收购凯睿星通信息科技（南京）股份有限公司（以下简称“凯睿星通”）
控制权的重大资产重组事项。2026年，公司将积极统筹推进本次并购重组相关工作，借助本次并购重组，充
分发挥公司和凯睿星通在产品、技术、业务场景、客户资源等多维度协同效应，促进公司在军工通信与网络
安全等核心业务领域形成覆盖地面通信、卫星通信、安全保障、数据服务的完整产品链条，强化公司核心竞
争力，提升公司经营质量和抗风险能力。
〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
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