经营分析☆ ◇688579 地纬智能 更新日期：2026-09-09◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
智慧人社、医保医疗、智能用电。
【2.主营构成分析】
截止日期:2026-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
智慧人社(行业) 5117.88万 39.50 2119.27万 32.85 41.41
医保医疗(行业) 4885.03万 37.70 3405.85万 52.80 69.72
智能用电(行业) 1956.26万 15.10 554.02万 8.59 28.32
其他行业(行业) 764.99万 5.90 226.84万 3.52 29.65
数据要素(行业) 232.92万 1.80 144.90万 2.25 62.21
─────────────────────────────────────────────────
运维及技术服务(产品) 6620.53万 51.10 3972.29万 61.58 60.00
软件开发(产品) 4918.59万 37.96 1888.32万 29.27 38.39
硬件及系统集成(产品) 1090.10万 8.41 348.33万 5.40 31.95
其他业务(产品) 213.31万 1.65 127.44万 1.98 59.75
产品化软件(产品) 114.54万 0.88 114.51万 1.78 99.97
─────────────────────────────────────────────────
山东省内(地区) 8253.12万 63.70 4715.54万 73.10 57.14
山东省外(地区) 4490.64万 34.66 1607.91万 24.93 35.81
其他业务(地区) 213.31万 1.65 127.44万 1.98 59.75
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
医保医疗(行业) 1.78亿 34.20 1.25亿 46.05 70.28
智慧人社(行业) 1.46亿 28.13 7237.08万 26.66 49.46
智能用电(行业) 1.38亿 26.56 5432.16万 20.01 39.33
数据要素服务(行业) 3055.42万 5.87 1471.41万 5.42 48.16
其他(行业) 2723.96万 5.24 506.32万 1.86 18.59
─────────────────────────────────────────────────
软件开发(产品) 2.61亿 50.17 1.42亿 52.42 54.54
运维及技术服务(产品) 2.28亿 43.80 1.21亿 44.46 52.97
硬件及系统集成(产品) 2372.20万 4.56 298.39万 1.10 12.58
产品化软件(产品) 717.86万 1.38 715.90万 2.64 99.73
其他业务(产品) 46.18万 0.09 -166.42万 -0.61 -360.37
─────────────────────────────────────────────────
山东省内(地区) 3.38亿 64.98 2.04亿 75.24 60.44
山东省外(地区) 1.82亿 34.93 6888.77万 25.37 37.91
其他业务(地区) 46.18万 0.09 -166.42万 -0.61 -360.37
─────────────────────────────────────────────────
直销模式(销售模式) 5.20亿 99.91 2.73亿 100.61 52.56
其他业务(销售模式) 46.18万 0.09 -166.42万 -0.61 -360.37
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
医保医疗(行业) 7229.10万 34.57 5336.83万 48.90 73.82
智能用电(行业) 6390.68万 30.56 2568.18万 23.53 40.19
智慧人社(行业) 5990.88万 28.65 2351.26万 21.54 39.25
数据要素服务(行业) 1079.05万 5.16 643.29万 5.89 59.62
其他行业(行业) 221.47万 1.06 14.27万 0.13 6.44
─────────────────────────────────────────────────
软件开发(产品) 1.13亿 53.94 5990.33万 54.89 53.11
运维及技术服务(产品) 8260.43万 39.50 4311.50万 39.50 52.19
硬件及系统集成(产品) 819.17万 3.92 147.38万 1.35 17.99
产品化软件(产品) 549.75万 2.63 548.36万 5.02 99.75
其他业务(产品) 2.51万 0.01 -83.73万 -0.77 -3330.13
─────────────────────────────────────────────────
山东省内(地区) 1.18亿 56.54 7316.66万 67.04 61.89
山东省外(地区) 9085.67万 43.45 3680.91万 33.73 40.51
其他业务(地区) 2.51万 0.01 -83.73万 -0.77 -3330.13
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
医保医疗(行业) 2.07亿 37.26 1.38亿 47.97 66.96
智能用电(行业) 1.51亿 27.19 5868.57万 20.34 38.92
智慧人社(行业) 1.47亿 26.51 6361.64万 22.05 43.27
数据要素服务(行业) 3224.99万 5.81 2057.36万 7.13 63.79
其他(行业) 1790.32万 3.23 724.27万 2.51 40.46
─────────────────────────────────────────────────
软件开发(产品) 2.70亿 48.65 1.53亿 53.19 56.87
运维及技术服务(产品) 2.18亿 39.32 1.13亿 39.01 51.61
硬件及系统集成(产品) 5238.50万 9.45 1043.51万 3.62 19.92
产品化软件(产品) 1198.40万 2.16 1143.94万 3.97 95.45
其他业务(产品) 234.13万 0.42 61.96万 0.21 26.47
─────────────────────────────────────────────────
山东省内(地区) 3.82亿 68.83 2.17亿 75.32 56.92
山东省外(地区) 1.71亿 30.75 7059.12万 24.47 41.39
其他业务(地区) 234.13万 0.42 61.96万 0.21 26.47
─────────────────────────────────────────────────
直销模式(销售模式) 5.52亿 99.58 2.88亿 99.79 52.13
其他业务(销售模式) 234.13万 0.42 61.96万 0.21 26.47
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售1.03亿元，占营业收入的19.75%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户一 │ 3079.84│ 5.92│
│客户二 │ 2722.99│ 5.24│
│客户三 │ 2000.24│ 3.84│
│客户四 │ 1242.51│ 2.39│
│客户五 │ 1229.40│ 2.36│
│合计 │ 10274.98│ 19.75│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.22亿元，占总采购额的23.29%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│供应商一 │ 885.94│ 9.57│
│供应商二 │ 477.82│ 5.16│
│供应商三 │ 309.20│ 3.34│
│供应商四 │ 276.31│ 2.98│
│供应商五 │ 207.55│ 2.24│
│合计 │ 2156.82│ 23.29│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2026-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
(一)主要业务、主要产品及服务
1.强化数智化驱动，稳步推进全国化布局，传统优势业务经营稳定
（1）智慧人社公司作为人社信息系统全国统一应用软件技术支持商，已承担上百项大中型人社信息化
项目建设。公司自主研发的数字人社SmartHS系列产品体系，突破传统服务模式，将互联网、人工智能与政
务服务高度融合，形成特色鲜明的“智能业务”并首创“5A政务服务”模式，入选国家行政改革蓝皮书，荣
获AAAI创新应用奖。报告期内，重点围绕社保全险种业务“大管控”、数智就业、智慧劳动关系、人才服务
等方面研发新产品并进行推广应用，持续推动人社行业产品解决方案在全国落地。目前，人社业务覆盖人社
部及全国20余个省份，市场占有率稳居全国前列。报告期内，全力推动山东省智慧人社一体化建设工作；承
建天津市数字社保核心经办管理系统，持续扩大人社核心业务系统省级数字化服务版图；新拓展“人工智能
+就业”系列产品，不断培育“人工智能+”方向新增长引擎。
人才人事领域，公司是人社部人才人事业务主要服务厂商，服务人社部职称评审、继续教育、人力资源
市场、人事管理等多个业务系统，业务覆盖10余个省份。报告期内，持续服务江苏、甘肃、四川等多个省级
人才人事一体化建设。职称评审智能审核新产品已在江苏省镇江市成功落地，为后续推广筑牢场景与案例基
础。
社保领域，持续服务山东、安徽等多个省级社保系统建设。报告期内，积极落实国家关于健全“高效办
成一件事”重点事项常态化推进机制，将灵活就业参保、职工参保登记管理、单位信息变更管理等多个关联
的“单事项”整合为“一件事”，推动形成部门协同、整体联动、线上线下融合的集成化服务模式，已在山
东、安徽等多个地区落地应用，打造“标准最高、路径最优、审批最少、服务最好”的政务服务标杆；创新
研发风险防控系统，构建智慧风控规则库和智慧监管模型，实现社保全险种、全流程数智化风险防控，提高
发现违法违规问题线索的精准度，提升社保基金智能化管理和监督水平。
就业领域，持续服务甘肃、山东、江苏、新疆等地区公共就业服务能力建设，面向就业困难人员、高校
毕业生等人群提供全链条就业服务。成功中标新疆兵团第一师阿拉尔市“1359”数智就业服务平台项目，进
一步扩容公司就业领域项目版图，实现示范效应的复制与深化。同时，新拓展AI求职助手、AI虚拟面试等就
业服务智能体系列产品，不断培育“人工智能+”方向新增长引擎。
劳动关系领域，进一步落实深化智慧劳动关系、构筑智能化劳动维权新形态相关政策要求，持续优化庭
审笔录自动生成、类案智能推送、仲裁法律文书生成等智能化场景，辅助开展争议焦点、案情要素等智能分
析，促进仲裁体系和仲裁能力现代化，助力山东、甘肃、贵州等省智慧劳动关系系统建设。
（2）医保医疗
①智慧医保
公司是国家医保局信息化服务商，服务国家医保局统一门户、内部控制、医疗服务价格等系统的开发运
维以及山东、浙江、江苏、新疆、吉林、江西、贵州、深圳、宁夏等多个省、市医保局信息化建设。依托多
年医保信息化服务能力，在公共服务、经办管理、基金监管、医药管理和数据应用方面形成了完善的产品体
系。报告期内，公司成功中标国家医疗保障局大数据中心医保影像云运行维护项目，为强化国家医保局对地
方业务的规范、指导和管理提供有力支撑，此次中标是国家医保局对公司医保业务综合能力的进一步肯定。
医保基金监管方面，围绕国家《医疗保障基金监督检查五年行动计划（2026年-2030年）》要求，公司
持续深化医保基金“5E”智能监管模式的研究和产品迭代。报告期内，在既有产品体系基础之上，以典型违
法违规行为为重点，深化技术赋能，加大超量购药识别、分解住院、康复理疗服务项目违规报销等数智化监
管模型的研发应用力度，不断健全数智监管模型矩阵，提高对于复杂多变可疑欺诈骗保行为的识别准确率，
增加风险处置任务自动生成机制，推动医保基金风险管理从“被动管理”到“主动预警预测”转变，提升医
保基金可疑支出监测的有效性。医保基金监管产品已广泛应用于山东多地市、宁夏固原、新疆等地医保智能
监管业务场景，成效显著。
DRG/DIP支付方式改革方面，公司持续完善DRG/DIP全流程解决方案，适配国家医保局按病种付费分组方
案3.0版，优化提升清单数据采集、质量控制、权重和费率测算、结算清算、智能审核等功能，构建全流程
线上管理体系，提高病种入组及费用结算的准确率，为按病种付费精细管理提供服务和平台支撑，有效解决
新型支付方式下滋生的分解住院、费用转嫁等问题，引导定点医疗机构逐步调整收治患者病种结构、控制医
疗成本、提高医疗技术水平，助力实现医保控费、医院增效、患者减负的三赢格局。目前产品已在山东、江
西、新疆等省（自治区）医保DRG/DIP支付方式改革工作得到应用。
医保经办管理方面，围绕《国家医疗保障局关于进一步加强医疗保障定点医疗机构管理的通知》等要求
，公司持续提升定点医疗资源配置相关产品能力，实现区域资源一屏统揽、区域资源规划测算、资源分布均
衡性评估、定点准入评估、定点履约评估、医保支付资格等全流程线上动态管理，助力医保部门构建“资源
配置均衡、就医便捷有序、服务合理必要、行业规范发展”的管理新格局，目前产品已在泰安、潍坊等地应
用。
医保便民服务方面，为更好维护医保参保人权益，在医保标签画像产品基础上创新研发“个人医保云”
系列产品，探索构建覆盖全人群、全周期、全场景的智慧医保管理新范式，目前产品已在济南、新疆等地区
落地应用；创新研发医保影像管控平台，助力医保局“患者本人可阅、医疗机构可调、医保部门可核”的影
像检查数据服务工作有序开展，目前产品已在新疆落地应用。
医药管理方面，公司积极落实国家关于进一步完善医药价格的政策要求，持续深化药品和医疗服务项目
精细化管理，拓展公司在医药领域的服务范围。报告期内，创新研发药品价格监测管理系统，用数字化手段
助力解决购药难题、引导规范药价秩序，让群众购药更透明、更实惠、更便捷，相关产品已在山东、深圳等
多地落地应用。全面建成潍坊市“三医”协同数据共享中心项目，作为全国首家“三医”协同数据中心，整
合汇聚医保、卫健、市场监管等部门和全市400余家定点医疗机构的65亿余条数据，落地数字指挥中心等36
个应用场景，成功树立全国“三医”数据集成应用样板。
②智慧医疗
依托医保业务优势，持续深耕智慧医疗业务领域，以数字化解决方案赋能医疗机构高质量发展。医院端
支付平台方面，不断扩展移动支付、诊间结算、床旁结算、可信支付等业务覆盖范围，目前相关产品已覆盖
3500余家医院；院端医保精细化管理方面，持续完善医保对账、智能审核及DRG/DIP管理系统等医院端医保
运营产品生态，助力医院在支付改革中实现控费、提质、增效的协同提升，目前该系列产品已在山东大学齐
鲁医院、山东第一医科大学第一附属医院（山东省千佛山医院）、山东省精神卫生中心、南昌大学附属康复
医院、中国人民解放军西部战区总医院等多家医院落地应用。
智慧医院方面，持续深化新一代智慧医院信息系统系列产品研发及应用，新研发手术麻醉系统、病历内
涵质控等核心产品，补齐临床信息化质控短板，有效助力合作医院高效推进电子病历评审工作，夯实医院数
字化评级基础；推进线上诊疗服务与医保结算深度融合，打通问诊、诊疗、结算全流程线上服务闭环，提升
患者就医便捷度与服务体验；持续拓展轻量级云诊所产品应用范围，以标准化、轻量化的信息化方案赋能基
层医疗提质增效，截至报告期产品已成功落地应用于600余家基层医疗机构。聚焦医疗数据价值释放与医疗
质量精细化管控，稳步推进全域医疗数据治理体系搭建与标准化医疗数据中心落地，同时搭建院长驾驶舱、
运营决策分析等数据应用场景，为医院高质量、规范化、数字化发展提供数据支撑与智能保障。
（3）智能用电公司深耕电力业务三十余年，具有深厚的业务积累与行业经验，具备完整的电力能源互
联网体系构建能力，全面支撑新型电力系统建设工作。报告期内，公司紧跟发改委、能源局、国网总部及各
网省公司发展要求，围绕《计量发展规划（2021-2035年）》《加快构建新型电力系统行动方案（2024—202
7年）》等政策，持续深耕用电信息采集业务，加大在新型电力系统建设新业务领域的规划和开拓，有力保
障了公司智能用电业务稳定发展。在保持山东、重庆传统优势区域的基础上，进一步加快湖南、冀北、蒙西
、宁夏、辽宁等新兴市场的项目落地，并不断研发新产品，形成产品的多元化发展格局。报告期内，深化各
网省三产单位多元协同合作，建立常态化对接机制，为全域市场开拓及长效业务合作筑牢坚实基础。
电力能源互联网建设方面，报告期内，进一步深化用电信息采集业务，按照《国家电网有限公司“十五
五”营销服务专项规划》供电服务体系顶层设计要求，不断深化与国家电网有限公司总部及省市县各级公司
、相关产业公司的业务合作。从设备安全防护、采集智能运维、线损治理、物联设备管理、数据价值挖掘等
维度，持续优化提升新一代用电信息采集系统运营运维支撑能力。一是健全终端现场运行管理机制，围绕终
端升级管理、高性能加密机接入、分布式电源接入单元柔控加密等持续开展系统升级改造与微应用建设，筑
牢现场设备安全防护体系；二是持续提升系统建设运维支撑能力，研发采集实时自愈与智能运维智能体，实
现采集数据智能补召、采集数据异常诊断、采集质量分析报告生成、采集业务知识问答与研判决策等能力，
提升采集系统的自愈能力及运维响应速率；三是建设台区线损稽核决策智能体应用，构建“诊断-治理-优化
”的线损协同治理体系，推动线损管理从“被动处置”向“主动预警、精准治理、持续优化”转型；四是夯
实物联设备管控能力，进一步推进北斗+4G通信规模化升级，依托北斗高精度定位和通信技术能力，增强采
集设备通信链路的抗干扰能力与数据传输的完整率；五是深度挖掘系统数据价值，贯通气象、地理信息等多
源数据与电力业务的全要素融合链路，优化灾害研判、供电可靠性、计量异常、光伏巡测的跨领域联动分析
模型，赋能电网智慧化决策与安全高效运行。
新型电力系统建设新业务方面，公司紧密围绕新型电力系统建设需求，研发及优化电动汽车、配网运维
、电价预测、主动服务、虚拟电厂、实时负荷监测等产品，持续提升市场竞争力。报告期内，公司重点推进
了以下工作：一是持续优化数字捷充移动应用，深化车网协同互动机制，提升便捷充电服务的响应速度与智
能充电策略的科学性；二是建设了配电线路智能分析平台，实现关键设备故障定位及区间研判、蓄电池活化
监测及全维度健康评估，为配网设备精益管控、供电可靠性提升及技改规划决策提供技术支撑；三是建设了
省域电价预测业务应用，融合省域新能源及多元负荷态势，构建省域电价预测模型，提升购售电业务决策科
学性；四是深化应用客户停电主动服务监测平台，提升停电故障的及时预警、精准定位能力，夯实电力客户
整体服务水平，强化供电服务风险防控，筑牢供电服务安全防线；五是迭代完善新型电力负荷管理虚拟电厂
应用，提升虚拟电厂聚合调控技术支撑能力，推动了分布式能源的聚合管理和优化调度向常态化、高效化迈
进，保障电网的灵活性和稳定性；六是优化新型负荷管理系统实时负荷监测与需求响应能力，提升负荷资源
的动态监测分析精度，完善激励机制引导用户合理用电，提升电网运行效率和经济效益；七是巩固完善外购
电交易平台，优化电力交易流程，打通交易流转的堵点，提升市场交易效率；八是落地碳计量一体化数智服
务应用，构建碳排放-用电量动态关联模型，为电力碳中和提供决策依据。
2.持续强化技术创新，扎实推进AI数智产品构建，推动创新应用高效落地
公司致力于人工智能领域的研究和应用，拥有山东省民生服务人工智能应用重点实验室等多个创新平台
，并与新加坡南洋理工大学、山东大学等共建“人工智能国际联合研究院”，深入开展科技研发及产业转化
。公司人工智能关键技术3次获得AAAI创新应用奖，3次获得吴文俊人工智能科技进步奖，多次获得山东省科
技进步奖、中国电子学会科技进步奖等奖项，在人工智能科创平台、人才团队等方面均走在行业前列。
报告期内，公司进一步坚定人工智能战略发展方向，持续深化大模型、数据智能等前沿领域的技术攻关
与研究积累，推动技术成果的快速转换，不断拓展新的业务场景，赋能业务发展与市场开拓。公司不断深化
智能助手、智能客服、智能监管、智审智控、决策智能等人工智能通用能力产品建设，并基于上述能力产品
面向多行业场景定制化开发人工智能应用，丰富了人工智能产品矩阵，实现从技术创新到场景落地的闭环，
不断为各行业数智化转型发展注入智慧动能。报告期内人工智能通用能力产品建设及新应用研发情况如下：
（1）智能助手产品持续开展智能助手通用能力产品研发，深化大模型、AIAgent智能体等技术的应用，
增加多模态处理、深度理解及对复杂任务的适应能力，打造系列人工智能创新场景，推动AI以“智能助手”
角色深度参与业务全流程，助力行业客户提质增效。报告期内，基于智能助手通用产品能力，面向各行业应
用需求，新研发了AI求职助手、AI虚拟面试、电力智能问数、分布式光伏智能巡检、采集实时自愈与智能运
维等多款创新应用。
AI求职助手：通过语音、文字等多模态人机交互方式，以自然对话交互模式，为服务对象提供求职、培
训、零工对接等一站式就业服务。用户无需繁琐的菜单操作，仅通过日常沟通式表达即可传递需求，系统可
实时精准理解并作出响应。在海量岗位筛选、临时用工匹配、周边技能培训课程查询等场景中，AI求职助手
可以精准定位信息，简化求职全流程，实现就业服务的便捷化、高效化与人性化。
AI虚拟面试：通过构建仿真面试场景，以“AI面试官”的身份与求职者开展多轮问答交互，全面采集求
职者的语言表达、求职诉求等信息。在模拟过程中，系统会基于上下文语义进行智能追问，模拟面试的临场
感。面试结束后，大模型将从内容完整性、岗位匹配度等多维度开展智能评价与打分，并生成详细的反馈报
告。通过AI虚拟面试应用，助力求职者提升面试实战能力。
电力智能问数：通过“自然语言即接口”的数据交互体验和“问答即分析”的数据服务模式，实现多源
数据精准检索、分析结果可视呈现、分析报告智能生成、数据资源沉淀共享等能力，缩短数据应用需求响应
周期，降低数据使用门槛与重复开发成本。
分布式光伏智能巡检：实现光伏面板新增、面积扩容、布局异动等异常变化智能识别，精准定位未批先
建、私自增容、超备案容量并网等典型违规行为，解决偏远区域、分散点位的监管盲区问题，实现违规线索
的早发现、早预警、早处置。
采集实时自愈与智能运维：构建采集实时自愈与智能运维智能体，依托大模型技术与业务规则引擎，实
现采集异常实时感知、根因智能诊断、策略自动执行、闭环评估优化、业务知识问答等能力，提升采集系统
的自愈能力及运维响应速率。
（2）智能客服产品不断推进智能客服通用能力产品的研发工作，深化大语言模型、多轮对话逻辑推理
、用户意图精准识别在智能客服产品的应用，提升客户沟通体验，有效提升服务效率。报告期内，新研发人
社智能客服应用。
人社智能客服：系统聚焦群众核心需求，集成智能问答、智能查询、智能导办三大核心功能，覆盖就业
创业、社会保险、劳动关系、人事人才等全领域人社业务。群众可通过人社门户网站、微信小程序等渠道一
键访问，实现一次登录、全网通办，构建“咨询、指引、办理”线上服务闭环。智能问答依托语义分析技术
快速答疑；智能查询实时对接人社核心业务系统，精准推送业务进度；智能导办提供复杂业务分步指南与材
料模板，让办事更清晰、更高效。
（3）智能监管产品持续开展智能监管通用能力产品研发，深化大模型、智能体、知识库等技术在监管
领域的应用，通过构建更精准的风险预警模型与动态预警机制，提高对于复杂多变行为的识别准确率，增加
风险处置任务自动生成机制，构建“知识驱动-智能体协同-动态进化”三位一体的智能监管体系。报告期内
，针对当前基金监管产品依赖专家经验、未知违规类型难以发现及发现滞后等行业痛点，持续优化医保基金
风险预警应用，新研发社保风险防控系统。
医保基金风险预警：围绕定点医疗机构、定点零售药店、重点医疗项目、重点疾病等各类主体，研发超
量购药识别、分解住院、康复理疗服务项目违规报销等数智化监管模型，智能识别疑似违规线索，并自动进
行风险分级，减轻人工审核压力，推进医保基金监管从“数防”向“智防”转变，进一步保障医保基金安全
。
社保风险防控：整合利用社保数据以及公安、民政、法院等外部门共享数据、历史违规案例数据等，构
建智慧风控规则库和智慧监管模型，实现社保全险种、全流程数智化风险防控，提高发现违法违规问题线索
的精准度，提升社保基金智能化管理和监督水平。
（4）智审智控产品聚焦经办服务中办事材料多、办事流程复杂、人工审核周期长等痛点，采用大模型
、知识图谱、规则引擎、RPA、OCR等技术，创新打造智审智控人工智能通用能力产品，新研发职称评审智能
审核、慢病智能审核、异地就医智能审核等应用。
职称评审智能审核：融合应用RPA机器人流程自动化、AI语义分析与图像识别技术，自动捕捉职称评审
申报材料中的签章印迹、申报单位名称等关键信息进行智能比对，智能提取项目经历、工作成果、专业能力
等核心信息并分析其与申报专业的契合度，通过AI辅助审核，将工作人员从繁重的人工核验中解放出来，大
幅提升审核工作质效。
慢病智能审核：构建智能审核模型，智能提取关键业务数据信息，基于医保政策和慢病病种的认定标准
进行深度推理分析，快速完成材料完整性校验、政策符合性等审核点的智能判断，打造“AI预审+人工复审
”双重审核机制，减轻人工审核压力，提高审核工作的安全性与精准度。
异地就医智能审核：创新异地就医备案智能审核模式，通过自然语言处理和规则推理能力，自动识别参
保人上传的异地就医备案材料信息，精准匹配审核规则，实现参保人员异地安置备案申请AI智审，有效解决
传统人工审核方式效率低、耗时长问题，大幅提升审核效率，保障参保人及时待遇享受。
（5）决策智能产品
基于数据智能平台，深化全域数据融合，优化智能模型构建，持续开展智能应用研发，利用微服务架构
实现模型组件化，构建行业模型库及行业数据智能应用。报告期内，新研发分布式光伏协同调控、台区线损
稽核决策等应用。
分布式光伏协同调控：围绕分布式光伏调控全链条业务闭环，深度融合人工智能大模型技术，构建分布
式光伏协同调控智能体，实现分布式光伏调控失败原因的自动化根因定位、智能化处置策略生成与自愈修复
指令下发，有效解决传统人工排查模式下效率低、准确率低、响应周期长等痛点问题。
台区线损稽核决策：打造台区线损稽核决策智能体应用，通过构建“诊断-治理-优化”的线损协同治理
体系，实现线损指标智能分析、线损异常智能诊断、线损异常智能治理、线损异常智能问答，推动线损管理
从“被动处置”向“主动预警、精准治理、持续优化”转型。
3.持续优化数据要素技术架构及产品体系，积极推进数据资源开发利用，深化“建设+运营”一体化服
务能力
公司持续开展区块链、隐私计算、数据沙箱等技术研究，进一步完善完全自主可控的数据要素技术体系
，形成了一套包含模式、服务、产品、技术、案例的完整解决方案，重点推进业务数据化、数据资源化、资
源产品化、产品资产化、资产资本化、数据价值化的数据开发利用全生命周期服务，深化“建设+运营”一
体化服务能力，为数据要素开发利用与可信数据空间的创新发展提供支撑。
报告期内，公司持续进行产品体系的迭代升级，根据国家关于数据基础设施与可信数据空间的标准规范
要求，进一步完善可信数据空间产品，迭代形成了“可信数据空间服务平台+连接器”的产品矩阵，能够连
接各类社会主体分散的数据资源和应用系统，提供数据资源接入、加工处理及可控流通的全生命周期服务能
力，有效支撑可信数据空间的数据生态体系构建，实现资源交互、可信管控，支撑城市、行业、企业进行价
值共创，形成多样化数据要素流通利用生态，保障数据“供得出”“流得动”“用得好”“保安全”。
报告期内，公司持续推进数据资源的开发利用，深耕可信数据空间、公共数据资源登记、公共数据授权
运营等业务领域，实现产品落地应用与常态化运营。报告期内，公司中标淄博市公共数据授权运营平台建设
运营项目，进一步完善了公司在省内公共数据运营领域的产业布局；持续运营山东省公共数据资源登记和授
权管理系统，全面支撑全省公共数据资源登记、授权流转等核心业务常态化开展；落地并运营首个可信数据
空间项目（滨州市可信数据空间），支撑数据汇聚治理、授权运营、产品开发、场景应用全链条运营，服务
数据资源高效汇聚、安全流通与合规开发利用，积累了丰富成熟的项目经验；对承建的济南市、东营市、菏
泽市、滨州市的公共数据授权运营平台和全国人社链、数字黄河链、山东医保链以及泉城链、港城链、威海
链、东营链、四川遂宁数字城市链等数据要素基础设施均保持常态化运行维护，实现系统稳定运行、数据安
全流转、业务持续可用，为各地数字政府建设、数据要素市场化配置及智慧城市高效运转提供坚实支撑。充
分验证了公司数据产品体系、平台建设能力及市场化运营体系的成熟度与通用性，为相关业务的规模化复制
、市场化推广奠定了基础。
公司深度践行“数据运营商”角色，持续开展数据运营业务，在山东省内十余个地市持续推进公共数据
在金融领域的创新应用。报告期内，公司基于公共数据与隐私计算技术助力金融机构数字化营销、办贷等业
务的降本增效，进一步丰富金融领域数据产品，完善存量客户精准营销、电力数据赋能信贷风险防控等贷前
服务数据产品与贷后数据变动提醒等贷后管理数据产品。
公司持续打造数据交付服务应用场景，提供商保服务、健康医疗、政务服务、司法公证、求职招聘、就
业创业、人才服务、电子劳动合同、工伤服务、灵活就业、异地冲还贷、租房一件事、异地房屋信息协查等
50余个场景的数据交付服务。报告期内，建设完成山东省公积金业务协同服务平台，并基于此平台承接中国
工商银行山东省分行住房公积金灵缴业务服务项目，为银行提供公积金灵活缴存业务支持，提升银行便民服
务水平；正式切入电力行业，承建东营供电公司多方能源数据安全融合隐私计算综合应用实施项目，为多方
能源数据的安全协同构筑了隐私计算技术底座，助力电力客户在敏感原始数据“不出域”的前提下，实现源
网荷储多方数据的价值融合与协同分析。
报告期内，相关产品技术及应用获得多项荣誉。“支撑数据安全可信流通的个人可信数据空间核心技术
攻关”入选山东省大数据局2026年度省数字经济高质量发展项目名单；“基于商保理赔场景的个人医保数据
可信流通安全应用案例”入选国家数据局第三批数据流通安全治理典型案例。
(二)主要经营模式
1.盈利模式
公司的盈利主要来自于向客户提供软件开发、产品化软件、运维及技术服务、数据治理、系统集成、硬
件销售形成的收入和相应成本费用之间的差额。公司收入主要来自各级人社局、医保局、数据局等政府部门
、医疗机构、国家电网及社会企业等客户，盈利来源较为稳定，盈利模式在未来较长时间内不会产生较大变
动。公司数字政府与数据要素服务业务，除收取传统的项目建设及运维收入外，还可能收取数据通道服务、
数据运营服务相关的技术开发与服务收入。
2.采购模式
公司采购内容主要包括系统中间件、操作系统、开发工具、数据库等软件产品或技术服务，以及针对单
个项目的部分硬件设备及外包服务等。公司成立招标采购办公室负责管理和执行，建立了完善的采购管理制
度，从采购需求、计划、招标、供应商资质审核、质控、验收等各个环节均形成了明确的标准，确保所采购
的产品和服务质优价廉、满足需要。
3.研发生产运维模式
公司以前沿技术为导向，以满足市场需求为目标，坚持独立自主可控，建立了“基础技术-支撑平台-解
决方案”的三级科创研发体系，实现了先进技术研发、软件开发与运维服务的一体化。公司拥有山东省重点
实验室（山东省民生服务人工智能应用重点实验室）等多个创新平台，并与新加坡南洋理工大学、山东大学
等共建“人工智能国际联合研究院”，内部设立了人工智能研究院、创新研究院，能够密切跟踪国内外前沿
技术发展趋势；研发了大模型智能应用支撑平台、大纬链平台、数据要素流通技术平台、数据智能研发平台
、自主可控低代码开发平台等研发平台和组件，支撑应用软件敏捷、高效开发；各业务中心利用上述智能研
发平台，对客户需求可以快速实现和交付，提高开发效率和产品质量。
4.销售模式
公司主要采取直销方式进行销售，一般通过公开招投标等形式获取订单。由销售团队划分形成区域化营
销网络，形成对全国市场的覆盖，跟踪项目机会；由各业务中心售前支持团队随时支持，打造优秀的产品和
解决方案，最终通过公开招投标等形式获取订单。
(三)行业发展情况
2026年上半年，我国软件和信息技术服务业运行态势良好，软件业务收入稳健增长，利润总额增势放缓
，软件业务出口保持正增长。根据工信部发布的《2026年1-6月软件业运行情况》：上半年，我国软件业务
收入77,182亿元，同比增长9.5%；软件业利润总额8,999亿元，同比增长1.0%。分领域运行情况看，软件产
品收入稳定增长，上半年，软件产品收入16,761亿元，同比增长6.9%，占全行业收入的21.7%。其中，基础
软件产品收入1,047亿元，同比增长10.6%；工业软件产品收入1,547亿元，同比增长8.2%。信息技术服务收
入保持两位数增长，信息技术服务收入52,907亿元，同比增长10.4%，占全行业收入的68.5%。其中，云计算
、大数据服务共实现收入8,877亿元，同比增长12.1%，占信息技术服务收入的16.8%；集成电路设计收入2,3
65亿元，同比增长20.1%；电子商务平台技术服务收入6,221亿元，同比增长10.2%。此外，信息安全和嵌入
式系统软件收入平稳增长，信息安全产品和服务收入1,425亿元，同比增长6.3%；嵌入式系统软件收入6,088
亿元，同比增长10.6%。
智慧人社、智慧医保医疗、智能用电、数据要素等领域均为数字经济发展战略的重要组成部分，报告期
内，国家及各部委陆续发布《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》《关于加快推进“人工智能+
人社”应用发展的实施意见》《国家医疗保障局关于印发<医疗保障基金监督检查五年行动计划（2026年—2
030年）>的通知》《国家医保局关于加快医疗保障领域场景培育和开放支持新场景大规模应用的通知》《国
务院办公厅关于健全药品价格形成机制的若干意见》《国家医疗保障局办公室关于开展个人医保云建设试点
申报工作的通知》《国务院办公厅关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》《新型能源体系建设“十五
五”规划》《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》《关于培育数据流通服务机构加快推进数据要
素市场化价值化的意见》《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》等政策文件，将在各领域加快
建设数字经济、数字社会、数字政府，提升政府管理效能和服务水平，数字经济将为经济社会持续健康发展
提供强大动力。
(四)公司所处行业地位
公司是以“AI+区块链”为核心驱动力的数智化科技服务商。在智慧人社、智慧医保、智能用电行业位
居重要地位，部分细分领域居行业第一梯队，也是国内最早从事区块链研究的企业之一。公司深耕人工智能
领域，自主研发民生服务垂直领域AI大模型-Darewen，数智化赋能传统业务发展，研发一系列行业智能应用
产品，进一步巩固行业领先地位。
公司是人社部行业信息化建设的长期合作伙伴，是数字人社建设的重要参与者，具备较强的整体规划和
总集建设能力，拥有行业领先的数字人社全线产品和解决方案，参与了山东、江苏、甘肃、四川、宁夏、新
疆、安徽、深圳、天津等20多个省市的数字人社建设。在当前数字化转型和“人工智能+”行动决策部署下
，深化实施数字人社建设，统筹推进人社行业领域人工智能创新应用，持续推动人社工作智能化升级，为人
社事业高质量发展持续注入智慧动能。
医保行业，公司是国家医保局信息化服务商，服务国家医保局4个子系统的开发运维，以及山东、浙江
、江苏、新疆、吉林、江西、贵州、深圳、宁夏等多省、市医保局信息化建设，在公共服务、经办管理、基
金监管、医药价格和数据应用方面形成了完善的产品体系，并凭借优质的服务保障能力、领先的技术创新能
力，不断开拓全国市场。创新构建的医保基金“5E”智能监管模式，建立医保基金监管产品标杆；在国家医
保局医药管理、三医协同等重点工作中，为医保领域数字化改革贡献重要力量，在医保领域的业务范围和竞
争地位获得大幅提升。
医疗行业，公司注重医保服务与医疗服务深度融合，在以支付结算为核心的产品上形成了差异化竞争优
势，进一步提升患者体验，优化医疗服务。同时，不断优化并落地新一代智慧医院产品及解决方案，持续拓
展轻量级云诊所产品应用范围，新研发手术麻醉系统、病历内涵质控等核心产品，补齐临床信息化质控短板
。公司医疗信息化产品及服务能力不断提升，将推动公司智慧医疗业务快速发展。
公司深耕用电行业三十余年，具有深厚的业务积累和行业经验，具备完整的电力能源互联网体系构建能
力，全面支撑新型电力系统建设工作。一方面持续深耕用电信息采集业务，开展系统升级改造与微应用建设
，持续提升系统建设运维支撑能力，强化系统物联管理能力等；另一方面加大在新型电力系统建设新业务领
域的规划和开拓，研发电动汽车、配电线路智能分析、省域电价预测、主动服务、虚拟电厂、实时负荷监测
等新应用，形成“用电信息采集+新型电力负荷管理”双业务结构，有力保障了公司智能用电业务稳定发展
。
数据要素服务业务是公司着重发展的新兴业务。公司自2015年即开展技术和产品的研发，定位为数据要
素交付服务商，目前构建了完整、系统、可持续的数据要素流通体系，形成了一套包含模式、服务、产品、
技术、案例的完整解决方案，“建设+运营”一体化服务能力得到充分验证，取得了一大批技术、产品、案
例的荣誉，相关成果达到“国际先进”水平，整体技术水平处于国内领先地位，既有理论方法指导，又有实
践成果支撑，可全面复制推广。
二、经营情况的讨论与分析
（一）总体经营情况
报告期内，公司实现营业收入12,957.07万元，较上年同期下降38.04%；实现归属于上市公司股东的净
利润-2,743.51万元，较上年同期有较大降幅，主要系报告期内项目周期延长、本期完成收入确认的合同数
量较上年同期下降，同时本期计提资产减值准备同比有所增加所致。截至报告期末，公司新签合同额同比保
持稳定，在手订单规模同比增长13.45%，毛利率维持合理水平，整体经营稳定。
报告期末，公司总资产为161,971.77万元，归属于母公司股东的净资产为137,844.38万元，变动比例分
别为-4.23%、-1.95%，资产规模稳定；负债为24,127.39万元，资产负债率14.90%，负债率较低，无有息负
债。公司财务结构稳健，抗风险能力较强，财务状况良好。
（二）业务发展情况
报告期内，公司深化数智化转型赋能，推动人工智能技术与各类业务场景深度融合，落地多款AI创新产
品与数字化应用，持续完善产品矩阵、扩充产品布局，夯实核心竞争壁垒；同时稳步落地全国市场化布局战
略，拓宽业务发展空间，全国市场份额进一步提升。
人社、医保医疗、电力等传统优势业务经营稳定，市场拓展与产品创新协同推进。公司依托三十余年行
业深耕积淀与领先的整体解决方案，在产品研发、技术创新、客户资源以及服务能力等方面形成了较强的竞
争优势。报告期内，公司顺应行业数智化升级浪潮，优化技术产品体系，深化业务应用，践行全国化市场战
略，巩固并提升市场优势，保持优势业务领域的稳步发展。
在人工智能方面，AI数智产品创新应用加速落地。公司坚定人工智能战略发展方向，依托山东省重点实
验室等多个科创平台，以及自主研发的DareWen大模型，持续推动“人工智能+”共性技术研究与成果产业化
落地，不断深化智能助手、智能客服、智能监管、智审智控、决策智能等人工智能通用能力产品建设，并基
于此面向人社、医保、电力等行业定制化开发了十余款AI创新应用，丰富公司人工智能产品矩阵，形成了从
通用能力到行业场景的完整闭环，人工智能对公司各业务板块的渗透率与赋能深度持续提升。
在数据要素领域，技术与产品体系日趋完善，“建设+运营”一体化服务能力得到充分验证。公司进一
步完善可信数据空间产品，形成了“可信数据空间服务平台+连接器”的产品矩阵；可信数据空间、公共数
据资源登记、公共数据授权运营等业务领域的多个项目落地开展常态化运营；深度践行“数据运营商”角色
，丰富金融领域数据产品；数据交付服务应用场景不断扩容。公司数据产品体系、平台建设能力及市场化运
营体系已较为成熟，为相关业务的规模化复制、市场化推广提供了坚实支撑。
（三）技术创新情况
公司坚持以“AI+区块链”为核心驱动力，持续推进研发创新工作，强化产品市场竞争力。报告期内，
公司研发投入4,721.57万元，保持了较高的研发投入。持续迭代AI核心技术，深耕多模态交互、智能数字人
、AI编程及流程自动化技术，逐步突破相关应用环节的技术瓶颈，同步推进AI安全与合规体系建设。其中，
“数智驱动的民生服务多业务场景融合分析关键技术及应用”立足民生服务领域，构建数智驱动的多业务场
景融合分析关键技术体系，已在全国多个省（自治区、直辖市）以及山东省所辖各地市实现规模化应用，有
效提升了民生服务领域跨行业科学决策和智慧服务水平，荣获2025年度山东省科技进步一等奖。同时，公司
不断升级大纬链底层架构，完善数据沙箱数据输出管控与模型开发训练能力，深化隐私计算平台研发，提升
可信数据空间安全管控与流通应用水平。
截至2026年6月30日，公司拥有知识产权635项，其中发明专利62项，软件著作权566项。2026年上半年
，公司荣获全国人工智能领域权威奖项吴文俊人工智能科技进步二等奖、山东电子学会技术发明一等奖、职
工技术创新成果一等奖等奖项；成功获批山东省自然科学基金立项，入选山东省2026年度省数字经济高质量
发展项目；多项产品与应用被列入典型案例及优势工业产品目录，为持续提升公司核心竞争力筑牢坚实基础
。
（四）党建与公司治理
报告期内，在集团党委坚强领导下，公司各项党建重点工作有序落地、初见成效。一是优化组织架构，
理顺管理体系。完成党委更名工作和党组织整建制划转，正式纳入高速集团党委一体化规范管理，为各项工
作开展夯实组织根基。二是抓实规范建设，夯实党建根基。严格落实基层党建各项规定动作，逐步开展党建
制度梳理及修订工作。严格对标集团标准化管理要求，统一党费收缴标准、细化工作流程、规范台账管理。
扎实推进“党建入章”工作，公司本级已规范落实，推动权属单位对标完善。三是深化思想铸魂，筑牢政治
根基。紧扣思想政治建设首要任务，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，党委层面依托集中学习、专
题研讨、个人自学等多元形式持续深化理论学习，同步建立问题清单、细化整改举措；各党支部以“三会一
课”、主题党日等为抓手，常态化开展理论学习。同步开展警示教育，引导党员把思想自觉转化为履职尽责
、担当作为的行动自觉。
公司注重规范化运作，股东会、董事会运作机制成熟完善，各项运作流程严谨规范，以健全的制度保障
高效履职，切实推动公司稳健经营与长远发展。2026年2月，公司完成新一届董事会换届选举，并同步完成
董事会各专门委员会组建、高级管理人员聘任、执行委员会调整等关键岗位配置，完善董事、高级管理人员
薪酬体系，进一步优化公司治理结构；国资赋能机制正式运转，为公司聚焦主责主业、深化资源协同、提升
市场化竞争力与可持续发展能力奠定坚实组织基础。
〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
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