热点题材☆ ◇000812 陕西金叶 更新日期：2026-07-22◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:创投概念、民营医院、职业教育、烟草概念、物业管理
风格:融资融券、商誉减值、微小盘股
指数:无
【2.主题投资】
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2024-05-16│物业管理概念│关联度：☆☆☆
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公司有物业管理业务。
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2022-01-05│民营医院 │关联度：☆☆☆
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公司以自有或自筹资金18,560万元人民币作为注册资本，设立全资子公司汉都医院
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2020-06-12│创投概念 │关联度：☆☆
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公司参股宁波梅山保税港区中科辉灿创业投资管理中心（有限合伙）
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2018-08-23│职业教育 │关联度：☆☆☆
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公司持有西北工业大学明德学院57%股权
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2017-02-14│烟草概念 │关联度：☆☆☆☆
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公司主营烟标印刷、烟用丝束、咀棒生产
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2023-12-12│在线教育 │关联度：☆☆☆
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公司教育产业主要业务为高等学历教育及其他教育教学、互联网智慧校园和教育投资业务。
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2022-03-17│人民币升值受│关联度：☆☆☆
│益 │
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公司的主营业务为烟标等高档包装装潢产品的印刷，经过技术改进并引进大型凹印机后，年
烟标生产能力为120万大箱左右，为西北地区烟标印刷龙头企业。人民币升值，有望降低企业进
口成本，依靠进口纸浆作为原材料的造纸板块会从中受益。
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2021-10-29│信托业务 │关联度：☆☆☆
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公司持有西部信托有限公司2.12%的股份
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2026-07-21│微小盘股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-07-21公司AB股总市值为：24.28亿元
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2026-04-23│商誉减值 │关联度：☆☆☆
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截止2025-12-31公司商誉计提为1.92亿，较上期减少47.24%
【3.事件驱动】
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2023-07-19│教育部加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务
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教育部办公厅发布关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知，其中提出，各
地要支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，联合行业组织、学校、科研机构、上下游
企业等共同参与，组建一批产教深度融合、服务高效对接、支撑行业发展的跨区域行业产教融合
共同体。建立健全实体化运行机制，有组织开发优质教学评价标准、专业核心课程、实践能力项
目和教学装备，培养行业急需的高素质技术技能人才。建成一批行业领先的技术创新中心，形成
同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。
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2023-04-27│人社部加快构建终身职业技能培训体系
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近日，人力资源社会保障部在江苏扬州召开2023年职业能力建设工作座谈会。会议强调，要
加快构建终身职业技能培训体系，全面推行一体化技能人才培养模式，广泛开展职业技能竞赛活
动，健全技能人才多元评价和表彰奖励体系，推进标准化信息化建设，扎实做好技能帮扶，创新
讲好技能成才故事。
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2022-10-26│电子烟生产销售消费税率确定
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10月25日，财政部、海关总署、税务总局发布关于对电子烟征收消费税的公告。将电子烟纳
入消费税征收范围，在烟税目下增设电子烟子目。电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产(
进口)环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。该公告自2022年11月1日起执行。纳税人出口电
子烟，适用出口退(免)税政策。将电子烟增列至边民互市进口商品不予免税清单并照章征税。
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2019-07-03│中烟香港涨超40%，上市以来涨逾4倍
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中烟香港涨超40%，上市以来涨逾4倍。
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2019-05-27│国务院印发职业技能提升方案 要求财政部就业补助资金足额拨付到位
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2019年5月24日消息，近日，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》
（以下简称《方案》）。
《方案》明确，2019年至2021年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全
面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以
上，其中2019年培训1500万人次以上；到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以
上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。
《方案》从三个方面提出了实施职业技能提升行动的政策措施。一是对职工等重点群体开展
有针对性的职业技能培训。二是激发培训主体积极性，有效增加培训供给。三是完善职业培训补
贴政策，加强政府引导激励。
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2019-05-06│国常会：使用千亿失业保险基金结余实施职业技能提升行动
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2019年5月6日消息，国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议，确定使用1000亿
元失业保险基金结余实施职业技能提升行动的措施，提高劳动者素质和就业创业能力；讨论通过
高职院校扩招100万人实施方案，加快培养各类技术技能人才促进扩大就业。
会议指出，根据中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，就业优先政策是宏观经济政策
的重要组成部分。今年保持经济运行在合理区间，就要实现比较充分的就业。稳就业是“六稳”
的首要任务。实施大规模职业技能培训和高职扩招，既是保持就业稳定、缓解就业结构性矛盾的
关键举措，也是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。
会议确定了实施今年《政府工作报告》提出的职业技能提升行动的具体措施：一是大规模开
展职业技能培训，今年培训1500万人次以上，三年内培训5000万人次以上。培训重点面向职工，
兼顾就业重点群体和贫困劳动力。支持帮助企业特别是小微企业开展职工技能培训和困难企业职
工转岗培训。加大高危行业从业人员安全技能培训力度。二是从失业保险基金结余中拿出1000亿
元，设立专项账户，统筹用于职业技能提升行动。强化资金监管和使用情况公开，对以虚假培训
等套取、骗取资金的依法严惩。三是支持地方调整完善职业培训补贴政策，符合条件的劳动者均
可参加培训并获得补贴。四是深化“放管服”改革，推动职业院校扩大培训规模，支持企业、社
会培训机构开展技能培训，民办机构在政府购买服务等方面与公办同类机构享受同等待遇。加强
培训质量监管，提高培训针对性实效性。
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2019-04-25│人社部：大力推行终身职业技能培训制度 实施大规模职业技能培训行动
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2019年4月24日从人社部获悉，4月24至25日，全国职业能力建设工作座谈会在长沙召开。会
议指出，人社部将实施大规模职业技能培训行动确定为2019年人社领域七大重点工程之一。职业
能力建设工作要大力推行终身职业技能培训制度，实施大规模职业技能培训行动。推进技能人才
评价放管服改革，组织实施好职业技能等级认定试点工作。大力推进技工院校改革发展，提升技
工院校职业培训规模，加强专业课程和师资队伍等建设工作。
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2017-09-25│政策力促教育体制机制改革 幼教及培训行业迎机遇
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据上证资讯报道，国务院办公厅近日印发《关于深化教育体制机制改革的意见》提出，鼓励
社会力量举办幼儿园，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务；规范
校外教育培训机构，严格办学资质审查，规范培训范围和内容。机构认为，在人口效应、消费升
级等因素共同作用下，幼儿教育市场未来增量可观；课外培训行业受各地政府规范行动影响，不
合规机构的出清使得市场份额进一步向龙头企业集中。
关注威创股份、新南洋、开元股份。
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2016-11-15│指导推进家庭教育五年规划印发
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2016年11月15日消息，近日全国妇联联合教育部、中央文明办、民政部、文化部、国家卫生
和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局、中国科协、中国关心下一代工作委员会共同印发《
关于指导推进家庭教育的五年规划（2016-2020年）》，提出到2020年，基本建成适应城乡发展
、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系。
相关概念股：新南洋、威创股份、陕西金叶、全通教育、中泰桥梁等。
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2015-10-27│深化创新创业教育改革或纳入十三五规划
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2015年10月27日消息，国务院副总理刘延东日前在深入推进高校创新创业教育改革座谈会上
表示，要按照十八届五中全会的要求，把深化创新创业教育改革纳入“十三五”规划，作为加快
推进高等教育综合改革的重要内容，整体谋划、系统设计。各高校要结合实际制定具体方案，明
确时间表和路线图。
安信证券指出，教育新兴产业和民办教育方面建议关注新南洋、立思辰、科大讯飞、全通教
育、陕西金叶、世纪鼎利；高校国企上市公司混改方面建议关注紫光股份、同方股份、交大昂立
，东软集团、浙大网新、华工科技、华中数控、复旦复华、山大华特等。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │陕西金叶科教集团股份有限公司是一家以高等教育、烟品配套及医养产业为│
│ │主营业务的多元化集团公司，集团总部坐落于中国西安高新技术产业开发区│
│ │商务核心区都市之门B座，集团为深交所主板上市公司，股票简称“陕西金 │
│ │叶”（股票代码：000812），现有职工2000余人。 │
│ │集团依托深圳市瑞丰新材料科技集团有限公司为烟配产业运营管理平台，辖│
│ │有云南金明源印刷、陕西金叶印务、陕西烟印、新疆金叶科技、湖北金叶玉│
│ │阳化纤、深圳金叶万源技术开发等10余家实体生产与研发公司，年产值近10│
│ │亿元，产品覆盖陕西、江苏、云南、新疆等10余个省份及东南亚等海外市场│
│ │。其中陕西金叶印务、陕西烟印、新疆金叶、湖北金叶玉阳4家公司检测中 │
│ │心或实验室获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的认可证书，另│
│ │拥有省级企业技术中心3个（陕西金叶印务、湖北金叶玉阳、云南金明源） │
│ │、市级技术中心2个（陕西烟印、云南金明源）及各类知识产权100余项，先│
│ │后荣获“北京国际包装博览会高新技术创新奖”“中国印刷企业100强”“ │
│ │国家高新技术企业”等称号。 │
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│产品业务 │公司现有业务类别涵盖教育事业、烟草配套产业、医养产业等三大类。教育│
│ │事业主要业务为高等学历教育及其他教育教学业务、教育投资业务；烟草配│
│ │套产业主要产品为烟标、烟用丝束、咀棒的生产销售；医养产业设立了医院│
│ │及医养项目公司，尚未开展具体运营业务。 │
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│经营模式 │烟草配套业主要产品为烟标、烟用丝束、咀棒的生产销售；教育产业主要业│
│ │务为高等学历教育及其它教育教学业务；房地产业主要业务为房地产开发、│
│ │销售、租赁等；贸易板块主要业务为集团内部采供及互联网智慧校园业务。│
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│行业地位 │我国西北地区烟标印刷重要生产基地，布局教育产业 │
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│核心竞争力 │（一）历经多年深耕发展，公司在教育事业及烟草配套产业两大领域已逐步│
│ │形成高效的市场布局、专业的核心团队与核心的技术储备，为公司的持续发│
│ │展筑牢了坚实根基。 │
│ │（二）教育事业方面 │
│ │1.报告期内，公司教育事业各子公司共新增实用新型专利5项，外观设计专 │
│ │利2项，软件著作权31项。 │
│ │2.报告期内，公司全资一级子公司明德学院获批1门国家级一流本科课程、2│
│ │门省级一流本科课程、3门省级课程思政精品课程，3项本科教学案例入选20│
│ │25年省级本科教学案例。根据“2025软科中国大学专业排名”显示，明德学│
│ │院播音与主持艺术专业排名位居全国第41名、陕西省综合排名第2名、陕西 │
│ │省民办院校第1名；无人驾驶航空器系统工程专业排名位居全国第20名、陕 │
│ │西省综合排名第2名，陕西省民办院校第1名。2025年明德学院信息工程学院│
│ │通信工程专业、物联网工程专业、电子商务专业、电子信息工程专业、计算│
│ │机科学与技术专业、软件工程专业6个本科专业上榜校友会中国大学一流专 │
│ │业排名。 │
│ │3.截至本报告期末，明德学院拥有“国家级一流本科专业建设点”1个，“ │
│ │省级一流本科专业建设点”4个，“国家级一流课程”2门，“省级一流课程│
│ │”20门。 │
│ │（三）烟草配套产业方面 │
│ │1.截至本报告期末，公司全资二级子公司云南金明源拥有省级企业技术中心│
│ │1个、市级企业技术中心1个、通过CNAS（“CNAS”是指中国合格评定国家认│
│ │可委员会）实验室认可并取得证书的分析检测中心1个；公司全资二级子公 │
│ │司金叶印务拥有省级企业技术中心1个、通过CNAS实验室认可并取得证书的 │
│ │分析检测中心1个；公司控股二级子公司金叶玉阳拥有省级企业技术中心1个│
│ │、通过CNAS实验室认可并取得证书的实验室1间；公司控股一级子公司烟印 │
│ │科技拥有市级企业技术中心1个、通过CNAS实验室认可并取得证书的分析检 │
│ │测中心1个；公司控股二级子公司新疆金叶拥有自治区级企业技术中心1个、│
│ │通过CNAS实验室认可并取得证书的检测中心1个。公司烟草配套产业整体技 │
│ │术能力在同类企业中处于领先地位。 │
│ │2.本报告期内，公司烟草配套产业各子公司共新增实用新型专利5项，发明 │
│ │专利1项。 │
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│经营指标 │2025年，公司实现营业收入139,526.06万元，较上年同期下降3.11%；营业 │
│ │利润-20,766.40万元，较上年同期下降399.88%；净利润-21,984.28万元， │
│ │较上年同期下降534.42%；归属于上市公司股东的净利润为-22,736.17万元 │
│ │，较上年同期下降641.14%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净 │
│ │利润-22,527.68万元，较上年同期下降。 │
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│竞争对手 │东风股份、劲嘉股份、永吉股份、新宏泽 │
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│品牌/专利/经│品牌：在教育事业方面，本报告期内，明德源教育集团作为公司战略布局的│
│营权 │核心组成部分，依托“明德源”“明德”品牌影响力，坚守教育主业，创新│
│ │发展模式，取得良好成绩。 │
│ │专利：1.报告期内，公司教育事业各子公司共新增实用新型专利5项，外观 │
│ │设计专利2项，软件著作权31项。2.本报告期内，公司烟草配套产业各子公 │
│ │司共新增实用新型专利5项，发明专利1项。 │
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│投资逻辑 │公司教育事业运营主体为民办高等院校—西安明德理工学院，其教育教学质│
│ │量及品牌影响力在教育大省陕西省处于同类院校前列，综合实力稳居全国民│
│ │办高校第一梯队。公司烟草配套产业起步较早，发起股东主要为烟草股东，│
│ │经过多年发展，已逐步形成了较好的品牌形象、产业规模及行业影响力，在│
│ │西部地区处于领先地位。 │
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│消费群体 │终端消费者 │
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│消费市场 │陕西省、四川省、河南省、云南省、江苏省、其他 │
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│主营业务 │教育事业、烟草配套产业、医养产业 │
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│主要产品 │烟标、烟用丝束、咀棒、社会产品、教学、贸易 │
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│行业竞争格局│1、教育行业 │
│ │陕西省立足地方实际，推出多项政策强化对民办教育的扶持。2019年7月， │
│ │陕西省人民政府办公厅印发《关于深化产教融合的实施意见》，提出加强应│
│ │用型本科高校建设，支持独立学院、民办高校及行业特色鲜明的高校转型发│
│ │展。全面落实社会力量举办教育有关财税政策，积极支持职业教育发展和企│
│ │业参与办学。支持企业参与学校专业规划与建设、教材开发、课程设置、实│
│ │习实训等。鼓励高校、科研院所、职业学校与企业组建产教融合体（联盟）│
│ │。 │
│ │2025年11月28日，《陕西省民办教育促进条例（2025修正）》公布施行，要│
│ │求县级以上人民政府应当坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的│
│ │方针，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划，保证民办学校与公办│
│ │学校具有同等的法律地位，保障民办学校办学的自主权。提倡和鼓励国家机│
│ │构以外的社会组织或者个人，支持和参与民办教育事业。 │
│ │2025年6月11日教育部《2024年全国教育事业发展统计公报》显示，全国共 │
│ │有民办高校803所，占全国高校总数的比例25.75%。其中，普通本科民办高 │
│ │校388所，由此可见，民办高校是我国高等教育的重要组成部分。当前，在 │
│ │国家与地方政策的系统性支持与引导下，民办高校深度融入产教融合、产学│
│ │研协同创新等发展格局，社会认可度逐步提升，呈现出规范发展的良好态势│
│ │。 │
│ │2、烟草配套产业 │
│ │作为烟草行业的上游环节，烟草配套产业的发展与下游烟草行业的政策导向│
│ │、市场需求高度关联。近年来，我国烟草行业延续“稳中有进”发展态势，│
│ │国家层面密集出台产业升级与监管政策，推动烟草行业呈现规范发展与质量│
│ │提升并行的良好格局。2025年烟草行业主要经济指标保持稳健增长。国家烟│
│ │草专卖局数据显示，2025年烟草行业实现工商税利总额16570亿元，同比增 │
│ │长3.5%；实现财政总额15800亿元，同比增长2.3%。 │
│ │2026年1月召开的2026年全国烟草工作会议指出，做好2026年烟草工作，要 │
│ │坚持稳中求进、提质增效，更好统筹发展和安全，坚持“总量控制、稍紧平│
│ │衡，增速合理、贵在持续”方针，实施更加积极有为的政策措施，增强政策│
│ │前瞻性、针对性、协同性，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一烟│
│ │草大市场建设。 │
│ │3、医养产业 │
│ │医养产业作为应对人口老龄化的核心产业载体，其发展与国家政策导向、老│
│ │年群体需求升级高度契合。2025年末，我国60岁及以上人口为3.2亿人以上 │
│ │，其中65岁以上人口2.2亿人，分别比上年增加1307万人和342万人。老龄化│
│ │程度持续加深，市场对专业化医养服务的需求日益迫切，为产业发展奠定了│
│ │较为深厚的基础。 │
│ │近几年，国家多项相关政策密集落地，推动医养产业向多元化、高质量、规│
│ │范化方向发展。2024年12月，国家卫健委等部门发布《关于深化医疗卫生机│
│ │构与养老机构协议合作的通知》，要求因地制宜发展医疗卫生机构与养老机│
│ │构多层次协议合作，支持有意愿合作的养老机构，主动对接综合医院、中医│
│ │医院、专科医院等机构开展协议合作。2025年3月，政府工作报告明确提出 │
│ │“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展│
│ │银发经济。”2025年10月，国家卫健委等五部门联合印发《关于开展医养结│
│ │合促进行动的通知》，部署为期3年的医养结合促进行动，提出到2027年底 │
│ │实现医养结合政策不断完善，服务体系更加健全，服务供给有效增加，服务│
│ │能力明显提升，医疗卫生与养老资源进一步共建共享，更好满足老年人健康│
│ │养老服务需求。2026年1月，民政部、财政部联合印发《关于全面启动实施 │
│ │向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》，通知强调，各│
│ │地要以实施补贴项目为契机，加强培育发展专业化、连锁化、品牌化养老服│
│ │务机构。 │
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│行业发展趋势│1、教育行业 │
│ │民办高等教育是高等教育的有效补充，是我国高等教育的重要组成部分。随│
│ │着高中阶段学位供给的增加、供给规模的扩大，民办高等教育行业稳健增长│
│ │将得到延续。随着相关政策的逐渐落地，成长性及确定性将继续得到充分体│
│ │现。 │
│ │2、烟草配套产业 │
│ │在2025年全国烟草工作电视电话会议上，针对做好2025年烟草工作，指出要│
│ │坚持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”的方针，进一步全面深│
│ │化改革，推动产业高端化、智能化、绿色化、融合化高质量发展，加快培育│
│ │和发展行业新质生产力，深入推进产业优化升级，建设现代化产业体系。 │
│ │展望未来，我国烟标印刷行业将总体迈向集约化和绿色化发展。一是规模化│
│ │发展水平将进一步增强，行业集中度将明显提高；二是产品向高端化发展，│
│ │对防伪标识、外观设计、环保性能等方面的要求提高，生产工艺向高精度、│
│ │绿色环保的方向发展；三是行业内部品牌与资源整合进程预计将进一步加快│
│ │，龙头企业或通过外延式并购重组等方式提高市场份额。 │
│ │3、医养产业 │
│ │老龄化程度的持续加深，给公共服务供给、社会保障制度可持续发展等带来│
│ │挑战，积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，成为当务之急，老龄化│
│ │市场蕴含着巨大的消费潜力。2025年3月，政府工作报告2025年工作任务要 │
│ │求，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发│
│ │展银发经济。 │
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│行业政策法规│《关于全面启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通│
│ │知》、《关于开展医养结合促进行动的通知》、《关于做好银龄教师支持民│
│ │办教育行动实施工作的通知》、《关于深化医疗卫生机构与养老机构协议合│
│ │作的通知》、《条例》、《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》、《关于│
│ │深化产教融合的实施意见》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》│
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│公司发展战略│坚守开拓进取、实干兴企的发展理念，坚持既定发展战略，以创新为动力、│
│ │以效益为抓手、以制度为保障，扎实筑牢发展根基，稳步提升发展质量，加│
│ │快推动各产业板块优化升级、协同共进，奋力打造区域一流、主业突出、多│
│ │元协同的现代化大型企业集团。 │
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│公司日常经营│本报告期内，公司实现营业收入139526.06万元，较上年同期下降3.11%；营│
│ │业利润-20766.40万元，较上年同期下降399.88%；净利润-21984.28万元， │
│ │较上年同期下降534.42%；归属于上市公司股东的净利润为-22736.17万元，│
│ │较上年同期下降641.14%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利 │
│ │润-22527.68万元，较上年同期下降714.84%。 │
│ │本报告期内，面对宏观经济波动、行业竞争调整的复杂环境，公司在全体股│
│ │东的大力支持与董事局的科学规划下，经营层携手全体干部职工同心协力、│
│ │务实进取，紧跟国家战略方向与产业政策导向，将企业发展融入国家发展大│
│ │局。通过聚焦核心主业、优化资源配置、强化风险防控，公司整体经营保持│
│ │稳健，各业务板块协同推进，基本完成年度既定目标，在高质量发展道路上│
│ │继续稳步前行。 │
│ │在教育事业方面，本报告期内，明德源教育集团作为公司战略布局的核心组│
│ │成部分，依托“明德源”“明德”品牌影响力，坚守教育主业，创新发展模│
│ │式，取得良好成绩。集团持续优化办学服务、拓展合作渠道、推进数字化建│
│ │设，实现办学规模与质量稳步提升，教育事业的社会影响力持续扩大，逐步│
│ │形成特色鲜明的教育事业发展格局，为公司稳步前进提供了重要动力。 │
│ │本报告期内，公司教育事业其他业务板块稳步推进、亮点凸显。后勤产业集│
│ │团始终坚持经营提质与服务保障并行，不断优化业务运营流程，严守安全管│
│ │理红线，聚焦师生关切的实际需求精准施策、高效解决，顺利完成多项民生│
│ │项目建设，服务保障能力持续增强；明德源工程公司紧扣高质量发展部署，│
│ │强化统筹协调、细化工作举措，全力推进各项重大项目建设，确保工程进度│
│ │与建设质量同步落实，安全高效达成阶段性的建设目标；依据相关合作协议│
│ │，公司对西安城市建设职业学院的托管工作有序开展，教育教学秩序稳定，│
│ │办学环境与各项软硬件设施持续得到进一步改善与提升。 │
│ │烟草配套产业方面，报告期内，公司牢牢把握“稳中求进”工作基调，全面│
│ │坚持“经营为本”发展理念，依托子集团—深圳市瑞丰新材料科技集团有限│
│ │公司专业化、集团化统筹管理，实现烟草配套产业整体稳定发展。一是勇于│
│ │改革创新，培育发展动能，集群化生产格局已全面形成，陕西烟印、新疆金│
│ │叶、金叶玉阳长期共赢的股东关系更加巩固，金叶印务综合实力显著增强，│
│ │云南金明源生产环境更为优良，为产业规模化生产奠定坚实发展基础；二是│
│ │全面强化企业治理，优化决策机制，确保各项战略部署科学高效落地，一体│
│ │化推进管理理念创新及制度体系建设；三是以价值创造为导向，“极致成本│
│ │”措施贯穿于生产经营全流程，精细化生产管理向纵深推进，供应链管理日│
│ │益科学，资源配置持续优化，持续提升产业市场竞争力；四是持续强化市场│
│ │能力建设，切实提升服务质量，业务投标次数同比大幅提升，客户黏性不断│
│ │增强，有效提升产业品牌影响力；五是强化风险管控，高度重视合规经营，│
│ │通过健全内控管理体系，不断完善风险预警机制，积极开展法律法规和业务│
│ │知识培训，全面强化全员合规意识，筑牢规范化运营与发展根基。 │
│ │医养产业方面，公司医养产业目前尚处于培育期，报告期内并未产生实际收│
│ │益。 │
│ │本报告期内，公司上下贯彻提质增效、赋能升级工作理念，全面深化内部改│
│ │革，推动管理体系向精细化转型，在多项工作中取得了较为积极的成效。 │
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│公司经营计划│第一、公司将持续坚守并践行“经营为本”的发展理念，坚持聚焦主业、优│
│ │化布局，坚定不移推进教育产业做优做强，持续巩固提升烟草配套产业竞争│
│ │优势，加快推动医养产业发展进程，着力提升公司整体发展质量与经营效益│
│ │，团结带领全体员工锐意进取、真抓实干，切实为股东、员工及社会创造更│
│ │大价值，为全力完成2026年度各项任务目标而努力奋斗。 │
│ │教育事业方面，一是要深耕高质量发展主线，稳步推进“十五五”规划编制│
│ │工作，精准研判行业趋势与政策导向，立足公司教育板块发展实际，科学设│
│ │定“十五五”教育板块发展目标与实施路径，筑牢教育事业中长期高质量发│
│ │展根基；二是聚焦西安明德理工学院本科教学工作合格评估核心任务，积极│
│ │做好民办高等教育行业形势政策分析，加强与教育主管部门沟通对接，统筹│
│ │调配优质资源，抓实抓细各项筹备工作，全力推动实现既定目标；三是优化│
│ │教育事业布局，全面提升“明德”品牌吸引力和社会认可度，积极推进城建│
│ │学院托管的后续工作，持续提高生源质量与就业竞争力，加强公司教育品牌│
│ │内涵建设与传播，增强教育品牌核心影响力；四是深化教育教学改革，充分│
│ │发挥教育集团战略指导与运营管理优势，优化各级协同沟通机制，完善绩效│
│ │考核与激励约束机制，全面提升教学育人水平，为教育事业高质量发展提供│
│ │坚实保障；五是加快培育新兴动能，持续激发潜在动能，按计划稳步推进项│
│ │目建设，积极盘活闲置资产，整合集团优质资源，为公司教育事业可持续发│
│ │展注入持久动力。 │
│ │烟草配套产业方面，一是要强化战略顶层设计，持续优化管理体系，紧扣集│
│ │团“十五五”发展规划编制要求，锚定产业发展方向，细化实施路径，全面│
│ │加大投标资质平台的培育力度，为产业后续高质量发展筑牢基础。二是要聚│
│ │焦核心业务，厘清发展重心，整合并统筹协调优质资源，着力提升产业价值│
│ │，推动产业向精细化、高效化发展。三是要积极开拓市场，深耕核心客户群│
│ │体，聚焦产品质量提升，持续提高产出率与合格率，强化市场竞争力。四是│
│ │要加强成本管控，梳理资产盘活路径，精准施策提升资产价值，增强产业盈│
│ │利水平。五是要持续强化生产全流程管理，健全安全生产管理制度，压实各│
│ │环节安全生产责任，筑牢风险管理坚固防线，保障产业稳健有序运营。六是│
│ │要认真谋划，采取有效措施，积极应对行业发展形势与变化。 │
│ │医养产业方面，要坚持全局思维，按照既定计划，稳步推进医养产业项目前│
│ │期准备工作。 │
│ │第二、新报告期内，公司将立足“十五五”开启之年，精准研判宏观经济与│
│ │行业发展形势，结合公司自身资源禀赋、产业基础和核心优势，全面复盘既│
│ │往工作成果，抢抓新一轮发展机遇，科学编制并扎实推进集团公司新发展周│
│ │期的战略规划，为集团发展提供科学、实际的战略导向与发展指引。 │
│ │第三、新报告期内，公司将继续强化考核督导与督查督办，健全完善闭环管│
│ │理机制，不断优化考核指标设计，提高过程管控与结果运用能力，全面引导│
│ │全体干部职工聚焦主业、狠抓落实、争创佳绩，全面巩固企业发展成果。 │
│ │第四、新报告期内，公司将不断提高风险防范意识，持续健全内控体系，推│
│ │动构筑资金保障体系，健全资金风险的预警及处理机制，防范化解经营、管│
│ │理等方面各类风险，为集团持续健康稳定发展筑牢坚实保障。 │
│ │第五、新报告期内，公司将进一步深化总体成本管控工作，以效益为导向，│
│ │高效推进降本增效，提升企业盈利能力，为实现年度经营目标、奠定“十五│
│ │五”良好开局提供坚实保障。 │
│ │第六、新报告期内，公司将坚持系统思维，全面深化合规管理理念，以高标│
│ │准、严要求态度做好经营管理各项工作，严格遵守各项监管规则，依法合规│
│ │开展经营活动，不断提高干部职工安全管理意识。 │
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│可能面对风险│1、受环保政策趋严和行业规模增长趋缓等因素影响，预计公司烟标印刷业 │
│ │务在新的报告期仍将承受一定的压力。 │
│ │应对举措：通过必要的技改等措施，持续优化生产工艺，加强研发工作，坚│
│ │持“市场导向”原则，积极调整产品结构，稳步提升市场竞争力；实施开源│
│ │节流和降本增效工程，将生产成本和管理费用控制在合理水平；继续加强产│
│ │业内部资源整合、共享和业务协同能力，将新市场拓展和稳定订单规模摆在│
│ │重要位置；高度重视环保问题，科学制定切实有效的环保应对策略。 │
│ │2、受国家政策影响，公司旗下明德学院在新报告期面临营利性或非营利性 │
│ │登记选择问题，因税收等相关配套政策不明朗，预计可能会对教育产业业绩│
│ │产生一定影响。 │
│ │应对举措：密切关注政策信息及变化，正确适用相关法律法规及政策，与政│
│ │府主管部门保持积极沟通与协调；按照相关要求，科学研判，审慎决策，以│
│ │切实维护公司利益和投资者利益为出发点，尽快完成“营非”登记选择内部│
│ │决策程序。 │
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│资产重组 │陕西金叶2015年11月13日发布重组预案，公司拟以11.02元/股的价格非公开│
│ │发行4705.6261万股股份并支付现金12964万元收购关联方持有的瑞丰印刷10│
│ │0%股权，交易价格为6.482亿元。瑞丰印刷主要从事烟标、彩色包装盒、彩 │
│ │色印刷品、中高档商标标识等产品的设计、研发、生产和销售，主要配套江│
│ │苏、云南、四川等地的中国烟草总公司下属卷烟生产企业的烟标印刷，并提│
│ │供云南白药牙膏、大益茶、贵州茅台赖茅酒盒等社会产品的包装印刷服务。│
│ │承诺方承诺，瑞丰印刷2015年至2017年实现的扣非净利润分别不低于5250万│
│ │元、6520万元和7760万元。 │
│ │重组收购两同行业公司：陕西金叶2016年11月4日发布重组预案，公司拟以8│
│ │.58元/股的价格非公开发行5188.8111万股股份并支付现金2.648亿元收购瑞│
│ │丰印刷100%股权（6.36亿元）、万浩盛51%股权（0.74亿元），交易价格为7│
│ │.1亿元。瑞丰印刷主要从事烟标、彩色包装盒、彩色印刷品、中高档商标标│
│ │识等产品的设计、研发、生产和销售。万浩盛的主营业务为贸易及投资其他│
│ │公司，无实质性经营活动，主要持有荷乐宾50%股权。荷乐宾主要从事防伪 │
│ │标识的研发、生产和销售，主营业务属于印刷包装装潢行业，主要产品是光│
│ │学可变图像烫印箔、OVD二维码防伪定位烫印箔，产品属于防伪材料产品。 │
│ │承诺方承诺，瑞丰印刷、万浩盛2016年至2019年实现扣非净利润合计数分别│
│ │不低于7198.42万元、8685.96万元、9182.50万元和9619.72万元。此外，公│
│ │司拟以不低于9.17元/股的价格非公开发行股份不超过3271.5376万股，募集│
│ │配套资金总额不超过3亿元，其中26480万元用于支付本次交易现金对价，剩│
│ │余部分用于支付中介机构费用等发行费用。 │
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