热点题材☆ ◇000826 启迪环境 更新日期：2024-04-24◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:碳中和、锂电池、节能、生物质能、雄安新区、垃圾分类、污水处理、PPP概念、人工智能
、新能源车、乡村振兴、医废处理、地下管网、汽车拆解、新型城镇
风格:融资融券、低市净率、高校背景、破净资产、连续亏损、风险提示、低价股、近期弱势、
拟减持
指数:无
【2.主题投资】
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2023-02-06│人工智能 │关联度：☆☆☆
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公司展出的智慧环卫云平台通过IoT物联网平台，拓展AI人工智能平台，通过视觉识别与人
工智能算法，实现多种智能应用场景。
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2022-09-27│污水处理 │关联度：☆☆
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公司主营业务包括水务生态综合治理领域
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2022-08-26│节能 │关联度：☆☆☆
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公司业务涉及整个固废处理产业链
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2022-07-22│锂电池概念 │关联度：☆☆
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公司的参股子公司桑顿新能源，主要产品有锂离子电池、锂离子电池电动车等
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2022-05-10│新型城镇 │关联度：☆☆
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小城镇化的过程中存在着环境污染的隐忧，因此在相关基建过程中，对环保产业有较大需求
。行业符合环保民生的政策方向，较为清洁的环境成为居民基本的居住需求，也成为小城镇化可
持续发展的必要条件。公司主营业务为市政供水项目及污水处理项目投资运营、固体废弃物处理
工程建设等相关环保产业。公司引进欧美等国家的工艺技术与设备，在国内已成功实施了处理规
模较大的生活垃圾综合处理项目。
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2022-05-09│地下管网 │关联度：☆☆☆
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公司中标和龙边境经济合作区地下综合管廊建设项目
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2022-01-05│新能源车 │关联度：☆
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公司参股子公司桑顿新能源科技有限公司生产锂离子电池
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2021-11-02│乡村振兴 │关联度：☆☆☆
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公司长期致力于环境资源的可持续发展，主营业务涵盖固体废弃物处置系统集成、环保设备
研发制造与销售、城乡环卫一体化等环保诸多细分领域。
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2021-10-29│碳中和 │关联度：☆☆
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公司的零碳能源板块在现有的垃圾发电业务的基础上，集成各种技术，建设运营清洁、低碳
、循环、智能的新型基础设施，为城市、园区、工厂等提供“智能+能源环保一体化”服务。依
托清华以及全球的先进零碳科技，面向不同区域和不同用户，针对能源转型中的主要矛盾，贯通
能源生产和转化、存储与输配、应用、回收与再生循环过程，依资源条件因地制宜，按用户需求
量身定制，提供多资源融合、多技术集成和多能源输出的智慧综合能源解决方案，助力实现能源
转型目标。在城市集中供热方面，开发、并购城市集中供热项目，通过源、网、端一体化运营模
式，为城市广大用户提供清洁供热服务，同时开发电力、冶金、化工等高能耗工业企业低品位、
余废热资源，投资建设余热回收系统，高效利用余热资源。
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2021-10-28│生物质能 │关联度：☆☆☆
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2018年3月29日消息，近日，启迪桑德与榆树市人民政府签署“榆树市大岭生物质热电联产
项目投资合作协议”，签约金额：3.13亿元。该项目投产后，预计年消耗秸秆等生物质废弃物约
30万吨。
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2021-02-07│医废处理 │关联度：☆☆☆
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公司在互动平台称：公司目前在湖北宜昌、安徽淮南等地开展了医疗废弃物处理业务。
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2020-08-28│雄安新区 │关联度：☆☆☆☆☆
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11月11日，启迪环境和启迪古汉分别发布了关于间接控股股东（启迪控股）股权变更的公告
，雄安管委会及雄安基金公司通过受让股份及增资的方式成为启迪控股的重要股东，交易完成后
，清华控股和“雄安阵营”对启迪控股的持股比例相同，故上述两家上市公司变更为无实际控制
人状态。
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2020-08-28│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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启迪桑德为“武威市凉州区静脉产业园PPP项目社会资本方采购项目（一期）”的中标人。
中标总价（一期）6.13亿元。
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2020-06-20│垃圾分类 │关联度：☆☆☆
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2019年6月4日在互动平台表示，公司持续推进垃圾分类和再生资源回收“两网融合”，形成
更多的可复制、可推广的生活垃圾分类模式，为共建无废之城，打造美好家园而努力。
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2017-02-09│汽车拆解 │关联度：☆☆☆
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其控股公司咸宁兴源主要从事报废汽车的回收、拆解。
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2024-04-12│问询函 │关联度：☆☆☆
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公司于2024-04-12收到深交所下发的关注函
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2024-01-31│业绩预亏 │关联度：☆☆☆☆☆
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预计公司2023年01-12月归属于上市公司股东的净利润为-159000万元至-112000万元，与上
年同期相比变动幅度为-64.99%至-16.22%。
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2022-09-27│固废处理 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务包括固废收集处理全产业链
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2022-01-10│厨余处理 │关联度：☆☆☆
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公司具有安徽省淮南市餐厨垃圾处理BOT项目
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2021-09-26│罗素中盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素中盘股标准
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2017-01-18│垃圾发电 │关联度：☆☆☆☆
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公司拥有大量全国已建及在建生活垃圾焚烧电厂
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破净资产，依照减持新规，不可减持。
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2024-04-23│低市净率 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2024-04-23,公司市净率(MRQ)为：0.4917
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2024-04-23│破净资产 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2024-04-23公司收盘价相对于每股净资产跌幅：-50.83%
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2024-04-23│近期弱势 │关联度：☆☆☆
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截止2024-04-23,20日跌幅为：-23.44%
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2024-04-23│低价股 │关联度：☆☆☆
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截止2024-04-23，收盘价为：1.96元
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2024-04-22│风险提示 │关联度：☆☆☆
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公司最新安全评分为37
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2024-04-12│拟减持 │关联度：☆☆☆☆
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公司于2024-04-12公告减持计划,拟减持342.00万股,占总股本0.24%
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2024-01-31│连续亏损 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2022-12-31公司连续两年归母净利润为负且2023-09-30财报、2023-12-31预告归母净利
润均为负
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2018-05-09│高校背景 │关联度：☆☆☆☆☆
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实际控制人为清华控股有限公司
【3.事件驱动】
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2020-09-23│农业农村部：考虑建设国家级大豆种子生产基地
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农业农村部回复关于政协十三届全国委员会第三次会议第3885号的提案表示。考虑在“十四
五”期间，依托黑龙江大豆良种繁育基地大县，建设国家级大豆种子生产基地。继续开展大豆良
种联合攻关，提高国产大豆单产和品质，促进国产大豆竞争力提升。
中国大豆产量全球排名第四位，大豆消费量和大豆进口量均居全球第一位。从全球大豆供需格局
来看，2019年全球大豆产量为3.42亿吨，大豆消费量为3.5亿吨，产需略有缺口。联合国粮农组
织（FAO）预计未来三年全球大豆库存有望持续降低，全球大豆价格或存在一定的上涨空间。
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2020-08-27│新固废法即将正式实施 产业链成长空间被打开
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被视为“史上最严”的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》即将于2020年9月1日起
正式施行。新固废法对医疗废物处理、垃圾分类等都有严格要求，加大了违规的处罚措施。
新固废法覆盖了几十项罚款条目及处罚措施，在原有罚款基础上提升了十到二十倍的罚款金额，
以及责任人拘留等行政处罚措施，提升了企业的违法成本。新规将导致违法成本上升，从而提升
企业配置固废令相对应环保设备的需求，打开固废环保产业链的空间。
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2020-02-28│医废处置需求上升 10部委联合印发医疗废弃物综合治理工作方案
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国家卫健委、发改委、工信部、公安部、财政部等10部委近日联合印发《医疗机构废弃物综
合治理工作方案》。《方案》要求，做好医疗废物处置，加强集中处置设施建设，做好输液瓶（
袋）回收利用，开展医疗机构废弃物专项整治。为此，符合条件的医疗废物集中处置单位和输液
瓶（袋）回收、利用企业可按规定享受环境保护税等相关税收优惠政策。
机构认为，短期内医废处置需求的上升，或将提升环卫行业内危废（尤其是医废）企业的利润，
而从长期来看，此次疫情过后，地方政府将加大对环卫的重视力度和投入。
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2019-06-14│央地一盘棋 垃圾分类进入攻坚期
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2019年6月6日，住房和城乡建设部等9部门联合发布《关于在全国地级及以上城市全面开展
生活垃圾分类工作的通知》（简称《通知》），全面启动生活垃圾分类工作。《通知》要求，加
快推进政府推动、全民参与、因地制宜的生活垃圾分类制度，加快建立分类投放、分类收集、分
类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，努力提高生活垃圾分类覆盖面。
按照《通知》制定的工作目标，到2020年，全国范围的46个重点城市基本建成生活垃圾分类
处理系统。其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。到2025年，全国地级及以上城市基
本建成生活垃圾分类处理系统。
业内分析认为，当前各种绿色生活方式正在逐渐深入人心，长远来看“垃圾分类”将是大势
所趋。
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2019-05-15│国家可持续发展议程创新示范区再“落子”
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根据中国政府网2019年5月14日消息，国务院日前分别正式批复同意湖南省郴州市、云南省
临沧市、河北省承德市建设国家可持续发展议程创新示范区。
对此，科技部相关负责人表示，上述三地之所以能顺利入选国家第二批可持续发展议程创新
示范区，是因为如同第一批，在地理位置上也同样分属东、中、西三类地区。另外，与首批三个
区域性中心城市相比，这三个城市对全国大多数城市而言更具有代表性，与第一批示范区形成了
互补。
具体来看，郴州市将重点针对水资源利用效率低、重金属污染等问题，集成应用水污染源阻
断、重金属污染修复与治理等技术，实施水源地生态环境保护、重金属污染及源头综合治理、城
镇污水处理提质增效、生态产业发展、节水型社会和节水型城市建设、科技创新支撑等行动，对
推动长江经济带生态优先、绿色发展发挥示范效应。
而临沧市重点针对特色资源转化能力弱等瓶颈问题，集成应用绿色能源、绿色高效农业生产
、林特资源高效利用、现代信息等技术，实施对接国家战略的基础设施建设提速、发展与保护并
重的绿色产业推进、边境经济开放合作、脱贫攻坚与乡村振兴产业提升、民族文化传承与开发等
行动，统筹各类创新资源，深化体制机制改革，探索适用技术路线和系统解决方案。
承德市则重点针对水源涵养功能不稳固、精准稳定脱贫难度大等问题，集成应用抗旱节水造
林、荒漠化防治、退化草地治理、绿色农产品标准化生产加工、“互联网+智慧旅游”等技术，
实施水源涵养能力提升、绿色产业培育、精准扶贫脱贫、创新能力提升等行动，统筹各类创新资
源，深化体制机制改革，探索适用技术路线和系统解决方案。
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2019-04-15│销售火爆 地方债新增额度已用近半
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2019年4月15日消息，数据显示，截至4月10日，全国各地发行地方政府债券已经超过1.45万
亿元。截至一季度末，提前下达的1.39万亿元新增债务限额已完成超过八成。总体来看，发行额
度已经占到全年新增地方债额度3.08亿元的近一半，地方债“输血”基建等在建项目的效果持续
显现。
业内预计，二季度发行热度仍将持续，规模或与一季度持平，重点短板领域的项目收益专项
债发行规模将加快推进，预计轨道交通、民生、环保等领域的投资受益明显。
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2019-03-22│三部门发文加强电动自行车国标实施监督
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2019年3月21日消息，市场监管总局、工业和信息化部、公安部三部门近日发布《关于加强
电动自行车国家标准实施监督的意见》（简称《意见》）。《意见》指出，要推动快递、外卖企
业统一设计和采购符合新标准的专用电动自行车，采用辨识度高的专有涂装，并按照当地规定申
请办理登记上牌手续。
《意见》要求，各省严格电动自行车生产管理。新标准实施前，省级工业和信息化、市场监
管等部门要联合组织对辖区内所有电动自行车生产企业开展一次摸排，督促企业按照新标准改造
升级生产线，标准实施过渡期内严禁生产既不符合新标准又不符合旧标准的电动自行车，并通过
多渠道消化不符合新标准的库存车辆。新标准实施后，市场监管部门要加强电动自行车强制性产
品认证（CCC认证）管理，加强对认证机构和生产企业检查，确保产品一致性，避免不符合新标
准的车辆获得CCC认证并流入市场。
《意见》提出，要稳妥解决在用不符合新标准的电动自行车。引导在用不符合新标准的车辆
逐步退出，对新标准实施前在用的既不符合旧标准也不符合新标准的电动自行车，设置过渡期，
发放临时号牌。按照国家有关政策要求，清理共享电动自行车。新标准实施后，快递、外卖企业
应对配送人员进行严格管理，不得购买违标车辆以及非法改装车辆。
数据显示，电动自行车行业经过2000-2011年快速增长，已进入成熟期，估算存量接近2.7亿
辆，存量市场近4000亿元。但市场格局分散，雅迪、爱玛、新日市占率分别为13%、10%、6%左右
。
市场人士预计，新国标实施后，行业整合将加速，有能力跟上新国标与强检的大型企业份额
有望快速提升。
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2018-12-19│雄安规划编制获明显进展 环保先行关注生态修复
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2018年12月18日消息，据报道，雄安新区四大规划编制已取得明显进展。白洋淀生态环境治
理总体规划、雄安新区土壤污染综合防治先行区建设方案等即将出台。业内认为，雄安新区设立
之初就高度重视环境治理和生态建设，相关项目有望加速落地。上市公司中，中国电建承建了雄
安新区10万亩苗景兼用林建设项目；东珠生态与林科院合资成立中林东珠设计院，林科院牵头编
制了雄安森林城市规划。
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2018-12-06│雄安新区建设加快推进 基建及环保等产业迎机遇
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2018年12月5日消息，近日，河北雄安新区规划建设工作领导小组召开会议，研究有关重点
工作，安排部署下一阶段任务。会议强调，要扎实做好容东片区和公共服务设施、交通路网等建
设工作，开展启动区城市设计。公开报道显示，雄安新区基建、环保等领域，相关项目正在加快
推进。雄安新区建设的逐步展开，将给基建、生态环保等产业带来市场机遇，相关公司包括首创
股份、渤海股份、富煌钢构、太空智造、创业环保等。
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2018-10-29│秋冬季重污染天气再临 多地启动应急措施
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2018年10月29日消息，秋冬季重污染天气易发时段，近日，多个省份陆续启动秋冬季大气污
染综合治理攻坚行动。26日，生态环境部召开重点地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻
坚行动工作动员会，生态环境部有关负责人强调，京津冀及周边地区、长三角和汾渭平原等是大
气污染防治的重点地区，也是攻坚行动的主战场。
值得一提的是，10月20日起，京津冀及周边区域出现了一次污染过程。针对本次重污染天气
过程，各地积极提前应对。河北省石家庄、唐山、廊坊等共8个城市发布了重污染天气橙色预警
。河南省启动了重污染天气应急管控和核查工作。各城市重污染天气III级应急响应措施包括工
业企业停限产、不同类型机动车的限行、停止土石方作业和加强道路清扫等等。
不仅如此，记者从生态环境部了解到，山西省近日开展全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行
动，要求全省11市要全面完成2018年空气质量改善目标（重点是PM2.5目标）。此前，河北省环
境应急与重污染天气预警中心表示，现阶段河北省能源结构、产业结构、运输结构等不合理，在
秋冬季完全消灭重污染天气还需要标本兼治，深入推进秋冬季大气污染综合治理。
除了上述省份，河南、江苏等地也先后推出2018-2019秋冬季大气污染治理综合行动计划。
其中，江苏省要求，自2018年11月至2019年2月，对钢铁、建材、焦化等重点行业实行错峰生产
。河南省专门成立9个污染天气应急管控核查组，自10月21日开始对郑州、开封、平顶山等重点
区域启动应急管控情况进行核查督导。
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2018-08-31│政策密集出台 环境监测市场或加速放量
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2018年8月30日消息，近期，随着一系列涉及环境监测领域的政策密集出台，相关行业或迎
来一轮新的发展契机。
今年8月，生态环境部发布《生态环境监测质量监督检查三年行动计划（2018年-2020年）》
，将用三年时间对生态环境监测机构、排污单位、运维机构三类主体实行全覆盖检查，其中重点
检查京津冀及周边区域、长三角区域、汾渭平原等重点区域和造纸、火电、钢铁、化工、城市污
水处理等行业；生态环境部也将联合市场监管部门建立信息共享机制，共同管理好我国生态环境
监测机构。
同月，生态环境部会同市场监管总局发布了《环境空气质量标准》（GB3095-2012）修改单
，修改了标准中关于监测状态的规定，并修改完善了相应的配套监测方法标准，实现了与国际接
轨。
生态环境部8月26日宣布，将逐步扩大“千里眼计划”实施范围。2018年10月前实施范围为
“2+26”城市；10月起增加汾渭平原11城市；2019年2月起增加长三角地区41城市，从而实现对
重点区域的热点网格监管全覆盖。
所谓“千里眼计划”，即通过卫星遥感等先进的技术手段，在北京指挥部就可以找出“2+26
”城市、汾渭平原、长三角地区等重点区域PM2.5浓度比较高的地区，进行重点监管。
地方也出台了相关政策。西安市近日发布《“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案（2018年
-2020年）》提出，将通过35条具体措施，打赢蓝天保卫战。重点任务就包括大力提升固定源监
管水平，切实强化重点时段污染防控等。多位业内人士对上证报记者表示，上述政策的发布，将
会刺激污染源环境监测设备以及运维市场的需求，推动监测行业订单的增长，利好监测行业。在
监测行业市场空间逐步放开的情况下，政府对其监管力度也将进一步加强。
有机构测算，受益于政策利好的持续深度发酵，“十三五”期间监测行业设备销售市场空间
有望达到500亿元，2018年至2020年年均监测运维市场空间或将近100亿元。
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2018-08-27│未来雄安新区终端能源消费全部为清洁能源
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2018年8月27日据雄安发布消息，从8月25日至26日在雄安新区召开的2018国际清洁取暖峰会
上获悉，国家能源局将充分调动地方政府的积极性，推进清洁取暖率先在京津冀及周边地区取得
明显成效，并在推进过程中特别注重发挥好雄安新区示范带动作用。
国家能源局总经济师郭智透露，未来雄安新区将优化能源消费结构，终端能源消费全部为清
洁能源。国家能源局高度重视北方地区冬季清洁取暖，将督促各省市编制清洁取暖实施方案，稳
妥有序推进清洁取暖工作。
加大政策引领和市场引导，持续推进燃煤电厂超低排放改造，促进热电联产集中供热全面实
现热源端清洁化。进一步明确电取暖的技术路线和配套电网建设改造规模，推动取暖用户与风电
企业直接交易。
下一步，国家能源局将充分考虑北方地区资源禀赋和供暖时长等特点，坚持宜气则气、宜电
则电、宜光则光、宜油则油、宜煤则煤，循序渐进推动清洁取暖工作。加快天然气产供储销体系
建设，不断提升天然气供应能力，保障北方地区冬季清洁取暖用气。积极推进生物质、地热、太
阳能等可再生能源供暖。电力规划设计总院院长谢秋野提出，雄安新区未来将科学利用地热资源
，统筹天然气、电力、地热、生物质等能源供给方式，形成多能互补的清洁供热系统。
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2018-08-09│8000亿专项债待发 环保等领域有望试点扩围
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2018年8月9日消息，数据显示，今年前7个月，我国地方政府共发行专项债超过5000亿元，
相比全国人大批准的全年1.35万亿元的额度，尚有约8000亿元规模有待年内释放。作为稳投资的
重要抓手和资金筹措途径，专项债发行将提速推进，与此同时，业内预计在债券品种创新方面，
环保、公共服务等领域有望试点扩围。
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2018-07-12│环保政策频出 百亿垃圾分类市场即将开启
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近一个月以来，密集出台的相关环保政策多次提及“推进生活垃圾分类处理”。百亿垃圾分
类市场即将启动。
垃圾分类市场化的步伐已经明显加快，不仅项目数量明显增多，千万级的大项目频频出现。
包括启迪桑德、龙马环卫在内的上市公司更是拿下不少垃圾处理订单。
环保及公用事业首席分析师邵琳琳认为，随着垃圾分类的不断推广，环卫作为对接生活垃圾
的最直接一环，有望将垃圾分类开发成为环卫的重要增值服务，垃圾分类或将成为环卫业务下一
个发掘价值的富矿。
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2018-06-25│我国全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战
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2018年6月24日公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚
战的意见》提出，坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。
大气污染防治方面，意见明确，编制实施打赢蓝天保卫战三年作战计划，以京津冀及周边、
长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，
强化区域联防联控和重污染天气应对，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显
改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
水污染防治方面，深入实施水污染防治行动计划，扎实推进河长制湖长制，坚持污染减排和
生态扩容两手发力，加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，保障饮用水安全，消除城
市黑臭水体，减少污染严重水体和不达标水体。
土壤污染防治方面，全面实施土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，有效
管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。具体措施集中在强化土壤污染管控和修复、加快推进
垃圾分类处理、强化固体废物污染防治等领域。
意见确定了到2020年三大保卫战具体指标：全国PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年
下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上；全国地表水一至三类水体比
例达到70%以上，劣五类水体比例控制在5%以内；近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左
右；二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上，化学需氧量、氨氮排放量减少10%以上；
受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。
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2017-12-11│系列环保重大产业发展措施正在酝酿
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