热点题材☆ ◇000885 城发环境 更新日期：2024-04-17◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:碳中和、节能、生物质能、垃圾分类、污水处理、百度概念、绿色电力
风格:融资融券、低市盈率、承诺不减
指数:国信价值
【2.主题投资】
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2023-09-26│百度概念 │关联度：☆☆☆
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2023年9月19日，公司与百度战略合作签约仪式在北京百度科技园举行。下一步，双方将围
绕环保行业大模型、产业智能应用、人工智能基础设施建设、数字经济、数字创新技术等领域进
行共创探索，开展全方位、深层次、高水平的创新发展合作，实现资源和优势互补、互利共赢，
共同探索具有城发特色的数字化转型之路。
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2023-03-16│生物质能 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务包含生活垃圾焚烧发电，目前已运营垃圾发电项目包括收购项目共15个
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2022-08-26│节能 │关联度：☆☆☆
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公司拟吸收合并启迪环境，标的为一家能源环保一体化的环境综合治理科技企业
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2022-07-05│碳中和 │关联度：☆☆☆☆
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公司在省内外多点开花，与南阳合资成立零碳能源公司，与漯河市签订碳达峰碳中和战略合
作协议，，设立河南环境能源交易服务中心
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2022-06-24│绿色电力 │关联度：☆☆☆
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公司2021年全年实现 17 个垃圾发电项目顺利运营，超前实现 3 个项目投产。
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2022-01-05│污水处理 │关联度：☆☆☆
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公司在污水治理领域，公司有城发水务公司充足的行业经验
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2021-11-01│垃圾分类 │关联度：☆☆☆
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预中标4.8亿元生活垃圾焚烧发电项目
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2022-08-19│碳交易 │关联度：☆☆☆☆
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公司在省内外多点开花，与南阳合资成立零碳能源公司，整合全市环卫、绿化管养、污水等
项目。与漯河市签订碳达峰碳中和战略合作协议，推动漯河绿色低碳高质量发展。碳交易领域，
作为上海环境能源交易所在河南区域唯一合作伙伴，设立河南环境能源交易服务中心，推进河南
省碳交易市场建设，并辐射周边省份。
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2022-01-10│垃圾发电 │关联度：☆☆☆☆
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公司中标生活垃圾焚烧发电项目
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2021-09-26│罗素中盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素中盘股标准
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2020-01-09│固废处理 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司业务包括固废处理和垃圾焚烧发电
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2019-05-07│河南自贸区 │关联度：☆☆☆
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主营高速公路运营和城市基础设施建设。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近三年分红低于平均利润30%，依照减持新规，不可减持。
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2024-04-16│低市盈率 │关联度：☆☆☆
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截止2024-04-16,公司市盈率(TTM)为：7.43
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2023-09-21│承诺不减 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司2023-09-21公告承诺不减持。
【3.事件驱动】
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2023-09-20│广西首宗蓝碳交易挂牌成交，碳交易或将进入发展快车道
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近日，广西首宗“蓝碳”（海洋碳汇）交易在北部湾产权交易所集团广西（中国－东盟）蓝
碳交易服务平台挂牌成交，标志着广西落实国家蓝碳先行先试工作取得实质进展。
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2023-09-01│生态环境部力争尽早启动全国CCER交易
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生态环境部相关负责人表示，近期，全国碳排放权市场启动了2021、2022年度的配额发放和
履约工作，共纳入发电企业2200多家。目前，已基本完成配额发放，清缴履约工作已全面展开。
生态环境部推动《碳排放权交易管理暂行条例》出台，组织编制下一个履约周期配额分配方案，
研究扩大行业覆盖范围路线图，力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场。
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2023-08-25│三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》
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发改委等三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》，通知提出，到2025年，环境基础
设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集
管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1000万立方米/日；全国生活垃圾分类
收运能力达到70万吨/日以上，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日以上。固体废弃物
处置及综合利用能力和规模显著提升，危险废物处置能力充分保障，县级以上城市建成区医疗废
物全部实现无害化处置。
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2023-08-02│7月全国碳市场价格攀升，碳交易迎增长空间
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今年7月，全国碳市场价格再次攀升。其中，7月24日和7月25日，全国碳市场收盘价均为64
元/吨，创下全国碳市场上线交易以来的历史新高。复旦大学可持续发展研究中心指出，7月全国
碳市场价格呈现跃增态势，具体为全国碳排放配额（CEA）7月日均收盘价为60.61元/吨，相较上
月大幅上涨4.90%，显著高于今年其他月份；成交量方面，7月CEA同样延续6月份的活跃态势，日
均成交量达到16.22万吨，半数以上交易日的成交量逾10万吨，特别是7月5日单日总成交量飙升
至65.1万吨。
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2023-07-19│第五届中国碳交易市场发展论坛即将召开
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第五届中国碳交易市场发展论坛7月20-21日将在北京召开，主题为“零碳动能绿色雄心”。
2023年是中国全国碳市场第二个履约周期，目前全国碳市场配额缺口主要通过二级市场交易完成
，CCER重启提速有望缓解履约压力，同时鼓励碳减排项目通过CCER交易获得减排收益。
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2023-07-14│生态环境部指出稳妥有序推进全国碳市场建设
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中国生态环境部副部长在2023年全国低碳日主场活动上致辞，近年来，中国实施积极应对气
候变化国家战略，构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，推动产业结构调整、能源结构优化
，采取节能降碳减排、建立完善碳市场、增加森林碳汇等一系列措施，应对气候变化取得积极进
展。下一步，要稳妥有序推进全国碳市场建设，深化适应气候变化工作，提升应对气候变化基础
能力和治理水平，积极参与应对气候变化全球治理，推动相关工作不断取得新的进展。
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2023-07-13│多个行业有望纳入碳市场
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近期，钢铁、石化、建材行业相继召开专项研究会议，就纳入全国碳市场相关事宜进行探讨
。业内认为，碳市场的扩容意味着新的市场空白即将放开，对于新空白市场的规模预期，专家和
机构普遍认为将超过1000亿元。
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2023-07-04│生态环境部力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场
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生态环境部在例行发布会上表示，生态环境部正加快推动各项制度和基础设施建设，力争今
年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场，维护市场诚信、公平、透明。环境部新闻发言
人说：“我们注意到，社会各界对启动自愿减排交易市场高度期待。目前，生态环境部正在加快
推进自愿减排交易市场启动前各项准备工作，并取得积极进展。”
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2023-06-14│首届上海国际碳中和博览会举办
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6月11日至14日，“2023上海国际碳中和技术、产品与成果博览会”将在国家会展中心（上
海）举行。这是国内首个以“碳中和”为主题的博览会，涵盖6大板块，并将碰撞交流绿色低碳
最前沿科学技术。
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2023-06-01│生态环境部争取年内重启CCER，碳交易迎发展良机
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在中关村论坛林草碳汇创新国际论坛上，全国人大环资委委员、生态环境部气候司司长李高
表示，目前正在抓紧启动全国统一的温室气体自愿减排交易系统各项工作，争取今年内重启CCER
（国家核证自愿减排量）。券商分析称，目前我国林业碳汇CCER审定项目97个，备案项目15个，
减排总量5.6亿吨。“十四五”期间，我国林业碳汇CCER市场潜在价值接近2000亿元。
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2023-04-28│欧盟碳关税正式通过，碳交易市场有望迎成长空间
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近日，欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制（CBAM），欧盟CBAM的主要内容是，在货物贸
易进出口环节中，欧盟将针对碳排放水平较高的进口产品征收相应的费用或配额，因而被称作欧
盟“碳关税”，将涵盖铁、钢、水泥、铝、化肥、电力、氢等商品，以及特定条件下的间接排放
。
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2023-04-19│生物质能产业将获政策支持，行业将迎发展良机
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近日，生态环境部应对气候变化司司长李高透露，将在全国碳市场制度设计中积极考虑对生
物质能发展给予支持，尽快启动全国统一的温室气体自愿减排交易市场，鼓励符合条件的生物质
能项目开发为温室气体自愿减排项目。“积极引导气候投融资加大对生物质能项目的支持力度，
持续深化气候投融资试点工作，指导地方将具有社会效益生物质能项目纳入气候投融资项目库，
促进更多金融机构为生物质能项目提供优惠金融服务”。
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2023-04-10│中国国际环保展览会即将举办，环保板块或受关注
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第二十一届中国国际环保展览会将于4月13日至15日在北京中国国际展览中心(朝阳馆)举办
，同期举办第五届生态环保产业创新发展大会。本届展会汇聚来自20多个国家和地区的800余家
环保企业，充分展示新技术、新产品、新装备、新模式、新理念和生态环境科技创新成果。
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2020-08-27│新固废法即将正式实施 产业链成长空间被打开
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被视为“史上最严”的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》即将于2020年9月1日起
正式施行。新固废法对医疗废物处理、垃圾分类等都有严格要求，加大了违规的处罚措施。
新固废法覆盖了几十项罚款条目及处罚措施，在原有罚款基础上提升了十到二十倍的罚款金额，
以及责任人拘留等行政处罚措施，提升了企业的违法成本。新规将导致违法成本上升，从而提升
企业配置固废令相对应环保设备的需求，打开固废环保产业链的空间。
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2019-06-28│多地新一轮PPP规范政策集中发布，PPP绩效管理顶层文件出台渐近
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近期，多地新一轮政府和社会资本合作（PPP）规范政策集中发布，地方在实践中不断深化
探索创新模式。据悉，PPP绩效管理顶层指导文件已在业内征求过意见，出台渐行渐近。业内指
出，经过五年的发展，引资规模已经超过13.5万亿元的PPP模式正步入运营落地的关键期，同时
也在加速迈进“绩效为王”的新阶段。
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2019-06-17│中国能源建设(03996)签订合肥市垃圾发电PPP项目
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《经济通通讯社17日专讯》中国能源建设（03996）公布，附属近日签订合肥市龙泉山生活
垃圾焚烧发电PPP项目工程建设总承包（EPC）合同。
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2019-06-17│河南在自贸区开封片区首推的 企业投资项目承诺制落地开花到全国
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“为国家试制度，为地方谋发展。河南在自贸区开封片区试点推行的企业投资项目承诺制，
为全国自贸区首推，如今走向了全国各地，放大了自贸区改革创新的‘苗圃效应’。”6月16日
，自贸区开封片区管委会常务副主任肖文兴接受记者采访时说。
为打造营商环境国际化引领区，自贸区开封片区2017年5月在全国率先试行企业投资项目承
诺制，通过政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩，实现信用监督“端口前移”，
政府工作重心由事前审批向事中事后监管转变。
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2018-04-03│水泥需求旺季将至 行业盈利有望提升
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2018年4月2日据怀新资讯报道，据媒体报道，近日全国水泥市场拉开涨价序幕。东北、西北
、西南等地相继上涨，华东、华南等地也开始跟涨。目前，全国主要城市水泥库存持续下降，需
求回升明显。机构认为，随着施工企业陆续复工，水泥需求逐渐进入旺季。在需求旺季叠加环保
限产的双重推动下，水泥价格将步入上行通道，行业盈利能力有望提升。可关注塔牌集团、金隅
集团等。
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2018-03-15│需求复苏致水泥价格上升
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近日多地发布水泥价格上调通知，库存水平处于低位。据媒体报道，继甘肃、重庆、京津冀
打响节后水泥涨价第一枪后，又有一些地区紧跟着公布了价格上调的通知，包括陕西关中、新疆
、安徽芜湖和铜陵等地区。
业内人士预计，行业将维持中低库存运行。同时，行业自律也逐步走向成熟，加上2018年年
初价格将维持在历史较高水平有力地支撑了2018年全年的价格和效益水平，预计2018年水泥均价
将比2017年将再上一个台阶，效益水平将创历史新高。
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2017-08-22│晋冀鲁豫C12+4水泥企业10月1日起统一停窑
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2017年8月21日消息，记者从中国水泥协会获悉，8月19-20日，“第六次晋冀鲁豫C12+4会议
”在山东枣庄召开，晋冀鲁豫四省确定十月一日起C12+4水泥成员企业统一停窑。
包括水泥协会、四省建材协会各领导，冀东水泥、同力水泥、山水集团等13家大型水泥企业
领导人共同参加了上述会议。会议就四省区域水泥行业继续深化改革、深入推进去产能、增效益
工作达成共识意见，并形成“第六次晋冀鲁豫C12+4会议决议”。
据了解，此次工作小组会议提出了确保效益稳步提升的共同目标。决议要求，坚决执行错峰
生产国家产业政策，探索去产能路径，坚持自律有担当意识，强化省级市场环境督导督查机制体
制，做好督导督查工作。今后工作会议要更加注重实效、提高效率，确保今年行业效益大幅提升
。去产能工作。
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2017-07-26│中国水泥协会建议彻底清理违规新建产能
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2017年7月26日“2017水泥行业推进去产能强自律增效益大会”在行安徽芜湖召开。期间，
中国水泥协会发布《坚决采取措施遏制新增产能》（讨论稿）就如何进一步化解产能过剩提出意
见。
讨论稿提出，“十三五”期间，水泥行业结构调整的重点是去产能，而新增产能现象得不到
遏制，去产能效果被新增产能淹没，因此，遏制新增产能是去产能的前提，是稳增长增效益的前
提。
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2017-07-18│水泥行业去产能行动计划将发布
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记者2017年7月17日从中国水泥协会网站-数字水泥网获悉，中国水泥协会决定于2017年7月2
5-27日在安徽省芜湖市海螺集团召开“水泥行业去产能强自律增效益促进大会暨中国水泥协会七
届六次理事会议”，会议将发布《水泥行业去产能行动计划（2017-2020年）》。
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2017-05-16│中国水泥协会恳请相关部委全国推广水泥错峰生产
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据5月16日消息，中国水泥协会常务副会长孔祥忠表示，“中国水泥协会恳请工业和信息化
部会同相关单位，在9月份前联合下发《关于做好全国水泥错峰生产工作的通知》文件，使水泥
错峰生产在全国范围内全面实施。同时，建议政府部门增加鼓励错峰生产的优惠政策，完善监督
措施，营造并维护公平竞争的市场环境，保障错峰生产顺利实施”。
据统计，2016年冬季北方15省区市共有475家水泥企业参与错峰生产，占企业总数的92.4%；
有701条熟料生产线按各省计划实施停窑，占熟料生产线总数的92.6%；北方15省区市共减少熟料
产量23792.71万吨。
“根据《通知》规定的错峰范围与时间要求，北方15省区市冬季错峰生产活动平稳有序展开，成
效显著，从多个方面达到预期目标。”中国水泥协会副秘书长齐欣介绍，除了化解产能过剩，有
效控制熟料总量之外，2016年水泥错峰生产的成效远不止于此。
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2016-09-01│我国新设七个自贸试验区
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据新华社2016年8月31日消息，商务部部长高虎城在接受专访时表示，上海、广东、天津、
福建自贸试验区建设取得的成效，彰显了自贸试验区的试验田作用。近日，党中央、国务院决定
，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这代
表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。
新设的7个自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这
一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试
点格局，推动全面深化改革扩大开放。
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2016-08-11│第三批自贸区即将落地
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2016年8月11日消息，第三批自贸区已有部分地区走完相关流程，将择机公布。重庆、广西
等地都有望入选。
分析认为，重庆、广西等地可能入选第三批自贸区，相关本地股值得关注：
重庆自贸区：重庆路桥、渝开发、涪陵榨菜、重庆百货、重庆港九等。
广西自贸区：北部湾港、五洲交通、南宁百货、两面针等。
辽宁自贸区：时代万恒、大连港、大连国际、锦州港、大连友谊等。
湖北自贸区：鄂武商A、武汉中商、南国置业、中百集团等。
四川自贸区：成商集团、高新发展、四川路桥等。
河南自贸区：中原高速、宇通客车、同力水泥、中原特钢等。
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2015-12-29│河南十三五规划建议申建河南自贸区
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12月26日至27日，中国共产党河南省第九届委员会第十一次全体会议在郑州举行。全会听取
和讨论了河南省委书记郭庚茂受省委常委会委托作的工作报告，审议并原则通过了《中共河南省
委关于制定河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
据河南日报29日报道，全会提出了河南省“十三五”时期的发展目标。即确保到2020年全面
建成小康社会，基本形成现代化建设框架格局，部分领域和区域实现现代化。经济保持较高速度
增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，全省生产总值和城乡居民人均收入比20
10年翻一番以上，主要经济指标年均增速高于全国平均水平，生产总值年均增速高于全国平均水
平1个百分点以上，力争经济社会发展主要人均指标达到全国平均水平。
全会强调，推进开放发展，拓展战略新空间。完善开放平台，申建中国(河南)自由贸易试验
区，推动郑州跨境贸易电子商务服务扩大规模、提高水平，建设中国(郑州)跨境贸易电子商务综
合试验区，构建以郑州为中心的多层次、全覆盖、立体化口岸体系，支持符合条件的省辖市建设
综合保税区。
A股市场上，同力水泥、中原高速、辉煌科技、郑煤机、中原特钢等本地股有望受益。
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2015-07-06│工信部表态力挺水泥兼并重组
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2015年7月6日消息，日前，工信部在京召开水泥行业部分重点企业负责人座谈会，工信部党
组成员、副部长毛伟明出席会议并讲话。毛伟明表示，支持水泥企业推进兼并重组，提高生产集
中度，优化供给端，推进智能化、绿色化、服务化制造，发展特种水泥。同时，研究行业重大政
策，推动修订水泥产品标准。
对此，市场人士向记者表示，目前水泥价格、行业盈利指标已至历史低位，行业亏损面创新
高。随着行业内并购重组的不断推进，以及区域政策的出台落实，水泥行业景气度有望得到提升
。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │公司系由洛阳春都集团有限责任公司独家发起，采用募集方式于1998年12月│
│ │31日设立的股份有限公司。发起人将其生产西式低温肉制品、中西式清真制│
│ │品、传统高温肉制品和PVDC薄膜及其再制品的肉类分公司、大同分公司、周│
│ │口清真分公司、汕头分公司等四家分公司的经评估确认后的全部经营性净资│
│ │产折为国有法人股10000万股。经1998年12月2日发行公众股6000万股后，公│
│ │司总股本达16000万股。其公众股6000万股于1999年3月19日在深交所上市交│
│ │易。(其中向投资基金配售的580万股于本次上市二个月后上市)。 │
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│产品业务 │公司主要从事水泥和熟料的生产和销售。 │
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│行业地位 │公司重组后主营业务为固废治理 │
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│核心竞争力 │同力水泥的核心竞争力在于同力水泥多年稳健的生产经营、规范的企业管理│
│ │、过硬的技术水平和同力牌水泥可靠的产品质量，同力产品经过十余年在区│
│ │域内的多层次的合作，得到了广大用户的广泛赞誉，同力牌水泥已经成为区│
│ │域内高端水泥的代名词。面对产能过剩，同力水泥通过内抓管理实现成本最│
│ │优，通过区域管理提高辖区市场控制力，同时随着公司基础设施板块经营的│
│ │逐渐成熟，公司经营将实现双轮驱动，公司收益进一步提高。 │
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│经营指标 │公司完成熟料产量1067万吨，水泥产量1149万吨，实现熟料销量300万吨， │
│ │水泥销量1224万吨。 │
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│竞争对手 │华北高速、皖通高速、中原高速、现代投资 │
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│品牌/专利/经│同力牌 │
│营权 │ │
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│核心风险 │固定资产投资、房地产投资增速下滑，基建业务拓展不及预期。 │
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│投资逻辑 │河南省水泥市场集中度高，天瑞、中联、同力三家企业占据50%以上熟料产 │
│ │能，且中联、天瑞先后持股同力水泥，三方后续或加强协作整合，将有利于│
│ │地区水泥行业盈利水平的提高。公司基础设施业务已崭露头角，进军城市建│
│ │设业务的产业多元化战略将受益于郑州航空港区经济发展。 │
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│实控人变更 │同力水泥2017年6月28日公告，公司接到控股股东河南投资集团的告知函， │
│ │河南省政府以持有的河南投资集团的全部股权出资，组建河南投资控股集团│
│ │有限公司（简称“河南投控”），注册资本金120亿元。本次股东变更后， │
│ │河南投资集团将成为河南投控的全资子公司，根据河南省政府批复及相关方│
│ │案，河南省政府将授权河南省财政厅代为履行对河南投控的出资人职责。公│
│ │司实际控制人由河南省发展和改革委员会变更为河南省财政厅。 │
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│公司发展战略│2017 年，以河南省水泥工业结构调整为契机，以企业间合作为抓手，做实 │
│ │做优区域水泥产业，稳定企业利润；加大基础设施板块投入，提高盈利能力│
│ │；加强与央企的协作，稳步推进海外项目；持续推进骨料项目和资源整合，│
│ │为公司实现绿色可持续发展奠定基础。 │
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│公司经营计划│1.加强规范化管理， │
│ │进一步完善《河南同力水泥股份有限公司企业经营班子及高管人员考核及薪│
│ │酬管理办法》，加强三级子公司管控，提升生产经营效益水平。 │
│ │2. 提升人才素质 │
│ │一是对高管进行管理培训，提升团队管理水平；二是对企
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