热点题材☆ ◇000967 盈峰环境 更新日期：2026-07-18◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:智能电网、高铁、物联网、核电核能、节能环保、充电桩、智能机器、垃圾分类、PPP概念
、无人驾驶、智慧城市、新能源车、储能、绿色电力、数据要素、算力租赁
风格:融资融券、行业龙头、昨日弱势、高分红股、承诺不减、专项贷款
指数:小盘价值、国证价值
【2.主题投资】
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2026-05-07│绿色电力 │关联度：☆☆☆
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2025年年报，固废处置主要涵盖生活垃圾焚烧发电、 生活垃圾填埋、 污水处理、 餐厨垃
圾资源化利用、 低碳再生资源回收利用、固废循环产业园等业务。
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2026-04-28│算力租赁 │关联度：☆☆☆
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公司采用“算力资源整合+算力云服务+全周期运维”模式，搭建高性能算力服务中心，提供
7×24小时运维保障。
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2025-11-27│储能 │关联度：☆☆☆
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盈峰环境旗下子公司天枢能源的充电桩业务包含提供设备和建设。天枢能源自主研发全功率
柔性智能分配充电设备、储充一体式设备、储能系统、车桩能一体化监管及运营云脑平台等核心
产品，技术处于行业领先地位。
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2025-08-06│数据要素 │关联度：☆☆☆
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成立数据标注公司，短短两个月时间，在手的多个项目已涵盖自动驾驶（VLA新智驾模型标
注、3D/4D点云业务），具身智能、视频质量判断等大模型应用场景
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2025-02-08│新能源车 │关联度：☆☆☆
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公司推出多款新能源环卫车车型，满足市场需求。
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2024-10-11│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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公司是一家依托环保装 备的智慧城市服务投资及运营商，主要由城市清洁服务和环保装备
两部分组成。
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2024-05-07│物联网 │关联度：☆☆☆
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公司智慧城市服务依托新能源装备、无人驾驶等智慧环保装备，结合物联大数据技术和专用
环卫分类设备强化分类全过程动态管控的智慧平台，为客户提供全新维度的全生命周期物联网集
成应用解决方案和智慧平台运营服务
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2023-07-14│无人驾驶 │关联度：☆☆☆
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公司与亿华通、华为、酷哇机器人等多家公司在智慧城市共建、无人驾驶、等领域开展深入
合作。
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2022-08-26│节能环保 │关联度：☆☆☆
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子公司中联环境主营为环境装备生产制造能力，构建了完善的环境产业装备体系
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2022-07-12│充电桩 │关联度：☆☆
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公司在国内100座城市，联合共建1,000座超充站
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2022-06-21│机器人概念 │关联度：☆☆☆
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公司聚焦于工业机器人、服务机器人、特种机器人及自动化系统相关产业链
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2020-12-07│智能电网 │关联度：☆☆☆☆
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公司是系业内最早研制开发各类专用风机，风冷、水冷设备，制冷、速冻装置等高新技术产
品的公司之一，国内市场占有率达35%以上。
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2020-06-24│垃圾分类 │关联度：☆☆☆
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2018年年报显示，公司环卫装备业务涵盖垃圾分类设备、污水处理设备等。
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2019-10-29│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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盈峰环境(000967)10月28日晚间公告，近日，公司全资子公司长沙中联重科环境产业有限公
司收到深圳市福田区政府环卫一体化项目的中标通知书，中标总额预计11.53亿元，服务周期10
年(含建设期2年)。该项目为深圳市首个环卫PPP项目。
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2019-09-04│高铁 │关联度：☆☆☆☆
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公司主营业务为漆包线、风机及配件的生产与销售，公司是国家核电产品的供应商，2012年
，公司核电工程中心通过了中核工程公司合格供方资格确认、中原对外工程公司合格供方确认、
中广核优秀供应商资格、国核工程公司联合开发新项目等业内全部四大资质确认。公司在国内核
电、地铁、公路隧道市政大型工程项目的通风设备高端产品应用领域的市场占有率达到55%。在
核电领域，已经成为福清方家山、防城港、秦山、三门等核电站的风机合格供应商；在地铁领域
成为深圳地铁、广州地铁、上海地铁、南京地铁、成都地铁、北京地铁、杭州地铁、沈阳地铁、
香港地铁、新加坡、韩国釜山地铁等大型地铁公司的风机合格供应商及战略合作伙伴；为北京奥
运场馆、北京新T3航站楼、北京人民大会堂、钓鱼台国宾馆、北京西客站、亚运村、九珑纸业、
亚太纸业、太阳纸业、西门子、法玛通、ABB等大型建筑及工业企业提供优质产品并成为优秀的
战略合作伙伴。
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2019-06-06│核电核能 │关联度：☆☆☆
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公司与上海核工院联合研制的两项用于三代核电项目的通风设备通过了中国核学会和浙江省
技术市场促进会组织的科技成果鉴定
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2024-05-31│美的系 │关联度：☆☆☆
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公司实际控制人为何剑锋，持有盈峰环境科技集团股份有限公司股份比例40.17%
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2024-01-12│华为概念 │关联度：☆☆☆
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公司与华为等多个科技公司均有合作，就智慧城市共建、无人驾驶、人工智能、新能源装备
、产业数字化等领域开展深入合作
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2022-01-10│垃圾发电 │关联度：☆☆☆
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公司产业园以垃圾焚烧发电项目为能源核心
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2022-01-10│固废处理 │关联度：☆☆☆
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公司大股东背靠美的集团,形成环保平台型公司,主营环境监测仪器业务,固废和水处理治理
也有涉及
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2022-01-05│污水处理 │关联度：☆☆
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公司全资子公司宇星科技业务涉及污水处理
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2021-09-26│罗素中盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素中盘股标准
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2017-09-07│特色小镇 │关联度：☆☆
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公司与安徽省阜阳市阜南县政府签订PPP合作框架协议，共同推进城乡综合环境治理及升级
，建设县域生态乡镇（特色小镇）
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2017-01-14│核电设备 │关联度：☆☆☆
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公司与上海核工院联合研制的两项用于三代核电项目的通风设备通过了中国核学会和浙江省
技术市场促进会组织的科技成果鉴定。
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2026-07-17│昨日弱势 │关联度：☆☆☆☆☆
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2026-07-17跌幅为：-8.96%
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2026-06-02│承诺不减 │关联度：☆☆☆☆☆
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控股股东公告在2027-05-31之前，承诺不减持。
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2026-05-12│行业龙头 │关联度：☆☆☆☆
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公司所属行业为：环保设备
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2026-04-28│高分红股 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2025-12-31,最新分红率为:78.73%
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2025-04-21│专项贷款 │关联度：☆☆☆
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2025年4月11日公告，公司拟回购资金总额不低于人民币2亿元且不超过人民币3亿元，资金
来源为公司自有资金和银行专项贷款，贷款银行为中国建设银行佛山市分行，贷款资金不超过27
,000万元
【3.事件驱动】
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2023-09-11│化债促账款拖欠“重灾区”，环保行业困境反转
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十四届全国人大常委会第五次会议8月28日审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告
》，其中提出，制定实施一揽子化债方案，防止一边化债一边新增。券商指出，传统环保行业收
入多依赖政府付费，to G占比高的细分领域，去年以来订单和回款均受到较大影响，业绩普遍承
压。化债促环保行业触底，如果相关政策落地，将有助于提升地方政府的支付能力，从而推动环
保行业现金流改善，以及新增项目的落地，水务、固废、环卫、土壤修复等依赖政府付费的领域
将受益。
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2023-06-08│两部门要求加快先进环保装备研发和应用推广
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工信部办公厅、生态环境部办公厅近日发布通知，要求加快先进环保装备研发和应用推广，
提升环保装备制造业整体水平和供给质量，组织开展2023年国家鼓励发展的重大环保技术装备征
集工作。
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2021-12-16│18部委印发“十四五”时期“无废城市”建设工作方案
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生态环境部等18部委印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》提出，推动100个
左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，到2025年，“无废城市”固体废物产生强度较快下
降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本
实现固体废物管理信息“一张网”，“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力
得到明显提升。
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2019-12-16│证监会：分拆上市盈利门槛从10亿元降至6亿元
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证监会上市公司监管部副主任孙念瑞12月13日在例行发布会上表示，在分拆财务指标门槛上
，正式规定从上市公司分拆后的三年累计净利润（扣非净利润孰低）不少于10亿元降至不少于6
亿元
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2019-06-26│固体废物污染环境防治法修订草案25日初次提请全国人大常委会审议。
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固体废物污染环境防治法修订草案25日初次提请全国人大常委会审议。草案对“生活垃圾污
染环境的防治”进行了专章规定。草案提出，国家推行生活垃圾分类制度。县级以上地方人民政
府应当采取符合本地实际的分类方式，加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类
处理的垃圾处理系统，实现垃圾分类制度有效覆盖。
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2019-05-14│中央政治局审议规划纲要 长三角一体化发展全面提速
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中共中央政治局2019年5月13日召开会议，审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》
。会议提出，要深入推进重点领域一体化建设，强化创新驱动，建设现代化经济体系，提升产业
链水平。上海、江苏、浙江、安徽要增强一体化意识，加强各领域互动合作，扎实推进长三角一
体化发展。从近期的机构研报看，从事轨交基建的隧道股份、从事园区设计的中衡设计、在青浦
拥有土地储备的城投控股等公司受到较多关注。
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2019-03-19│长三角掀对接科创板热潮：这里未来有望诞生科创“硅谷”
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2019年3月19日消息，当前，上海证券交易所正全力以赴推动设立科创板并试点注册制尽快
落地，长三角区域一体化发展则被上升为国家战略。瞄准上述发展契机，长三角各地近期掀起了
一股主动对接科创板的热潮。
科创板助长三角打造世界级产业集群
各主体主动对接的背后，是长三角雄厚经济实力的展现--这里高端产业云集，科创基础扎实
。
数据显示，2018年，长三角三省一市GDP总量为21.2万亿元，已超过了全球第五位的英国。
上交所市场发展与服务专业委员会专职委员王勇披露，截至2019年3月15日，长三角三省一市共
有1235家A股上市公司，占全国的34%。从市值看，长三角上市公司总市值15万亿元，占全国总市
值的25%。
长三角区域合作办公室处长江振林认为，接下来，长三角如要实现从量的扩张到质的提升，
各个层面都应该进一步对标国际和国内标杆。其中，产业层面，要按照打造发展强劲活跃增长极
的要求，加快培育一批科创板上市企业。同时，发挥科创板上市企业对区域科技创新能力的提升
带动作用，要给传统的产业集群装上“科创之心”，培育长三角的科创“硅谷”。
在业内看来，有了科创板并试点注册制的助力，长三角在利用资本市场方面潜力无限，一些
产业将迎来发展新机遇。
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2019-03-18│地方重大项目投资按下“快进键”
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2019年3月18日消息，“2019年计划投资1362亿元，达到近年来最高水平。”上海市3月15日
发布的2019年重大工程建设投资计划，成为当前地方加码重大项目投资的一个缩影。此外，记者
了解到，今年将制定基础设施高质量发展实施方案，推进落实保持基础设施领域补短板力度有关
举措。2019年新一代信息基础设施建设工程拟支持项目名单也于日前出炉。
一大批重大投资项目将建，钱从哪里来?据悉，中央预算内投资将比去年增加400亿元，地方
政府专项债券将比去年增加8000亿元，还将创新多种融资方式吸引民资参与，新一轮符合新规的
PPP项目有望加快上马。
多地重大项目投资加力提速
上海市2019年重大工程建设投资计划显示，2019年将安排市重大工程正式项目138项，预备
项目28项，新开工项目23项，建成项目11项。基础设施建设方面，聚焦长三角一体化发展国家战
略，推动沪通铁路上海段、G320公路、吴淞江工程等项目加快建设；继续推进轨道交通、北横通
道、机场联络线等城市基础设施项目建设等。
而此前不久，北京市提出，2019年将集中精力推进100个基础设施项目，当年计划完成建安
投资约538亿元。贵州省安排下达2019年省重大工程项目2700个以上，确保一季度完成投资1300
亿元以上。四川省提出，抓好700个全省重点项目，确保2019年全社会固定资产投资增长10%。
此外，国家发展改革委透露，今年将制定实施基础设施高质量发展实施方案，推进落实基础
设施领域补短板力度有关举措。
新一代信息基建项目正迎来政策力挺。3月15日，国家发展改革委公示了2019年新一代信息
基础设施建设工程拟支持项目名单，内蒙古广电网络新一代信息基础设施完善工程、黑龙江广电
网络城乡宽带提速工程一期项目、中国电信江西分公司中小城市基础网络完善工程、新疆广电融
媒体支撑网络建设项目等14个项目在列。
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2019-03-01│打造区域协调发展样本 长三角一体化全速推进
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2019年3月1日消息，全国两会即将召开，长三角一体化发展的动向引人注目。开年后，苏浙
沪皖四地在推动长三角一体化发展方面动作频频。长三角一体化发展示范区尤其受到关注。
打造区域协调发展的全国样本
在业内看来，打造长三角高质量一体化的中心区域，长三角一体化发展示范区承担着重要使
命，其发展蓝图充满想象空间。
在近日举行的沪浙两地领导座谈会上，上海市委书记李强表示，要努力把长三角一体化发展
示范区打造成为贯彻新发展理念的样板间、一体化体制机制的试验田和引领长三角一体化的重要
引擎、区域协调发展的全国样本。
“跨省域的一体化示范区是区域一体化的全新探索，本身就是重大的制度创新。”华略智库
创始人、上海城市创新经济研究中心主任任新建博士对上证报记者说，作为国内最高水平的一体
化发展样本，长三角一体化发展示范区必将成为区域一体化发展的先行者和探索者，成为可复制
可推广的标杆和样本。
任新建预测，示范区将具备以下特点：高起点规划、高标准设施、高活力创新、高能级产业
、高水平治理、高品质生态和高品质生活。
在高能级产业方面，任新建认为，示范区要瞄准世界科技前沿、长三角有优势基础的高能级
产业，进行重点培育布局。一方面，在长三角构建完整的产业体系，引领长三角产业加快升级；
另一方面，代表国家参与全球高端产业竞争。特别是要重点在人工智能、集成电路、通讯网络、
生命健康、环保科技、新材料、生态农业等产业领域加快发展，构建世界一流的产业体系。
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2019-02-13│长三角一体化养老按下启动键
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2019年2月13日消息，人口老龄化是长三角地区社会经济发展面临的一个巨大挑战。随着长
三角一体化上升为国家战略，业内人士认为，长三角养老产业合作与发展正逢其时。
上海社会科学院城市与人口发展研究所发布的报告显示，预计到2020年，长三角三省一市常
住人口老龄化规模和老龄化水平都将再上台阶，60岁及以上老人约4600万人，达到常住人口的21
%；2035年预计为7500万人，达到常住人口的33%。
备战老龄化，加强养老服务成了长三角各地政府的统一行动。
上海在2019年政府工作报告中提出，上海将大力发展社区嵌入式养老服务，强化医养结合，
实现社区综合为老服务中心的街镇全覆盖，将新增老年人日间服务中心80家、助餐场所200个、
养老床位7000张。深化长期护理保险试点，统筹提高养老金、低保等保障标准。
江苏也提出，今年将加大养老服务力度。新建150个街道老年人日间照料中心，新建护理型
养老床位2.5万张，为140万居家养老老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。为600万65岁以上老
年人免费提供一次基本健康体检服务。
安徽提出，今年将完善养老保险省级统筹，建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正
常调整机制，加快养老护理体系建设，城市养老服务“三级中心”覆盖率达60%。新增社会养老
服务体系和养老智慧化建设。
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2019-01-09│沪苏浙皖携手 长三角市场一体化建设提速
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2019年1月9日消息，新年伊始，长三角三省一市用一份合作备忘录，开启了长三角一体化新
一轮征程。
近日，上海市副市长许昆林、江苏省副省长陈星莺、浙江省副省长王文序、安徽省副省长杨
光荣共同签署了《长三角地区市场一体化建设合作备忘录》。商务部副部长王炳南、国家市场监
管总局总工程师韩毅见证签约。
根据合作备忘录，上海、江苏、浙江、安徽三省一市将在商务部、国家市场监管总局指导下
，逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管，共同推动长三角地区市场体系一体化
建设。
在专家看来，此举对于实施长三角一体化发展国家战略、促进形成全国统一大市场具有重要
意义。随着长三角各个领域的合作加快推进，以及国家顶层规划的制定，新一轮区域协调发展大
潮即将到来。
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2018-12-20│发改委批复10条轨道交通线 长三角交通一体化提速
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2018年12月20日消息，国家发展改革委昨日同时批复了上海轨道交通三期规划和杭州轨道交
通三期的调整规划，两地新增的投资项目金额预计将超过3500亿元。其中，上海三期规划包括6
个地铁项目以及3个市域轨道项目；杭州则调整增加了3号线、5号线的投资额度并新增了一条机
场轨道快线项目。
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2018-12-17│长三角打造强大轨交网 城际轨交规划及建设呈提速之势
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2018年12月17日消息，从虹桥火车站坐高铁，到长三角地区的16个核心区城市，能在半小时
以内到达。
以上海为中心，北有南通启东，南有嘉兴宁波，西至苏州无锡常州等，这些城市构成了“上
海一小时经济圈”。
“双城记”不再是小说或电视剧中的情节，而是在各城市间真实演绎着。并且，“双城记”
的队伍越来越大，这背后是长三角强大的轨道交通网。
随着长三角一体化发展上升为国家战略，近期，城际轨道交通规划和建设都有提速之势。
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2018-05-03│财政部PPP管理库项目落地近半 生态环保类仍被看好
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财政部全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目管理库发布的最新信息显示，截
至2018年3月末累计入库项目总数7420个，投资额11.5万亿元，项目落地率达到44.8%。
与此同时，财政部还发布了PPP退库信息。其中，生态建设和环境保护行业清退库68个，占
比仅为5.7%。
行业分析人士认为，环保类PPP项目公共性强，主要集中在供水、污水处理、固废处置等领
域，为政策所支持，优质环保民营龙头未来或将受益。
财政部公开数据显示，清库周期内，PPP管理库项目仍较清库前有小幅增长，达到11.5万亿
元。同时，除了山东、新疆、内蒙古、云南、辽宁，其他省份的管理库项目数和投资规模相比去
年底都有净增长。
在大岳基础设施研究院副院长宋雅琴看来，PPP清库将不规范项目和无进展项目进行清理，
为更多的规范项目提供了入库的空间。对于地方政府而言，在融资平台、专项金融债、政府购买
服务等方式彻底偃旗息鼓之后，PPP仍是地方政府提供基础设施和公共服务的主要方式。
从清库的情况来看，截至2018年3月末，综合信息平台已累计清退管理库项目1160个，累计
清减投资额1.2万亿元。退库项目数前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发，合计占退库
项目总数的51.9%。而生态建设和环境保护行业清库68个，金额581亿元，占比较小。
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2018-04-17│多地启动省级环保督察专项行动
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环保督察力度持续。继生态环境部决定今年开展第一轮环保督察“回头看”之后，浙江、安
徽、广东等省份近日纷纷启动省级环保督察。这些省份不但制定了专项行动，还根据各地实际情
况突出了大气等重点督查领域。
浙江省4月8日宣布开展“蓝天保卫”1号专项执法行动，进行为期一周的环境保护省级督查
。专项行动主要突出三个重点，包括突出大气污染程度较重的冬春季时段，突出重点改善因子，
突出重点行业领域等。这次行动的检查重点是各地的布置落实情况和企业的执行情况，以及中央
环保督察反馈意见中涉及火电等六大行业企业相关环境问题的整改情况。
安徽去年在全国率先实现省级环保督察全覆盖。为切实改善空气环境质量，安徽决定从3月6
日起开展为期1年的督查。同时，安徽环保厅制定了专项整治督查方案，派出4个督查组对铜陵、
池州等5市组织开展固体废物环境污染突出问题专项整治督查。督查内容包括落实省专项整改推
进会部署情况，沿江经济园区组织、工业和医疗危险废物产生单位等七大重点领域排查情况等。
广东环保厅今年3月启动了对狮子洋周边区域为期一年的大气污染防治督查。据悉，今年广
东省环保厅将继续开展专项督查，督查思路与去年相比会做一些调整。今年将选择重点流域和重
点区域，突出水和个别重点区域的大气，专项督查方式会更加多样化，并且力度还会进一步加强
。
除已经启动督查的省份外，还有多地表示正在布局省级环保督查执法工作。为进一步加快整
治洞庭湖生态环境面临的突出问题，有效打击环洞庭湖区工业企业违法排污行为，湖南自2018年
起将连续3年实施“环湖利剑”专项行动，今年将是攻坚之年。
四川今年将对中央环保督察没有下沉督察和专项督察的市州进行重点督察。为持续推进督察
问题整改，四川要求加快编制完成各市（州）及省直有关部门整改方案，形成“1+1+N”整改工
作体系，明确时间表、路线图。
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2018-04-02│环保税首个征期开出首张税票
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《经济参考报》记者从国家税务总局获悉，2018年4月1日进入环境保护税首个征期。当天上
午，巴斯夫新材料有限公司财务人员从上海浦东新区税务局工作人员手中，接过上海市开出的首
张环境保护税税票，这是我国环境保护税首个征期开出的首张税票。
国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，为充分保障环境保护税首个征期纳税申报平
稳有序，各地办税服务厅广泛增设了环境保护税申报专窗、绿色通道，确保有序受理纳税人的申
报。同时，税务部门与环保部门联合开展现场咨询、12366热线咨询，多渠道为纳税人开展纳税
辅导。除前往办税服务厅办理环境保护税申报缴纳外，纳税人也可以在网上办理环境保护税申报
业务，充分享受“互联网+税务”的便利。
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2017-12-18│我国将试行生态环境损害赔偿制度
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2017年12月17日，新华社受权播发中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态环境损害赔
偿制度改革方案》。方案提出，从2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。
这一方案的出台，标志着生态环境损害赔偿制度改革已从先行试点进入全国试行的阶段。通
过全国试行，不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率，将有效破解“企业污染、群众受害、政
府买单”的困局，积极促进生态环境损害鉴定评估、生态环境修复等相关产业发展，有力保护生
态环境和人民环境权益。
方案提出，通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度，进一步明确生态环境损害赔偿范
围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保
障和运行机制，逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度，加快推进生态文明建设。
方案要求，到2020年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有
力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。
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2017-09-22│中办国办发文深化环境监测改革提高环境监测数据质量
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据央视新闻联播2017年9月21日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于深化
环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》。
《意见》提出，要创新机制，健全法规，多措并举，综合防范，明确责任，强化监管。立足
我国生态环境保护需要，坚持依法监测、科学监测、诚信监测，深化环境监测改革，到2020年，
全面建立环境监测数据质量保障责任体系，健全环境监测质量管理制度，建立环境监测数据弄虚
作假防范和惩治机制，确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准
确、客观、真实。
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2017-09-19│环保部原则通过环保约束性指标计划
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2017年9月19日从环保部获悉，环境保护部部长李干杰18日在京主持召开环境保护部常务会
议，审议并原则通过第一批国家生态文明建设示范市县审核意见、各省（区、市）环保约束性指
标计划和《放射性废物的分类》。
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2017-09-19│六部委发文推进挥发性有机物污染防治
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2017年9月19日从环保部获悉，环保部等六部委联合印发《“十三五”挥发性有机物污染防
治工作方案》，旨在遏制臭氧上升势头，促进环境空气质量持续改善。
方案提出，到2020 年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs 污染防治管理体系，实
施重点地区、重点行业VOCs 污染减排，排放总量下降10%以上。通过与NOx 等污染物的协同控制
，实现环境空气质量持续改善。
方案还提出治理重点，包括16个省市和部分重点行业。重点推进石化、化工、包装印刷、工
业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs 污染防治，实施一批重点工程。
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2017-08-07│第四批中央环境保护督察将全面启动
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近日，第四批中央环境保护督察将全面启动，已组建8个中央环境保护督察组，对吉林、浙
江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）开展督察进驻工作，实现对全国各省（区
、市）督察全覆盖。环境保护督察进驻时间约1个月左右。2017年8月7下午，中央第五环境保护
督察组率先进驻四川省开展督察工作。
按照安排，第四批中央环境保护督察于8月7日启动：7日，第五督察组进驻四川；8日，第七
督察组进驻青海；10日，第三和第四督察组分别进驻山东和海南；11日，第一、第二和第八督察
组分别进驻吉林、浙江和新疆。随着15日第六督察组进驻西藏，中央环保督察已对全国31省（区
、市）全部覆盖。
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2017-07-11│环保部约谈七地负责人 要求制定环保整改方案
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据上证资讯报道，2017年7月10日，环保部对吉林省四平市及公主岭市等7地政府主要负责人
进行集中约谈。其中，四平、公主岭、景德镇三地均存在水环境保护工作不力，大量污水直排的
问题。环保部要求制定整改方案，在20个工作日内报送环保部，并抄报相关省级政府。2017年是
水污染治理产业大年，根据“水十条 ”规划，PPP水处理项目将加速落地。
上市公司方面可关注博世科(300422)、盈峰环境(000967)、盛运环保(300090)。
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2017-06-28│三部门就环境保护税法实施征意见
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财政部、国家税务总局、环境保护部2017年6月26日就《中华人民共和国环境保护税法实施
条例（征求意见稿）》公开征求意见。
条例征求意见稿共42条，明确了环保税法纳税人、征税对象，细化规定了应税污染物排放量
的四种计算方法有关具体情形，具体明确了对环保税法规定的免税和减税情形，在环保税法规定
的基础上对环境保护税征管事项作了规定。
关于纳税人，条例在税法规定的基础上对环境保护税的纳税人予以细化，明确缴纳环境保护
税的其他生产经营者是指个体工商户和其他组织。
环保税法规定，环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四类。
条例对此作了解释和细化规定：大气污染物是指向环境排放影响大气环境质量的物质；水污染物
是指向环境排放影响水环境质量的物质；固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物和医疗
、预防和保健等活动中产生的医疗废物，以及省、自治区、直辖市人民政府确定的其他固体废物
；噪声是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音。上述应税污染物的具体范围依照
环保税法所附《环境保护税税目税额表》《应税污染物和当量值表》确定。、税务检查，环境保
护主管部门予以配合。
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2017-06-12│环保产业规模扩大，环保投资将超6万亿元
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据中证报道，国资委国有重点大型企业监事会主席赵华林在第十届中国环境产业大会上表示
，环保产业总体规模进一步扩大，大气、水、土壤污染防治行动计划，涉及环保投资将超过6万
亿元。赵华林表示，近年来环保产业保持着较高的年增长率。随着最严格环保法规实施以及部分
行业增速放缓，环保产业将迎来更大的发展机遇，出现爆发式增长。
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2017-04-21│首只“治霾基金”获批
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2017年4月21日消息，某国有大行的首只“治霾基金”已于近日获批。目前该基金已直接投
向一个集中供热项目，首批规模大约在5亿元左右。
据了解，近期四大国有银行都在积极争取成立大气污染防治基金。去年年底河北省财政厅发
出一则关于《设立大气污染防治股权基金的指导意见》的通知，明确规定了近期投资的方向是“
电代煤”、“气代煤”。
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2017-04-20│第二批PPP资产证券化项目即将推出
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2017年4月19日消息，经济观察报消息，进入4月，继首批4单ppp资产证券化项目挂牌之后，
剩余的5单PPP资产证券化项目也将于近期推出。同时，发改委还将继续推出第二批PPP资产证券
化项目，且项目数量与第一批相差不大。
PPP资产证券化，简单来说就是PPP+资产证券化。PPP的含义是社会资本与政府合作，实质为
利益共享，风险共担，社会资本通过参与PPP项目，获得项目绝大部分收益，承担项目的运营和
操作、商业风险；政府承担法律、政策和最低需求等风险，获得少量或者不获得收益。
此次PPP项目资产证券化起源于2016年12月21日，发改委、证监会联合印发《关于推进传统
基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》，对鼓励进行资产
证券化的PPP项目，明确要求项目已经正常运营2年以上，并已产生持续、稳定的现金流。
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2017-04-17│第四批PPP示范项目即将推出
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2017年4月15日消息，日前北京市财政局举办的政府和社会资本合作（PPP）培训班上透露，
在前三批PPP示范项目落地率稳步提升的背景下，财政部即将推出第四批PPP示范项目。财政部PP
P中心副主任韩斌表示，目前第四批PPP示范项目申报方案还在设计中，希望尽快出台。此外，在
经过系统梳理和评估之后，一系列的政策完善工作也将启动。
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2016-11-07│十三五环境监测质量管理方案印发
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2016年11月7日消息，从环保部获悉，环保部印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案
》，旨在完善监测技术和质控体系，满足环境监测管理需要，提升环境监测工作的科学性和规范
化水平。
方案提出，2020年，全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系，深化信息
技术在环境监测质量管理中的应用，进一步推进监测信息公开和公众监督，保障大气、水、土壤
污染防治行动计划评价及考核数据客观真实、准确权威。
方案提出，要结合“十三五”环境监测能力建设工作，加强国家质控平台及环境空气、地表
水、土壤环境监测质量核查能力建设，配齐质控仪器设备，完善环境空气和地表水自动监测在线
质控系统、国家网环境监测数据采集和远程控制系统、自动监测站视频监控系统等，提高国家质
控能力水平。健全量值溯源与传递体系，提升环境监测质量核查、质控样品分装和标准样品验证
能力，满足质量控制工作需要。
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2016-10-20│12城启动重度雾霾预警
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2016年10月19日石家庄、北京、保定等城市空气质量达到严重污染，太原、乌海、廊坊、唐
山、邢台、滨州、东营为重度污染，重度雾霾影响范围达26万平方公里，部分城市污染仍在持续
加重。
据中新网报道，环保部19日向媒体通报，自10月17日起，中国京津冀及周边地区部分城市持
续出现重度及以上污染状况。17日至18日，德州、保定、石家庄、滨州、衡水等5个城市空气质
量为重度污染。截至19日15时，石家庄、北京、保定达到严重污染，太原、乌海、廊坊、唐山、
邢台、滨州、东营等城市为重度污染，重霾影响范围达到26万平方公里，部分城市污染仍处于持
续加重阶段。
监测显示，北京市自18日中午开始颗粒物浓度持续上升，至18时PM2.5浓度达到重度污染水
平，截至19日15时重度污染已持续22小时，目前最大峰值浓度为每立方米340微克，部分监测站
点达到严重污染级别，且呈加重趋势。
分析认为，清新环境、菲达环保、神雾环保、万润股份、雪迪龙、先河环保、威孚高科等雾
霾概念股或有望受益。
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2016-09-23│省以下环保机构试点垂直管理
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2016年9月23日消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构
监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。
根据《指导意见》，试点省份将上收多项原市县级的职能，包括试点省份内，市级环保局局
长、副局长由省级环保厅（局）党组负责提名，县级环保局调整为市级环保局的派出分局；试点
省份将市县两级环保部门的环境监察职能上收；试点省份内生态环境质量监测、调查评价和考核
工作由省级环保部门统一负责，现有的市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构
，现有的县级环境监测机构主要职能调整为执法监测等。
对于此次改革的核心改革路径，环保部地方环保垂直管理制度改革工作小组办公室副主任吴
舜泽22日在环保部的解读会议上指出，可归纳为“两个加强”、“两个聚焦”和“两个健全”。
“两个加强”是指加强地方党委政府及其相关部门环保责任的明确和落实，加强对地方党委政府
及相关部门环保责任落实的监督检查和责任追究。“两个聚焦”是指省级环保部门进一步聚焦对
市县生态环境质量监测考核和环保屡责情况的监督检查，市县两级环保部门进一步聚焦属地环境
执法和执法监测。“两个健全”是指健全环保议事协调机制，建立健全信息共享机制。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │盈峰环境科技集团股份有限公司，深交所主板上市（股票代码：000967），│
│ │全国建有顺德、长沙、绍兴三大产业基地，旗下拥有316家子公司，22个研 │
│ │发创新平台。公司聚焦“智慧环卫”战略，主营业务涵盖智能装备（环卫装│
│ │备、高空作业装备、应急消防装备、光储充装备、通风机装备、电机装备、│
│ │能源装备）、智慧服务（城市服务、固废处理、再生资源、电池回收）、智│
│ │云计算（智云平台、数字标注等）。其中环卫装备核心产品销售规模连续24│
│ │年行业第一，新能源环卫装备2022-2024连续3年行业第一，城市服务年化合│
│ │同额、合同总额稳居行业第一，以环保装备和城市服务的“双冠”业绩持续│
│ │推进环卫行业向机械化、新能源化、小型化、智能化、云联化方向发展，构│
│ │建环卫新生态。 │
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│产品业务 │公司聚焦城市服务业务，以“智能装备、智慧服务、智云平台”为核心驱动│
│ │，凭借行业最完备的装备矩阵为基础，以数字化平台为中枢，形成覆盖城市│
│ │环境清洁全场景的智慧化解决方案。业务范围涵盖道路清扫保洁、道路除冰│
│ │雪、垃圾收集转运、垃圾分类、市政公用设施维护、市政园林、水域保洁、│
│ │海上环卫等，可为客户提供环保规划、设计、投资、建设、运营一站式服务│
│ │。 │
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│经营模式 │经营模式以产品销售为主。 │
│ │公司固废循环产业园以垃圾焚烧发电项目为核心，园内配置生活垃圾处置、│
│ │危废处理、污泥处理、餐厨垃圾处理、建筑垃圾处理、填埋场生态修复、渗│
│ │滤液处理、飞灰处理等处理设施，各业务之间有机协同，一揽子解决固废问│
│ │题，经营模式主要为PPP。 │
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│行业地位 │环卫装备制造商及环卫服务运营商 │
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│核心竞争力 │1、智能装备研发领航优势——技术创新引领与行业标准的制定者 │
│ │公司环保装备起源于国家级科研院所，拥有深厚的科研底蕴，始终专注于自│
│ │主创新和产业升级。从第一台国产扫路车、第一台洗扫车，到第一台纯电动│
│ │扫路车、智能无人清洁机器人集群，公司累计有超百款行业首创产品和技术│
│ │。公司始终走在行业创新发展的前沿，2025年，公司“龙卷风”高速风机洗│
│ │扫车、“虎鲸”水气混合清洗车、“小犀牛”垃圾收集转运车、“猛犸象”│
│ │高位上料分体小型垃圾站等创新产品，在市场中取得了骄人业绩和优秀口碑│
│ │。公司强大的研发创新能力，是公司连续25年国内同行业装备销售额第一的│
│ │源动力，是公司引领行业发展、成为行业标杆的核心优势。 │
│ │2、智云平台核心优势--数智驱动的城市服务“数字大脑” │
│ │公司智云平台作为自主研发的核心数字化载体，汇聚78项智慧城市相关软件│
│ │著作权及专利，斩获多项国家级、省级荣誉，既为公司运营项目“人、车、│
│ │事、流程”全维度线上化管理提供核心支撑，也为政府端提供专业的监管和│
│ │考评服务，成为城市服务高效运转的“数字大脑”，构建起行业领先的数智│
│ │化竞争壁垒，依托多模态大模型技术，构建“装备网联+运营管理”双智能 │
│ │引擎，通过部署自研T-BOX远程控制终端，建立覆盖无人驾驶清洁设备及传 │
│ │统作业车辆的“端、管、云”实时互联，全面赋能业务提质增效、降本减耗│
│ │。 │
│ │3、智慧服务全域优势--从“环卫服务商”到“城市大管家”的转型引领者 │
│ │公司智慧服务板块以“智能装备+智慧服务+智云平台”三维协同为核心，立│
│ │足多元化场景布局，凭借领先的运营规模、精细化管理能力、模式创新优势│
│ │，实现从单一环卫服务向全域城市服务的跨越，成为行业内“城市大管家”│
│ │模式的标杆企业，可为客户提供环保规划、设计、投资、建设、运营一站式│
│ │综合服务。 │
│ │4、组织发展力优势——企业文化与精英管理团队双擎驱动 │
│ │企业文化是公司凝聚力和创造力的重要支撑，也是公司核心竞争力的重要组│
│ │成部分。公司始终将“让世界更清洁,让未来更美好”作为企业使命,秉承“│
│ │简单、专业、快执行”的企业文化理念,基于“客户是我们的衣食父母；员 │
│ │工是我们的事业合伙人；业绩导向，能者上、庸者下；科技创新是我们发展│
│ │的根本”的核心价值观,建立以订单驱动为中心、技术领先为手段、人才激 │
│ │励为基础的战略发展主轴，致力于成为受人尊敬和信赖的以清洁服务机器人│
│ │为龙头的智能装备和服务的行业引领者。多年来，公司将文化理念深度融入│
│ │经营目标与日常管理，通过对标经营与精细化管理，推动各业务板块与分子│
│ │公司协同发展，实现高质量增长。 │
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│经营指标 │2025年，公司实现营业收入138.44亿元，同比增长5.53%，归属于上市公司 │
│ │股东的净利润5.50亿元，同比增长7.07%，展现出稳健的盈利能力。 │
│ │2025年，公司环保装备销售实现稳健增长，营业收入59.13亿元，同比增长1│
│ │3.99%，连续25年处于国内行业销售额第一名的位置。 │
│ │2025年，全年城市服务板块实现营业收入63.36亿元，公司在运营城市服务 │
│ │项目达257个，在运营项目合同总额593.82亿元，年化合同额71.58亿元，待│
│ │执行合同总额354.40亿元，充足的项目储备为公司构建起可持续发展的坚实│
│ │壁垒，在行业内可持续经营能力均处于领先地位。 │
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│竞争对手 │清新环境、凯美特气、永清环保、菲达环保、德创环保 │
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│品牌/专利/经│品牌：公司主导的ISO国际标准《垃圾车词汇、分类和商业规格要求》(ISO1│
│营权 │3155）在2025年8月8日全球发布，这是中国环卫车制造业首个主导编制并正│
│ │式发布的ISO国际标准，首次为全球垃圾车产业搭建起一套权威、通用的“ │
│ │技术语言体系”，助力公司提升国际影响力和品牌价值。应对措施：面对日│
│ │益激烈的市场竞争，公司坚持以“技术创新+差异化竞争”为核心应对策略 │
│ │，持续加大研发投入，聚焦智能装备、数字化管理等关键领域开展技术攻关│
│ │，不断优化服务体系、创新服务模式、打造差异化综合解决方案，以技术优│
│ │势与品牌实力提升核心竞争力。 │
│ │专利：2025年公司获得专利授权共计194项，其中发明专利56项。截至2025 │
│ │年末，盈峰环境累计有效专利共计1459项，其中发明专利647项，持续保持 │
│ │行业第一。 │
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│核心风险 │水务、固废拿单情况不及预期，宇星科技业绩不及预期，应收账款回收不及│
│ │预期。 │
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│投资逻辑 │公司环保装备起源于国家级科研院所，拥有深厚的科研底蕴，始终专注于自│
│ │主创新和产业升级。从第一台国产扫路车、第一台洗扫车，到第一台纯电动│
│ │扫路车、智能无人清洁机器人集群，公司累计有超百款行业首创产品和技术│
│ │。公司强大的研发 │
│ │创新能力，是公司连续25年国内同行业装备销售额第一的源动力，是公司引│
│ │领行业发展、成为行业标杆的核心优势。 │
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│消费群体 │核电、地铁、隧道、轨道交通、工民建等领域。 │
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│消费市场 │国内、国外 │
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│主营业务 │以清洁服务机器人为龙头的智能装备与服务领域 │
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│主要产品 │智能装备、智慧服务、智云计算 │
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│行业竞争格局│2025年是全面贯彻党的二十大精神、推进中国式现代化的重要一年，也是“│
│ │十四五”规划收官之年与“十五五”规划谋篇布局的关键衔接期。在城市精│
│ │细化治理深化、全域一体化服务升级、环卫市场化改革纵深推进及城市大管│
│ │家模式全域落地的多重驱动下，城市服务市场延续稳健扩容态势，一体化、│
│ │智慧化、全场景服务成为行业增长核心引擎。智能装备市场方面，特别国债│
│ │项目资金集中释放、存量设备更新改造政策加码、智能装备需求扩容，叠加│
│ │地方财政支付能力逐步修复、客户预算结构性优化，行业结束连续下滑态势│
│ │，实现触底回升、温和复苏；但区域财政分化、项目回款周期拉长、低端产│
│ │能出清压力仍存，行业复苏呈现结构性、不均衡特征。值得关注的是，新能│
│ │源环保装备逆势实现70%的快速增长，成为市场突出亮点。 │
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│行业发展趋势│（1）智慧服务：智慧化转型迈向纵深推进，城市综合运营模式迭代升级 │
│ │城市服务场景持续拓展，依托物联网、大数据、AI等技术实现从单一环卫管│
│ │理向城市综合运营升级，推动服务模式和管理效能的系统性革新。伴随城市│
│ │化进程加速，传统环卫管理模式已难以适应“环卫一体化”向“城市大管家│
│ │”模式的转型需求，智慧城服体系应运而生。该体系基于物联网与移动互联│
│ │网技术，对人、车、物、事等环卫管理要素实施全流程动态监管，通过优化│
│ │管理模式提升作业质量、降低运营成本，并构建数字化管理评估体系。其服│
│ │务架构采用云端部署模式，深度对接智慧城市管理网络，以云服务平台为载│
│ │体向管理端与作业端输出服务能力。随着技术迭代与应用场景延伸，智慧城│
│ │服将成为推动城市绿色低碳可持续发展的关键支撑。 │
│ │（2）环保装备：新能源化和智能化协同发力，行业高质量发展加速推进 │
│ │国家“双碳”战略的背景下，城市更新推进与公共领域全面电动化试点等政│
│ │策形成合力，环保装备的新能源化进程正持续高速发展。2025年，行业新能│
│ │源台量已达1.5万台，随着市场规模的持续扩大，规模效应将逐步释放全生 │
│ │命周期成本优势，进一步强化了新能源替代的驱动力。未来在政策引导与市│
│ │场驱动的协同作用下，环保装备行业新能源化将成为市场增长的主要方向，│
│ │新能源渗透率有望持续快速提升，契合国家绿色低碳发展与能源结构转型要│
│ │求。 │
│ │国家“人工智能+”战略全面落地，推动智能化新场景培育与大规模应用政 │
│ │策密集出台，为环保装备智能化发展注入强劲动能。2025年，“环保+智能 │
│ │驾驶”领域迎来爆发式增长，根据环境司南不完全统计，当年相关试点项目│
│ │年化金额激增至74.71亿元，同比激增18倍多，智能化应用场景快速落地。 │
│ │未来在我国人口老龄化加剧、城市服务行业用工成本持续攀升与城市精细化│
│ │治理要求不断提升的刚性需求驱动下，叠加智能驾驶技术的持续突破、成本│
│ │稳步下降与车路云一体化基础设施不断完善，环保装备市场将加速向智能化│
│ │深度转型，智能清洁机器人、智能化城市服务解决方案将成为行业新的增长│
│ │极。 │
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│行业政策法规│《关于提前下达2026年大气污染防治、农村环境整治资金预算的通知》、《│
│ │关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》、│
│ │《上市公司监管指引第10号——市值管理》、《深圳证券交易所股票上市规│
│ │则》、《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》、《深圳证券│
│ │交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》、《关于 │
│ │进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》、《中华人民共和国公司法》、《中│
│ │华人民共和国证券法》、《2025年估值提升计划》、《"十四五"大宗固体废│
│ │弃物综合利用指导意见》、《美丽城市建设实施方案》、《关于持续推进城│
│ │市更新行动的意见》、《市值管理制度》、《国务院关于进一步促进资本市│
│ │场健康发展的若干意见》、《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应│
│ │用的实施意见》、《垃圾车词汇、分类和商业规格要求》 │
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│公司发展战略│2026年，公司将持续关注市场发展趋势，坚持多元化业务拓展策略，积极布│
│ │局城市环境综合管理、全场景智能环卫项目，持续优化订单结构。 │
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│公司日常经营│1、环保装备2025年销售额同行业市场排名第一 │
│ │2025年，公司环保装备销售实现稳健增长，营业收入59.13亿元，同比增长1│
│ │3.99%，连续25年处于国内行业销售额第一名的位置。据上险数据统计，公 │
│ │司2025年环保装备销量为14012辆，同比提升15.1%，市场占有率21.1%，同 │
│ │比提升近1.8个百分点，环保装备销售规模与市占率同行业市场均排名第一 │
│ │。 │
│ │2、新能源环保装备2025年同行业市场排名第一 │
│ │2025年，公司在新能源环保装备领域表现出色，据上险数据统计，公司2025│
│ │年纯电动环卫车辆终端销售数量为5245辆，同比提升94.9%，市场份额占比 │
│ │达35.0%，同比提升近4.5个百分点，连续四年稳居同行业第一，持续引领行│
│ │业新能源化的转型升级。 │
│ │3、城市服务2025年新增年化合同额同行业市场排名第三 │
│ │根据环境司南不完全统计，2025年盈峰环境在城市服务领域持续发力，全年│
│ │新签约项目71个，业务版图覆盖全国22个省份，新增年化合同额达14.18亿 │
│ │元，新增合同总额39.60亿元，同行业市场排名第三，展现出强劲的市场拓 │
│ │展能力。报告期内，全年城市服务板块实现营业收入63.36亿元，公司在运 │
│ │营城市服务项目达257个，在运营项目合同总额593.82亿元，年化合同额71.│
│ │58亿元，待执行合同总额354.40亿元，充足的项目储备为公司构建起可持续│
│ │发展的坚实壁垒，在行业内可持续经营能力均处于领先地位。 │
│ │4、全球化战略成效显著，大单品战略持续深化 │
│ │全球化战略：2025年，公司新增海外订单5.4亿元，同比增长445%，展现出 │
│ │强劲的市场拓展能力。报告期内，公司泰国、意大利两大生产基地已相继投│
│ │产，实现本地化制造与快速响应；中东工厂筹建工作也正积极推进，未来将│
│ │辐射周边市场，通过出口贸易与海外建厂加速推进全球化进程。2026年，公│
│ │司将继续依托在技术研发、智能制造、品质保障及品牌实力等优势，通过资│
│ │源整合、本地化运营，持续深化全球布局，积极拓展海外市场，为全球客户│
│ │提供更优质的智能清洁装备解决方案，创造新的发展机遇，挖掘新的增长空│
│ │间。 │
│ │5、聚焦主业提质增效，实现高质量发展 │
│ │公司深耕环境服务主业，坚持环境服务与智能科技融合发展战略，以科技赋│
│ │能作为核心驱动力，持续聚焦主业、提质增效，稳步推进企业高质量发展。│
│ │报告期内，公司有序剥离非核心业务资产，顺利完成广东星舟水处理科技有│
│ │限公司股权处置，主动退出与主业协同性较弱的业务及项目，推动优质资源│
│ │向核心主业集中，为公司长远稳健发展筑牢坚实根基。 │
│ │6、实施高比例现金分红，切实回报公司股东 │
│ │公司始终秉持“与股东共享发展成果”的理念，持续推行积极稳健的利润分│
│ │配政策，以高现金分红切实回馈投资者信任。2025年度利润分配预案经第十│
│ │一届董事会第二次会议审议通过：以权益分派股权登记日的总股本（扣除公│
│ │司回购账户持有的公司股份）为基数，向全体股东每10股派发现金股利1.30│
│ │元（含税），本次预计分派现金红利约4.08亿元（含税），占2025年度归属│
│ │于上市公司股东净利润的74.18%。该预案尚待股东会审议，实际分派金额将│
│ │以权益分派实施公告为准。 │
│ │7、积极履行社会责任，肩负起企业的责任担当 │
│ │2025年，公司在推进高质量发展的同时，始终践行社会责任，积极投身扶贫│
│ │济困、应急救灾等公益事业，以实际行动彰显企业担当。 │
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│公司经营计划│智能装备板块将坚持“新能源引领、国际化开拓、大单品突破”的发展战略│
│ │，持续加大核心技术攻关力度，稳步优化海外市场布局，提升国际化运营能│
│ │力与综合竞争力。同时，公司将围绕场景化需求迭代小型智能装备产品，持│
│ │续完善高空作业装备产品矩阵，推动新的业绩增长点。 │
│ │智慧服务板块将紧扣“生态化、科技化、无人化”发展方向，深耕核心区域│
│ │市场。依托智云平台数字化升级，推动智能感知系统与全场景智能无人装备│
│ │高效协同作业，构建巡查、清洁、转运全场景智能化作业体系，打造“人机│
│ │协作、智能协同”的运营新模式，以智能科技全面赋能环境服务提质增效。│
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│公司资金需求│2026年作为公司战略发展的关键之年，为满足业务快速扩张的资金需求，公│
│ │司将构建科学、动态的资金供需管理体系。一方面，强化自有资金的统筹调│
│ │配与高效利用，通过完善应收账款全流程管理机制，缩短回款周期，提升资│
│ │金周转效率；另一方面，持续优化资本结构，合理控制财务杠杆，在保障流│
│ │动性安全的前提下，增强资金使用的灵活性与抗风险能力。 │
│ │在资金筹措方面，公司将采取多元化融资策略，通过发行短期融资券、中期│
│ │票据等直接融资工具，结合经营活动产生的现金流积累，以及优化银行借款│
│ │结构等多渠道组合，构建稳健的资金供给体系。同时，建立资金动态监测机│
│ │制，根据业务发展节奏灵活调整融资规模与期限，确保资金供给与业务扩张│
│ │需求精准匹配，为公司战略目标的实现提供坚实的资金保障。 │
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│可能面对风险│1、政策风险 │
│ │环保产业作为典型政策驱动型行业，在国家环保政策持续加码的背景下，虽│
│ │迎来发展机遇，但政策变动可能对公司经营产生直接影响。宏观经济政策、│
│ │税收优惠调整、环保标准升级及环境监管政策变化，均可能导致市场需求波│
│ │动、运营成本上升或业务布局调整，进而影响公司经营业绩。 │
│ │2、经营管控风险 │
│ │随着公司业务规模扩张、市场版图拓展及子公司数量增加，资产、人员及组│
│ │织架构快速膨胀，管理复杂度显著提升。尽管公司已构建较为完善的内部控│
│ │制体系并持续优化，但各分支机构因行业特性、地域差异、文化背景等因素│
│ │，导致协同管理难度加大，潜在运营风险上升。 │
│ │3、市场化服务竞争加剧的风险 │
│ │我国城市服务行业正处于市场化提质升级的关键阶段，市场集中度偏低。随│
│ │着行业快速发展，跨界企业与新增市场参与者持续涌入，传统竞争边界逐步│
│ │模糊，市场呈现资源整合、能力互补的复合竞争特征，竞争日趋激烈，公司│
│ │可能面临市场份额下降的风险。 │
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│资产重组 │上风高科2015年3月30日发布重组预案，公司拟以9.84元/股的价格，发行13│
│ │397.99万股股份并支付现金对价38163.81万元收购宇星科技100%股权。宇星│
│ │科技100%股权作价17亿元。宇星科技主要为排污企业和政府环境保护部门提│
│ │供技术支撑，并在环境在线监控、环境治理工程和环境治理设施运营服务方│
│ │面为客户提供产品和服务。交易对方承诺宇星科技2015年度至2017年度扣非│
│ │净利润分别不低于1.2亿元、1.56亿元、2.10亿元。同时，公司拟分别向特 │
│ │定对象盈峰控股、何剑锋、和风聚赢和兴天管理以9.84元/股非公开发行股 │
│ │份1490.54万股、2289.95万股、233.74万股和304.88万股，募集配套资金合│
│ │计42500万元，用于支付本次交易的现金对价以及标的公司的研发及运营费 │
│ │用。交易完成后，上市公司将形成“以环保业务主导，制造业务为支撑”的│
│ │双主业业务结构。 │
│ │重组收购中联环境100%股权：盈峰环境2018年7月17日发布重组预案，公司 │
│ │拟以7.64元/股的价格非公开发行199607.3294万股股份收购中联环境100%股│
│ │权，交易价格为152.5亿元。中联环境是一家集环卫装备研发、生产与销售 │
│ │，以及提供环卫运营服务的环卫一体化服务提供商，是国内专业化环卫装备│
│ │的龙头企业和环卫运营服务的主要供应商之一。中联环境为客户提供多种环│
│ │卫清洁装备（清扫车、清洗车、市政车、除雪车等）、垃圾收转运装备（垃│
│ │圾车、垃圾站等）、新能源及清洁能源环卫装备（纯电动车、天然气车等）│
│ │等成套设备解决方案。承诺方承诺，中联环境在2018年度至2020年度累计净│
│ │利润不低于37.22亿元。 │
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│PPP项目 │中标环卫一体化PPP项目:盈峰环境2020年5月26日公告，公司全资子公司长 │
│ │沙中联重科环境产业有限公司中标深圳市新安、福永和福海街道环卫一体化│
│ │PPP项目，首年中标总金额5.2亿元，合同总额预计78亿元；将对公司未来年│
│ │度的经营业绩产生积极影响。服务周期15年(含建设期1年）。 │
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│项目中标 │中标2.49亿元垃圾分类设备采购项目:盈峰环境2020年6月2日公告，公司全 │
│ │资子公司长沙中联重科环境产业有限公司收到广州东部固体资源再生中心（│
│ │萝岗福山循环经济产业园）生物质综合处理厂二期工程成套设备采购及相关│
│ │配套服务项目的中标通知书，中标总金额2.49亿元；对公司未来经营业绩将│
│ │产生积极的影响。 │
│ │中标更新城管系统国Ⅲ排放标准车辆项目：盈峰环境2020年12月31日公告，│
│ │公司全资子公司长沙中联重科环境产业有限公司收到更新城管系统国Ⅲ排放│
│ │标准车辆项目结果公告的中标通知书，中标金额6873.90万元。项目中标对 │
│ │公司未来经营业绩将产生积极的影响。 │
│ │盈峰环境2022年6月20日公告，公司全资子公司长沙中联重科环境产业有限 │
│ │公司于近日收到三个项目的中标通知书，分别为龙岗区南湾街道城市管家服│
│ │务项目采购（项目年限：3+2年）、古丈县城乡环卫一体化特许经营项目（ │
│ │项目年限：16年）、乡镇场镇环卫一体化服务项目（项目年限：3年），上 │
│ │述三个项目合同总额预计为105539.69万元。 │
│ │盈峰环境2024年3月14日公告，公司全资子公司长沙中联重科环境产业有限 │
│ │公司收到唐山金驰新能源环保设备租赁有限公司新能源环卫车辆采购（二次│
│ │）二标段中标通知书，中标金额为23073.6万元。项目内容为18吨纯电洗扫 │
│ │车、12吨纯电洗扫车、18吨纯电清洗车、18吨电动抑尘车共240辆。中标述 │
│ │项目，对公司未来经营业绩将产生积极的影响。 │
│ │盈峰环境2024年6月15日公告，公司全资子公司长沙中联重科环境产业有限 │
│ │公司收到了湖南省永州市零陵区城乡环卫一体化服务政府采购项目的中标通│
│ │知书，中标合同总额为1.55亿元。项目年限：3年。中标项目，对公司未来 │
│ │经营业绩将产生积极的影响。 │
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│定增加码环保│盈峰环境2016年7月22日发布定增预案，公司拟以不低于12.78元/股的价格 │
│主业 │非公开发行不超过7433.4898万股股份，募集资金总额不超过9.5亿元，拟用│
│ │于：1）建设生活垃圾焚烧发电项目，总投资76734.92万元，拟投入募集资 │
│ │金5.4亿元。该项目包括三个子项目：寿县生活垃圾焚烧发电厂项目，预计2│
│ │017年10月试运营。全部达产后每年将新增营业收入约4359.06万元，利润总│
│ │额约1500万元。阜南生活垃圾焚烧发电厂项目，预计2016年11月试运营。全│
│ │部达产后每年将新增营业收入约4559.03万元，利润总额约1600万元。廉江 │
│ │生活垃圾焚烧发电厂项目，预计2016年12月试运营。全部达产后每年将新增│
│ │营业收入约6244.66万元，利润总额约2200万元。2）环境监测全国运营中心│
│ │升级及新建项目，总投资25293万元，拟投入募集资金2.3亿元，建设期2年 │
│ │。完全达产后预计年销售收入19215万元，净利润5932万元。3）环境生态预│
│ │警综合信息监控系统研发，总投资6197万元，拟投入募集资金0.6亿元，建 │
│ │设期2年。4）补充流动资金，拟投入募集资金1.2亿元。 │
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