热点题材☆ ◇002053 云南能投 更新日期：2026-08-12◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:风电、储能、天然气、绿色电力、钠电池、临界发电
风格:融资融券、证金汇金、主营变更
指数:中小300、内地绿电
【2.主题投资】
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2025-06-17│钠电池 │关联度：☆☆☆
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公司与湖南立方新能源科技有限责任公司等合作开展钠离子电池风储一体机技术研究相关工
作
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2025-03-31│超临界发电 │关联度：☆☆☆
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云南能投红河电厂扩建工程项目全球首台700MW超超临界循环流化床CFB燃煤发电机组成功并
网发电
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2024-01-15│储能 │关联度：☆☆☆
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公司2023年11月与安宁市人民政府签署《昆明安宁空气储能发电项目投资协议》，拟利用所
属盐矿盐穴腔体建设昆明安宁空气储能发电项目
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2022-03-09│天然气 │关联度：☆☆☆
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子公司云南省天然气持股40%云南能投国融天然气产业发展有限公司,其年产40万吨LNG清洁
能源项目(一期规模为10万吨/年);17年天然气业务收人1.73亿元,主营占比12%.
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2022-01-10│绿色电力 │关联度：☆☆☆☆
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公司在风电板块，四家风电公司所属风电项目风能资源较好
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2022-01-07│风电 │关联度：☆☆☆☆
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公司在风电板块，四家风电公司所属风电项目风能资源较好
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2023-07-25│电商概念 │关联度：☆☆☆
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子公司云南省盐业目前已在京东开设专营店。
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2021-10-18│调味品 │关联度：☆☆☆☆
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公司主要产品为盐业、天然气、风电
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2021-10-18│盐化工 │关联度：☆☆
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公司主营产品为盐业、天然气、风电
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2019-08-26│云南自贸区 │关联度：☆☆☆
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公司注册地为云南省昆明市官渡区春城路276号
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2026-04-29│证金汇金持股│关联度：☆☆☆
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汇金持有527.52万股(0.57%)
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2025-09-30│主营变更 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司近一年内主营业务发生了变更。
【3.事件驱动】
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2023-01-13│多个压缩空气储能电站签约落地，产业发展拐点已至
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近期，多个国内压缩空气储能电站项目迎来签约落地。1月10日，中能建300MW级压缩空气储
能电站示范项目正式签约落户湖南省长沙市，是今年长沙市第一笔投资额超百亿元的项目。1月5
日，中国能源建设集团湖南省电力设计院在湖南郴州签订300MW/1800MWh压缩空气储能项目进行
合作开发框架协议。据不完全统计，截止2022年12月11日，山东、河南、河北等12省备案、签约
、在建、投运的压缩空气储能项目合计30个，其中25个披露功率规划的项目合计扩产规模达7.37
GW。
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2022-11-25│地下盐穴变身大型“充电宝” 盐企乘上新能源东风
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雪天盐业近日公告称，中国电力拟与公司以合资合作方式共同打造湖南省首个压缩空气储能
创新示范项目。
中国电力高管介绍，通过空气压缩，盐穴变成了一个巨型的城市“充电宝”。在电网负荷低谷时
通过压缩机将空气压缩至盐穴腔体储存，电网负荷高峰时将高压空气释放驱动膨胀机做功并带动
发电机发电。我国盐穴资源分布广泛，符合使用条件的约有2000多个，其中正在被利用的只有40
多个，目前主要用于储存天然气和石油。
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2022-02-07│两部门发文支持开展绿色电力交易
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国家发改委、能源局发布加快建设全国统一电力市场体系的指导意见，探索开展绿色电力交
易。创新体制机制，开展绿色电力交易试点，以市场化方式发现绿色电力的环境价值，体现绿色
电力在交易组织、电网调度等方面的优先地位。
绿电交易，是以风电、光伏等绿色电力产品为标的物的中长期交易。与始于2017年的绿证相比，
绿电的证书与物理电量捆绑销售，权属清晰，用户可在绿电市场交易直接购电+获得绿证。
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2022-01-07│CCER市场今年有望重启
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上海环境能源交易所董事长赖晓明在接受采访时透露，目前国家正在积极筹备重新启动CCER
项目的备案和减排量的签发，全国CCER市场有望在2022年重启。
CCER是除碳排放配额之外，碳市场中的另一种基础交易产品。截至2021年12月10日，全国试点省
市CCER累计成交规模达到4.36亿吨。碳市场按照1:1的比例给予CCER替代碳排放配额，即1个CCER
等同于1个配额，可以抵消1吨二氧化碳当量的排放。中国节能协会碳中和专业委员会预计，按照
5%的碳排放配额抵消比例，全国碳市场初期每年CCER需求量约为1.65亿吨/年。
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2017-05-19│盐业政企分离年底前完成
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今年是盐业体制改革的全面实施年，《经济参考报》记者了解到，截至目前，我国31个省、
市、自治区已全部出台盐业体制改革实施方案。目前，各地正在加速推进盐业“政企分离”，今
年年底前，我国将建立全新的盐业监管体制。
国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮2017年5月18日表示，开展食盐跨区经营的
主要障碍是，部分地方盐务局和盐业公司政企不分，盐业公司为商业利益设置行政壁垒。发改委
要求各地盐业主管机构或食盐安全监管机构的行政职能与盐业公司未分离的，今年6月30日前要
编制完成省、市、县三级盐业监管体制改革方案，年底前要实现分离。
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2017-04-27│中盐与中邮就盐业体制改革达成合作
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2017年4月24日，中国盐业总公司与中国邮政集团公司在京签署战略合作协议，这是中盐公
司落实国家盐业体制改革政策要求、打造具有国际竞争力的国家盐业公司迈出的重要一步。中盐
与中国邮政在市场拓展、资本运作、金融等方面进行全方位合作，将极大增强中盐落实盐业改革
方案、推动供给侧结构性改革的能力。中国邮政副总经理康宁表示，中国邮政有基础、有条件做
好食盐分销、配送服务，有实力、有意愿参与到盐业企业改革。
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2017-04-14│两部委落实盐业改革工作
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2017年4月14日从国家发改委获悉，发改委、工信部印发《关于进一步落实盐业体制改革有
关工作的通知》，旨在保证食盐安全，促进公平竞争，释放市场活力。
通知提出四大任务：全面准确落实盐改精神，抓紧完善地方涉盐法规体系；加快推进政企分
开，完善食盐专业化监管体制；落实盐改跨区经营政策，积极释放市场活力；开展食盐质量安全
专项检查，确保人民群众食盐安全。
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2017-03-07│首批“互联网+”智慧能源示范项目评选结果公示
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2017年3月6日消息，按照《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》（发改能源[20
16]392号）、《国家能源局关于组织实施“互联网+”智慧能源（能源互联网）示范项目的通知
》（国能科技[2016]200号）等文件相关要求，国家能源局组织开展了“互联网+”智慧能源（能
源互联网）示范项目申报、审核认定工作。
按照国务院“两随机、一公开”要求，我局本着“公正、公平、公开”原则，组织开展了示
范项目评选工作。根据国家能源互联网产业和技术发展的战略布局及专家评审意见，确定了首批
“互联网+”智慧能源（能源互联网）示范项目名单，现对拟入选首批“互联网+”智慧能源（能
源互联网）示范项目进行公示，公示期为2017年3月6日至3月13日。
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2016-12-12│中石油油气管道首次向民企开放
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2016年12月9日消息，近日，中石油油气管道首次向民企开放，西气东输管道将向广汇能源
江苏启东LNG分销转运站实行第三方开放。分析师表示，预计更多的民企也将会陆续与中石油、
中石化签署转运协议，进一步推进天然气市场化改革进程。
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2016-10-10│发改委：2017年起全面放开食盐价格
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2016年10月10日消息，国家发改委日前印发《关于放开食盐价格有关事项的通知》，指出将
全面放开食盐价格。自2017年1月1日起，放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营
成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。
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2016-04-01│2016年将出盐业体制改革方案
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据中国政府网2016年3月31日消息，国务院同意国家发展改革委《关于2016年深化经济体制
改革重点工作的意见》。意见提出，加快推进重点行业改革，其中提到出台盐业体制改革方案，
推进食盐生产批发管理体制、食盐政府定价机制、食盐储备体系等改革。
有研究机构指出，市场化运作的体制内公司将率先受益盐业改革，地方大型盐业公司也逐步
向生产、批发、运输一体化方向发展。A股市场上，前瞻性布局高端食用盐，与盐业公司合作的
新都化工；拥有资源和区域垄断优势的云南盐化、兰太实业、井神股份等上市公司值得关注。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │云南能源投资股份有限公司（证券简称“云南能投”，证券代码“002053”│
│ │）是云南省能源投资集团有限公司（以下简称“能投集团”）控股的国有上│
│ │市公司，公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守│
│ │国企使命担当，将党的领导贯穿企业发展全过程，以高质量党建引领高质量│
│ │发展。公司坚决贯彻落实国家“双碳”战略目标及我省绿色能源强省战略部│
│ │署，聚焦“绿色能源”核心赛道，深耕“盐业”传统优势产业，形成新能源│
│ │、盐业两大主营业务板块。其中，新能源业务涵盖风力发电、光伏发电项目│
│ │的投资开发与运营管理；盐业业务包含食盐、工业盐、芒硝等系列产品的生│
│ │产、销售及产业链延伸。 │
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│产品业务 │公司主营业务涵盖新能源、盐、天然气三大业务板块，经营范围包括风力发│
│ │电、光伏发电以及食盐、工业盐、芒硝等系列产品的生产销售，天然气管网│
│ │建设、运营、天然气销售、入户安装服务等。 │
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│经营模式 │公司新能源业务包括风力发电及光伏发电、储能项目的开发、建设及运营。│
│ │在项目开发阶段，由项目公司负责所在区域的项目开发；在项目建设阶段，│
│ │由项目公司组织实施，包括发电设备的采购和招标，以及其它相关辅助设备│
│ │、材料及工程施工的采购和招标；在项目运营阶段，由项目公司负责风电场│
│ │及光伏电站的运行、维护和检修。项目公司运营的风电场通过风力发电机组│
│ │将风的动能转换为电能，经升压输送至电网；光伏电站通过太阳电池板（组│
│ │件）将太阳光能转换为电能，经升压输送至电网。风电场及光伏电站主要收│
│ │入为售电收入，售电收入扣除生产经营的各项成本费用后获得利润。 │
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│行业地位 │云南省内领先的食盐、工业盐和氯碱生产企业 │
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│核心竞争力 │1.得天独厚的资源优势 │
│ │云南地处低纬高原，北回归线贯穿于省内南部，地形复杂，海拔高差大，气│
│ │候类型多样，这些因素共同构成了云南独特的风、光资源优势。云南省风能│
│ │资源优异，高海拔下风资源地形效应显著，带来较高的利用小时数。数据显│
│ │示，云南风电利用小时数常年居全国前二。云南是全国太阳能资源最丰富的│
│ │省份之一，年日照时数长达2200-2800小时（尤其是滇中、滇西北和干热河 │
│ │谷地区），适合大规模发展光伏发电。 │
│ │2.与水电良好的协同互补优势 │
│ │作为我国季风气候最显著的地区之一，云南的干湿季节分明，每年11月至次│
│ │年5月是“枯平水期”，同期为云南大风季，因此云南的新能源尤其是风电 │
│ │与水电有着良好的季节性互补优势。另一方面，在水电、火电及外送的保障│
│ │下，云南具有较强的调峰调频能力，有利于支撑新能源发展。 │
│ │3.基础设施支撑优势 │
│ │2021年以来，云南建成投产主网项目超800项，按期建成投产500千伏光辉输│
│ │变电工程等235项新能源配套工程，直接推动500千伏骨干工程从单点突破迈│
│ │向集群见效，最大限度促进新能源消纳。与此同时，大力推进抽水蓄能、压│
│ │缩空气储能等新型储能项目和电化学储能配套建设，增强新能源调节、消纳│
│ │能力。 │
│ │4.专业化管理优势 │
│ │自2013年开始随着各风电场陆续建设，公司逐渐积累了丰富的新能源项目建│
│ │设专业化管理经验，泸西永三风电场在2014年度获得云南省政府颁发的云南│
│ │省优质工程一等奖，通泉风电场荣获“2025年度中国电力优质工程”，充分│
│ │体现了公司在新能源投资、建设方面的竞争优势。 │
│ │5.技术优势 │
│ │公司始终将提高技术水平作为提升核心竞争力的重要举措。在设备选型上，│
│ │包括风力发电机组、箱式变压器、主变压器、SVG（无功补偿装置）、GIS( │
│ │气体绝缘金属封闭开关设备)等发、输、变电设备，均采用具备较高的安全 │
│ │性、稳定性、先进性特点的设备；在技术应用上，采用了电力行业较为先进│
│ │的计算机监控系统、微机保护系统、能量管理系统、风功率预测系统、AGC/│
│ │AVC（自动发电控制/自动电压控制）等，具备较高的自动化水平。在技术人│
│ │才方面，公司通过多年来的不断探索与努力，培养了一支专业的建设与运行│
│ │维护技术队伍，可以独立检修和维护风电场各种设备。 │
│ │6.加速新赛道布局，推动数智化延伸 │
│ │昆明安宁350MW压缩空气储能示范项目已于2025年10月正式开工，该项目是 │
│ │云南省响应国家“双碳”战略、构建新型电力系统的重点项目，是西南地区│
│ │首个高海拔山地盐穴压缩空气储能项目，将填补省内长时物理储能技术空白│
│ │，为高原地区新能源消纳与电网稳定运行提供“云南方案”。业财一体化深│
│ │入推进，实现采购、生产、销售等业务数据与财务数据自动关联和共享，业│
│ │财融合持续深化。新能源集控中心完成15个场站数据接入及远动联调，正式│
│ │进入试运营；智慧运维平台（一期）建成投用，二期建设稳步推进。 │
│ │7.控股股东支持优势 │
│ │公司控股股东云南能源集团是省属国有重要骨干企业，是云南省能源战略实│
│ │施和能源产业改革创新发展的重要平台。云南能源集团具有较强的资产规模│
│ │和资本实力优势，在新能源后续资源获取方面具有比较优势。云南能源集团│
│ │全力支持公司做强做优做大新能源，通泉风电场、金钟风电场、永宁风电场│
│ │及大姚县涧水塘梁子风电场、昌宁县长田风电场及中寨风电场、富源县海丹│
│ │熟地风电场及小营梁子风电场项目以及马龙区新屯光伏发电项目均为云南能│
│ │源集团中标后交由公司执行。 │
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│经营指标 │截至2025年末公司已投产发电的新能源总装机规模达到259.486万千瓦（其 │
│ │中风电241.886万千瓦，占比93.22%），较年初增加64.846万千瓦。 │
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│品牌/专利/经│品牌：盐业：云南盐业是省级盐行业发展平台，是云南省唯一原盐生产商和│
│营权 │供应商，是云南省唯一食盐生产商和省级食盐批发企业，产销协调运转，分│
│ │销机构覆盖全省，长期深度耕耘食盐市场，消费者忠诚度高，在省内品牌优│
│ │势突出并在国内具有较高知名度，被认定为“中华老字号”并获得“生态井│
│ │矿盐”产品认证，食盐省内市场占有率保持在80%以上。公司“白象牌”连 │
│ │续多年荣获“云南省著名商标”，旗下产品荣获第16、18、21、22届中国绿│
│ │色食品博览会金奖等荣誉；2021年，云南盐业成为联合国生物多样性大会（│
│ │COP15）指定产品和杭州亚运会官方指定食用盐供应商；2022年，入选“昆 │
│ │明市品牌建设十佳案例”。2024年，“白象牌”品牌被认定为“中华老字号│
│ │”。 │
│ │专利：云南盐业充分发挥科技创新在企业发展中的支撑作用，通过与高校和│
│ │科研院所共建了“省级企业技术中心”等科技创新平台，围绕制盐工艺、绿│
│ │色低碳、质量提升等方面开展了一系列技术创新，生产技术、产品质量在国│
│ │内均处于领先水平，是中国盐行业技术进步的典范，被认定为高新技术企业│
│ │、云南省“专精特新中小企业”和“创新型中小企业”、国家知识产权优势│
│ │企业和云南省知识产权优势企业，拥有知识产权99项（其中发明专利10项）│
│ │，近3年参与和主持制定包括国家、团体、企业标准7项，“多品种盐开发、│
│ │智能化关键技术研究及产业化研发”等科技成果获得了3项省部级科技奖励 │
│ │。2025年公司新增专利26件，1项技术获云南省科技进步三等奖，在国家核 │
│ │心期刊和综合期刊上发表了11篇 │
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│核心风险 │食盐行业竞争加剧；天然气下游需求不及预期。 │
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│投资逻辑 │新能源：截至报告期末，公司已投运的风电总装机241.886万千瓦，在云南 │
│ │省内名列前茅。公司投资建设的昆明安宁350MW压缩空气储能示范项目已于2│
│ │025年10月正式开工，该项目是云南省响应国家“双碳”战略、构建新型电 │
│ │力系统的重点项目，是西南地区首个高海拔山地盐穴压缩空气储能项目，将│
│ │填补云南省长时物理储能技术空白，为高原地区新能源消纳与电网稳定运行│
│ │提供“云南方案”。 │
│ │盐业：云南盐业是省级盐行业发展平台，是云南省唯一原盐生产商和供应商│
│ │，是云南省唯一食盐生产商和省级食盐批发企业，产销协调运转，分销机构│
│ │覆盖全省，长期深度耕耘食盐市场，消费者忠诚度高，在省内品牌优势突出│
│ │并在国内具有较高知名度，被认定为“中华老字号”并获得“生态井矿盐”│
│ │产品认证，食盐省内市场占有率保持在80%以上。 │
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│消费群体 │工业用户、居民用户、商业用户、加气站等用户；房地产开发商。 │
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│消费市场 │省内、省外 │
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│主营业务 │风力发电及光伏发电、储能项目的开发、建设及运营等；开展食盐、工业盐│
│ │等系列产品的生产销售。 │
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│主要产品 │盐硝产品、天然气、风电、光伏发电 │
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│项目投资 │投建通泉风电场项目：云南能投2021年6月24日公告，公司全资子公司马龙 │
│ │公司投资建设通泉风电场项目，工程装机规模为350MW，工程总投资（含流 │
│ │动资金）为224499.31万元，总工期18个月。 │
│ │拟投建涧水塘梁子风电场项目：云南能投2022年7月6日公告，公司全资子公│
│ │司大姚云能投新能源开发有限公司投资建设涧水塘梁子风电场项目，工程装│
│ │机规模为50MW，项目总投资为31092.21万元（含流动资金150.00万元）。 │
│ │投建华宁县宁州葫芦地光伏电站（一期）项目:云南能投2022年11月9日公告│
│ │，公司全资子公司华宁云能投新能源开发有限公司投资建设华宁县宁州葫芦│
│ │地光伏电站（一期）项目，项目本期建设规模为49MW，总投资30218.80万元│
│ │（含流动资金179.63万元）。项目建设期6个月。 │
│ │云南能投2023年9月28日公告，公司董事会会议通过议案，同意全资子公司 │
│ │马龙云能投新能源开发有限公司投资建设曲靖市马龙区竹园光伏项目，项目│
│ │建设规模为50MW，项目总投资23766.87万元。 │
│ │云南能投2024年6月21日公告，公司控股子公司曲靖云能通泉北电力开发有 │
│ │限责任公司拟投资建设通泉风电场扩建项目，项目装机容量131.25MW，项目│
│ │总投资7.32亿元。 │
│ │子公司拟4.64亿元投建老尖山风电场扩建项目：云南能投2024年12月3日公 │
│ │告，公司全资子公司大姚云能投新能源开发有限公司拟投资建设老尖山风电│
│ │场扩建项目，项目总装机容量7.5万千瓦，项目总投资46419.01万元（含流 │
│ │动资金225万元）。 │
│ │拟实施昆明盐矿60万吨/年制盐节能降碳技术改造项目：云南能投2025年5月│
│ │15日公告，公司董事会会议审议通过议案，同意云南省盐业有限公司昆明盐│
│ │矿（简称“昆明盐矿”）采用机械蒸汽再压缩（MVR）技术实施昆明盐矿60 │
│ │万吨/年制盐节能降碳技术改造项目，项目总投资44,751.96万元；工程建设│
│ │期为18个月。昆明盐矿为公司全资子公司云南省盐业有限公司下属制盐生产│
│ │企业。项目建成后，预计可增加20余万吨的制盐产能。 │
│ │投资18.72亿元建设昆明安宁350MW压缩空气储能示范项目：云南能投2025年│
│ │10月17日公告，公司董事会2025年第八次临时会议审议通过了关于安宁云能│
│ │投储能科技有限公司投资建设昆明安宁350MW压缩空气储能示范项目的议案 │
│ │。项目总投资18.72亿元，资本金按总投资的20%计，其余资金采用银行贷款│
│ │等债务融资方式筹措。项目装机容量为350MW，储能时间为1750MWh，预计建│
│ │设总工期为18个月。 │
│ │拟投建富源县木瓜坪风电场项目：云南能投2026年6月17日公告，公司控股 │
│ │股东云南能源集团为云南省2025年第三批新能源项目富源县木瓜坪风电场项│
│ │目的中标人。公司于日前接到云南能源集团通知，根据云南能源集团总体战│
│ │略、对公司功能定位以及云南省2025年第三批新能源项目开发建设相关要求│
│ │，经云南能源集团研究决定，由公司在项目所在地组建的项目公司执行上述│
│ │风电项目的开发任务。富源县木瓜坪风电场项目场址位于云南省曲靖市富源│
│ │县东部富村镇西南部附近的山脊，工程总体建设条件较好。根据前期规划成│
│ │果，预计项目总装机容量25MW，工程建设总工期10个月。 │
│ │拟投资建设丽江市宁蒗县100MW/400MWh全钒液流独立共享储能项目：云南能│
│ │投2026年7月6日公告，公司收到丽江市发展和改革委员会《中选通知书》，│
│ │确定为“丽江市宁蒗县100MW/400MWh全钒液流独立共享储能项目社会投资人│
│ │公开优选”的中选单位。该项目已列入2026年云南省新型共享储能项目清单│
│ │。该项目采用构网型全钒液流电池储能系统。本次投资不构成关联交易或重│
│ │大资产重组，有助于提升公司新能源业务竞争力和综合实力。项目实施尚需│
│ │获得备案及相关审批，存在不确定性，预计建设总工期为24个月。 │
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│股权收购 │云南能投2023年6月6日公告，公司以现金方式收购云南能投新能源开发有限│
│ │公司所持有的石林云电投新能源开发有限公司100%股权，交易价格为18340.│
│ │64万元。公司表示，收购石新公司100%股权将提升公司光伏装机容量66MW，│
│ │符合公司主业方向与发展定位，有利于进一步夯实公司新能源业务发展布局│
│ │，进一步增强公司光伏业务发展基础。 │
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│行业竞争格局│（一）新能源行业 │
│ │能源转型加速推进，绿色电力规模持续扩大。根据国家能源局数据，2025年│
│ │新增新能源装机4.3亿千瓦，新能源累计装机达18.4亿千瓦，占比升至47.3%│
│ │，历史性超越火电。其中：风电装机6.4亿千瓦，同比增加22.9%，光伏装机│
│ │12亿千瓦，同比增加35.4%，占新能源装机的65%。风、光发电量双双突破万│
│ │亿千瓦时，2025年按规上工业口径的风电发电量10531亿千瓦时，同比增长9│
│ │.7%，光伏发电量5726亿千瓦时，同比增长24.4%，新能源新增发电量占全社│
│ │会新增用电量的97.1%，成为绝对增量主体。 │
│ │储能等新赛道加速培育，发展潜力巨大。全国新能源整体利用率季节、时段│
│ │性突出，局部地区存在消纳瓶颈，储能等调节资源加速扩张。根据国家能源│
│ │局数据，截至2025年末全国已建成投运新型储能累计装机达1.36亿千瓦，同│
│ │比增加84%，平均储能时长2.58小时，等效利用小时数约1195小时，较2024 │
│ │年提升近300小时。锂电储能占比96.1%，压缩空气、钠离子电池、液流电池│
│ │等技术进入商业化阶段，4小时及以上长时储能占比提升至27.6%，独立储能│
│ │占比51.2%。多能互补、高效协同已成为能源行业必然趋势。 │
│ │（二）盐行业 │
│ │盐业体制改革持续深化，食盐行业高质量发展方向明确。盐是关系国计民生│
│ │的重要商品，也是化学工业的基础原料，广泛应用于化工、轻工、纺织印染│
│ │、冶金、食品加工等国民经济的各个领域。2025年盐业市场化改革进入成熟│
│ │阶段，《食盐行业高质量发展指导意见》明确“健康化、绿色化、智能化”│
│ │方向，原盐产能1.1-1.2亿吨，落后产能加速出清，原盐需求稳定在约1亿吨│
│ │，产能利用率约80%，其中食盐消费量约1200万吨。食用盐高端化、场景化 │
│ │需求明显，家庭用盐“减量提质”，低钠盐、海藻碘盐等健康功能盐成为增│
│ │长引擎。 │
│ │进一步引导与支持市场规范，加速行业资源整合。2025年7月中国盐业协会 │
│ │发起反对“内卷式”竞争倡议，行业竞争逻辑从资源与区域垄断转向研发、│
│ │供应链与品牌服务能力，头部企业竞争优势愈发明显。《盐行业“十四五”│
│ │发展指导意见》提出，培育一批行业引领能力强、发展前景好、具有竞争优│
│ │势的大型企业集团。“十五五”时期政策将通过进一步引导与支持市场规范│
│ │，加速行业资源整合。 │
│ │绿色化、智能化转型与产业链延伸。《盐行业“十五五”发展指导意见》政│
│ │策导向延续“创新驱动、绿色发展”的核心原则，推动产能优化升级。MVR │
│ │节能、真空制盐、固废/废水/卤水循环利用等技术普及，智能工厂建设加速│
│ │。盐产业加速向盐穴储能、电池级材料、卤水提锂等新能源领域延伸，盐业│
│ │企业推动以盐为基础的产业链耦合。 │
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│行业发展趋势│1.新能源行业 │
│ │装机规模持续增长，风机大型化与智能化运维技术应用广泛。 │
│ │光伏成第二大电源，“光伏+”多场景应用正成为重要趋势。光伏新增装机 │
│ │量再创新高，根据国家能源局数据，截至2024年底，全国光伏发电装机容量│
│ │达到8.86亿千瓦，同比增长45%，光伏已成为全国第二大电源。在光伏用地 │
│ │政策收紧的背景下，“光伏+”多场景应用正成为重要趋势，鼓励农、林、 │
│ │渔、牧等“光伏+农业”新模式，工业、交通、建筑等应用场景被视为光伏 │
│ │行业新增长点。 │
│ │储能等新赛道加速培育，发展潜力巨大。多能互补、高效协同已成为新能源│
│ │行业必然趋势，储能、氢能等新赛道加速培育。国家能源局规范新型储能并│
│ │网和调度运用，工信部推动新型储能制造业高质量发展。根据国家能源局数│
│ │据，截至2024年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达7376万千│
│ │瓦，同比增长超过130%，平均储能时长2.3小时，新型储能电站逐步呈现集 │
│ │中式、大型化趋势。多方聚力深化新型储能技术创新，构网型储能获市场广│
│ │泛关注，压缩空气、钠离子电池等非锂储能应用增多。 │
│ │政策支持与市场化机制深化。《节能降碳行动方案》等政策明确非化石能源│
│ │占比目标；国家发展改革委、国家能源局联合印发的《关于深化新能源上网│
│ │电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号 │
│ │），提出坚持市场化方向，推动新能源上网电量全面进入市场、上网电价由│
│ │市场形成，配套建立可持续发展价格结算机制，区分存量和增量分类施策，│
│ │有利于推动促进行业持续健康发展。 │
│ │2.盐行业 │
│ │市场供需逐渐平衡是未来行业的主要趋势。盐是关系国计民生的重要商品，│
│ │也是化学工业的基础原料，广泛应用于化工、轻工、纺织印染、冶金、食品│
│ │加工等国民经济的各个领域。中国是全球原盐产能和产量最大的国家，《盐│
│ │行业“十四五”发展指导意见》提出“十四五”末全行业原盐产能控制在12│
│ │500万吨以下，市场供需逐渐平衡是未来行业的主要趋势。 │
│ │行业集中度持续提升，产销一体化集团优势显现。《盐行业“十四五”发展│
│ │指导意见》提出，培育一批行业引领能力强、发展前景好、具有竞争优势的│
│ │大型企业集团。盐业体制改革后行业进入整合期，市场竞争愈加激烈，头部│
│ │企业纷纷加快内部改革，积极开展并购重组，重构企业管理模式、运行模式│
│ │和商业模式，竞争优势越发明显。参考美国、日本等国盐行业发展历程，中│
│ │国盐行业也将朝几大优势盐业综合性集团并存的格局发展。 │
│ │食盐产品高端化、功能化趋势明显。随着人民群众生活需求多元化、多层次│
│ │、健康化趋势和消费结构的升级，食盐品种日益丰富，食盐品牌逐步确立。│
│ │据统计，食盐品种较“盐改”前增加了40%以上，中高端盐及健康盐衍生品 │
│ │逐渐受到市场欢迎，低钠盐、功能盐品类逐渐成为主流，高端化在食盐行业│
│ │正形成共识。与海外发达国家中高端食盐市场占比约8%-10%相比，中国中高│
│ │端食盐消费刚刚起步，品牌溢价能力将成为企业核心竞争力。 │
│ │3.天然气行业 │
│ │基础设施加快建设，储运能力进一步提升。 │
│ │体制改革持续深化，推动行业高质量发展。国家发展改革委修订印发了《天│
│ │然气利用管理办法》，以加强天然气高效利用，统筹市场发展和稳定供应。│
│ │国家发展改革委出台跨省天然气管道运输定价机制，加强跨省天然气管道定│
│ │价成本监审，管输费简化为“一区一价”，有利于实现管网设施互联互通和│
│ │公平开放，打破了以前的定价模式，加快形成“全国一张网”，促进天然气│
│ │资源自由流动和市场竞争，推动行业高质量发展。 │
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│行业政策法规│关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（136 │
│ │号文）、《促进新能源消纳和调控的指导意见》（1360号文）、《食盐行业│
│ │高质量发展指导意见》、《盐行业“十四五”发展指导意见》、《盐行业“│
│ │十五五”发展指导意见》、《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能│
│ │源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）以下简称“136号文”）│
│ │、《云南省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的实施方│
│ │案》、《关于支持风电开发建设规范使用林地草地有关工作的通知》、《关│
│ │于促进新能源消纳和调控的指导意见》（发改能源〔2025〕1360号、《云南│
│ │省促进绿色电力消纳的若干措施》、《关于完善全国统一电力市场体系的实│
│ │施意见》 │
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│公司发展战略│以打造“区域内一流绿色能源企业和具有竞争力的综合能源运营商，绿色化│
│ │、智能化、融合化的全国盐业标杆企业”为愿景目标，以绿色化、市场化、│
│ │一体化、数智化为发展方向，以深化改革创新为根本动力，以效益、效率提│
│ │升和价值创造为根本要求，坚持做强做优做大绿色能源核心主业，加快推动│
│ │盐业转型升级，孵化培育战略新兴产业，强化资产盘活和资源综合利用，全│
│ │面提升公司治理及运营水平，推动公司高质量可持续发展。 │
│ │绿色能源板块致力于以高效可靠的风力发电、光伏发电和压缩空气储能，为│
│ │客户提供成本合理、零碳的清洁能源，以可持续运营与技术创新，推动能源│
│ │结构转型，建设社会、环境和经济共赢的未来。风电抢抓窗口机遇期，锚定│
│ │绿色能源核心主业，落实“运营一批、开发一批、改造一批、并购一批、谋│
│ │划一批”要求，持续加大风电资源获取与投资开发力度，进一步提升装机规│
│ │模。光伏借助控股股东云南能源集团优势，聚力协同，严格遵循公司与云南│
│ │能源集团及其所属公司所签署的《代为培育框架协议》《代为培育协议》以│
│ │及公司与云南能源集团所签署的《委托经营管理协议》约定，代为培育项目│
│ │及受托经营管理的云南榕耀新能源有限公司所属光伏发电项目符合注入上市│
│ │公司条件后，及时与云南能源集团等相关方协商，通过合规方式优先注入公│
│ │司。同时，推进昆明安宁350MW压缩空气储能示范项目建成投产，机遇性配 │
│ │置适量其他类型储能项目，培育打造储能业务新增长点。围绕产业链延伸补│
│ │强，聚焦绿色氢能、综合能源等新赛道加速孵化，蓄力培育绿色发展新动能│
│ │。 │
│ │盐业板块致力于确保食盐安全和供应安全，满足消费者对高品质、多样化的│
│ │食盐产品需求，为工业客户提供低成本、高质量的盐产品，深化绿色低碳转│
│ │型，通过改革创新和高端化引领行业价值。贯彻“优化产品结构、塑造卓越│
│ │品牌、畅通营销渠道、巩固终端市场、拓展销售半径”的营销方针，构建“│
│ │线上线下融合、直销分销结合、公域私域互补”的营销体系，实施生产装置│
│ │升级改造，提升装备自动化、智能化水平，建设西南区域有影响力的现代制│
│ │盐产业体系，成为全国井矿盐行业绿色制造与数字化转型标杆。围绕传统产│
│ │业的升级改造和绿色转型，通过盐穴综合利用、“零碳工厂”打造等途径推│
│ │动盐业与新能源协同联动、深度融合。 │
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│公司日常经营│（一）强引领，党建与业务融合水平全面提升 │
│ │始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决│
│ │做到“两个维护”。党委理论学习中心组开展集体学习研讨8次，及时将党 │
│ │的创新理论及中央精神融入公司“十五五”战略规划。创新开展“领导恳谈│
│ │日”等活动，清单化解决职工关切问题，干事创业氛围日益浓厚。以此为契│
│ │机，全面修订管理制度，合规管理体系通过国际国标双认证，实现了整改成│
│ │效与长效治理的有机统一。压紧压实全面从严治党责任，营造风清气正的发│
│ │展环境。通过系列举措，公司党的政治优势、组织优势有效转化为创新优势│
│ │、发展优势，党建与业务融合水平全面提升。 │
│ │（二）提质效，主业优强与效能提升再上新台阶 │
│ │面对来风减小、弃风弃光率走高、市场化交易电价下行以及资源、市场竞争│
│ │白热化、工业盐产品销售价格同比下降等系列挑战，公司坚持价值创造，深│
│ │化精益管理，推动公司改革发展各项事业实现逆势前行。 │
│ │（三）拓新局，产业升级与新质生产力培育取得新成效 │
│ │加速新赛道布局，深化数字化转型，推动产业链向高端化、智能化延伸，新│
│ │质生产力培育迈出实质性步伐。 │
│ │（四）促改革，治理优化与发展根基持续巩固 │
│ │深化治理体系和治理能力现代化建设，推进三项制度改革，化解历史遗留问│
│ │题，发展基础更加稳固。 │
│ │（五）筑体系，彰显国企责任担当 │
│ │制订公司ESG管理制度，进一步健全完善ESG管理体制机制，提升ESG管理水 │
│ │平，将ESG理念融入日常经营管理之中，在增强公司经营质效的同时注重环 │
│ │境保护及社会责任的履行，彰显国企责任担当。公司2024年ESG报告披露后 │
│ │，中诚信绿金确定公司主体ESG等级为A，公司获评2025第四届国际绿色零碳│
│ │节2025绿色能源领军品牌奖，荣获中国上市公司协会“2025年上市公司可持│
│ │续发展最佳实践案例”以及中国企业改革与发展研究会“2025企业ESG优秀 │
│ │成果”等多项荣誉。 │
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│公司经营计划│公司2026年度预计发电量60.79亿度，盐硝产品产量178万吨，预计实现营业│
│ │收入28.52亿元。 │
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│公司资金需求│公司2026年投资计划合计金额50.64亿元（财务口径），其中新能源板块投 │
│ │资计划47.99亿元，盐板块投资计划2.65亿元。 │
│ │公司及子公司将全面加强资本规划，根据自身发展状况及实际资金需求，结│
│ │合公司具体财务状况，合理利用各种融资方式，确保未来发展的资金需求。│
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│可能面对风险│1.面临的主要风险 │
│ │（1）经营波动风险 │
│ │公司所属的电力、盐业特别是工业盐与国内宏观经济的波动有着较强的相关│
│ │性。宏观经济的变化会直接或间接地影响电力需求、投资和技术发展方向，│
│ │“两碱”等下游行业周期波动可能导致公司工业盐等产品需求减弱、价格下│
│ │跌，从而可能对公司经营发展产生较大不利影响。 │
│ │（2）产业政策变动风险 │
│ │公司所从事的风电及光伏能源基础设施投资、建设与管理业务，目前处于国│
│ │家及云南省政策鼓励发展的阶段，由于国民经济发展阶段不同，国家产业及│
│ │区域政策可能存在调整。当前云南省新能源开发仍以光伏为主、集中式风电│
│ │为辅；随着可开发光伏用地减少、开发政策收紧，集中式风电开发难度逐年│
│ │加大，资源落地及发展目标的实现面临挑战。若未来国家产业政策调整，可│
│ │能对公司经营发展带来一定影响。 │
│ │（3）行业竞争风险 │
│ │随着电力体制改革的全面深化，电力市场建设将逐步完善，此外云南省内新│
│ │能源发电机组的集中投产等因素也可能加剧新能源消纳、电价等竞争，从而│
│ │对公司的经营业绩带来一定的影响。 │
│ │随着国家盐业体制改革的不断深化，食盐产品同质化问题突出，云南省内食│
│ │盐、工业盐市场竞争进入白热化，省外食盐品牌进一步加大对云南省的销售│
│ │布局力度，对公司盐板块食盐市场份额形成一定冲击。 │
│ │（4）电力市场消纳风险 │
│ │新能源电站发电量需通过电网输送至用户，消纳能力取决于当地电网容量与│
│ │负荷需求。目前云南新能源处于装机激增与系统调节能力不足的阶段性矛盾│
│ │阶段，新能源项目投产后，由于接入送出系统建设滞后、送出基础条件的障│
│ │碍、负荷需求等原因，在一定时期或特定时段可能存在电力市场消纳风险。│
│ │（5）项目建设风险 │
│ │风电、光伏设备投资成本受市场供需等因素影响较大。如果公司未来采购设│
│ │备的价格较可研报告测算价格上升，公司风电、光伏项目的投资成本将增加│
│ │。项目建设过程中如果发生设计变更、施工范围增加、征占用地范围增加等│
│ │不可控情形，将导致项目投资成本增加。同时，贷款利息也是项目投资成本│
│ │的重要组成部分，如果未来融资成本上升，可能导致公司风电、光伏项目的│
│ │投资成本增加，对公司未来的经营业绩造成不利影响。 │
│ │（6）气候条件变化风险 │
│ │公司新能源板块对风能及太阳能资源存在较大程度依赖，每年来风情况及太│
│ │阳能辐照量存在一定不确定性，公司风电场及光伏电站生产运行效率及经营│
│ │盈利情况存在一定程度波动风险。 │
│ │（7）重大自然灾害风险 │
│ │风力发电企业如遇大风、凝冻、强沙尘暴、雾霾、雷击等自然灾害，风电场│
│ │将会遭受重大影响，包括对风机设备、风场运营设施的破坏以及输电线路的│
│ │损坏等。在这种情况下，风电场的生产水平可能会大幅降低甚至暂停运作，│
│ │风电场的发电能力受到严重影响。 │
│ │（8）安全环保风险 │
│ │公司始终将安全环保工作置于可持续发展的核心地位，严格履行企业安全环│
│ │保主体责任，全面贯彻落实各项安全生产与污染治理减排措施，强化日常运│
│ │营管理及环保设备设施的维护保养，确保环保设施稳定运行、主要污染物持│
│ │续达标排放。但在实际运营中，仍面临一定风险。随着我国环境保护力度的│
│ │不断加大，未来可能出台更为严格的环保标准，提出更高的环保要求，可能│
│ │导致公司需加大对环保方面资金、技术投入。 │
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│股东回报规划│根据《公司法》等有关法律法规及《公司章程》的规定，公司制定未来三年│
│ │（2025年-2027年）股东回报规划：公司可以采取现金、股票或者现金与股 │
│ │票相结合的方式分配股利，且现金分红方式优先于股票股利分配方式。公司│
│ │具备现金分红条件的，应当采用现金分红进行利润分配。在满足现金分红条│
│ │件时，公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可供分配利润的百│
│ │分之三十。在公司经营状况良好，且董事会认为公司每股收益、股票价格与│
│ │公司股本规模不匹配时，公司可以在满足上述现金分红比例的前提下，同时│
│ │采取发放股票股利的方式分配利润。 │
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│资产重组 │重组置出氯碱业务、置入天然气业务：云南盐化2016年2月28日发布重组预 │
│ │案，公司拟以氯碱化工业务相关资产作为置出资产（预估作价为110473.35 │
│ │万元），与公司控股股东云南能投集团持有的能投天然气100%股权（置入资│
│ │产，预估作价为95496.90万元）的等值部分进行置换，差额部分由云南能投│
│ │集团以现金方式向公司予以支付。拟置出资产包括：1）云南盐化持有的四 │
│ │家子公司股权：天冶化工70%股权、黄家坪水电52%股权、天聚化工100%股权│
│ │、普阳煤化55%股权；2）云南盐化母公司氯碱化工业务资产及债权资产：包│
│ │括云南盐化母公司氯碱化工业务除土地、房屋建（构）筑物、存货、经营性│
│ │债权债务外的相关资产，以及云南盐化对天冶化工、黄家坪水电、天聚化工│
│ │、普阳煤化四家子公司截至评估基准日的全部债权。能投天然气主要从事天│
│ │然气中游支线管网的开发和建设，以及下游城市燃气的终端利用，目前共有│
│ │7家一级控股公司及3家一级参股公司。本次交易后，公司主营业务调整为盐│
│ │业务与天然气业务，将有一个较为合理的业务版块构成。 │
│ │重组收购四家风电公司：云南能投2018年8月31日发布重组预案，公司拟以1│
│ │1.22元/股的价格非公开发行12676.7379万股股份收购马龙公司100%股权（2│
│ │7190万元）、大姚公司100%股权（47510万元）、会泽公司100%股权（48710│
│ │万元）、泸西公司70%股权（18823万元），交易价格为142233万元。标的公│
│ │司主营业务均为陆上风力发电的项目开发、建设及运营，主要产品为电力。│
│ │截至2018年5月31日合计装机容量为370MW，且均已建成并实现全部并网发电│
│ │、投入商业运营。承诺方承诺，标的资产2018年度至2020年度实现的扣非净│
│ │利润分别不低于10050.62万元、12926.25万元和12953.88万元。 │
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│战略合作 │云南能投2021年11月26日公告，公司与临沧市城乡建设开发集团有限公司签│
│ │署《战略合作协议书》。协议主要围绕光伏、风电等新能源项目开展合作。│
│ │双方共同合作开发临沧市境内光伏（含集中式和分布式）、风电及抽水蓄能│
│ │等新能源项目。双方将共同争取临沧市境内集中式新能源项目，协同配合开│
│ │展项目前期工作，共同申请项目开发建设指标，共同投资建设。 │
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│增发股票 │定增募资投入风电场项目等：云南能投2022年4月8日发布定增预案，公司拟│
│ │非公开发行不超过22829.3569万股股份，募集资金总额不超过186589.05万 │
│ │元，扣除发行费用后拟用于：1）曲靖市通泉风电场项目，总投资224499.31│
│ │万元，拟投入募集资金44899.86万元。预计项目资本金财务内部收益率为9.│
│ │11%，税后投资回收期为12.52年2）会泽县金钟风电场一期工程项目，总投 │
│ │资235489.1万元，拟投入募集资金47097.82万元。预计项目资本金财务内部│
│ │收益率为8.51%，税后投资回收期为13.78年3）红河州永宁风电场项目，总 │
│ │投资472956.84万元，拟投入募集资金94591.37万元。预计项目资本金财务 │
│ │内部收益率为8.14%，税后投资回收期为13.01年。 │
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〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
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据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
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