热点题材☆ ◇002474 榕基软件 更新日期：2026-07-18◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:国防军工、海峡西岸、智能电网、物联网、安防服务、信息安全、国产软件、虚拟现实、
区块链、人工智能、智慧城市、操作系统、远程办公、华为鸿蒙、物业管理、信创、智慧
政务、核污防治、Web3概念、数据要素、军工信息
风格:融资融券、QFII重仓、连续亏损
指数:无
【2.主题投资】
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2025-11-26│国防军工 │关联度：☆☆☆
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2003年，公司开发了军品专用漏洞扫描产品，经过严格审查获许进入国家军事机关
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2025-07-07│军工信息化 │关联度：☆☆☆
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2003年，公司开发了军品专用漏洞扫描产品，经过严格审查获许进入国家军事机关
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2024-11-01│物业管理概念│关联度：☆☆
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公司有全资子公司福州榕源物业管理有限公司
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2024-10-15│华为鸿蒙 │关联度：☆☆☆
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公司大部分应用系统已适配鸿蒙系统
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2024-10-13│数据要素 │关联度：☆☆☆
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公司承建了政府、海关、信用、环保、司法等领域多个大数据项目，已形成数据治理平台、
数据分析平台以及政务服务大数据应用平台、公共信用大数据服务平台、法院大数据智能分析平
台和12345便民平台大数据研判系统等多个数据应用服务产品
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2023-02-03│人工智能 │关联度：☆☆☆
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公司拥有人脸识别、语义识别、大数据智能分析、信息智能识别等人工智能相关技术专利10
多项，著作权40多项，已为党政、海关、能源、司法、环保等行业提供服务。
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2022-11-10│Web3概念 │关联度：☆☆☆
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公司将进一步加大在WEB3.0区块链安全、数据安全、漏洞检测的产品研发投入，为国家网络
安全方面作贡献。
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2022-10-12│国产软件 │关联度：☆☆☆☆
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公司主营业务包括软件产品的开发与销售、计算机系统集成及技术支持与服务.
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2022-10-10│信创 │关联度：☆☆☆
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公司将发展自主可控信创业务作为企业核心战略，由全资子公司榕基工程承担，聚焦发展党
政机关协同办公、电子公文、数字档案、社会信用和公共服务以及司法、环保等优势行业领域信
创业务，是国内信创产业电子政务细分领域的先行者和领导者之一。
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2022-03-14│核污染防治 │关联度：☆☆☆
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公司承接的央采核辐射项目，系原环境保护部为满足全国核与辐射环境应急监测需求,而建
立的一套被与辐噶应急信息系统
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2022-01-05│远程办公 │关联度：☆☆☆☆
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公司旗下榕基移动协同管理平台iTask产品，公司的I-TASK协同办公平台支持移动办公，支
持移动协同工作、移动知识分享。
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2022-01-05│信息安全 │关联度：☆☆☆
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公司信息安全业务领域包括网络隐患扫描系统、风险管理系统、内控运维和WEB应用安全等
信息安全产品研发、销售和服务以及信息安全评估和集成服务。
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2021-11-15│智能电网 │关联度：☆☆☆
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19年3月12日互动平台称控股子公司福建容大物联网科技有限公司，可以提供基于物联网技
术的电力系统产品和整体解决方案。是国家电网电能信息采集系统的入围厂家，在国网有较为庞
大的联网设备和海量规模数据，目前有300多万台智能电表的接入量。
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2021-11-02│操作系统 │关联度：☆☆
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与深之度公司在国产操作系统产品方面有业务合作
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2021-11-01│物联网 │关联度：☆☆☆
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子公司星榕基获得福建省物联网公共服务平台唯一特许经营权,承接运营物联网公共服务平
台业务
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2021-10-28│安防服务 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司与京东合作利用5G网络+智能边缘节点在社区的部署，提供社区安防等领域服务。
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2021-10-18│智慧政务 │关联度：☆☆☆
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电子政务应用软件领域最具竞争力的服务商之一
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2020-12-18│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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公司主要为电子政务、信息安全、质检三电工程、协同管理等领域提供软件开发及系统集成
服务，主要服务对象包括国内政府、军事机关、质检、电力和电信等行业。公司在协同管理领域
主要包括任务过程化管理，虚拟团队管理以及传统的办公自动化等。在能源，电信，金融和制造
等行业拥有国家电网公司及其下属企业，中国银联，中国联通，中国北车，中国南车，中国烟草
等1000多家协同办公系统成功应用的客户，是国内协同办公领域拥有最多实用化应用客户的厂商
之一。公司参与国家电网公司“SG186”工程协同办公系统的研发及全国推广工作，是该系统任
务协作平台全国唯一供应商。
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2020-09-28│区块链 │关联度：☆☆
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2019年10月27日在互动平台表示，公司已在区块链应用探索与创新上开展了相关工作。
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2020-03-07│海峡西岸 │关联度：☆☆☆
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公司总部位于福建省福州市。主营业务：计算机及网络软件开发服务；计算机硬件技术服务
；电子计算机及配件的批发零售。对外贸易。建筑智能化工程的设计与施工、安防工程的设计与
施工。（以上经营范围涉及许可经营项目的，应在取得有关部门的许可后方可经营）公司是北京
，福建，浙江，河南以及上海等地区通用电子政务应用软件领域最具竞争力的软件企业之一，信
息安全领域，公司是国内网络安全性与漏洞管理产品细分市场的龙头，在质检三电工程领域，公
司排名第二，在协同管理领域，公司是该领域拥有实用化应用客户最多，影响最为广泛的厂商之
一。
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2019-12-16│虚拟现实 │关联度：☆☆
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子公司榕基五一拟使用超募资金1500万元投资建设VR体验馆项目，在全国范围内建立一系列
的VR体验馆，迅速形成设备+内容+运营的生态运营模式。
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2026-07-14│业绩预亏 │关联度：☆☆☆☆☆
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预计公司2026年01-06月归属于上市公司股东的净利润为-3000万元至-2200万元，与上年同
期相比变动幅度为-13.68%至16.63%。
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2026-04-28│高盛持股 │关联度：☆
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截止2026-03-31,高盛公司有限责任公司持有588.96万股(占总股本比例为：0.95%)
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2026-04-28│摩根中国A股 │关联度：☆
│基金持股 │
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截止2026-03-31,MORGAN STANLEY & CO. INTERNATIONAL PLC.持有179.25万股(占总股本比
例为：0.29%)
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2026-04-28│境外知名投行│关联度：☆
│持股 │
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截止2026-03-31,高盛公司有限责任公司持有588.96万股(占总股本比例为：0.95%)
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2023-09-19│福建自贸区 │关联度：☆☆☆
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公司位于福建省福州市鼓楼区铜盘路福州软件园产业基地、福建省福州市闽侯县上街镇高新
大道89号，主营软件产品的开发与销售、计算机系统集成及技术支持与服务
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2022-12-22│京东概念 │关联度：☆
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公司与京东云计算有限公司签订战略合作协议，双方将围绕人工智能、大数据、5G、工业互
联网等新基建领域的开展紧密合作
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2022-10-19│华为鲲鹏 │关联度：☆☆☆
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公司是华为优选级ISV伙伴、鲲鹏生态合作伙伴，目前公司与华为在企业网络、数据中心、
企业协作以及鲲鹏生态等领域有长期业务合作。
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2022-09-30│在线教育 │关联度：☆☆☆
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公司自主研发了郑州大学远程教育系统、榕基互联网智慧教育移动管理云平台、思特牛S1（
少儿编程入门套件）等
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2022-05-11│疫情监测 │关联度：☆☆
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2021年公司承建开发的智慧卫生平台即将上线。该系统是海关总署支持疫情防控、疫情风险
分析的关键系统，为新冠疫情防控做出贡献。
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2022-02-16│华为概念 │关联度：☆☆
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公司参股子公司福水智联与华为、三大运营商建立战略合作伙伴关系
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2019-12-27│VPN │关联度：☆☆☆
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公司具有VPN系统的部署安装和调试经验
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2019-11-06│电力物联网 │关联度：☆☆
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2019年3月11日在互动平台表示，公司与共同电子、大观电子共出资1000万设立控股子公司
福建容大物联网科技有限公司，榕基软件持有容大物联网51%股权。其中，共同电子成立于2007
年，专业提供电网电能量信息采集设备、系统和解决方案的企业，是国家电网电能量信息采集设
备的重要供应商。
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2018-05-19│数字中国 │关联度：☆☆☆
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公司一直专注于行业应用软件研发、系统集成和运维服务，为党政、质检、能源、司法、环
保等行业提供信息系统全生命周期、全方位的专业服务。公司是海西软件产业的龙头企业，是国
内电子政务和协同管理细分领域的领先服务厂商，是国内质检行业信息化服务的领导者，是法院
、司法行政、环保等行业信息化的重要服务厂商，是国内通用电子政务和协同管理细分领域最具
竞争力、拥有最多实用化客户的厂商之一。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破发行价，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2026-07-14│连续亏损 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2025-12-31公司连续两年归母净利润为负且2026-03-31财报、2026-06-30预告归母净利
润均为负
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2026-03-31│QFII重仓 │关联度：☆☆☆
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截止2026-03-31,QFII重仓持有1433.43万股(1.11亿元)
【3.事件驱动】
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2025-10-31│重要订单落地，机构称信创产业有望持续加速发展
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光大证券最新公告，公司董事会最新通过了信创ARM架构服务器采购项目的议案。记者统计
，近年来，包括国泰海通、财信证券、浙商证券、中信建投等多家券商均已通过公开招标、项目
合作等形式采购信创ARM架构服务器。监管明确要求关键领域IT基础设施国产化率逐年提升。民
生证券表示，政策大力支持国产化，重要订单落地表明信创不断加速。2025年9月30日，国务院
办公厅印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》。政策明确指出，政府采
购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠。民生证
券认为，大国科技博弈背景下信创发展大势所趋，从政策、上市公司业绩两个维度看，信创产业
有望持续加速发展，核心软硬件国产化大势所趋。
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2025-02-18│多地宣布将DeepSeek应用于政务系统，政务云市场有望迎来广阔机遇
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多地宣布已将DeepSeek应用于政务系统。广州市政务服务和数据管理局在政务外网近日正式
部署上线DeepSeek-R1、V3 671B大模型。另据报道，深圳市基于政务云环境面向全市各区各部门
正式提供DeepSeek模型应用服务。民生证券分析指出，DeepSeek开源给予了云服务厂商低门槛部
署世界级AI重要应用，云服务企业又能弥补DeepSeek自身算力紧缺与大规模用户服务部署难题，
云服务厂商市场需求有望迎来广阔机遇，政务云作为重要细分领域有望加速发展；SaaS龙头凭借
自身深刻的行业理解与AI的结合，迎来重估机遇；智算引领数据中心发展新浪潮，AIDC长期前景
广阔。
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2023-08-25│《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》印发，智慧政务迎机遇
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国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》的通知，要求各级政务服
务机构应当依托全国一体化政务服务平台，积极推进政务服务办理系统与电子档案管理信息系统
衔接，支撑政务服务电子文件和电子档案全流程管理。各级档案馆应当明确政务服务电子档案移
交进馆要求，建设满足电子档案长期安全管理需要的信息化基础设施、应用系统，保障政务服务
电子档案规范接收、长久保存和共享利用。
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2023-07-06│北京市发文强调数据资产价值，数据要素市场规模剑指2000亿
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中共北京市委、北京市人民政府日前印发《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字
经济的实施意见》的通知。《意见》提出的总体目标包括，形成一批先行先试的数据制度、政策
和标准。推动建立供需高效匹配的多层次数据交易市场，充分挖掘数据资产价值，打造数据要素
配置枢纽高地。促进数字经济全产业链开放发展和国际交流合作，形成一批数据赋能的创新应用
场景，培育一批数据要素型领军企业。力争到2030年，本市数据要素市场规模达到2000亿元，基
本完成国家数据基础制度先行先试工作，形成数据服务产业集聚区。
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2023-06-07│福岛核污染水排海隧道开始注入海水，核污染防治需求增长
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据日本报道，福岛核污染水排海隧道开始注入海水。此外，东京电力公司5日发布报告称，
上个月在福岛第一核电站港湾内捕获的海鱼许氏平鲉体内检测出放射性元素铯含量严重超标，达
到每千克18000贝克勒尔，为规定标准上限的180倍。
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2023-05-30│《北京市互联网3.0创新发展白皮书(2023年)》发布，加快推动建设互联网3.0创
│新高地
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北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会在中关村论坛平行论坛“互联网3.0：
未来互联网产业发展”上对外发布了《北京市互联网3.0创新发展白皮书（2023）》。《白皮书
》认为，北京在互联网3.0产业发展政策举措、创新企业、科研基础等方面处于全国领先地位。
当前，北京正在围绕关键技术、共性技术平台、应用场景、创新生态和监管等方面，谋划开展系
列工作举措，加快推动北京建设具有国际影响力的互联网3.0创新高地。
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2023-03-21│美国一核电站放射性水泄漏后隐瞒数月，核污染防治或受关注
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据美国媒体报道，美国明尼苏达州的蒙蒂塞洛核电站在去年11月21日发生了含放射性物质的
水泄漏事故，共泄漏了约150万升含氚的污染水，但几个月以来核电站和政府竟然一直没有告知
当地民众。蒙蒂塞洛核电站于1971年启用，此前已被批准延长运营20年，将于2030年到期，该核
电站此前也发生过放射性物质泄漏的事故。
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2023-03-13│福岛核污染水处理用储水罐即将饱和，核污染防治板块或受关注
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日本福岛电视台记者近日探访了福岛第一核电站，揭开了日方处理核污染水的严峻现状。核
电站内的存储容量为137万吨，如今核污染水已增至132万吨，接近饱和。日本东京电力风险沟通
人员高桥邦明表示，目前没有增建储水罐的计划。
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2023-02-06│政策助力虚拟现实产业“加速跑”，市场规模有望高速增长
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近年来，我国虚拟现实已进入发展快车道，尤其是2022年虚拟现实行业热度持续提升。当前
，在政策的大力推动与市场需求不断增长的背景下，我国虚拟现实行业市场规模保持高速增长。
据IDC发布的《全球增强与虚拟现实支出指南》显示，2021年全球AR/VR总投资规模接近146.7亿
美元，并有望在2026年增至747.3亿美元，复合增长率将达38.5%。其中，中国市场复合增长率预
计达43.8%，增速位列全球第一。据《虚拟现实产业发展白皮书(2022年)》预测，2025年国内虚
拟现实产业的规模将超过2500亿元。随着虚拟现实技术对实体经济赋能作用的逐渐释放，2025年
有望带动万亿级规模的庞大市场。
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2022-12-13│财政部发文加码数据资源，推动行业价值重估
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12月9日，财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》，向有关单位
征求意见。《征求意见稿》明确现阶段数据资源会计处理应当按照企业会计准则执行，并按照会
计上经济利益实现方式，进一步细分为“企业内部使用的数据资源”和“企业对外交易的数据资
源”两类，明确两类数据资源在确认、初始计量、后续计量、收入确认等环节应当遵循的具体准
则。
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2022-11-18│发改委发布《关于数字经济发展情况的报告》
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国家发改委发布《关于数字经济发展情况的报告》，关于下一步的工作安排，报告提到，将
集中力量推进关键核心技术攻关，牢牢掌握数字经济发展自主权。适度超前部署数字基础设施建
设，筑牢数字经济发展根基。大力推动数字产业创新发展，打造具有国际竞争力的产业体系。加
快深化产业数字化转型，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。持续提升数字公共服务
水平，不断满足人民美好生活需要。不断完善数字经济治理体系，推动数字经济规范健康持续发
展。全面加强网络安全和数据安全保护，筑牢数字安全屏障。积极参与数字经济国际合作，推动
构建网络空间命运共同体。
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2022-07-04│2022西湖论剑-网络安全大会举办
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7月3日举行的西湖论剑-网络安全大会上，国家信息技术安全研究中心总师组专家李京春表
示，数据跨境安全治理要像防疫一样重“四防”，即外防要具备反扫描反侦察能力，防止隐通道
的强制访问控制；内防要保证数据传输存储的机密性、完整性；攻防要进行主客体监控仲裁，阻
断消杀敌方密码数据；协防则要进行双系统管理员控制，配置文件密码保护。
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2022-03-16│这款控制全球海量设备的木马会让信息大门敞开
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据报道，国家计算机病毒应急处理中心14日正式发布了美国国家安全局专用“NOPEN”远程
木马技术分析报告。根据报告描述，“NOPEN”远程木马一旦被植入受害者计算机，就会成为“
潜伏者”，随时向攻击者敞开“金库大门”，各种机密数据、敏感信息“一览无余”。有证据显
示，该款木马已经控制全球各地海量的互联网设备，窃取了规模庞大的用户隐私数据。
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2020-05-11│《网络安全审查办法》将于6月1日起正式实施
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发改委等12部门联合发布的《网络安全审查办法》将于6月1日起正式实施，将重点评估采购
网络产品和服务可能带来的国家安全风险，业内人士表示，《网络安全审查办法》是顶层规划下
又一可实操性规定的出台，也是对等保2.0中加强关键信息基础设施保护的延续，国内网安行业
正进入一个新的高速发展期。赛迪顾问指出，与全球网络安全市场相比，中国的网络安全行业成
长空间大，发展速度更快，预计2021年，全球网络安全市场规模将达到1648.9亿美元。
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2019-05-23│两部委明确所得税政策 集成电路和软件行业获扶持
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2019年5月22日消息，财政部、税务总局发布公告明确有关企业所得税政策。公告称，依法
成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期
，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，
并享受至期满为止。
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2018-11-01│司法部加快推进信息化工作 司法大数据平台明年建成
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2018年10月30日消息，司法部日前印发的《“数字法治、智慧司法”信息化体系建设指导意
见》提出，在2019年底，基本建成“数字法治、智慧司法”信息化体系，形成“大平台共享、大
系统共治、大数据慧治”的信息化新格局。
“在互联网时代，不仅要更多更好地提供面对面的服务，更要回应群众呼声，更快更优地提
供键对键的服务。”司法部部长傅政华29日在全国司法行政信息化工作推进会上说。
傅政华表示，人民群众对司法行政服务管理工作有着巨大的需求和很高的期待。互联网时代
、信息化事业是司法行政系统回避不了、绕不过去的“坎”，是只能积极主动适应、加快迎头赶
上的时代潮流，是应该紧紧抓住、同时也是可以大有作为的发展机遇。
当前，我国司法行政系统信息化工作底子薄、起步晚、欠账多，不同程度存在发展不平衡的
情况。全面推进全国司法行政信息化，是贯彻落实网络强国战略思想，为法治国家、法治政府、
法治社会一体建设提供支撑的有力抓手。
傅政华说，司法行政机关要自觉广泛运用信息技术，助推法治国家、法治政府、法治社会一
体建设，推动司法系统工作机制的持续优化升级，显著提升司法行政管理服务水平，促进国家治
理体系和治理能力现代化。
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2018-05-30│软件业收入增速继续回升 全年需求有望同比改善
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2018年5月29日据上证资讯报道，工信部数据显示，前4月我国软件和信息技术服务业完成软
件业务收入18189亿元，同比增长14.3%，增速同比提高1.2个百分点。其中3、4月份均增长15.1%
，快于1至2月平均增速1.8个百分点。中金公司指出，全年来看计算机板块下游需求有望改善，
同时商誉减值等不利因素正逐步出清。相关公司包括广联达（002410)、航天信息（600271)、美
亚柏科（300188)等。
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2018-04-25│国办部署政务公开年度工作 电子政务迎来机遇
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2018年4月24日据上证资讯报道，国务院办公厅日前印发《2018年政务公开工作要点》，要
求加强政府网站内容建设，大力推进政府网站建设集约化，推进政府网站部署IPv6。自去年以来
，国家先后发布多份文件，推动电子政务。东吴证券认为，伴随政务信息系统整合共享逐步实现
，电子政务行业迎来最佳机遇期。受政府信息化支出影响较大的电子政务、网络安全有望迎来招
标拐点。相关公司包括华宇软件、启明星辰等。
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2018-04-11│国家加强知识产权保护 行业迎来政策红利
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2018年4月10日据怀新资讯报道，习近平主席10日在博鳌亚洲论坛中指出，今年将重新组建
国家知识产权局，完善加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。
鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外企业合法知识产权。机构称，知识产权不仅是
公司之间竞争的战略问题，也成为国家核心竞争能力之一。从国家层面推动知识产权的保护和运
用，营造良好市场环境，推动知识产权密集型产业发展，成为必然选择。关注榕基软件、拓尔思
、美亚柏科。
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2018-02-28│首届数字中国建设峰会将在福州举行
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2018年2月27日消息，据中证资讯报道，据悉，首届数字中国建设峰会将于4月下旬在福州举
行，目前筹备工作正有序展开。峰会以“以信息化驱动现代化，加快建设数字中国”为主题，是
中国信息化发展政策发布平台、电子政务和数字经济发展成果展示平台、数字中国建设理论经验
和实践交流平台。峰会还将发布《数字中国建设发展报告(2017年)》。
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2017-08-25│发改委印发“十三五”国家政务信息化工程建设规划
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发改委发布印发《十三五国家政务信息化工程建设规划》的通知。到十三五末期，政务信息
化工程建设总体实现以下目标：基本形成满足国家治理体系与治理能力现代化要求的政务信息化
体系，构建形成大平台共享、大数据慧治、大系统共治的顶层架构，建成全国一体化的国家大数
据中心，有力促进网络强国建设，显著提升宏观调控科学化、政府治理精准化、公共服务便捷化
、基础设施集约化水平，总体满足国家治理创新需要和社会公众服务期望。
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2017-08-21│中国首家互联网法院揭牌
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2017年8月18日上午，杭州互联网法院正式揭牌，成为中国首家互联网法院。杭州互联网法
院将探索用互联网方式审理互联网案件，当事人通过互联网，足不出户就能完成诉讼，实现“网
上纠纷网上了”。
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2017-06-30│中国移动物联网联盟成立
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2017年6月29日，中国移动在上海移动世界大会上发布物联网发展计划，宣布成立中国移动
物联网联盟，并发布物联网最新产品和解决方案。
据悉，加入中国移动物联网联盟的产业链伙伴，将得到中国移动全方位的资源支持，包括开
放平台OneNET、公众物联网、内置eSIM的物联网通信芯片及消费级、工业级、车规级通信模组。
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2017-05-05│三大运营商“逐鹿” 窄带物联网迎暴发
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2017年5月5日报道，随着工信部对NB-IoT（窄带物联网）的大力推动，三大运营商加快了物
联网生态的建设步伐。业内人士认为，物联网规模化商用全面提速，产业即将暴发。但当前行业
缺乏统一标准，造成物联网市场严重碎片化，因此需要尽快展开物联网技术研究和标准化工作。
2017年6月15日，工信部发布《关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知》，要
求加快推进移动物联网部署，构建NB-IoT（窄带物联网）网络基础设施。到2017年末，实现NB-I
oT网络覆盖直辖市、省会城市等主要城市，基站规模达到40万个；到2020年，NB-IoT网络实现全
国普遍覆盖，面向室内、交通路网、地下管网等应用场景实现深度覆盖，基站规模达到150万个
。
2017年6月29日，中国移动董事长尚冰透露，下半年将全面启动346个城市的移动物联网建设
。中国电信已在无锡建成覆盖无锡全境的NB-IoT商用网络，未来还将在多个城市布局。中国联通
则在多个城市启动技术测试，相关建设工作也将在年内展开。
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2017-04-12│三大运营商布局雄安新区建设
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2017年4月12日消息，近日三大运营商均召开会议，表示将积极参与雄安新区建设，基础通
信网络、5G和物联网成发展重点。中国电信集团将实现千兆光网城市布局新区，以及4G、下一代
物联网全面覆盖，提前布局5G试验网。中国移动将立足高起点、高标准，超前规划部署5G移动通
信网络，全力支撑绿色智慧城市和创新发展示范区建设。中国联通也成立了雄安新区服务保障工
作领导小组，对网络通信基础设施、信息应用进行规划。
三大运营商作为通信网络和物联网的主要建设者，积极布局雄安新区5G、NB-IoT建设，有助
于推动行业快速发展，智能水表、智能燃气表等物联网终端以及5G相关的射频器件、芯片设备等
产品需求有望加速扩容。
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2017-01-18│信息通信行业发展规划印发
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2017年1月18日消息，昨日从工信部获悉，信息通信行业发展规划（2016-2020年）印发，规
划提出，统筹推进云计算和大数据平台发展，支持政务、行业信息系统向云平台迁移，鼓励骨干
企业开放自有云平台资源，引导平台间互联互通。充分利用现有信息通信基础设施，增强窄带物
联网（NB-IoT）接入支撑能力。
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2016-12-28│十三五国家信息化规划印发
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2016年12月27日消息，经李克强总理签批，国务院日前印发《“十三五”国家信息化规划》
（以下简称《规划》）。《规划》是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五
”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。
《规划》提出了引领创新驱动、促进均衡协调、支撑绿色低碳、深化开放合作、推动共建共
享、防范安全风险6个主攻方向；部署了构建现代信息技术和产业生态体系、建设泛在先进的信
息基础设施体系、建立统一开放的大数据体系、构筑融合创新的信息经济体系、支持善治高效的
国家治理体系构建、形成普惠便捷的信息惠民体系、打造网信军民深度融合发展体系、拓展网信
企业全球化发展服务体系、完善网络空间治理体系、健全网络安全保障体系等10方面任务；确定
了新一代信息网络技术超前部署、北斗系统建设应用、应用基础设施建设、数据资源共享开放、
“互联网+政务服务”、美丽中国信息化、网络扶贫、新型智慧城市建设、网上丝绸之路建设、
繁荣网络文化、在线教育普惠、健康中国信息服务等12项优先行动；提出了完善法律法规、创新
制度机制、开拓投融资渠道、加大财税支持、着力队伍建设、优化基础环境等6个方面的政策措
施。
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2016-11-01│国常会确定全面推进政务公开
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2016年10月31日召开的国务院常务会议确定全面推进政务公开相关实施细则，将把决策、执
行、管理、服务、结果“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节，选取100个县开展政务
公开标准化规范化试点；并要求加强政府网站等平台建设，注重运用全媒体手段，扩大政务信息
覆盖面和影响力。
今年以来，中央及多部委相继发文部署政务公开，“互联网+政务”以及利用云计算技术整
合改造电子政务信息系统备受关注。机构预计到2018年，我国电子政务投资规模将超过3400亿元
。
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2016-10-27│国产操作系统全速启航
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据经济参考报2016年10月27日消息，自今年在审计、财税、工商、中国航信等多个领域取得
突破性进展后，国产操作系统龙头中标软件首次高调对外发声。近日，在中标软件举办的名为“
新旗舰 再启航”的国产操作系统新战略发布会上，中标软件总裁韩乃平表示，在今年年初公司
股权发生变更后，其操作系统核心业务方向不变，业务与资本双轮驱动战略也将加速落地。伴随
着国产操作系统所占份额的不断扩大，中标软件将会保持在这一领域的品牌、市场和业务实力的
领先优势，国产操作系统新旗舰正在全速启航。
中标软件的核心产品包括中标麒麟（Linux操作系统）、中标普华（办公软件）、中标凌巧
（移动车载操作系统）等。目前，中标麒麟操作系统产品已在政府、国防、金融、教育、财税、
交通、医疗、制造等行业得到深入应用，应用领域涉及信息化和民生各个方面，多个领域已经进
入核心应用部分，尤其在审计、财税、中国航信、中纪委、工商等领域取得了较强的市场占有位
势。
分析人士称，近两年国家重视支持国产软件的发展，一系列国家政策的发布以及“核高基”
专项的出台，通过政策的引导，完善了国产软件的产业链，为国产基础软件的发展创造了一个良
好的生态环境。网络信息安全在我国被提升到了前所未有的高度，国产品牌得到了业内外的普遍
认同，在此背景之下，国产化替代催生相关硬软件需求，信息安全产业涉及军工通信、北斗、智
能卡、信息安全软件系统等相关领域都将迎来难得发展机遇，创新与政策因素将驱动国产软件行
业长期增长，国产软件行业的景气度正快速上升，值得关注。
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2016-09-01│中国联通明年启动NB-IoT试商用
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2016年8月31日消息，日前，在2016年中国智能终端技术大会暨中国智能硬件开发者大会上
，中国联通网络技术研究院物联网研发中心总监胡云表示，今年是联通的NB-IoT（窄带蜂窝物联
网）试点年，明年是商用元年。目前大规模NB-IoT外场实验计划已经开始启动。同时，中国联通
今年在上海会建设千站规模，可以满足整个上海主城区覆盖。
机构认为，国内NB-IoT的行业标准将于今年底发布，2017年初可规模商用。目前NB-IoT标准
获得国际组织3GPP通过，标准化工作的完成，意味着NB-IoT 即将进入规模商用阶段，将对物联
网产业的发展产生重大影响。
综合券商研报以及互动易调研记录来看，三川智慧主营智能水表，目前与华为合作开发基于
NB-IoT标准的物联网水表，主要将华为的NB－IoT通讯芯片运用于物联网水表，研发生产超声波
物联网水表，共同拓展国外水表市场。榕基软件在物联网业务方面推出了“1+N”发展规划。另
外，公司在消防领域将会和华为进行福建区域的合作。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │福建榕基软件有限公司简称榕基软件，证券代码002474，是一家以软件产品│
│ │的开发与销售、信息系统集成及技术服务为主营业务的公司，于1993年注册│
│ │成立，注册地址位于福州市鼓楼区铜盘路福州软件园产业基地，法定代表人│
│ │鲁峰。榕基软件被认定为国家创新型试点企业、福建省创新型企业、福建省│
│ │科技成果产业化基地等，曾荣获中国优秀计算机信息系统集成企业、中国十│
│ │大创新软件企业、信息化影响中国贡献企业、全国用户满意企业等称号。 │
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│产品业务 │公司一直专注于行业应用软件研发、信息系统集成和技术支持与服务，为党│
│ │政、海关、司法、环保、能源等行业领域提供信息系统全生命周期、全方位│
│ │的专业服务。 │
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│经营模式 │1.业务模式 │
│ │（1）软件开发业务模式 │
│ │公司软件产品的生产以项目制方式进行，针对不同的项目由一个或多个部门│
│ │成立项目组，负责项目的开发实施工作。软件产品的生产主要包括需求调研│
│ │、架构设计、编码、调试、测试、现场实施等阶段。公司依照ISO9001质量 │
│ │管理体系、ISO27001信息安全管理体系、ITSS信息技术服务运维服务和CMMI│
│ │-5级的要求，建立了严密科学的软件开发过程管控体系，采用前后端分离开│
│ │发模式，贯彻DevOps开发运维机制，引进项目管理工具、代码管理工具、自│
│ │动化部署工具、自动化测试工具等，有效保证了软件开发工作的规范化以及│
│ │技术和产品等研发成果的水平和质量。 │
│ │（2）信息系统集成业务模式 │
│ │根据用户实际情况，协助用户分析其具体的信息系统应用需求、定义其应用│
│ │模型；提出系统架构，按照用户的需求，对众多的技术和产品合理地选择最│
│ │佳配置的各种软件和硬件产品与资源，形成完整的、能够解决客户具体应用│
│ │需求的集成方案；设计具体项目方案（包括数据中心系统方案、网络系统方│
│ │案、安全系统方案、系统软件方案、应用软件适配方案、容灾备份系统方案│
│ │等）；项目现场实施，构建系统硬件平台、配置系统软件、按需配置基础应│
│ │用软件；系统测试与试运行；用户培训；工程验收；系统开通；系统运维保│
│ │障。 │
│ │（3）技术支持与服务业务模式 │
│ │主要向进出口企业提供外贸进出口企业端软件的运维服务及向其他客户提供│
│ │系统维护、性能优化、硬件维修与备件服务、技术咨询、软件升级等方面的│
│ │技术支持服务。金关工程及智慧海关相关企业端软件的运维服务，是指公司│
│ │免费向进出口企业提供金关工程及智慧海关相关的报关、原产地证等业务的│
│ │企业端软件，通过客户服务呼叫中心、服务网点等途径为客户提供企业端软│
│ │件的维护服务，并按年收取服务费的业务。技术支持服务主要由技术支持中│
│ │心承担，以呼叫中心、电子邮件、传真、网站、实地等多种方式提供。 │
│ │2.采购模式 │
│ │公司软件开发、系统集成所需硬件和软件均列入公司统一采购范畴，公司项│
│ │目采购部负责采购需求的受理、供方的商谈、采购合同编制、采购的实施和│
│ │验收、采购资料的管理及组织供方的评审，各部门根据需要提出采购需求并│
│ │填写采购申请表，经公司相关人员审批后提交项目采购部采购。与公司发生│
│ │采购业务的所有供货方均需从《合格供方名单》中选取，《合格供方名单》│
│ │由公司项目采购部、项目管理部、技术部门等相关部门人员共同对供方进行│
│ │评定确认。每个年度项目采购部依据供货响应速度、所供货物质量及售后服│
│ │务情况等指标对已评定的合格供方进行严格考核评价，填写《合格供方年度│
│ │评定表》，不合格的供方取消其合格供方资格，并编制新的《合格供方名单│
│ │》。采购的产品由项目采购部和采购申请部门进行验收，并实行采购负责制│
│ │度。 │
│ │3.销售模式 │
│ │公司对于政府、事业单位、国有企业等客户的软件开发和信息系统集成业务│
│ │，主要通过招投标的方式承接项目。公司长期服务优势领域客户，了解客户│
│ │需求动态，寻求业务合作机会；同时公司积极关注公开平台的招标信息，在│
│ │综合汇总项目信息后，综合评估项目内容、工期、造价、技术标准、技术难│
│ │度、付款方式等因素。若项目可行则制定项目实施方案，组织相关人员编制│
│ │标书并组织投标。对于其他客户的信息化项目，公司通常通过商业谈判等形│
│ │式获取项目订单。 │
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│行业地位 │国内电子政务和协同管理细分领域的领先服务厂商 │
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│核心竞争力 │1.客户资源 │
│ │经过三十余年市场积累，公司客户已覆盖党政、海关、司法、环保、能源等│
│ │多个重要领域，形成了广泛而优质的客户基础，为公司实施平台化、行业化│
│ │、产品化、智能化、服务化的经营战略提供了坚实的市场与品牌支撑。 │
│ │政府及事业单位是公司核心客户群体，信息化投入需求稳定、商业信用良好│
│ │，为公司带来持续稳定的收入来源，保障公司稳健经营。依托长期深耕形成│
│ │的行业理解与服务能力，公司能够快速响应客户共性需求，高效拓展新项目│
│ │，持续提升产品与服务的覆盖广度和应用深度。公司坚持以客户为中心，不│
│ │断提升服务质量与客户满意度，建立了稳固的客户粘性与品牌口碑。 │
│ │2.技术研发 │
│ │公司是国内较早从事软件产品开发与服务的企业之一，搭建了以国家企业技│
│ │术中心为核心，涵盖省级工程研究中心、省级企业重点实验室等在内的多层│
│ │次科研创新平台，形成了完善的技术创新体系。 │
│ │公司先后承担多项国家863计划项目、电子信息产业发展基金等国家级科研 │
│ │课题，在信创、人工智能、云计算、大数据、数智政务等领域形成核心技术│
│ │优势，整体技术水平位居国内行业前列。截至报告期末，公司及控股子公司│
│ │拥有专利、计算机软件著作权等“榕基”品牌自主知识产权791项，其中专 │
│ │利64项、计算机软件著作权727项，同时拥有多项商标等其他知识产权。多 │
│ │款自主产品入选国家及省部级创新产品，获得多项国家、省、市级科技进步│
│ │奖及优秀产品奖项，为公司持续发展提供了强劲技术动力。 │
│ │3.行业经验 │
│ │公司作为行业内骨干龙头企业，对政务、海关、司法、环保等重点领域业务│
│ │具有深刻理解，具备综合集成、软件开发、数据服务、安全运维一体化服务│
│ │能力。 │
│ │公司先后参与政务云计算平台、信创工程、“金关工程”“金环工程”“天│
│ │平工程”、信息安全等一系列国家重大信息化项目建设，承建了多个行业核│
│ │心业务系统与关键共性技术平台，项目具有较强的示范效应与辐射带动作用│
│ │，形成了难以复制的行业壁垒与项目实施优势。 │
│ │4.人力团队优势 │
│ │人才是软件企业核心竞争力的关键。经过多年培育与积累，公司拥有一支结│
│ │构稳定、经验丰富的管理团队和研发技术团队。 │
│ │公司高度重视人才队伍建设，建立了覆盖人才引进、岗位职责、薪酬激励、│
│ │绩效考核、创新激励等方面的全链条人才管理机制。通过持续研发投入与文│
│ │化建设，公司吸引并培养了一批技术水平高、行业经验足、团队协作强、高│
│ │度认同公司文化的核心技术人才与业务骨干，为公司可持续、规模化发展提│
│ │供了坚实的人才保障。 │
│ │5.销售和服务网络 │
│ │公司构建了覆盖全国的三级营销服务网络，以福州总部为中心，以北京、上│
│ │海、深圳、杭州、郑州为区域支点，联动全国二十余家分支机构（含分子公│
│ │司），实现对重点区域和重点客户的高效覆盖。 │
│ │公司建立了“客户服务支持系统+客户服务中心+服务管理体系”三位一体的│
│ │运维服务体系，能够为客户提供及时、高效、持续的售前咨询、项目实施、│
│ │售后运维与技术支持服务，有力支撑了公司市场拓展与客户服务能力的持续│
│ │提升。 │
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│经营指标 │2025年，公司共实现营业收入47,906.10万元，比上年同期减少1.11%；营业│
│ │成本比上年同期减少2.04%；销售费用比上年同期减少2.32%，管理费用比上│
│ │年同期减少13.61%，研发费用比上年同期减少8.59%，财务费用比上年同期 │
│ │减少16.87%。 │
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│竞争对手 │华宇软件、易联众、博思软件、久远银海 │
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│品牌/专利/经│专利：截至报告期末，公司及控股子公司拥有专利、计算机软件著作权等“│
│营权 │榕基”品牌自主知识产权791项，其中专利64项、计算机软件著作权727项，│
│ │同时拥有多项商标等其他知识产权。 │
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│核心风险 │（1）人力资源管理和人力成本上升的风险 │
│ │公司规模的迅速扩张带来人才上的瓶颈，高端人才比较紧缺仍然是公司目前│
│ │存在的主要困难，特别是研发人员扩张速度跟不上公司业务规模的扩张，导│
│ │致公司潜在的新用户的需求得不到很好的满足，这可能会使公司失去一些市│
│ │场机会。同时，中国经济快速发展，城市生活成本的上升，尤其是北上广深│
│ │等一线大中城市，中高端人才工资薪酬呈上升趋势，公司面临人力成本上升│
│ │导致利润水平下降的风险。 │
│ │（2）行业技术风险 │
│ │软件行业技术进步快、产品更新快、市场需求变化快的特点以及公司规模化│
│ │扩张对公司保持持续的技术领先提出了更高的要求，如何在研发技术、研发│
│ │管理方面保持有效创新，如何保证产品快速满足市场，均给公司带来较大的│
│ │挑战。公司将继续跟踪、学习和应用新的技术，准确把握国际信息技术发展│
│ │趋势，继续积极开发具有自有知识产权的新产品，开发出功能和性能更加完│
│ │善的新产品，以满足客户更加多样化、个性化的需求。 │
│ │（3）公司管理能力风险 │
│ │随着公司业务规模的扩大，人员的增长，对运营管控能力提出更高的要求。│
│ │如果公司管理能力不能跟上规模和人员发展的要求，将会对公司业绩产生影│
│ │响。 │
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│投资逻辑 │公司一直专注于行业应用软件研发、信息系统集成和技术支持与服务，为党│
│ │政、海关、司法、环保、能源等行业领域提供信息系统全生命周期、全方位│
│ │的专业服务。公司是海西软件产业的龙头企业，是国内数字政务和协同管理│
│ │细分领域的领先服务商，是国内信创政务细分领域的先行者、引领者，为金│
│ │关工程、天平工程、金环工程、司法行政、智能电网等提供核心技术与服务│
│ │。作为“数字中国”建设长期服务商，公司伴随“数字福建”启动，参与了│
│ │“数字福建”“数字浙江”“数字中原”以及中央和国家部委一系列数字化│
│ │项目建设，成为国家“金关工程”“金环工程”“天平工程”“司法行政”│
│ │等国家数字政务工程的重要服务商。 │
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│消费群体 │党政、海关、司法、环保、能源等行业 │
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│消费市场 │华北、华东、华南、华中、其他 │
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│主营业务 │软件和信息技术服务业务；园区开发与运营业务 │
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│主要产品 │系统集成、软件产品及服务、园区开发与运营 │
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│对外投资 │榕基软件2015年10月8日公告，公司拟出资3550万元与福建省星云大数据应 │
│ │用服务有限公司等设立福建星榕基信息技术有限公司，其中公司持有71%股 │
│ │权。目标公司将获得福建省物联网公共服务平台唯一特许经营权，承接运营│
│ │物联网公共服务平台业务（包括可穿戴设备、车联网、智慧教育、智慧医疗│
│ │、智能制造等），制定物联网业务发展规划、拓展物联网业务市场。目标公│
│ │司将依托物联网公共服务平台，自主研发物联网核心中间件产品及应用系统│
│ │，力争通过三至五年物联网公共服务平台运营，使接入物联网公共服务平台│
│ │的各类智能化设备、可穿戴设备数量达到50万台，打造国内物联网应用第一│
│ │大平台。此外，目标公司将在正式运营后5年内在全国中小企业股份转让系 │
│ │统挂牌。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业竞争格局│公司所属行业为软件和信息技术服务业，是国家战略性新兴产业，也是国民│
│ │经济发展的基础性、先导性产业。随着人工智能、云计算、大数据、区块链│
│ │等新一代信息技术加速渗透应用，行业持续驱动数字政府、数字经济与数字│
│ │社会深度融合发展。数据要素作为数字经济核心生产要素，为行业高质量发│
│ │展提供了重要支撑。 │
│ │国家产业政策持续支持，行业发展空间广阔。《国民经济和社会发展第十四│
│ │个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《“十四五”数字经济发展规划》│
│ │等政策文件，将创新驱动、科技自立自强摆在国家发展的核心位置，大力支│
│ │持信创产业、软件产业高质量发展，推动软硬件技术、产品与服务实现自主│
│ │可控、规模化应用。在国家战略引领下，软件和信息技术服务业保持稳定发│
│ │展态势，数字政府、智慧城市、数据要素市场化配置、产业数字化转型等领│
│ │域需求持续释放，为行业内企业带来长期发展机遇。 │
│ │信创产业生态不断完善，国产化替代向纵深推进。随着信创相关政策落地实│
│ │施，政务、关键行业及央企国企数字化转型与国产化替代进程持续加快，信│
│ │创产业逐步进入全领域、全链条深化应用与升级发展阶段，自主可控的信息│
│ │技术体系日趋成熟。 │
│ │根据行业运行数据，2025年我国软件和信息技术服务业保持平稳向好发展态│
│ │势，行业整体具备较强发展韧性，数字经济规模持续提升，为公司业务发展│
│ │提供了良好的外部环境。 │
│ │总体来看，软件和信息技术服务业市场空间广阔、发展趋势持续向好，新一│
│ │代信息技术融合创新不断催生新应用、新场景，为公司持续发展提供了有利│
│ │条件。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业发展趋势│中长期来看，政务数字化、智能化、国产化、数据化趋势将持续深化，数智│
│ │海关、智慧法院、智慧党建、智慧环保、司法行政等垂直领域需求空间广阔│
│ │，为公司长期高质量发展提供坚实保障。同时，行业技术迭代加快、市场竞│
│ │争加剧，对公司技术创新、产品竞争力、项目交付能力、场景化解决方案能│
│ │力提出更高要求。 │
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│行业政策法规│《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》、《电子信息制造业2025—20│
│ │26年稳增长行动方案》、《2025年数字经济发展工作要点》、《产业技术基│
│ │础公共服务平台管理办法》、《数字中国建设整体布局规划》、《国民经济│
│ │和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《数字中国建│
│ │设2025年行动方案》、《关于加强数据科技创新的实施意见》、《“十四五│
│ │”数字经济发展规划》、《构建数据基础制度更好发挥数据要素作用2025年│
│ │工作要点》、《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》、│
│ │《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》、《政务│
│ │数据共享条例》、《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》 │
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│公司发展战略│公司紧紧把握“数字中国”建设带来的发展机遇，坚持“全面拥抱人工智能│
│ │”的发展主线，持续深化行业化、产品化、智能化、服务化转型。公司将立│
│ │足现有核心领域，不断提升在党政、海关、司法、环保、能源等重点行业的│
│ │市场竞争力与服务能力，积极拓展区域市场与业务布局，努力成为电子政务│
│ │与工业信息化领域具有核心竞争力的优质服务商。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司日常经营│公司长期专注于行业应用软件研发、信息系统集成和技术支持与服务，为党│
│ │政、海关、司法、环保、能源等行业客户提供信息系统全生命周期专业服务│
│ │。公司是海西软件产业龙头企业，国内数字政务、协同管理细分领域的领先│
│ │服务商，也是信创政务领域的先行者与引领者，长期为“金关工程”“天平│
│ │工程”“金环工程”、司法行政、智能电网等国家重点工程提供核心技术与│
│ │服务支撑。 │
│ │作为“数字中国”建设的长期参与方，公司自“数字福建”建设起步，先后│
│ │参与“数字浙江”“数字中原”及多个中央和国家部委数字化项目，是国家│
│ │数字政务工程的重要服务商。 │
│ │报告期内，面对复杂的宏观经济形势与行业竞争环境，公司坚持既定发展战│
│ │略，紧紧围绕“全面拥抱人工智能”主线，持续深化行业化、产品化、智能│
│ │化、服务化转型。公司在信创领域不断构建核心竞争优势，强化技术、应用│
│ │与商业模式创新，推动核心产品快速落地；同时积极拓展开放合作，巩固并│
│ │提升在细分领域的市场地位。全年主营业务实现稳健回升，为公司后续创新│
│ │发展与高质量增长奠定了坚实基础。 │
│ │报告期内，公司共实现营业收入47906.10万元，比上年同期减少1.11%；营 │
│ │业成本比上年同期减少2.04%；销售费用比上年同期减少2.32%，管理费用比│
│ │上年同期减少13.61%，研发费用比上年同期减少8.59%，财务费用比上年同 │
│ │期减少16.87%。报告期内公司营业收入比上年同期减少1.11%，其中信息技 │
│ │术行业收入比上年同期减少4.00%，主要是受宏观经济、客户单位信息化建 │
│ │设及项目实施进度波动的影响；园区开发与运营业务收入比上年同期增加19│
│ │.50%，主要是报告期增加以房产对联营企业投资。报告期各项期间费用均比│
│ │上年同期减少，其中管理费用比上年同期减少13.61%，主要是报告期无形资│
│ │产摊销、办公费等减少；财务费用比上年同期减少16.87%，主要是报告期利│
│ │息支出减少。 │
│ │报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额较上年同期增加39.12%，主要│
│ │是报告期购买商品、接受劳务支付的现金减少；投资活动产生的现金流量净│
│ │额较上年同期减少261.17%，主要是报告期收回投资收到的现金金额较上年 │
│ │同期减少；筹资活动产生的现金流量净额较上年同期增加38.76%，主要是报│
│ │告期短期借款变动取得的现金净额较上年同期增加。 │
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│公司经营计划│2026年，公司将继续以“全面拥抱人工智能”为核心方向，深化“四化”转│
│ │型，在信创领域持续构建核心竞争优势。公司将强化技术创新、应用创新与│
│ │商业模式创新，推动核心产品与解决方案落地见效，加强市场拓展与生态合│
│ │作，巩固并提升细分领域市场地位，推动主营业务稳健发展，为公司长期高│
│ │质量发展夯实基础。 │
│ │1.加强人才团队建设 │
│ │持续完善人力资源管理体系，优化人才引进、培养、考核与激励机制，激发│
│ │组织活力。重点加强管理人才、核心技术人才、复合型业务人才的引进与培│
│ │养，深化内部培训与校企合作，打造结构合理、专业高效、稳定可靠的人才│
│ │队伍，为公司战略实施提供坚实保障。 │
│ │2.完善公司治理与管理创新 │
│ │持续优化法人治理结构，健全内部管理制度与流程，强化内控管理与精细化│
│ │运营。推进管理平台与信息化工具建设，提升组织运行效率、决策效率与风│
│ │险管控水平，促进管理规范化、标准化、高效化。 │
│ │3.持续加大技术创新投入 │
│ │保持研发投入强度，紧跟人工智能、云计算、大数据等前沿技术趋势，深化│
│ │核心技术平台与行业解决方案研发，推动技术与业务深度融合，以技术创新│
│ │驱动业务升级，不断提升核心竞争力与可持续发展能力。 │
│ │4.深化经营战略落地执行 │
│ │坚持聚焦主业与优势领域，加强品牌建设与市场推广，完善全国营销服务网│
│ │络，深化渠道合作与本地化服务能力。积极参与行业标准建设与重大项目实│
│ │施，持续提升品牌影响力与市场占有率，实现规模化、高质量发展。 │
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│公司资金需求│本公司保持管理层认为充分的现金及现金等价物并对其进行监控，以满足本│
│ │公司经营需要，并降低现金流量波动的影响。本公司管理层对银行借款的使│
│ │用情况进行监控并确保遵守借款协议。同时从主要金融机构获得提供足够备│
│ │用资金的承诺，以满足短期和长期的资金需求。 │
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│可能面对风险│1.宏观经济波动风险 │
│ │宏观经济环境变化可能对行业需求、项目进度等产生一定影响。公司将继续│
│ │深耕刚需行业与核心领域，优化业务结构，加快新产品、新业务市场化落地│
│ │，通过多元化市场布局与内生增长提升抗风险能力。 │
│ │2.行业技术迭代风险 │
│ │信息技术更新迭代较快，对企业技术研发与产品创新能力提出更高要求。公│
│ │司将持续跟踪技术发展趋势，坚持自主创新，加大核心技术研发投入，快速│
│ │响应市场与客户需求，保持技术与产品竞争力。 │
│ │3.公司管理能力提升风险 │
│ │随着业务规模持续发展，公司面临管理体系、内控机制、组织效率等方面的│
│ │提升压力。公司将持续完善治理结构与内控体系，强化风险管理与过程管控│
│ │，提升精细化管理水平，保障公司规范高效运营。 │
│ │4.新业务拓展与投入风险 │
│ │新技术、新领域拓展存在投入周期、市场接受度等不确定性。公司将坚持审│
│ │慎投资、科学决策，建立健全项目评估与投入管理机制，合理控制投入节奏│
│ │与风险，提高资源使用效率与投资效益。 │
│ │5.人力资源风险 │
│ │软件行业技术人才竞争激烈，人才吸引、培养与稳定对公司发展至关重要。│
│ │公司将持续优化激励机制、职业发展体系与企业文化建设，增强核心人才归│
│ │属感与凝聚力，保障人才队伍稳定。 │
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│股东回报规划│根据《公司法》等有关法律法规及《公司章程》的规定，公司制定未来三年│
│ │（2026-2028年）股东回报规划：公司采取现金、股票或现金与股票相结合 │
│ │等法律法规许可的方式分配股利；具备现金分红条件的，优先采用现金分红│
│ │。满足现金分红条件时，公司以现金方式分配的利润不低于当年实现的归属│
│ │于公司股东净利润的10%；最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近 │
│ │三年实现的年均归属于公司股东净利润的30%。发放股票股利的具体条件1. │
│ │公司经营状况良好；2.董事会认为公司股价与股本规模不匹配，发放股票股│
│ │利有利于全体股东整体利益；3.现金股利与股票股利比例符合《公司章程》│
│ │规定；4.法律法规、规范性文件规定的其他条件。 │
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│战略合作 │榕基软件2020年6月5日公告，公司与河南省信阳市政务服务和大数据管理局│
│ │签订了《信阳市政务服务区块链建设（不动产登记场景试点）项目合作框架│
│ │协议》。协议总金额为2020.16万元，占公司2019年营业收入的2.78%。协议│
│ │的签订标志着公司在区块链业务上取得实质性进展。协议顺利实施，将充分│
│ │发挥区块链在促进电子政务数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升│
│ │协同效率、建设可信体系等方面的作用，有望产生积极的示范效应及推广价│
│ │值。 │
│ │榕基软件2020年6月10日公告，公司与杭州趣链科技有限公司签订《战略合 │
│ │作协议》。双方将在政务服务、金关工程、天平工程、金环工程、品质溯源│
│ │等领域开展紧密合作。公司将重点考虑选择趣链科技作为区块链底层技术平│
│ │台领域的合作伙伴，共同构建产业生态和跨领域融合，支持地方经济发展。│
│ │与京东云合作:榕基软件2020年9月11日公告，公司于近期与京东云计算有限│
│ │公司签订《战略合作协议》，双方充分发挥各自在人才、技术、行业解决方│
│ │案和资源等方面的优势，围绕人工智能、大数据、5G、工业互联网等新基建│
│ │领域开展紧密合作。协议有期3年。 │
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