热点题材☆ ◇002628 成都路桥 更新日期：2026-05-09◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:智能机器、PPP概念、无人驾驶、氟概念、装配建筑、绿色建筑、雅江水电
风格:融资融券、连续亏损、QFII新进
指数:无
【2.主题投资】
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2025-09-23│机器人概念 │关联度：☆☆☆
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公司与优必选、中国民航技术装备的主要合作范围是具身智能机器人及人工智能技术在民航
和泛交通行业的落地应用
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2025-07-24│无人驾驶 │关联度：☆☆☆
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子公司成路智汇与优必选、管理团队共同出资设立“锦程智行（成都）智能技术有限公司”
。
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2025-07-23│雅江水电概念│关联度：☆☆☆
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西藏成路建设工程有限公司为公司子公司，业务性质为工程项目投资
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2024-08-15│氟概念 │关联度：☆☆☆
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公司与2024年8月2日关于拟签订战略合作意向协议，将对喀喇沁旗范围内萤石矿产进行资源
整合并打造氟化工产业集群项目
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2022-06-22│绿色建筑 │关联度：☆☆☆
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子公司新疆成路在阿拉尔经济技术开发区内进行新疆成路建筑科技有限公司绿色低碳产业园
项目的投资
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2022-06-02│装配式建筑 │关联度：☆☆☆
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公司全资子公司新疆成路拟与阿拉尔经济技术开发区管理委员会签署《新疆成路建筑科技有
限公司绿色低碳产业园项目投资协议》， 在阿拉尔经济技术开发区内进行新疆成路建筑科技有
限公司绿色低碳产业园项目的投资， 建设装配式建筑及绿色低碳环保建材等，项目投资总额为
15 亿元人民币。
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2019-10-29│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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公司于2015年7月30日收到南溪区人民政府公共资源交易中心发出的《中标通知书》，确定
公司为四川省宜宾南溪滨江四期景观及道路PPP项目的中标单位，中标金额为1.81亿元。此次中
标的项目金额约占公司2014年度经审计营业收入的12.09%。
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2026-04-30│高盛持股 │关联度：☆
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截止2026-03-31,高盛公司有限责任公司持有369.50万股(占总股本比例为：0.49%)
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2026-04-30│境外知名投行│关联度：☆
│持股 │
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截止2026-03-31,高盛公司有限责任公司持有369.50万股(占总股本比例为：0.49%)
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2025-11-21│股权拍卖 │关联度：☆☆☆
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2025-11-21发布关于控股股东的一致行动人所持公司部分股份中止司法拍卖的公告
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2021-12-16│成渝特区 │关联度：☆☆☆
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公司总部位于四川省成都市武侯区。主营业务：公路、桥梁、隧道、市政工程、给排水工程
、交通安全设施、机电通讯、绿化、公路维护保养;项目投资及项目建设管理服务；工程机械、
建筑材料租赁，工程机械、车辆维修。承包境外公路工程及境内国际招标工程及所需设备材料出
口、对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员。房屋建筑施工、勘测设计。
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2020-05-19│西部大开发 │关联度：☆☆☆☆
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公司凭借四川省内建筑业的卓越地位、良好的市场信誉及优良的工程质量打造出“成都路桥
”的知名品牌。公司近些年来参与了成都南部新区市政道路项目、汶川至马尔康国道公路改扩建
项目以及一大批标志性高速公路项目--国道212线南充至武胜高速公路、四川省广元至巴中高速
公路、四川省西昌至攀枝花高速公路、遂渝高速公路、福建省龙岩至长汀（闽赣界）高速公路等
，树立了公司良好的品牌。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破发行价，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2026-04-29│QFII新进 │关联度：☆☆☆☆☆
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2026-03-31QFII(1家)新进十大流通股东并持有369.50万股(0.49%)
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2026-04-29│连续亏损 │关联度：☆☆☆
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截止2025-12-31公司连续两年归母净利润为负
【3.事件驱动】
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2023-08-23│打造第三亚欧大陆桥国际贸易枢纽，四川基建投资增长
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近日，由四川省商务厅省政府口岸物流办、省发展改革委交通运输厅四部门共同制定的《构
建第三亚欧大陆桥国际贸易枢纽实施方案》正式出炉。根据方案，围绕正在形成的以四川为中心
枢纽、最大范围联通亚欧大陆主要经济区域的开放战略大通道——第三亚欧大陆桥，四川将加快
构建第三亚欧大陆桥国际贸易枢纽，通过聚焦提升空、铁、公国际贸易枢纽的货物集散能力，高
效集聚整合物资流、资金流、人才流、技术流、信息流，全面提升四川参与国际经济合作的竞争
力。
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2023-05-16│第十九届国际绿色建筑与建筑节能大会开幕
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5月15日，第十九届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会及第十届中国（沈
阳）国际现代建筑产业博览会在沈阳新世界博览馆开幕。展览现场注重场景化应用、浸入式体验
，搭建绿色宜居住房样板间及建筑机器人、全屋智能家居等可供参观者现实模拟、互动体验的展
品。与此同时，全国绿色建筑综合论坛也在当天召开，内容涵盖绿色建筑设计理论技术和实践、
光储直柔实现建筑零碳用电、老旧小区改造与未来社区、绿色智慧城市与数字化转型、绿色建筑
等。
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2022-04-21│两部门支持保险公司参与公路交通建设
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中国银保监会、交通运输部发布银行业保险业支持公路交通高质量发展的意见，支持保险公
司参与公路交通建设。充分发挥保险资金规模大、期限长、稳定性高的优势，鼓励保险机构通过
债权、股权、股债结合、资产支持计划和私募基金等形式，参与重大公路交通基础设施、新型交
通基础设施等项目建设。
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2020-05-27│今年全国两会上，不少住川全国政协委员希望国家层面大力支持，持续纵深推进
│川藏大通道建设。
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今年全国两会上，不少住川全国政协委员再次就加快川藏铁路、川藏高速公路建设分别提交
联名提案，希望国家层面大力支持，持续纵深推进川藏大通道建设
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2019-03-27│宁吉喆：加快推进川藏铁路等一批重大工程规划建设
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2019年3月24日消息，国家发展改革委副主任宁吉喆在中国发展高层论坛上表示，中国将在
能源、交通、通讯等基础设施领域促进有效投资，依法合规采用PPP等多种方式调动社会资本投
入补短板重大项目，加快推进川藏铁路、沿江高铁等一批重大工程规划建设。
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2019-01-02│地方新增债务限额提前下达 基建业融资环境望改善
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2019年1月1日消息，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定，在2019年3月
全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前，授权国务院提前下达2019年地方政府新增一
般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元，合计13900亿元。华泰证券认为，人大授权
国务院提前下达2019年地方债新增限额1.39万亿元，基建融资改善进度或超预期。公司方面，山
东路桥、新疆交主营路桥施工业务，苏交科为工程咨询业务龙头。
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2018-10-26│前三季高速公路投资同比增12% 基建行业受关注
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2018年10月25日交通部下午在新闻发布会上通报，今年前三季度，交通固定资产投资完成2.
28万亿元，同比增长1.4%。其中，高速公路完成投资7026亿元，同比增长12.0%。此前交通部在9
月份例行新闻发布会透露，《关于加大交通基础设施补短板力度的工作方案（2018-2020年）》
将于近期印发。在交通基础设施补短板工程的推动下，基建投资有望回升，铁路基建等行业订单
有望进一步释放。
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2018-08-22│西部开发有望加快推进 交通基建拉动建材需求
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2018年8月21日据上证资讯报道，近日相关部门密集表态，今年年底前将发行近1万亿元的地
方政府专项债券，目的在于稳投资、扩内需、补短板，专项债将偏向农村和中西部地区。机构认
为，随着西部地区基建投资稳定快速增长，有望带动当地工程建筑和水泥建材需求大幅提升。成
都路桥、四川路桥、北新路桥是西部地区实力突出的交通基建企业；西藏天路的水泥产能占到西
藏全区的三分之二；天山股份三季净利润预增126%；新疆浩源基本垄断新疆阿克苏地区的燃气销
售业务。
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2018-08-10│数万亿项目待发 交通“提速”补短板
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2018年8月10日消息，近期召开的中央政治局会议指出，把补短板作为当前深化供给侧结构
性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度。作为重要发力点的交通领域，中央部委和
地方政府接连推出新举措。
《经济参考报》记者采访交通部相关人士了解到，交通部正在研究补短板的政策措施，等成
熟后将对外公布；近期多地已公布下半年补短板重大项目投资计划，交通领域投资规模或达数万
亿。值得注意的是，资金来源较以前有所拓宽，开放步伐逐渐加快。在8000亿元地方专用债待发
的同时，发改委正在密集开展基础设施投融资专题调研，相关机制改革有望进一步创新和深化。
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2017-04-12│四川：计划投2450亿元实施交通精准扶贫
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2017年4月12日据新华网消息，从四川省交通运输厅获悉，“十三五”期间，四川计划在实
施交通精准扶贫方面投资2450亿元，约占全省公路水路交通运输“十三五”规划总投资的一半。
目标是在贫困地区全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络。
根据最新编制的《四川省“十三五”综合交通运输发展规划》，“十三五”期间，四川将对
标全面小康建设目标，立足补短板、兜底线、促发展，强力实施交通精准扶贫攻坚。
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2016-07-13│川陕革命老区振兴发展规划获批
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国务院2016年7月13日批复川陕革命老区振兴发展规划，批复称，紧紧抓住推进“一带一路
”建设与长江经济带发展的重大机遇，推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，坚持发展第一
要务，坚持区域开发与精准扶贫相结合，坚持内生发展与对外开放相结合，着力破解基础设施瓶
颈制约，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，提升基本公共服务能力
，加强生态文明建设，创新体制机制，坚决打赢脱贫攻坚战，确保川陕革命老区人民与全国人民
同步进入全面小康社会。重庆市、四川省、陕西省人民政府要加强对《规划》实施的组织领导，
制定实施方案，明确责任分工，健全协作机制，强化绩效考核，进一步深化简政放权、放管结合
、优化服务改革，确保《规划》各项目标任务和政策措施落到实处。重要政策和重大建设项目要
按规定程序报批。
分析认为，成都路桥、四川路桥、华塑控股、四川双马、国栋建设、四川金顶、延长化建等
本地基建股或有望受益。
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2016-05-11│交通基础设施建设三年将投4.7万亿
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2016年5月11日消息，日前，国家发展改革委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工
程建设三年行动计划》。《行动计划》指出，2016—2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机
场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元，以完善快速交通网、基础交通网、
城际城市交通网为重点，推动形成国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、
一体衔接便捷高效的综合交通网络，更好发挥组合优势和网络效益。
长江证券建议关注路桥、铁路、轨交相应标的：苏交科（专注路桥、设计龙头）；成都路桥
、四川路桥、北新路桥（西部建设概念+路桥标的）；龙建股份（振兴东北概念+公路建设标的）
。
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2016-03-31│成渝城市群发展规划获通过
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国务院总理李克强2016年3月30日主持召开国务院常务会议，通过《成渝城市群发展规划》
，引领西部新型城镇化和农业现代化。
会议认为，培育发展成渝城市群，走出一条新型城镇化和农业现代化互促共进的新路子，对
推进西部大开发和长江经济带建设等重大战略契合互动，释放中西部巨大内需潜力，拓展经济增
长新空间，具有重要意义。会议通过《成渝城市群发展规划》，强调要以强化重庆、成都辐射带
动作用为基础，以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑，建设引领西部开发开放的城
市群，形成大中小城市和小城镇协同发展格局。
分析指出，成渝城市群的建设，对于川渝两地的基建公司来说，无疑将是一个大大的利好。
目前川渝两地基建上市公司主要有成都路桥、四川路桥、新筑股份、四川成渝、渝开发、重庆路
桥等，或将率先从中受益。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │成都市路桥工程股份有限公司成立于1988年，注册资本金7.57亿元。于2011│
│ │年11月3日在深圳证券交易所上市交易，股票代码：002628，股票简称:成都│
│ │路桥，是四川省唯一基建类民营上市公司。公司是一家集投融资、建设管理│
│ │、运营基础建设项目为主业、融合多元产业发展的企业集团。主要从事国内│
│ │、国际道路、桥梁、隧道、市政、交通设施工程等项目投资、施工及项目建│
│ │设管理服务等。公司资质覆盖全面。拥有公路工程、市政公用工程施工总承│
│ │包一级，建筑工程施工总承包二级和公路路基工程、公路路面工程、桥梁工│
│ │程、隧道工程、公路交通工程（公路安全设施）、城市及道路照明工程、环│
│ │保工程专业承包一级，公路交通工程（公路机电工程）专业承包二级、承装│
│ │（修、试）电力设施四级等资质。 │
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│产品业务 │公司的产品主要为公路、桥梁、隧道等建筑产品，而建筑产品一般具有单件│
│ │性、大额性、生产时间长和个体差异大的特点，故不可能批量生产，只能面│
│ │向单一客户生产单一产品。 │
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│经营模式 │在经营模式上，公司后续将采用自主开采、选矿加工、产品销售一体化模式│
│ │运营，产品主要面向氟化工企业销售。本报告期内，公司通过处置收购前形│
│ │成的萤石矿资产，实现少量营业收入。采购方面，矿山生产所需原材料、设│
│ │备、配件等通过招标采购、比价采购等方式进行；生产方面采用地下开采方│
│ │式，配套选矿厂加工；销售方面实行直销模式，根据市场价格与客户签订销│
│ │售合同。 │
│ │公司主要采用施工总承包和EPC总承包模式。施工总承包模式下，定价机制 │
│ │采用工程量清单计价，按进度付款，业主资金到位情况、原材料价格上涨、│
│ │工期延误等为主要风险；EPC模式下，公司负责设计、采购、施工全过程管 │
│ │理，有助于提升项目整体效益，但对设计能力和采购管理要求更高。报告期│
│ │内业务模式未发生重大变化。 │
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│行业地位 │成都公路工程、桥梁工程龙头企业 │
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│核心竞争力 │（一）资质与品牌优势 │
│ │公司是四川省内少数资质涵盖范围最广的承包商之一，拥有公路工程施工总│
│ │承包一级、市政公用工程施工总承包一级、桥梁工程专业承包一级、隧道工│
│ │程专业承包一级等多项核心资质，资质体系完善，能够承接各类大型、复杂│
│ │基础设施建设项目。公司深耕路桥施工30余年，凭借良好的市场信誉和工程│
│ │质量，打造了"成都路桥"知名品牌，先后被中国质量检验协会评为"全国质 │
│ │量、服务诚信示范企业"、"工程质量信得过企业"，在西南地区具有较高的 │
│ │品牌影响力。 │
│ │（二）市场拓展与项目管理优势 │
│ │面对央、国企主导的竞争格局，公司充分发挥地处西部的区域优势和民营企│
│ │业的灵活机制，成功中标并实施新疆别迭里、德阳石亭江、达州污水治理等│
│ │重点工程，体现了较强的项目获取能力。公司持续推进分子公司自主经营能│
│ │力建设，总部统筹与分子公司协同发展的经营格局逐步形成。项目管理方面│
│ │，公司采用"扁平化"管理模式，管理层直接对接项目一线，快速响应需求，│
│ │直击痛点难点，有效提升了项目履约能力，报告期内圆满实现质量安全目标│
│ │。 │
│ │（三）关键技术人员与专业技术优势 │
│ │公司拥有一支经验丰富、技术精湛的专业技术团队，在高寒高海拔施工、河│
│ │道及涉水工程施工等方面积累了独特技术。新疆别迭里项目成功克服低温、│
│ │缺氧、冻土等极端条件；德阳石亭江项目在涉水工程围堰、水下作业等方面│
│ │形成成熟工法。公司累计获得专利41项，拥有四川省企业技术中心资质，参│
│ │建工程荣获国家优质工程金奖和中国土木工程詹天佑奖，技术实力得到行业│
│ │高度认可。报告期内，关键技术人员队伍保持稳定，未发生因核心技术人员│
│ │离职导致技术优势受损的情形。 │
│ │（四）矿业资源区位和储备优势 │
│ │公司现有的萤石矿位于四川省凉山彝族自治州，此外公司拥有的2个探矿权 │
│ │总勘查面积为17.66km2。我国的萤石矿主要分布在浙江、内蒙古、江西、湖│
│ │南和福建等省份，西南地区萤石矿资源较少。矿业板块的布局是公司转型发│
│ │展的重要里程碑，为公司培育新利润增长点、实现可持续发展奠定了坚实基│
│ │础。 │
│ │（五）报告期内核心竞争力的重要变化及影响 │
│ │报告期内，公司核心竞争力实现积极变化：业务结构由单一的基建施工向多│
│ │元布局转变，抗风险能力增强；项目管理能力持续提升。同时，公司也存在│
│ │部分重大投资项目推进不及预期、运营成本居高不下等问题。对此，公司已│
│ │建立重大项目专项推进机制，加快解决历史遗留问题；深入推进降本增效，│
│ │优化人员结构，推动运营成本与经营规模相匹配；积极推进宇康矿业的矿建│
│ │和勘探工作。截至报告期末，公司核心管理团队、关键技术人员稳定，主要│
│ │施工设备运行正常，各项经营资质有效，未发生核心竞争力受损的重大情形│
│ │。 │
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│经营指标 │2025年，公司实现产值约8.99亿元，比上年同期增长10.87%；实现经营利润│
│ │约-7859.89万元，亏损金额较上年同期有所收窄，已完工项目累计收款6.86│
│ │亿元，较2024年增长23%。 │
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│竞争对手 │四川省内的一流建筑施工企业如四川路桥建设股份有限公司、全国的国内一│
│ │流建筑施工企业如中铁二局股份有限公司 │
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│品牌/专利/经│品牌：公司是四川省内少数资质涵盖范围最广的承包商之一，拥有公路工程│
│营权 │施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级、桥梁工程专业承包一级、│
│ │隧道工程专业承包一级等多项核心资质，资质体系完善，能够承接各类大型│
│ │、复杂基础设施建设项目。公司深耕路桥施工30余年，凭借良好的市场信誉│
│ │和工程质量，打造了"成都路桥"知名品牌，先后被中国质量检验协会评为" │
│ │全国质量、服务诚信示范企业"、"工程质量信得过企业"，在西南地区具有 │
│ │较高的品牌影响力。 │
│ │专利：公司累计获得专利41项，拥有四川省企业技术中心资质，参建工程荣│
│ │获国家优质工程金奖和中国土木工程詹天佑奖，技术实力得到行业高度认可│
│ │。 │
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│核心风险 │重大诉讼风险；产业政策风险；行业竞争风险；财务风险；原材料供应量和│
│ │价格的大幅波动风险。 │
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│投资逻辑 │公司是四川省内少数资质涵盖范围最广的承包商之一，拥有公路工程施工总│
│ │承包一级、市政公用工程施工总承包一级、桥梁工程专业承包一级、隧道工│
│ │程专业承包一级等多项核心资质，资质体系完善，能够承接各类大型、复杂│
│ │基础设施建设项目。公司深耕路桥施工30余年，凭借良好的市场信誉和工程│
│ │质量，打造了"成都路桥"知名品牌，先后被中国质量检验协会评为"全国质 │
│ │量、服务诚信示范企业"、"工程质量信得过企业"，在西南地区具有较高的 │
│ │品牌影响力。 │
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│消费群体 │高速公路、国省道干线公路、农村公路的新建与改扩建，以及各类跨江跨河│
│ │大桥、城市立交桥、城市道路、给排水、污水治理等市政基础设施工程；氟│
│ │化工企业 │
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│消费市场 │省内、省外 │
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│主营业务 │建筑业务、固体矿产资源业务 │
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│主要产品 │公路市政工程施工、房建施工、自产萤石矿销售 │
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│实控人或控股│成都路桥2023年3月17日公告，公司控股股东宏义嘉华将其持有的11776.776│
│股东变更 │2万股公司股份（占公司总股本的15.55%）对应的全部表决权、召集权、提 │
│ │名和提案权、参会权、监督建议权、投票权以及除该标的股份的收益权和处│
│ │置股份权利之外的其他权利不可撤销地全权委托给持股5%股东东君泰达行使│
│ │，并同时与一致行动人刘其福、熊鹰解除一致行动关系。在上述表决权委托│
│ │期间，宏义嘉华与东君泰达因本次表决权委托事项构成一致行动关系。权益│
│ │变动后，东君泰达将持有公司20.55%的表决权，成为公司控股股东，东君泰│
│ │达的实际控制人刘江东成为公司实际控制人，公司的控制权将发生变更。 │
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│行业竞争格局│（一）土木工程建筑业：宏观承压，区域需求仍存亮点 │
│ │2025年，我国基础设施投资面临较大的下行压力。根据国家统计局数据，全│
│ │年全国固定资产投资（不含农户）485186亿元，比上年下降3.8%，其中基础│
│ │设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）比上年下降2.2%。全│
│ │年建筑业增加值86425亿元，比上年下降1.1%；全国具有资质等级的总承包 │
│ │和专业承包建筑业企业利润6355亿元，比上年下降14.1%。从区域看，西部 │
│ │地区投资下降1.3%，但整体略好于东部和中部。四川省作为西部交通枢纽，│
│ │仍保持一定投资强度。四川省谋划总投资7360亿元的“重大项目包”，为“│
│ │十五五”期间公路水路完成万亿元投资奠定基础，区域基建需求依然存在结│
│ │构性机会。 │
│ │政策方面，国家持续推动"两重"建设（国家重大战略实施和重点领域安全能│
│ │力建设），加大对水利、交通、能源等领域的支持力度。2024年底出台的化│
│ │债政策通过债务置换释放财政资金，有助于缓解地方政府资金压力，推动存│
│ │量基建项目加快实施。同时，《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行│
│ │动计划》提出加快都市圈交通网络建设，推动干线铁路、城际铁路、市域（│
│ │郊）铁路、城市轨道交通"四网融合"，为交通基建带来新的发展空间。民营│
│ │经济促进法草案的推进也为民营企业营造了更为公平的竞争环境。 │
│ │（二）固体矿产资源业：萤石价格高位震荡，铅锌需求稳定 │
│ │1、萤石市场情况 │
│ │萤石（氟化钙）是重要的战略性非金属矿产，广泛应用于氟化工、新能源、│
│ │新材料等领域。2016年萤石被列入我国战略性矿产目录。2018年起我国从萤│
│ │石净出口国转为净进口国，净进口规模持续扩大。根据美国地质调查局（US│
│ │GS）数据，截至2024年底全球萤石储量约3.2亿吨，中国储量8600万吨，居 │
│ │全球第一，但我国萤石资源"富矿少、贫矿多"，静态储采比仅11.75年，远 │
│ │低于全球31.82年的平均水平，资源保障压力较大。 │
│ │2025年国内97%酸级萤石精粉价格高位震荡，高品位优质酸级萤石精粉溢价 │
│ │明显。供给端，受环保、安全政策收紧影响，小型矿山加速退出，新增产能│
│ │受限；需求端，新能源、半导体等战略性新兴产业快速发展，新能源汽车、│
│ │储能、光伏等领域对含氟材料需求激增。萤石行业呈现资源集中度持续提升│
│ │、产业链上下游加速整合的趋势，具备核心资源禀赋和规模化运营优势的企│
│ │业将获得更大发展空间。 │
│ │2、铅锌市场情况 │
│ │目前铅广泛用于制成铅蓄电池，还可以应用于制作光学仪器以及建设核动力│
│ │发电站的防护设施等。锌在有色金属消费中仅次于铜和铝，广泛应用于有色│
│ │、冶金、建材、军工和汽车等行业。2025年铅锌市场需求基本稳定。 │
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