热点题材☆ ◇002883 中设股份 更新日期：2025-04-19◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:水利建设、智能交通、雄安新区、PPP概念、智慧城市、乡村振兴、地下管网、新型城镇、
低空经济、车联网
风格:微盘股、拟增持、小盘非融、小盘国企
指数:无
【2.主题投资】
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2024-09-02│低空经济 │关联度：☆☆☆
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公司积极把握无锡交通集团国资平台的优势，参与低空经济的规划建设。
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2024-08-01│车联网 │关联度：☆☆☆
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公司中标无锡”车路云一体化试点I程设计项目
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2024-07-02│水利建设 │关联度：☆☆☆
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公司勘察设计业务主要包括工程勘察和工程设计两大专业。
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2023-10-19│智能交通 │关联度：☆☆☆
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公司一直在产业教智化和服务智能化的道路上进行提前布局和有益探索。
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2023-09-07│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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公司重点专注于城市建设和交通建设领域的基础设施建设提供工程设计咨询服务
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2023-08-18│地下管网 │关联度：☆☆☆
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公司在管网改造和建设领域拥有诸多案例
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2023-03-27│乡村振兴 │关联度：☆☆☆☆
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公司凭借常年投身于各类全国及区域性的公共事业建设所形成的政策敏感性、行业前瞻性，
以及积累的资质优势、专业经验、市场及人才资源，自2013年起，便投身并持续开展乡村建设的
有关布局，于十年间承接了从2013年的金坛市农村公路提档升级工程至2022年的阜南县农村公路
民生工程的数十余个美丽乡村建设项目，在市政配套、乡村规划、管网改造、景观绿化改造等细
分领域均形成了中设品牌，以“乡村振兴，规划先行”的社会责任感与行业使命感，为我国乡村
基础建设改善以及美化贡献了坚实力量。
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2022-05-17│新型城镇 │关联度：☆☆☆☆
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公司在互动平台表示，公司既在公路与城市道路、大型桥梁隧道、市政公用工程、建筑工程
、环境工程等领域具备较强的专业设计力量，又具有城乡规划、综合交通规划研究、城市设计、
城市更新设计、环境提升改造等规划设计整体服务能力。未来公司将继续抢抓我国城镇化建设的
政策和市场机遇，在新型城镇化建设领域贡献更多具有中设特色的价值！
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2022-02-17│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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公司专注于中国城市建设和交通建设领域的工程设计咨询服务，公司在招股说明书中表示，
PPP业务将成为重要的业务模式，公司正积极开展工程总承包和PPP业务，实现产业链上下游延伸
和整合。
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2020-08-28│雄安新区 │关联度：☆☆☆☆
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公司2017年12月28日晚公告，公司与保定市保通公路勘测设计有限责任公司（简称“保通院
”）签订协议，双方将在“交通、市政、建筑、环境”等业务领域开展长期、全方位的深度合作
，共同参与国家“京津冀”协同发展，服务雄安新区建设等重大发展战略。除在雄安新区成立合
资公司外，公司与保通院将采取多种方式开展合作，开展设计咨询业务、科研开发以及技术交流
等。
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2024-09-05│固废处理 │关联度：☆☆☆
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公司下设的城乡环境与景观设计研究院，长期致力于城乡综合环境提升、美丽乡村建设、海
绵城市建设、水生态及土壤修复、城乡污水及固废处理、城市综合管廊、市政公用设计等领域，
为客户提供全过程的设计咨询服务。
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2023-09-26│污水处理 │关联度：☆☆
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公司下设的城乡环境与景观设计研究院，长期致力于城乡综合环境提升、美丽乡村建设、海
绵城市建设、水生态及土壤修复、城乡污水及固废处理、城市综合管廊、市政公用设计等领域，
为客户提供全过程的设计咨询服务
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2023-08-22│土壤修复 │关联度：☆
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公司下设的城乡环境与景观设计研究院，长期致力于城乡综合环境提升、美丽乡村建设、海
绵城市建设、水生态及土壤修复、城乡污水及固废处理、城市综合管廊、市政公用设计等领域，
为客户提供全过程的设计咨询服务
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2022-07-07│智慧停车 │关联度：☆☆
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子公司中设辉通是一体化智慧停车解决方案提供商
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2022-05-17│方舱医院 │关联度：☆☆☆
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公司具备承接方舱医院建设的勘查设计能力并参与了部分相关建设。
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2025-04-18│活跃小盘国企│关联度：☆☆☆☆☆
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活跃小盘国企概念股。
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2025-04-18│活跃小盘非融│关联度：☆☆☆☆☆
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公司为活跃小盘非融精选个股。
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2025-04-18│微盘股 │关联度：☆☆☆
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截止2025-04-18公司AB股总市值为：15.51亿元
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2025-04-10│拟增持 │关联度：☆☆☆☆
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公司于2025-04-10公告增持计划
【3.事件驱动】
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2023-08-30│发改委下一步要加大宏观政策调控力度，深入推进新型城镇化建设
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发改委主任作了关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出，下一步
要加大宏观政策调控力度，积极扩大国内需求，大力推动现代化产业体系建设，持续深化改革开
放，全面抓好农业农村工作，深入推进区域协调发展和新型城镇化建设，扎实推进经济社会发展
绿色转型，切实防范化解重点领域风险，加大民生保障力度。
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2023-05-19│积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调
，全面建设社会主义现代化国家，扎实推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，必须逐
步缩小城乡差距。要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，提升县城市政公用设施建设
水平和基础公共服务、产业配套功能，增强综合承载能力和治理能力，发挥县城对县域经济发展
的辐射带动作用。
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2023-04-21│农业农村部正在抓紧编制加快建设农业强国规划
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4月20日，国新办举行一季度农业农村经济运行情况新闻发布会。农业农村部总农艺师、发
展规划司司长曾衍德表示，目前，农业农村部正在抓紧编制加快建设农业强国规划，明确思路目
标、重点任务和保障措施。要围绕加快建设农业强国的目标任务和建设重点，谋划一批重大政策
、重大工程和重大行动，聚焦重点、聚集合力，推进农业基础设施配套完备、技术装备提档升级
、产业链条健全完备。
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2023-04-19│沈阳都市圈已获批，新型城镇化建设提速
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近日，沈阳都市圈正式获批，成为全国第九个、东北第一个国家级都市圈。都市圈作为打破
城市行政区划概念的经济空间形态，是形成城市间功能互补，加速要素资源流通、促进区域经济
发展新的增长极。近年来，都市圈建设如火如荼，成为推进城乡协调发展、加快新型城镇化的重
要载体。
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2022-06-30│监管要求地方申报2022年第三批专项债项目 各地基建进度明显提速
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6月29日，记者从多位地方发改、财政人士处了解到，近期监管部门通知地方，要求地方申
报2022年第三批地方政府专项债券项目，其目的在于着力发挥专项债带动扩大有效投资的重要作
用，切实稳定宏观经济大盘。
此前工信部“跨行业跨领域工业互联网平台”根云平台显示，今年5月的工程机械开工率为67.15
%，透过“挖掘机指数”发现，在一系列稳投资措施的带动下，国内不少地区的基础设施建设进
度明显提速。受疫情防控形势的向好，包括一些国家的投资政策的密集出台，工程机械开工率数
据持续增高，反映了大型工程建设项目在持续恢复，需求在持续释放。
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2018-07-09│雄安征集启动区设计方案 相关股或卷土重来
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2018年7月8日据中证资讯报道，近日中国政府采购网发布《河北雄安新区启动区城市设计方
案征集资格预审公告》，面向全球征集启动区城市设计方案。此次主要规划设计内容包括启动区
层面城市设计、重点片区城市设计和景观设计、一般片区城市设计。规划设计范围约38平方公里
。此次招标的启动区即是先行开发区，也是高端产业布局核心区域，规划定位很高。随着雄安设
计方案的推进，雄安新区有望再度吸引市场目光。
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2018-02-26│雄安新区规划框架已基本成熟
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雄安发布消息，四年来，京津冀协同发展着力加强顶层设计，规划体系“四梁八柱”基本形
成。截至目前，备受瞩目的雄安新区规划框架已基本成熟，同步开展交通、能源、产业、文物等
20多个专项规划编制和30多个专题研究；政策框架制定同步开展，选取财税、金融、科技、对外
开放等重点领域开展专项研究；具有鲜明“大部制”特点的新区管理机构高效运转；新区经北京
新机场至北京城区的城际铁路、白洋淀治理等一批重大项目先行启动。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│产品业务 │公司围绕交通、市政、建筑、环境四大业务领域提供全过程工程设计咨询和│
│ │工程总承包业务。 │
│ │公司重点专注于城市建设和交通建设领域的基础设施建设提供工程设计咨询│
│ │服务，致力于为宜居城市建设和综合交通体系建设提供“全方位、全过程、│
│ │全生命周期”的整体解决方案和技术支持。 │
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│经营模式 │技术+资本+管理的经营模式。利用公司的技术优势和上市公司的融资能力，│
│ │完善公司全业务产业链上下游发展，建立“投、建、管、养一体化”的业务│
│ │模式。大力发展数字化平台建设，利用数字化赋能公司管理，实现经营、生│
│ │产、技术、人资管理的数字化，达到提升管理效能，降本增效的目的，提升│
│ │公司经济效益。进一步拓展数字经济业务，加大智能交通、智慧检测等板块│
│ │的创新发展。利用无锡交通集团国资平台的优势，参与低空经济的规划建设│
│ │。 │
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│行业地位 │江苏省交通、市政工程设计资讯服务行业龙头 │
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│核心竞争力 │（一）多领域、全产业链的资质优势。目前，公司是全国为数不多的拥有跨│
│ │行业、全业务链甲级资质的工程设计咨询服务企业。横向来看，公司在行业│
│ │方面可覆盖公路、市政、水运、建筑、环境、智能交通、轨道交通等领域；│
│ │纵向来看，公司在产业链方面可覆盖规划、研究、设计、咨询、勘察、检测│
│ │、工程监理、项目管理等多个阶段，使公司具备了提供一体化全过程设计咨│
│ │询的服务能力。 │
│ │（二）综合设计咨询服务的能力。公司与同业公司相比，具有较强的综合技│
│ │术能力，既具有强大的公路与城市道路、大型桥梁隧道、市政公用工程、建│
│ │筑工程、环境工程等专业设计力量，又具有城乡规划、综合交通规划研究、│
│ │城市设计、城市更新设计、环境提升改造等规划设计整体服务能力，在我国│
│ │城市化发展的进程中处于优势；具有在业内覆盖全产业链的综合服务能力，│
│ │以规划设计为龙头，包括规划、咨询、勘察、设计、监理和项目管理，在全│
│ │过程工程咨询及工程总承包方面具有优势；在城市空间设计方面具备优势，│
│ │特别是城市空间规划、建筑、市政、景观等多专业设计的优势、综合运用于│
│ │城市设计、综合交通枢纽、城市空间开发、城市更新等方面，贴近当前城市│
│ │发展理念。 │
│ │（三）全国化的经营网络。在不断巩固江苏地区竞争优势的同时，公司积极│
│ │把握工程设计咨询服务行业日益市场化所带来的全国市场机会，进行全国营│
│ │销网络的布局。目前公司在全国范围内设立了华东区、华南华中区、华北东│
│ │北区、西南区、西北区及江苏区六个全国经营大区，共设23家分公司。同时│
│ │，公司努力对接“一带一路”、“京津冀”、“粤港澳大湾区”、“长江经│
│ │济带”、“长三角一体化”等国家区域重大战略，在重大区域的节点城市设│
│ │立生产型分公司，服务于区域业务发展需要，基本实现了全国市场经营触角│
│ │全覆盖。 │
│ │（四）出色的科技创新研发能力。公司积极承担多个省级、市级研发课题，│
│ │坚持“产学研”融合创新，与同济大学、东南大学等高校联合开展课题研究│
│ │，针对重点领域、重大课题、前沿技术开展专题研究，尤其在道路新材料、│
│ │桥梁健康检测、地铁监测、节能减排、智慧交通、环境综合治理等领域取得│
│ │创新突破，带动技术进步和行业发展。报告期内，经无锡市科技局批准公司│
│ │成立了“无锡市城区智慧交通工程技术研究中心”作为集团在城市智慧交通│
│ │工程领域的创新研究平台。 │
│ │多年来，公司始终坚持自主研发和创新驱动发展，在产业数字化的道路上进│
│ │行提前布局和有益探索，结合“云、大、物、智、链”等先进理念和技术，│
│ │全面推进数智化赋能。 │
│ │（五）优秀的人才激励机制。工程设计咨询服务行业属于技术密集型行业，│
│ │是典型的轻资产、重人才、高附加值的科技类企业。公司以重点项目为依托│
│ │，提供各种机会，创造条件来培养高级技术人才、项目管理人才和各类经营│
│ │、管理人才，增加实践经验，并且选拔管理和技术人才担任重要职务；通过│
│ │建立研发平台、提供经费支持等多种措施，提升人才的科研技术水平，建立│
│ │了开放交流的人才培养平台、研究生基地、工作实训基地。同时，公司建立│
│ │了向生产和经营倾斜的薪酬、绩效激励政策和股票激励计划，让更多的员工│
│ │获得更多的成长机会，实现员工与公司共赢，为公司持续经营发展提供保障│
│ │。 │
│ │（六）技术+资本+管理的经营模式。利用公司的技术优势和上市公司的融资│
│ │能力，完善公司全业务产业链上下游发展，建立“投、建、管、养一体化”│
│ │的业务模式。大力发展数字化平台建设，利用数字化赋能公司管理，实现经│
│ │营、生产、技术、人资管理的数字化，达到提升管理效能，降本增效的目的│
│ │，提升公司经济效益。进一步拓展数字经济业务，加大智能交通、智慧检测│
│ │等板块的创新发展。利用无锡交通集团国资平台的优势，参与低空经济的规│
│ │划建设。 │
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│经营指标 │2023年，公司实现营业收入约74,075万元，与上年基本持平，其中规划咨询│
│ │及勘察设计收入为64,180万元，占总收入的86.64%，工程总承包收入8,794 │
│ │万元，占总收入的11.87%；2023年，公司重点开拓了华东及东南市场，实现│
│ │了全国市场经营网络的稳定经营和有序拓展，2023年公司江苏省外市场营收│
│ │同比增长9.66%。 │
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│竞争对手 │中交第一公路勘察设计研究院有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限│
│ │公司、苏交科（300284）、中设集团（603018）、中衡设计（603017）、启│
│ │迪设计（300500）、山鼎设计（300492）、合诚股份（603909）、无锡市政│
│ │设计研究院有限公司、苏州市交通设计研究院有限公司、徐州市交通规划设│
│ │计研究院、南通市市政工程设计院有限责任公司、悉地（苏州）勘察设计顾│
│ │问有限公司 │
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│品牌/专利/经│专利：外部科研立项10项；内部科研立项18项；申报并受理国家专利20项，│
│营权 │授权国家专利14项。 │
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│核心风险 │市场竞争风险；基础设施投资规模波动风险；公司业务来源地域相对集中风│
│ │险；应收账款风险；设计产品质量责任风险；专业人才流失及人力成本上升│
│ │风险；技术失密的风险；公司快速发展引发的管理风险；募集资金投资项目│
│ │实施及固定资产折旧增加风险；企业所得税税收优惠政策变化风险；净资产│
│ │收益率被摊薄的风险。 │
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│投资逻辑 │目前，公司是全国为数不多的拥有跨行业、全业务链甲级资质的工程设计咨│
│ │询服务企业。横向来看，公司在行业方面可覆盖公路、市政、水运、建筑、│
│ │环境、智能交通、轨道交通等领域；纵向来看，公司在产业链方面可覆盖规│
│ │划、研究、设计、咨询、勘察、检测、工程监理、项目管理等多个阶段，使│
│ │公司具备了提供一体化全过程设计咨询的服务能力。 │
│ │公司与同业公司相比，具有较强的综合技术能力，既具有强大的公路与城市│
│ │道路、大型桥梁隧道、市政公用工程、建筑工程、环境工程等专业设计力量│
│ │，又具有城乡规划、综合交通规划研究、城市设计、城市更新设计、环境提│
│ │升改造等规划设计整体服务能力，在我国城市化发展的进程中处于优势。 │
│ │目前公司在全国范围内设立了华东区、华南华中区、华北东北区、西南区、│
│ │西北区及江苏区六个全国经营大区，共设23家分公司。同时，公司努力对接│
│ │“一带一路”、“京津冀”、“粤港澳大湾区”、“长江经济带”、“长三│
│ │角一体化”等国家区域重大战略，在重大区域的节点城市设立生产型分公司│
│ │，服务于区域业务发展需要，基本实现了全国市场经营触角全覆盖。 │
│ │公司积极承担多个省级、市级研发课题，坚持“产学研”融合创新，与同济│
│ │大学、东南大学等高校联合开展课题研究，针对重点领域、重大课题、前沿│
│ │技术开展专题研究，尤其在道路新材料、桥梁健康检测、地铁监测、节能减│
│ │排、智慧交通、环境综合治理等领域取得创新突破，带动技术进步和行业发│
│ │展。报告期内，经无锡市科技局批准公司成立了“无锡市城区智慧交通工程│
│ │技术研究中心”作为集团在城市智慧交通工程领域的创新研究平台。 │
│ │利用公司的技术优势和上市公司的融资能力，完善公司全业务产业链上下游│
│ │发展，建立“投、建、管、养一体化”的业务模式。大力发展数字化平台建│
│ │设，利用数字化赋能公司管理，实现经营、生产、技术、人资管理的数字化│
│ │，达到提升管理效能，降本增效的目的，提升公司经济效益。 │
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│消费群体 │高等级公路、特大桥梁、特长隧道、港口航道、城市道路、桥梁隧道、公共│
│ │交通、轨道交通、给水排水、生态环保、建筑工程、环境工程、风景园林、│
│ │智能交通、智慧城市、岩土工程等领域。 │
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│消费市场 │江苏省外地区、江苏省内（除无锡）、无锡地区 │
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│增持减持 │控股股东之一致行动人拟以2500万至5000万元增持公司股份：中设股份2025│
│ │年4月10日公告，公司控股股东无锡市交通产业集团有限公司之一致行动人 │
│ │无锡炬航投资合伙企业（有限合伙）计划自2025年4月10日起6个月内，通过│
│ │深圳证券交易所交易系统增持公司股份，增持金额不超过5000万元，不低于│
│ │2500万元。截至本次增持实施前,无锡炬航持有公司股份1341.8686万股,占 │
│ │公司总股本的8.5931%；公司控股股东无锡交通及其一致行动合计控制公司 │
│ │表决权4095.1793万股，占公司总股本的26.2247%。 │
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│行业竞争格局│2023年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在│
│ │以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中│
│ │央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新│
│ │发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，│
│ │着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，│
│ │供给需求稳步改善，转型升级积极推进，就业物价总体稳定，民生保障有力│
│ │有效。2023年基础设施投资整体保持平稳，作为投资端的主要拉动项，全年│
│ │全国增长5.9%。 │
│ │2023年，国家发改委相关负责人表示，2023年要推动投资跑出加速度，投资│
│ │规划主要聚焦“十四五”规划和102项重大工程，加强交通、能源、水利等 │
│ │重大基础设施建设，表明基建“稳增长”和“高质量发展”依然是2023年宏│
│ │观经济的主线政策。1月，国家发改委表示将进一步加大支持新型基础设施 │
│ │建设，引导支持社会资本加大相关领域投入；3月，国务院在政府工作报告 │
│ │中提出拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加快实施“十四五”重大工程 │
│ │，实施城市更新行动，重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生│
│ │工程建设。7月，国常会审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中 │
│ │村改造的指导意见》，会议指出在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是│
│ │改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。在一系列政策│
│ │组合拳下，基建投资仍是稳增长的重要抓手。 │
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│行业发展趋势│“十四五”规划纲要指出，要统筹推进基础设施建设，构建高效实用、系统│
│ │完备、安全可靠、智能绿色的现代化基础设施体系，加快建设交通强国，完│
│ │善综合交通枢纽、运输大通道和物流枢纽，加快城市群和都市圈轨道交通网│
│ │络化，提高农村和边境地区交通通达深度。国务院在今年政府工作报告中也│
│ │提出要提高区域协调发展水平，持续推进长江经济带高质量发展。随着未来│
│ │国家继续加大固定资产投资，交通工程咨询行业在未来仍将保持较高的景气│
│ │度。国家建设交通强国战略的总体目标是建成“安全、便捷、高效、绿色、│
│ │经济”的现代化综合交通运输体系，阶段性目标是从2020年开始，在2035年│
│ │基本建成、在本世纪中叶全面建成交通强国。江苏省出台的《关于全面推进│
│ │江苏交通运输现代化示范区建设的实施意见》，明确江苏要加快推动交通基│
│ │础设施、运输服务、科技创新、绿色安全、治理能力现代化。到2025年，苏│
│ │南地区率先基本实现交通运输现代化，全省交通基础设施基本实现现代化；│
│ │到2030年，苏南地区率先实现交通运输现代化，全省率先基本实现交通运输│
│ │现代化。虽然我国交通发展已取得巨大成就，与社会经济发展及人民美好生│
│ │活需求相比仍有差距，如基础设施网络布局不尽合理、综合交通体系尚不完│
│ │善、城市交通拥堵形势严峻等。还存在不少公路路段由于先期设计标准较低│
│ │，需要改建或扩建进行质量提升。交通工程设计咨询业务在未来一段时间仍│
│ │将面广量大，标准要求越来越高，新基建新技术的应用成为普遍。 │
│ │新型城镇化背景下，城市建设涉及大量市政业务，包括城市规划、城市设计│
│ │、城市道路、市政公用、景观设计、环境治理、节能减排、解决城市公共交│
│ │通拥堵、完善城市公共智能交通综合解决方案等，给公司带来众多市场机会│
│ │。 │
│ │智能交通系统是未来交通系统发展方向，随着智慧城市建设的展开，智能交│
│ │通市场保持增长势头。2023年9月，交通运输部在《关于推动交通运输领域 │
│ │新型基础设施建设的指导意见》的基础上，又提出了《关于推进公路数字化│
│ │转型加快智慧公路建设发展的意见》，自2024年6月起，新开工国家高速公 │
│ │路项目应提交BIM设计成果，鼓励其他项目应用BIM设计技术，到2027年公路│
│ │数字化转型取得明显进展，构建设计、施工、养护、运营等三套模型、一套│
│ │数据。 │
│ │建筑行业的政策举措不断出台且要求日趋明确和严格，表明了我国在建筑行│
│ │业推进碳达峰和碳中和的决心。这一方面对勘察设计企业在绿色建筑、绿色│
│ │交通相关业务开展过程中提出了更高的要求，另一方面也给公司在城镇绿色│
│ │建筑、环境治理和水路运输、轨道交通等新兴领域迎来诸多机遇。 │
│ │未来，城市更新与乡村振兴建设业务将给公司带来新一轮机遇。 │
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│行业政策法规│《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》、《交通运输│
│ │领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》、《关于推动交通运输│
│ │领域新型基础设施建设的指导意见》、《关于推进公路数字化转型加快智慧│
│ │公路建设发展的意见》、《关于全面推进江苏交通运输现代化示范区建设的│
│ │实施意见》、《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》、《建筑节能与│
│ │可再生能源利用通用规范》、《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、│
│ │万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》 │
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│公司发展战
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