热点题材☆ ◇300020 ST银江 更新日期：2026-07-18◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:ST板块、物联网、创投概念、云计算、安防服务、智能交通、智能机器、国产软件、阿里
概念、无人驾驶、区块链、人工智能、智慧城市、大数据、百度概念、ETC概念、数据中心
、数字孪生、边缘计算、元宇宙、智慧政务、东数西算、家庭医生、数据要素、车联网
风格:股权转让
指数:无
【2.主题投资】
──────┬──────┬────────────────────────────
2025-05-27│ST板块 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司于2025-05-27更名为ST银江
──────┬──────┬────────────────────────────
2024-09-02│创投概念 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司参股杭州银江智慧产业创业投资合伙企业(有限合伙)70%。
──────┬──────┬────────────────────────────
2024-06-11│机器人概念 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司旗下健康宝研发了E-BOT机器人医生
──────┬──────┬────────────────────────────
2024-02-01│边缘计算 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司在边缘计算上，基于AIoT路侧控制设备(信号机)对交通流视频图像数据进行分析
──────┬──────┬────────────────────────────
2023-12-08│智慧政务 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司布局了基层治理的数字化建设，并以杭州为试点案例，创新推出了镇街大脑整体解决方
案及相关产品应用
──────┬──────┬────────────────────────────
2023-12-05│数据要素 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司对数据要素、算力、模型、算法等领域均有布局
──────┬──────┬────────────────────────────
2023-11-27│无人驾驶 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司主要在智能路侧系统上布局，包括路侧端和云端平台，路侧端是建设智慧路口系统，基
于全息路口多源信息感知融合，对交通参与者、交通环境、交通态势等信息的精准感知
──────┬──────┬────────────────────────────
2023-11-02│东数西算 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司旗下有银江智算中心。
──────┬──────┬────────────────────────────
2023-05-09│人工智能 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司在AI技术方面有着深厚积累，已经形成了人工智能生态体系，以银江城市大脑为底层技
术核心引擎，在Enloop- an a智能中枢、Enloop-hub数据中枢的加持下，不断深化AI技术在G端
客户侧的落地应用，并通过AI赋能建设运营服务，致力于提供综合解决方案。
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-08-22│阿里概念 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
2017年11月16日晚间公告，公司当日与阿里云建立战略合作伙伴关系，双方将在智慧交通及
城市大脑领域展开基于阿里云计算平台、云产品及业务的多方面密切合作
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-03-20│家庭医生 │关联度：☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
参股子公司杭州银江医联网技术主要产品有智慧健康服务云平台.互联网医院、智慧医院APP
、区域智慧医疗整体解决方案、银医自助就诊系统等;公司打造的家庭医生签约综合服务平台目
前已成功在沈阳市、兰州市投入运营，家庭医生签约综合服务平台主要功能包括:居民APP端（家
医在线、健康小屋、家有老人)、医生APP端(签约居民管理、工作统计)、机构WEB端（家庭医生
签约服务大数据展示、医生管理)
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-01-19│元宇宙概念 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司2015年对Magic Leap公司进行了投资。据悉，Magic Leap 2是Magic Leap公司在VR/AR
领域的全新迭代的头显重磅产品，该产品计划于2022年全面上市。
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-01-05│安防服务 │关联度：☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
全资子公司亚太安讯主营安防监控
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-01-05│物联网 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司主要提供安防监控智能化系统服务和GPS运营监控
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-01-05│数据中心 │关联度：☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司作为城市大脑运营服务商，重视城市级数据中心建设，关注城市数据资源变现
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-01-05│ETC概念 │关联度：☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司已有较为成熟ETC相关的整体软件解决方案
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-01-05│云计算 │关联度：☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司借力云计算核心技术，形成了银江云数据中心解决方案，可以为各级政府部门、企事业
单位和个人提供包括软件服务、平台、基础设施各层次全方位的服务。
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-12-14│国产软件 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司在人工智能、大数据等新一代信息技术方面研发打造多款明星产品，银江数据中枢平台
成功入选浙江省首版次软件产品，面向医共体的慢病AI管理服务解决方案入选浙江省新一代人工
智能解决方案，城市交通超能计算等平台入选杭州市创新产品目录。
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-11-05│百度概念 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
2020年5月,加入百度 Apollo智能交通生态,将在车路协同、智能信控方面展开合作
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-11-02│区块链 │关联度：☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
2019年10月09日在互动平台表示，公司以自有资金投资了亿邦股份6,000万元。
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-11-01│数字孪生 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
与阿里合作，三元一体定义数字孪生交通，运用在杭州智慧城市建设
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-10-29│智慧城市 │关联度：☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司以“引领智能技术未来”为企业服务理念，通过对“智能识别、移动计算、数据融合”
等信息技术的自主应用开发，提供城市交通智能化、医疗信息化和建筑智能化领域的行业解决方
案
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-10-28│车联网 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公路信息化整体解决方案的供应商
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-10-20│大数据 │关联度：☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司的城市大脑镇街平台创新运用大数据、云计算、物联网及人工智能等前沿科技构建的平
台型城市镇街级协调和智能中枢
──────┬──────┬────────────────────────────
2015-07-02│智能交通 │关联度：☆☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司主要业务分布于城市智能交通、智能医疗信息化、智能建筑等物联网行业应用领域。在
城市交通智能化领域，主要产品有城市交通智能化管控综合平台系统、城市交通智能化诱导系统
、快速公交信号优先控制系统等各类城市交通管理应用系统。
──────┬──────┬────────────────────────────
2026-03-03│股权拍卖 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
2026-03-03发布关于公司股东部分股份被司法拍卖完成过户暨股份比例减少触及1%整数倍的
公告
──────┬──────┬────────────────────────────
2023-10-18│华为鲲鹏 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司加入“浙江鲲鹏计算产业联盟”，其中银江iPaaS层大数据管理软件EnloopHub获得华为
鲲鹏认证，同时公司完成华为物联网产品体系和平台体系认证，公司成为华为正式产品供应商
──────┬──────┬────────────────────────────
2023-01-18│参股新三板 │关联度：☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司及产业基金投资的新三板挂牌的企业有：飞田通信（430427）、叙简科技（838934）、
瀚正科技（838811）、博安智能（831311）。
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-10-31│数字乡村 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司率先布局了基层治理的数字化建设，并以杭州为试点案例，创新推出了镇街大脑整体解
决方案及相关产品应用。镇街大脑是基于城市大脑总体框架及社会治理“五位一体”的理念，运
用物联网、云计算、大数据、人工智能等前沿技术，构建了多元化全域智治平台，打造以乡镇和
街道级别的基层大脑（即镇街大脑），为基层社会治理提供一揽子解决方案。
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-10-17│共同富裕示范│关联度：☆☆☆
│区 │
──────┴──────┴────────────────────────────
公司注册地址为杭州市，公司作为城市大脑运营服务商，专注于通过人工智能、大数据、物
联网等先进技术，为城市交通治理、环境保护、城市精细化管理、区域经济管理等构建一个后台
系统，打通不同平台，推动城市数字化管理，为城市管理和民生服务打造跨领域、跨区域的城市
大脑数据资源交换和共享平台，推动城市文明发展的新浪潮。
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-05-18│疫情监测 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司为提高政府在疫情管控的效率与效能，公司在突发疫情期间，24小时上线“疫情一件事
”场景应用模块，48小时做到疫情数据全上图，极大配合了当地政府防疫部门精准防疫工作的需
求，该场景已在杭州市三墩镇、古荡街道、留下街道上线运用。
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-02-18│杭州亚运会 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司主要参与了亚运会相关项目。公司获邀参与杭州“迎亚运保畅通”一面一网五点交通拥
堵专项治理工作，作为专项工作重点企业，积极参与该标准制定与建设落实工作，将全力保障亚
运会期间的交通畅行。不仅如此，公司创新应用AI、数字孪生等技术，打造了一站式智能亚运科
技服务平台、智慧亚运马术驾驶舱等产品，助力亚运会马术项目。
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-11-02│智慧停车 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
联姻无忧停车以智慧停车管理系统发力智慧停车
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-10-28│食品溯源 │关联度：☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
第二家中标试点城市食品溯源项目的上市公司。
──────┬──────┬────────────────────────────
2020-06-15│华为概念 │关联度：☆
──────┴──────┴────────────────────────────
与华为签订智慧城市战略合作协议,双方将围绕客户的需求持续创新,致力于为全球政府及公
共事业、能源、金融、交通、电力、教育、医疗等行业、企业客户提供全面、高效的ICT解决方
案和服务,并在全国范围内就智慧城市建设各领域展开市场战略、市场拓展解决方案、专业技术
的全方位交流合作,共同推动智慧城市业务发展。
──────┬──────┬────────────────────────────
2019-06-19│参股独角兽 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
参股个推。
──────┬──────┬────────────────────────────
---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
──────┴──────┴────────────────────────────
公司近三年未分红或回购，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
──────┬──────┬────────────────────────────
2026-03-03│股权转让 │关联度：☆☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司转让0.73%股权给山东宝泽产业投资有限公司。
【3.事件驱动】
──────┬───────────────────────────────────
2023-09-27│交通运输部将推进可持续交通发展，智能交通迎机遇
──────┴───────────────────────────────────
交通运输部副部长表示，交通运输部将在基础设施、运输服务、创新驱动、绿色低碳、国际
合作五个方面发力，全力推进可持续交通发展。一是在基础设施方面，加快建设现代化高质量综
合立体交通网。二是着力提升服务品质和效率。交通运输部将加快发展旅客联程运输，推动运输
服务多元化。三是大力发展智慧交通和智慧物流。四是推进交通绿色低碳转型。交通运输部将加
快运输结构调整，推动大宗货物的“公转铁、公转水”，大力发展铁水联运、江海直达运输。五
是深化交通运输国际合作交流。
──────┬───────────────────────────────────
2023-07-03│我国首艘数字孪生智能科研试验船首航
──────┴───────────────────────────────────
据哈尔滨工程大学消息，我国首艘数字孪生智能科研试验船“海豚1”在烟台蓬莱港交付并
首航，将从蓬莱驶往青岛，沿途开展船舶设备性能指标验证、自主航行及作业、数字孪生系统虚
实交互等一系列船舶智能化水平和能力的实验。
──────┬───────────────────────────────────
2023-06-26│1-5月份我国软件业务收入同比增长13.3%
──────┴───────────────────────────────────
工信部公布2023年1-5月份软件业经济运行情况。1-5月份，我国软件业务收入43238亿元，
同比增长13.3%。1-5月份，软件业利润总额4922亿元，同比增长12.2%。1-5月份，软件业务出口
189亿美元，同比下降3.7%，其中，软件外包服务出口同比增长5%。
──────┬───────────────────────────────────
2023-05-31│中国停车博览会在京开幕，引领智慧停车产业发展前沿风向
──────┴───────────────────────────────────
为推动智慧城市建设，着力解决城市停车难、停车乱等民生问题，2023第二十三届中国国际
城市停车产业博览会5月30日在北京开幕。博览会为停车行业分享科技创新带来的市场新机遇搭
建了平台，引领了智慧停车产业发展前沿风向，现场集中展示了近100种市场领先的新技术、新
产品、新解决方案和应用案例，现场签约4586万元。
──────┬───────────────────────────────────
2023-05-22│城市大脑是未来十年人工智能的登月计划，智慧城市或迎机遇
──────┴───────────────────────────────────
在第七届世界智能大会的创新发展高峰会上，中国工程院院士、阿里云创始人王坚发表主题
演讲。他表示，城市大脑，是未来十年人工智能的登月计划。可能比ChatGPT还要重要，带来的
改变还要大。
──────┬───────────────────────────────────
2023-03-29│阿里云联合高德地图推出新款车路协同解决方案
──────┴───────────────────────────────────
阿里云联合高德地图推出“高速云”车路协同解决方案。基于北斗卫星定位、高德SDK导航
能力和多级云控等能力，新方案率先在4/5G公网环境实现车路协同高精度导航，以路侧感知与位
置预测算法来代替车载感知能力，实现99%以上的感知覆盖率，95%的事件识别准确率，97%以上
的车辆动态位置连续性。车路协同的建设可通过V2X实时传输远端信息，有效补足单车感知能力
的补足。在构建智慧交通体系政策的支持下，各地已纷纷开启试点区项目，未来随着自动驾驶渗
透率的持续提升，国内智能网联汽车“云管端”建设有望进一步加速。
──────┬───────────────────────────────────
2023-03-15│世界数字教育大会在京举办，教育产业数字化转型方向确立
──────┴───────────────────────────────────
2023年2月13-14日，世界数字教育大会在京举办，教育产业数字化转型方向确立，相关软硬
件新型基础设施或成为核心，教育信息化企业或迎成长新空间。政策的推出带来智慧教育需求的
增长，教育信息化或将再次迎来建设高峰。
──────┬───────────────────────────────────
2023-03-14│教育部推出《教师数字素养》，教育信息化企业或迎成长新空间
──────┴───────────────────────────────────
教育部日前研究制定《教师数字素养》教育行业标准，旨在扎实推进国家教育数字化战略行
动，完善教育信息化标准体系，提升教师利用数字技术优化、创新和变革教育教学活动的意识、
能力和责任。政策的推出带来智慧教育需求的增长，教育信息化或将再次迎来建设高峰。
──────┬───────────────────────────────────
2023-01-11│百度李彦宏：智能交通可把通行效率提升15%至30%
──────┴───────────────────────────────────
百度创始人、董事长兼CEO李彦宏在百度CreateAI开发者大会(下称“Create大会”)上表示
，“通过对交通网络的智能化改造，可以把通行效率提升15%至30%。”李彦宏还预测，“智能交
通方案可以使得，2027年之前，中国一线城市不再需要限购限行。2032年之前，靠交通效率的提
升，拥堵问题就基本可以解决。”
──────┬───────────────────────────────────
2022-09-05│我国首部城市大脑系列标准正式发布
──────┴───────────────────────────────────
中国指挥与控制学会在北京召开城市大脑首批标准新闻发布会，正式发布《城市大脑术语》
《城市大脑顶层规划和总体架构》《城市大脑数字神经元基本规定》等三项团体标准，参加发布
会的有中国指挥与控制学会、清华大学、国家标准技术审评中心、中国电信、中国联通智能院、
远望智库、世纪互联、有孚网络、智慧足迹等9家单位的领导和专家。对于后续的城市大脑系列
标准，学会城市大脑专委会副主任刘锋提出至少还有云反射弧、数字神经元编码、安全、成熟度
评估、建设流程等5个标准将在未来一年内发布。
──────┬───────────────────────────────────
2022-01-27│中央网信办等10部门部署推进数字乡村有关工作
──────┴───────────────────────────────────
中央网信办等10部门印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》。目标到2025年，数
字乡村发展取得重要进展。乡村4G深化普及、5G创新应用，农业生产经营数字化转型明显加快，
智慧农业建设取得初步成效，培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌，乡村
网络文化繁荣发展，乡村数字化治理体系日趋完善。数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设
数字中国的重要内容。
──────┬───────────────────────────────────
2022-01-10│城市大脑发展白皮书正式发布
──────┴───────────────────────────────────
近日，由全国信标委智慧城市标准工作组组织编写的《城市大脑发展白皮书（2022）》正式
发布。《白皮书》由上海数字产业发展有限公司、中国电子技术标准化研究院牵头，联合38家产
学研用单位共同编写。《白皮书》在浦东城市大脑3.0建设基础上，广泛吸取各地、各企业经验
，较为全面地反映了目前国家城市大脑建设的现状和水平。同时发布的还有《城市大脑案例集（
2022）》。
──────┬───────────────────────────────────
2021-06-11│国务院：支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区
──────┴───────────────────────────────────
《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展 建设共同富裕示范区的意见》10日发布。意见
提出，统筹推进浙江自由贸易试验区各片区联动发展，加强大湾区大花园大通道大都市区建设。
高水平推动浙江杭州区域性国资国企综合改革试验，规范有序开展混合所有制改革，做强做优做
大国有资本和国有企业。强化数字赋能，聚焦党政机关整体智治、数字经济、数字社会、数字政
府、数字法治等领域，探索智慧治理新平台、新机制、新模式。推进“互联网+放管服”，全面
推行“掌上办事”、“掌上办公”。
高水平建设美丽浙江，支持浙江开展国家生态文明试验区建设。全面推进生产生活方式绿色转型
。支持布局重大科技基础设施和平台，建设创新策源地，打造“互联网+”、生命健康、新材料
科创高地。高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区，深化国家数字经济创新发展试验区
建设，强化“云上浙江”和数字强省基础支撑。
──────┬───────────────────────────────────
2021-04-20│百度李震宇：预计未来3-5年百度自动驾驶搭载量达100万台
──────┴───────────────────────────────────
百度集团资深副总裁、智能驾驶事业群总经理李震宇在2021上海车展现场透露，2021年下半
年百度Apollo自动驾驶将迎来量产高峰，每个月都会有一款新车上市，未来3-5年内预计前装量
产搭载量达到100万台。根据DMV（美国机动车辆管理局）的数据，百度2019年自动驾驶测试里程
数10.8万英里，在互联网公司中仅次于谷歌；国内市场，根据百度2019三季度的披露，百度Apol
lo拥有自动驾驶路测牌照150张，占到中国自动驾驶牌照的一半以上。
机构指出，预计到2025年，中国智能电动汽车销量占汽车销量比重有望超过15%，中国市场将领
跑全球。中期视角下，百度依靠Apollo的技术储备，若能成功落地智能汽车产品，料将持续享有
汽车智能化红利，为百度打开更大的增长空间。
──────┬───────────────────────────────────
2021-04-07│一季度全国新注册登记机动车创同期历史新高
──────┴───────────────────────────────────
2021年一季度，全国新注册登记机动车966万辆，与去年同期相比增加388.6万辆，增长67.3
1%；与2019年一季度相比增加233.9万辆，增长31.96%，创同期历史新高。
近日，公安部发布公告，就其起草的《道路交通安全法（修订建议稿）》向社会公开征求意见，
征求意见截至日期为4月23日，其中，关于电子标识，在“准予登记的机动车应当符合机动车国
家安全技术标准”后，补充了“并按规定安装电子标识”，在法律层面对机动车的电子标识安装
作出了规定。
──────┬───────────────────────────────────
2021-03-31│芝商所将于5月3日推出微型比特币期货
──────┴───────────────────────────────────
芝商所（CME）将于5月3日推出微型比特币期货，微型比特币期货的规模将是普通比特币的
十分之一。
比特币是一种去中心化的数字资产。比特币网络采用工作量证明（POW、Proof of Work）形式，
也就是计算机“挖矿”行为，来进行比特币网络交易的账本记账。去中心化，就是指比特币网络
把服务器分布在全球无数个节点中，而不是像传统金融系统一样，依赖机构、公司统一拥有，统
一管理的中心化服务器处理交易数据。
──────┬───────────────────────────────────
2020-03-17│发改委：培育壮大在线消费、医疗健康等新兴产业
──────┴───────────────────────────────────
国家发改委官方微信公众号刊发发改委党组的文章称，当前，一些传统行业受疫情冲击较大
，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业则展现出强大成长潜力，要以此为契
机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。
机构认为，此次疫情使得全民借助“屏幕端”就医购药的习惯得到极大培养，各地也在不断推进
实体医疗机构开展互联网医院建设工作，这将对医药行业产生深远的影响。
──────┬───────────────────────────────────
2019-03-19│阿里云峰会即将召开 相关公司受关注
──────┴───────────────────────────────────
2019年3月18日消息，据媒体报道，2019阿里云峰会·北京计划将于3月21日举办。本次峰会
亮点众多，重磅产品发布首次整合阿里巴巴、阿里云、达摩院的全新智能技术产品阵列，数十款
全新产品重磅发布。A股公司方面，银江股份与阿里云建立战略合作伙伴关系，双方将在智慧交
通及城市大脑领域展开多方面密切合作。拓邦股份是阿里YunOS落地智能家居领域的的重要合作
伙伴。三江购物是阿里系新零售战略的重要标杆之一。
──────┬───────────────────────────────────
2019-02-15│多路资本鏖战超万亿市场 智慧交通2019迎风口期
──────┴───────────────────────────────────
2019年2月15日消息，从进站人脸识别、站内机器人导航，到刷身份证和二维码乘高铁、在
列车上点美食外卖，再到网约车接站……春运中一系列互联网技术的应用，是我国交通运输发展
进入新一轮代际更替的缩影。《经济参考报》记者了解到，从中央到地方都明确了2019年智慧交
通发展目标和动作，该领域迎来风口期，众多资本鏖战超万亿市场。其中备受关注的是，铁总拟
牵手民企布局高铁+共享汽车等领域。
多个省、自治区、直辖市也加大了对智慧交通的发展力度。北京市政府工作报告提出，加快
智慧交通建设，更新完善一批科技设施，积极运用大数据、云计算等先进技术，整体提高交通治
理科技水平。吉林明确，重点加快智慧公路试点、长春传化公路港等建设。天津则要精心打造包
括智能网联车在内的7条产业链；实施智能物流、智能交通等“智能+”工程；完成“智慧港口”
建设攻坚重点任务。上海表示要积极培育人工智能创新产品和服务，加强人工智能在教育、医疗
卫生、养老、助残、交通、生态等领域的应用。
《经济参考报》记者了解到，中国铁路总公司2019年将推进人工智能技术与铁路业务深度融
合，深化专业领域大数据应用；建设智能化设备检测维护体系和灾害监测预警系统；持续深化高
铁智能建造、智能装备、智能运营等关键核心技术攻关，构建覆盖核心技术、关键装备、集成应
用与标准规范的系列成果；总结发展Wi-Fi股权转让的成功经验，推进高铁+共享汽车等资产资本
化经营。
──────┬───────────────────────────────────
2019-01-17│工信部将推进智慧城市发展 产业链迎投资机遇
──────┴───────────────────────────────────
2019年1月16日，第九届中国智慧城市大会暨中国智慧城市发展十周年庆典在北京召开。工
信部信息化和软件服务业司副司长任利华参加会议并致辞。下一步，信息化和软件服务业司将扎
实推动智慧城市相关产业健康发展。IDC预测，2017-2021年智慧城市相关投资平均增速将超过18
%，整个智慧城市产业链都是投资热点，尤其是安防、交通等领域表现更为抢眼。相关公司包括
银江股份、数字政通等。
──────┬───────────────────────────────────
2019-01-14│制造业高质量发展迎一揽子重磅实招
──────┴───────────────────────────────────
2019年1月14日消息，位列全年任务首位的制造业高质量发展将如何推进?日前，工信部部长
苗圩在接受媒体专访时透露出明确信号，包括进一步降低制造业增值税税率、实施新一轮重大技
术改造升级工程等政策将出。
与此同时，探路中国智造，多家制造业龙头企业已经开始密集布局人工智能等。业内预计，
今年制造业数字转型支出将超2000亿元，到2025年企业应用云化率和人工智能利用率均将达到90
%。预计数据、智能与制造业的深度融合将催生数个十万亿级产业。
2018年底召开的中央经济工作会议将“推动制造业高质量发展”列为今年七大重点工作任务
首位，明确要求推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国。增强制造业技
术创新能力，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，加大对中小企业创新支持力度，形成
有效的创新激励机制。
中央经济工作会议明确了重点方向之后，工信部等部门进一步细化落实了相关举措。工信部
部长苗圩1月10日接受媒体采访时表示，围绕推动制造业高质量发展，将从建立健全制造业高质
量发展的政策体系、指标体系和评价体系；加强创新能力建设；深化制造业结构调整；优化制造
业发展环境；进一步扩大对外开放等五个方面推出实招。
具体而言，包括“实施新一轮重大技术改造升级工程”，“深入实施智能制造工程，培育发
展一批先进制造业集群”，“推动进一步降低制造业增值税税率，持续降低制造业用电、用水等
要素成本”，“落实汽车、船舶、飞机等行业开放政策”等一揽子重磅举措都在推进中。
──────┬───────────────────────────────────
2018-12-18│雄安新区智能城市建设提速 相关公司有望受益
──────┴───────────────────────────────────
2018年12月17日消息，据媒体报道，中国移动主动发挥自身优势，采取系列举措支持雄安新
区建设。日前，雄安新区管委会主任陈刚表示，未来在新兴产业方面，雄安将率先大规模商用5G
、率先布局IPv6。雄安新区有望成为智慧城市的样板，相关公司有望受益。达实智能子公司雄安
达实获省级工程研究中心筹建资格；飞利信设立雄安分公司聚焦雄安新区新型数字城市相关建设
。
──────┬───────────────────────────────────
2018-12-18│中国移动发布“城市超脑行动计划” 力促雄安智慧城市建设
──────┴───────────────────────────────────
2018年12月17日消息，“雄安新区智能感知”论坛期间，中国移动发布了中移城市超脑行动
计划。该计划是基于中国移动5G网络、边缘计算、大数据、人工智能等核心优势能力，赋能城市
全域感知、数字运营和智能决策，打造完善的城市神经网络和大脑系统。中国移动“城市超脑行
动计划”将有力推动智慧雄安建设。上市公司方面，数字政通主营智慧城市应用软件系统，在雄
县设有公司。银江股份是我国智慧交通领先厂商，已在保定、石家庄开展相关业务。
──────┬───────────────────────────────────
2018-11-07│阿里发布“大进口计划” 再造商业操作系统
──────┴───────────────────────────────────
2018年11月6日消息，阿里巴巴宣布，将集合数字经济体的力量在未来5年实现全球2000亿美
元的进口额。该“大进口计划”将覆盖旗下天猫、天猫国际、B2B、盒马、云象、银泰、大润发
等阿里数字经济体各业务。阿里还希望形成一个“商业操作系统”，成为企业完成全面数字化转
型的基础设施。新一代科技互联网企业发展迅猛，数字经济或为下一风口。石基信息是阿里新零
售布局重要伙伴；金财互联子公司为阿里平台出口企业客户提供外贸财税辅导。
──────┬───────────────────────────────────
2018-09-03│巨头抢投高精地图 行业发展黄金期正当时
──────┴───────────────────────────────────
2018年9月2日据中证资讯报道，据产业人士透露，硅谷高精地图创业公司DeepMap正在推进B
轮融资，英伟达和博世旗下风投公司（RBVC）领投，而其他投资方将包括阿里巴巴、滴滴出行、
北汽集团等。高精度地图在无人驾驶领域具有不可替代性，未来有望成为图商重要增长点，预计
未来的十五年高精度地图行业将迎来黄金发展期，到2020年高精度地图市场为21亿美元，2025年
该市场将达到94亿美元。相关公司有四维图新、银江股份。
──────┬───────────────────────────────────
2018-05-16│传比特币矿机生产商浙江翼比特、嘉楠耘智拟在港IPO
──────┴───────────────────────────────────
2018年5月15日据汤森路透旗下IFR引述市场消息指出，两家中国比特币矿机生产商浙江翼比
特及嘉楠耘智，计划今年在香港上市，分别集资10亿美元。
据报，嘉楠耘智已在周一（14日）向联交所提交上市申请，而浙江翼比特已与投行就其上市
安排展开工作。
──────┬───────────────────────────────────
2018-04-11│全球智慧城市现万亿美元市场
──────┴───────────────────────────────────
2018年4月10日据上证资讯报道，据媒体报道，Alphabet(谷歌母公司）旗下城市创新公司Si
dewalk Labs的CE0表示，该公司希望在今年夏天对其部分智慧城市技术进行测试，于2020年在加
拿大多伦多市开建其首个智慧城市项目。机构认为，智慧城市相关产业市场规模预计从2017年的
4246.8亿美元增至2022年的12016.9亿美元。我国正处于城镇化加速发展的关键时期，建设智慧
城市将是必由之路。关注银江股份、太极股份。
──────┬───────────────────────────────────
2018-03-15│多城市提速自动驾驶路测进程
──────┴───────────────────────────────────
2018年3月14日据怀新资讯报道，据媒体报道，杭州即将上线自动驾驶测试道路，阿里巴巴
的自动驾驶研究团队或将正式浮出水面。3月14日，重庆四部门联合发布《重庆市自动驾驶道路
测试管理实施细则（试行）》，标志着自动驾驶测试在重庆步入了规范化轨道。上海自动驾驶汽
车测试基地动工，7月投入使用。北京、广州、深圳等多地纷纷提速自动驾驶路测进程。A股中，
可关注华阳集团、四维图新等。
──────┬───────────────────────────────────
2018-03-01│阿里云首次亮相移动大会
──────┴───────────────────────────────────
据上证资讯报道，当地时间2018年2月27日，在巴塞罗那召开的世界移动通信大会上，阿里
云召开推介会，介绍人工智能平台“ET大脑”等多款产品。这是阿里云首次成为移动大会的参展
商。ET城市大脑能够让数据帮助城市做出思考和决策，调配公共资源，解决交通拥堵等问题。ET
工业大脑对传统工业生产线进行智能化改造，帮助企业控制质量。全球云计算市场正处于快速发
展阶段，云计算近年来持续成为阿里等科技巨头增长最快的业务部门。
关注华宇软件、银江股份。
──────┬───────────────────────────────────
2018-02-08│无人驾驶相关规划正编制
──────┴───────────────────────────────────
交通部部长李小鹏昨日在国新办新闻发布会上表示，交通部高度重视无人驾驶技术，正积极
推动这方面的科技研究。他透露，交通部正在编制规划，研究起草相关技术规范。此外，还在建
设测试基地，并与有关部门共同研究制定路上测试的相关政策指导文件。
李小鹏表示，无人驾驶汇集了现代通信技术、现代网络技术、现代制造技术、新能源技术等
一系列的现代技术，它是一个融合体。这项技术在自动驾驶船、自动轨道交通方面已经有了突破
和应用，在汽车自动驾驶方面也正在研究，也在突破。
【4.信息面面观】
┌──────┬─────────────────────────────────┐
│栏目名称 │ 栏目内容 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司简介 │银江技术是中国领先的数字城市建设运营服务商，中国第一批创业板上市企│
│ │业，股票代码：300020。 │
│ │公司率先在国内提出智慧城市理念，以人工智能、大数据、物联网等新一代│
│ │信息技术构建城市大脑，秉承“软件设计、系统交付、数据运营”三位一体│
│ │的经营策略，推动城市建设、社会治理、民生服务，赋能智慧治理、智慧交│
│ │通、智慧健康等领域高质量发展。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│产品业务 │公司的主要业务涉及智慧城市的两大业务领域：1、智慧城市数字基层政府 │
│ │的社会治理和服务（以下简称“基层治理综合业务”）；2、智慧城市细分 │
│ │领域项目建设和服务（具体包括智慧交通、智慧健康和其它领域,以下简称 │
│ │“智慧城市行业业务”）。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业地位 │国内领先的智慧城市和智慧交通整体解决方案提供商 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│核心竞争力 │2025年公司作为专业的数字城市建设运营服务商,凭借稳固的数据基座、卓 │
│ │越的数据治理能力,以及丰富的行业实践经验,在数字经济浪潮中展现出强大│
│ │的竞争实力。在当前背景下,数智化转型已成为不可逆转的趋势。 │
│ │首先,数字经济作为推动经济高质量发展的核心支柱之一,已经得到了广泛认│
│ │同；其次,全球范围内日益增多的不确定性风险,也促使企业乃至整个社会加│
│ │快数智化转型的步伐。 │
│ │经过多年的系统研发建设,公司在研发规划、项目管理、资金投入、团队建 │
│ │设以及成果转化等方面,已建立起一套高效成熟的管理体系。这一体系不仅 │
│ │确保了公司研发创新活动的有效性和高效性,更促进了公司核心竞争力的显 │
│ │著提升。 │
│ │为了进一步提升竞争力,公司正加大在人工智能技术应用研发上的投入,特别│
│ │是加强人工智能大模型相关技术与现有产品和服务体系的融合。这将有助于│
│ │为用户提供更加优质的产品和服务,从而进一步提升公司产品的市场竞争力 │
│ │。 │
│ │以下为公司优势内容： │
│ │（一）技术优势 │
│ │注重技术研发是公司过去业绩取得的前提,也是未来继续快速增长的基础。 │
│ │经过近30年的技术研发与实际经营相结合的经验积累,公司已形成了成熟有 │
│ │效的研发体系,拥有国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站、浙江 │
│ │省智能交通工程技术研究中心和浙江省智慧医疗重点企业研究院等重大技术│
│ │创新平台,建立了完整的技术创新和产品研发团队,聚集了国内外智慧城市行│
│ │业领域的专家,拥有一批高精尖的顶级IT技术人才和领先理念的管理人才。 │
│ │截至2025年12月31日,公司及子公司共计拥有各项专利249项,其中发明专利2│
│ │35项,拥有软件著作权1030项。 │
│ │（二）品牌优势 │
│ │公司不断提升开放层次,发挥平台强劲支撑作用。2025年,公司荣获2024年度│
│ │智能建筑行业工程80强企业、2024年度浙江省物联网产品创新奖、2025杭州│
│ │AI人工智能企业TOP100、第八届中国安防百强工程（集成）商、杭州市高新│
│ │区（滨江）总部企业、2025年度杭州市总部企业等多项重大荣誉,进一步巩 │
│ │固了公司行业地位与市场竞争力。 │
│ │（三）人才优势 │
│ │公司以业绩为导向,着眼长远目标,优化人才结构,大力推进人才战略规划建 │
│ │设工作；公司强化人才建设,夯实发展根基,为公司在行业内发展奠定坚定基│
│ │础。同时,公司为保持员工创新活力,推进体制机制改革和政策创新,充分激 │
│ │发各类人才的创造活力,引进高精尖人才,大力推动雇主品牌形象。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│经营指标 │2025年,公司实现营业收入174542038.75元,同比下降68.14%,归属于上市公 │
│ │司股东的净利润-1789304148.77元,同比下降90.05%,归属于上市公司股东的│
│ │扣除非经常损益净利润-1786269536.58元,同比下降89.90%。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│竞争对手 │汉鼎宇佑、云赛智联、数字政通 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│品牌/专利/经│专利：截至2025年12月31日,公司及子公司共计拥有各项专利249项,其中发 │
│营权 │明专利235项,拥有软件著作权1030项。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│核心风险 │1、政策性风险 │
│ │公司所处智慧城市建设相关行业与国家宏观经济运行状况密切，公司的发展│
│ │与国民经济运行状况呈正相关性，公司的多数客户为政府客户，所以国家宏│
│ │观调控政策的力度、经济复苏振兴政策的力度都直接和间接影响公司主营业│
│ │务和公司客户。 │
│ │2、核心人员流失风险 │
│ │行业技术变革日新月异和市场竞争的不断加剧，特别是大数据和互联网的产│
│ │业兴起，对公司的市场开拓、技术储备和人才储备带来一定的挑战。如果公│
│ │司不能有效保持和完善核心人员的激励机制，将会影响到核心人员积极性、│
│ │创造性的发挥，也会影响到核心团队后备力量的建设，造成人才流失，从而│
│ │给公司的生产经营造成不利影响。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│投资逻辑 │经过近30年的技术研发与实际经营相结合的经验积累,公司已形成了成熟有 │
│ │效的研发体系,拥有国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站、浙江 │
│ │省智能交通工程技术研究中心和浙江省智慧医疗重点企业研究院等重大技术│
│ │创新平台,建立了完整的技术创新和产品研发团队,聚集了国内外智慧城市行│
│ │业领域的专家,拥有一批高精尖的顶级IT技术人才和领先理念的管理人才。 │
│ │2025年,公司荣获2024年度智能建筑行业工程80强企业、2024年度浙江省物 │
│ │联网产品创新奖、2025杭州AI人工智能企业TOP100、第八届中国安防百强工│
│ │程（集成）商、杭州市高新区（滨江）总部企业、2025年度杭州市总部企业│
│ │等多项重大荣誉,进一步巩固了公司行业地位与市场竞争力。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│消费群体 │交通、健康、教育等行业 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│主营业务 │智慧城市数字基层政府的社会治理和服务、智慧城市细分领域项目建设和服│
│ │务 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│主要产品 │智慧交通、智慧医疗、智慧城市、基层治理、综合服务收入 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│对外投资 │银江股份2015年6月25日公告，公司全资子公司银江医疗集团与美国国际医 │
│ │疗合作中心（American International Medicine Cooperation JVC）、美 │
│ │国好医生（USA Doc, Inc.）等七方拟共同出资设立美国华人执业医生网络 │
│ │医院（股份有限公司）（US Chinese American Physician E-Hospital,Inc│
│ │）。其中，银江医疗集团以现金方式出资300万美元，占网络医院30%的股份│
│ │新设立的网络医院将整合美国及中国的医生和医院资源，主要从事中美远程│
│ │诊疗及互联网医疗；中美远程医疗教育；中美临床和科研项目合作；中美多│
│ │学科国际会诊、培训及交流项目。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│产业基金 │银江股份2015年1月5日公告，公司拟与银江科技集团旗下三家控股或全资子│
│ │公司（即银江股权投资、银江投资、银江孵化器），联合发起设立浙江银江│
│ │智慧城市产业投资基金。产业基金拟认缴出资总额不超过2亿元，其中，公 │
│ │司拟作为有限合伙人认缴出资1亿元。产业基金将聚焦于银江智慧城市产业 │
│ │链相关的技术应用开发公司、互联网应用公司的产业整合机会，致力于服务│
│ │上市公司的产业拓展、推动公司技术升级和价值创造。基金存续期限为6年 │
│ │。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业发展趋势│软件和信息技术服务业 │
│ │根据工信部最新数据，2025年，我国软件和信息技术服务业（以下简称“软│
│ │件业”）运行态势良好，软件业务收入稳健增长。全年软件业务收入达1548│
│ │31亿元，同比增长13.2%，其中利润总额为18848亿元，同比增长7.3%。软件│
│ │业务出口继续保持正增长，达到627.3亿美元，增幅为7.7%。 │
│ │城市大脑 │
│ │城市大脑从智慧城市建设中的创新实践中孕育而生，伴随着日渐扩大的市场│
│ │需求、先进的技术、政策革新的过程不断发展演变。目前其内涵、技术体系│
│ │、系统构成仍在不断迭代演进，应用成效仍处于初步显现阶段。可以预见，│
│ │在未来城市大脑发展中，将进一步根植城市建设发展的各个领域和行业，与│
│ │城市在政府、企事业单位等主体合力支持下取得长足的发展。 │
│ │人工智能 │
│ │人工智能不仅是一场技术革命，更是一场深刻的社会变革。作为新一轮科技│
│ │革命和产业变革的核心引擎，人工智能产业被中央及各地政府确立为重点发│
│ │展方向，陆续出台了一系列针对性强、力度大的政策措施，旨在推动产业创│
│ │新，提升区域经济的科技竞争力。经过多年持续研发布局，我国人工智能产│
│ │业体系逐步完善，基础层、模型层及应用层不断升级优化，实现了人工智能│
│ │、大数据等数据智能技术与实体经济的广泛融合。 │
│ │2025年8月26日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，│
│ │为中国智能经济发展和智能社会建设绘制了清晰路线图。意见提出，到2027│
│ │年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智 │
│ │能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公 │
│ │共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。到2030年，我│
│ │国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超│
│ │90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享 │
│ │。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社│
│ │会主义现代化提供有力支撑。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业政策法规│《数字中国建设整体布局规划》、《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例》│
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司发展战略│在数字经济的带动下,围绕着打造数字化企业、构建数字化产业链、培育数 │
│ │字化生态,云计算、大数据和人工智能的渗透将进一步加速,新一代信息基础│
│ │设施建设的投入也将会不断加大,数字经济智慧应用将存在着巨大的市场空 │
│ │间。公司紧紧抓住“数字中国”建设的国家战略带来的产业机遇,将持续推 │
│ │动新一代智慧应用的创新发展,大幅度提升公司在交通、健康、教育等行业 │
│ │细分领域的市场占有率,大跨度拓展公司在国内其他区域的市场覆盖面。 │
│ │2025年,公司坚守核心赛道，推动各项业务落地见效、提质增效。2026年,公│
│ │司将在核心业务上进一步聚焦,保持对数字经济产业市场和政策的敏感度,抓│
│ │住数字经济产业的发展机遇,在“银江城市大脑”系列化产品和服务上进一 │
│ │步精准定位,深入贯彻公司在城市大脑领域战略布局,在现有行业及客户进一│
│ │步深耕,实现纵向延伸。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司日常经营│（一）“银江城市大脑”支撑平台 │
│ │报告期内,公司在原有技术基础上,进一步打造以数据中枢和智能中枢为核心│
│ │的城市大脑支撑平台,为数据治理提供一站式服务,为业务智能化创新提供技│
│ │术支撑。公司立足算力、算法、数据三位一体,深耕数据要素,发布数字治理│
│ │模型,上线银江模型超市,涵盖交通、医疗健康与社会治理等多个领域,可满 │
│ │足多场景的行业需求。 │
│ │1、Enloop-Hub数据中枢 │
│ │数据中枢面向数据的汇聚、治理、共享与开放等核心需求,以“银江Enloop-│
│ │Hub平台”为核心,通过跨区域、跨部门、跨行业、跨层级的城市信息资源有│
│ │序汇聚,实现“多级联动、多跨协同”,推动城市信息资源有序汇聚、横向贯│
│ │通、深度共享、价值释放。 │
│ │2、Enloop-Ana智能中枢 │
│ │智能中枢面向业务智能化和快速搭建应用的需求,通过通用支撑系统、数据 │
│ │智能应用、AI算法模型等研发和应用,形成能力共享池,支撑城市领域各业务│
│ │系统对AI算法的使用需求。 │
│ │3、智算中心 │
│ │银江智算中心是银江技术构建AI算力基础设施的重要举措,目的是为公司智 │
│ │慧城市和政务数字化业务提供强大的算力支撑。智算中心采用先进的GPU服 │
│ │务器、高速网络等技术,设计规划算力达到500PFLOPS,一期已建成并投入使 │
│ │用。 │
│ │4、银江交通大模型 │
│ │银江交通大模型是公司面向智慧交通领域打造的全场景智能化解决方案。 │
│ │5、银江医疗AI辅助诊断系统 │
│ │银江医疗AI辅助诊断系统是公司面向智慧医疗领域，依托AI深度学习算法与│
│ │医学影像识别技术研发的智能化辅助工具。 │
│ │6、银江城市治理舆情监测分析系统 │
│ │银江城市治理舆情监测分析系统是公司面向城市治理领域，依托大数据采集│
│ │与AI智能识别技术研发的舆情监测与分析平台。 │
│ │（二）智慧城市行业业务 │
│ │1、智慧交通领域，AI赋能交通综合治理,提升交通管控、决策能力 │
│ │报告期内，公司紧跟国家政策，贴合行业发展趋势，整合公司内部和生态资│
│ │源，在算法和模型层面进一步提升其AI交通大模型实战化应用产品“通明”│
│ │，让其具备自我训练和深度学习功能，实现交通治理智能化，通过模型能精│
│ │准预判道路拥堵、事故、交通违法，推动交通管控效率提升30%以上，同时 │
│ │能够输出相应的数智化解决方案，能够覆盖城市道路、高速、低空交通等多│
│ │场景。 │
│ │2、智慧健康领域，深耕智慧医院整体建设，持续与华为合作开拓市场 │
│ │报告期内，公司持续围绕国家“数据要素X”相关政策指导，依托公司数十 │
│ │年的医疗健康行业积淀，融入数商生态，开发数款数据产品成功登录“浙数│
│ │所”和“上数所”，积极探索医疗健康数据的应用价值。 │
│ │公司深耕智慧医院整体建设，着重提升以“电子病历应用水平分级评价”和│
│ │“医院信息互联互通标准化成熟度测评”为主的智慧医院信息化评级服务软│
│ │实力，公司服务数家案例医院陆续通过电子病历应用水平4级、5级以及互联│
│ │互通标准化成熟度测评4级甲等。 │
│ │公司成功中标“中国疾病预防控制中心（中国疾控中心）二期项目”，为这│
│ │座国家级公共卫生科研重镇构建世界一流的数字化、智能化基座，树立公司│
│ │智慧疾控新标杆；成功中标“铜陵市人民医院西湖院区”等智慧医院建设项│
│ │目，持续扩张公司智慧医疗业务版图，不断提升公司智慧医院整体建设水平│
│ │以及服务能力；由公司全面承建的临邑县人民医院新一代智慧医疗信息系统│
│ │成功完成整体切换升级。 │
│ │公司携手华为与杭州市第一人民医院共同打造了国内领先的“AI+智慧化研 │
│ │究型病房”，标志着医疗健康数字化、智能化进程迈入新阶段。 │
│ │（三）基层治理综合业务 │
│ │报告期内，公司积极打造基层治理标杆项目,稳步扩大行业头部市场影响力,│
│ │重点跟进天津市城市治理和数字化转型、山西“城市生命线”等项目。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司经营计划│2026年是“十五五”规划开局之年。公司将持续推动“数字城市建设运营服│
│ │务商”战略目标的落地实施,紧跟产业步伐,顺应新业态的发展,结合自身市 │
│ │场情况、业务特点,通过加大“银江城市大脑”等核心产品及重点行业应用 │
│ │领域的解决方案研发投入力度,强化产品竞争力。重点聚焦国内一线城市,以│
│ │及公司行业高价值客户,加强业务推广及服务力度。 │
│ │2026年,公司将进一步强化战略的落实,计划在以下方面加强投入和发展。 │
│ │1、持续深耕优势行业应用,增强高质量发展能力 │
│ │数字经济正在加速演进,算力成为驱动社会经济发展的生产力,数据成为核心│
│ │生产要素。公司将强化核心算法和数据治理研究,建立技术壁垒,围绕研发人│
│ │工智能和大数据相关核心技术、中台软件及面向行业的应用产品和数据治理│
│ │服务,加强数据资产建设和开发运营,迭代开发面向各业务场景的数据智能服│
│ │务,依据公司领先大数据技术平台,大力拓展数据治理和自动化清洗功能,实 │
│ │现数字资产的高质量应用服务。 │
│ │持续推动原有技术战略的研发投入的同时,加强技术创新与产品、运营服务 │
│ │、数字化技术与行业应用场景的深度融合,持续引领和满足客户在数字化、 │
│ │智能化的需求,同时实现企业高质量发展。 │
│ │2、优化组织架构和管理机制,保障各业务纵向敏捷拓展与横向高效协同 │
│ │公司将以内生性主营业务为成长核心,科学外延,实现产业布局良性扩张。一│
│ │方面,优化组织架构及人员结构,提升组织效能，提高资源统合和利用效率，│
│ │获取与培养关键岗位的干部及人才,让人力资源工作深入业务,为业务创造价│
│ │值；另一方面,持续探索业务,聚焦价值客户,持续提高市场营销管理能力,扩│
│ │大销售团队和渠道合作伙伴规模和市场占有率。 │
│ │3、筑牢防线,保障企业平稳健康运行 │
│ │2026年,为了确保公司整体的高效运作和稳健发展,要持续加强风险管控意识│
│ │,在建立有效的外部环境信息收集渠道和预警机制的基础上,进一步建立健全│
│ │的内控制度,做好法务风险把控,不断提高财务、税务、成本等风险防控能力│
│ │,做好预防性突发事件预案,以更好地应对市场变化与潜在挑战,以全员、全 │
│ │过程、精益化管理成效将银江的品牌擦的更亮。 │
│ │4、数字经济发展势头强劲,挖掘“数字中国”新机会 │
│ │数字中国建设步履不停,2025年,数字政府、数字经济和基层治理等公司所属│
│ │主要行业或领域,仍然是政策风口下的热点刚需市场,投资景气度较高。因此│
│ │,公司需要不懈紧跟,积极把握市场机遇,注重提高销售和交付的效率,以提高│
│ │盈利水平。在提升客户市场覆盖的基础上,加大客户沟通,挖掘和引导客户“│
│ │数字中国”规划布局新机会、新需求,为公司市场经营铺垫良好的基础。 │
│ │2026年,董事会将继续推动公司发展战略落地,优化和提升公司治理水平,打 │
│ │造公司在数字经济时代的核心能力,推动公司持续健康高质量发展。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│可能面对风险│1、政策性风险 │
│ │公司所处智慧城市建设相关行业与国家宏观经济运行状况密切,公司的发展 │
│ │与国民经济运行状况呈正相关性,当前公司主要客户为政府部门,政府政策、│
│ │宏观调控政策、政府主管负责人的更替等因素直接和间接影响公司主营业务│
│ │和公司客户。 │
│ │2、核心人员流失风险 │
│ │行业技术变革日新月异和市场竞争的不断加剧,特别是大数据和人工智能的 │
│ │产业兴起,对公司的市场开拓、技术储备和人才储备带来一定的挑战。如果 │
│ │公司不能有效保持和完善核心人员的激励机制,将会影响到核心人员积极性 │
│ │、创造性的发挥,也会影响到核心团队后备力量的建设,造成人才流失,从而 │
│ │给公司的生产经营造成不利影响。 │
│ │3、智慧城市业务模式的风险 │
│ │智慧城市建设主导者是城市管理者即地方政府或政府有关部门,而受益者则 │
│ │是城市的主体即城市中的企业和市民。由于智慧城市总包项目投资总金额大│
│ │、项目建设周期长、项目所涉及的地方政府下属部门或分支机构较多、智慧│
│ │城市总包合同仅为较笼统的框架性协议,因此智慧城市总包业务模式存在政 │
│ │府换届或国家政策调整变化、地方政府财政紧张导致投入延迟或无法持续投│
│ │入、费用控制不力、公司现金流压力和回款压力等因素造成项目部分或全部│
│ │无法实施或延期的风险。 │
│ │4、投资并购及管理风险 │
│ │为了公司发展战略及规划的需要,公司及公司全资子公司或产业基金相继完 │
│ │成多个公司的股权投资和并购,但投资并购本身就是一种风险较高的商业活 │
│ │动。随着投资并购项目的不断增多,公司与被投资并购的企业之间存在业务 │
│ │模式、管理制度、企业文化上的差异,异地管理带来的管控风险、团队的稳 │
│ │定性风险等因素都给公司管理带来新的挑战。同时,公司对外投资并购时,存│
│ │在项目本身承诺利润能否实现、市场政策变化及法律等方面的风险因素。 │
│ │5、商业模式创新风险 │
│ │凡是创新就一定具有不确定性,就一定存在风险。目前公司业务采用的是系 │
│ │统建设+产品交付+数据运营结合的商业模式,无论是政府出资企业建设模式,│
│ │或政府和企业共同出资建设模式,或政府规划第三方建设和运营模式,均存在│
│ │不同利弊和风险。同时,公司创新的城市大脑运营服务是智慧城市推进面临 │
│ │的最大挑战之一,是全行业企业都需要探索的新业务和新模式,存在大量的不│
│ │确定性。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│股权激励 │银江技术2021年11月2日发布股票期权激励计划，公司拟授予1772万份股票 │
│ │期权，其中首次向247名激励对象授予1472万份，行权价格为7.55元/股；预│
│ │留300万份。首次授予的股票期权自首次授予日起满一年后分三期行权，行 │
│ │权比例分别为30%、40%、30%。主要行权条件为：以2020年净利润为基数，2│
│ │021年至2023年净利润增长率分别不低于12%、25.4%、40.4%或以2020年营业│
│ │收入为基数，2021年至2023年营业收入增长率分别不低于15%、32.2%、52% │
│ │。 │
│ │银江技术2023年6月13日发布限制性股票激励计划，公司拟授予1600万股限 │
│ │制性股票，其中首次向252名激励对象授予1550万股，授予价格为7.2元/股 │
│ │；预留50万股。首次授予的限制性股票自首次授予日起满一年后分三期解锁│
│ │，解锁比例分别为40%、30%、30%。主要解锁条件为：以2022年营业收入或 │
│ │净利润值为基数，2023年-2025年营业收入增长率分别不低于24.1%（200000│
│ │万元）、42.7%（230000万元）、61.3%（260000万元）；净利润增长率分别│
│ │不低于188.2%（20000万元）、260.3%（25000万元）、332.3%（30000万元 │
│ │）。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│项目合作 │银江股份2015年5月20日公告，公司于5月20日就亳州市“智慧城市”项目与│
│ │亳州市政府正式签订了《战略合作框架协议》。计划投资3.5亿元。 │
│ │银江股份2020年1月8日公告，公司与深圳航天科技创新研究院（简称“航天│
│ │科创研究院”）签订《战略合作协议书》。双方以电子车牌为合作切入点，│
│ │在技术交流、技术合作、资源共享等方面开展全面合作，将发挥各自优势，│
│ │探索多形式的合作方式。合同期限为三年。 │
│ │与亿邦国际合作:银江股份2020年7月17日公告，公司与亿邦国际控股公司（│
│ │简称“亿邦国际”）签订《战略合作框架协议》。双方就共同推进智慧城市│
│ │与城市大脑、5G通信技术、区块链技术达成合作共识。协议有效期为三年。│
├──────┼─────────────────────────────────┤
│增发股份 │银江股份2014年8月18日发布定增预案，公司拟定增不超过5000万股，募资 │
│ │总额不超过9.98亿元。募集资金将用于：1）智慧城市基地化建设及应用服 │
│ │务项目，公司此前已与7个地方政府签订智慧城市建设合作框架协议中，地 │
│ │方政府计划投资总额约为58.6亿元，公司计划出资的项目建设及运营公司资│
│ │本金约为6.4亿元，此次6亿元主要用于上述7个地方政府项目。2）智慧城市│
│ │信息服务平台开发及产业化项目，拟投入募集资金9975万元，预计研发建设│
│ │期1.5年、推广期为2年，预计在2018年产品达到成熟运用。3）企业技术中 │
│ │心研发升级项目，拟投入募集资金9825万元，建设期为三年。4）补充公司 │
│ │流动资金，拟投入募集资金2亿元。 │
│ │银江股份2015年12月6日发布资产购买预案，公司拟以16.69元/股的价格非 │
│ │公开发行761.68万股股份并支付现金1.71亿元获得智途科技40%股权、杭州 │
│ │清普70%股权（0.77亿元），交易价格合计为2.98亿元。智途科技致力于二 │
│ │维电子地图、三维仿真地图、三维虚拟地图以及全景地图制作和开发，专注│
│ │于互联网地图数据采集和处理、应用软件开发及地理信息测绘等业务，服务│
│ │于智慧城市、智慧旅游、智能交通、智慧政务等领域。杭州清普的主要产品│
│ │为医疗卫生信息化应用软件产品以及各级政府部门电子政务应用软件产品，│
│ │其中医疗卫生信息化应用软件产品主要分为医院信息化应用软件和公共卫生│
│ │信息化应用软件两大系列。承诺方承诺，2016年至2018年的扣非净利润，智│
│ │途科技分别不低于2000万元、2400万元、3000万元；杭州清普分别不低于85│
│ │0万元、1020万元、1224万元。此外，公司拟非公开发行股票募集配套资金 │
│ │不超过1.81亿元，用于支付本次交易的现金对价、各中介机构费用。 │
└──────┴─────────────────────────────────┘
〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
|