热点题材☆ ◇300103 达刚控股 更新日期：2026-07-18◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:稀土永磁、节能环保、高端装备、充电桩、一带一路、智慧城市、军民融合、腾讯概念、
新型城镇
风格:微盘股、回购计划、连续亏损、股权转让、重组股、低安全分、控制变更、私募新进
指数:无
【2.主题投资】
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2025-03-24│充电桩 │关联度：☆☆☆
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子公司浙江恩科星电气有限公司是一家专注于新能源充电设备研发、制造以及销售的企业，
主要产品有电动自行车充电桩及新能源汽车充电桩。
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2025-02-21│腾讯概念 │关联度：☆☆☆
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公司与腾讯云成功签署产品合作协议，将进一步提升达刚控股在智慧管理业务领域的竞争力
和影响力，对深化集团产业布局和落实中长期发展战略规划具有重要意义
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2022-08-26│节能环保 │关联度：☆☆☆
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子公司众德环保主营为从含有色金属的废料、废渣等物料中综合回收铋、铅、银、金等多种
金属,从事资源综合回收利用业务。
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2022-07-15│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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公司与腾讯云共同建设城市设施智慧管理平台
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2022-05-10│新型城镇 │关联度：☆☆☆
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公司是在国内较早独立研发、制造和销售智能环保型沥青加热、运输设备，沥青深加工设备
和沥青路面施工机械的高新技术企业，是智能型沥青洒布车行业标准和沥青碎石同步封层车国家
标准的起草者和制定者。公司遵循“变中国制造为中国创造”的经营理念，历来注重新技术新产
品的研究开发，具有独立的产品创新能力。
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2022-01-10│稀土永磁 │关联度：☆
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参股公司众德环保经营范围包括稀土金属的冶炼
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2021-11-02│军民融合 │关联度：☆☆☆
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2015年1月，达刚路机公告，军队物资采购网总后物资采购工作领导小组办公室近日公布了
“2014年第六批入库供应商公告，该公司获准加入军队物资供应商库。该公司表示，入围军队采
购入库供应商，即可依照军队有关政策规定参与相关采购活动，这为公司开拓军队物资市场奠定
了良好的基础。
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2020-11-17│高端装备 │关联度：☆☆☆
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公司作为国内筑养路机械行业高端产品的领跑者，核心产品在智能化，节能环保，可靠性等
方面拥有明显的技术优势，产品供货能力强，竞争力优势明显，占有了智能化高端市场较高的份
额。
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2020-06-11│一带一路 │关联度：☆☆☆☆
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公司总部位于陕西省西安市高新区毕原三路10号。主营业务：沥青加热、存储、运输设备，
沥青材料的深加工设备和沥青路面施工专用车辆及筑养护机械设备的研发、生产和销售。
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2026-04-27│高盛持股 │关联度：☆☆
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截止2026-03-31,高盛公司有限责任公司持有509.98万股(占总股本比例为：1.61%)
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2026-04-27│境外知名投行│关联度：☆☆
│持股 │
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截止2026-03-31,高盛公司有限责任公司持有509.98万股(占总股本比例为：1.61%)
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2026-03-17│股权拍卖 │关联度：☆☆☆
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2026-03-17发布关于股东被司法拍卖股份完成过户暨部分股份解除冻结的公告
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2025-03-27│固废处理 │关联度：☆☆☆
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公司低温裂解高温焚化生活垃圾无害化处理设备利用机械原理、热工学、冶炼法、化工学、
电气学、空气动力学等多学科知识，融会贯通低温裂解、高温焚化的相关技术
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2023-03-15│中伊概念 │关联度：☆☆☆
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公司的部分产品多年前就在伊朗道路建设中应用并得到当地客户的认可。近年来，公司与伊
朗客户仍保持着联系。
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2020-05-19│西部大开发 │关联度：☆☆☆☆
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公司是专业从事公路筑养路机械设备开发设计、生产、销售、技术服务和海内外工程总包为
一体的高新技术企业，主要产品包括沥青加热、存储与深加工设备（沥青改性设备、沥青脱桶设
备、沥青乳化设备、沥青保温存储设备等），道路施工与养护专用车辆（沥青洒布车、沥青碎石
同步封层车、稀浆封层车、多功能养护车、粉料撒布车等），道路施工与养护机械设备（冷再生
机、碎石撒布机、洒布摊铺一体机、自行式道路扩宽机等）及液态沥青运输产品（整车及半挂式
沥青运输车）。
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2019-11-06│沥青 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司是世界领先的沥青路面技术及设备的提供商
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2017-07-21│陕西自贸区 │关联度：☆☆☆
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公司是专业从事公路筑养路机械设备开发设计、生产、销售、技术服务和海内外工程总包为
一体的高新技术企业，主要产品包括沥青加热、存储与深加工设备，道路施工与养护专用车辆，
道路施工与养护机械设备及液态沥青运输产品等。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近三年未分红或回购，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2026-07-17│低安全分 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司安全分为54
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2026-07-17│微盘股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-07-17公司AB股总市值为：21.41亿元
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2026-07-01│回购计划 │关联度：☆☆☆
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公司拟回购不超过4000万元(400万股),回购期:2025-12-30至2026-12-29
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2026-04-27│私募新进 │关联度：☆☆☆☆☆
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2026-03-31私募(1家)新进十大流通股东并持有267.30万股(0.84%)
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2026-04-26│连续亏损 │关联度：☆☆☆☆
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截止2025-12-31公司连续两年归母净利润为负且2026-03-31财报归母净利润均为负
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2025-12-20│并购重组股 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司重组已实施完成
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2025-08-23│控制权变更 │关联度：☆☆☆☆☆
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孙建西已转让上市公司11.00%的股份给上海曼格睿企业管理合伙企业(有限合伙)。
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2025-08-16│股权转让 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司转让1.89%股权给毛瓯越。
【3.事件驱动】
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2023-03-20│生态环境部推进危险废物重大工程建设
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近日，生态环境部部长黄润秋主持召开生态环境部推进“十四五”规划重大工程工作领导小
组第三次会议，会议安排部署2023年重点任务，审议并原则通过《危险废物重大工程建设总体实
施方案（2023—2025年）（送审稿）》《区域核与辐射应急监测物资储备库项目总体建设思路（
报批稿）》。会议强调，要加快推进危险废物“1+6+20”重大工程建设，健全危险废物生态环境
风险防控技术支撑体系，提升危险废物利用处置能力，切实维护生态环境安全。要稳步推进核与
辐射应急监测物资储备库建设，健全辐射环境监测网络体系，切实保障核与辐射安全。
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2022-08-16│六部门：力争新增完成投资千亿元助力农村公路建设
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8月15日，交通运输部、发改委等六部门印发《农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴实
施方案》，部署启动新一轮农村公路建设和改造，扩大农村公路有效投资，拓展农民就业渠道，
更好服务巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。《方案》提出实施“四好农村路”助
力乡村振兴五大工程，力争新增完成投资约1000亿元，并鼓励金融机构、社会力量合法合规参与
农村公路建设。
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2022-07-13│国家公路网规划印发 未来建设任务仍然繁重
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国家发展改革委、交通运输部日前印发《国家公路网规划》，《规划》明确，国家公路网规
划总规模约46.1万公里。到2035年，基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全
可靠的现代化高质量国家公路网，形成多中心网络化路网格局，实现国际省际互联互通、城市群
间多路连通、城市群城际便捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖、沿边沿海公路连续
贯通。国家高速公路净增里程约2.6万公里，普通国道净增里程约3.4万公里。
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2018-08-10│数万亿项目待发 交通“提速”补短板
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2018年8月10日消息，近期召开的中央政治局会议指出，把补短板作为当前深化供给侧结构
性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度。作为重要发力点的交通领域，中央部委和
地方政府接连推出新举措。
《经济参考报》记者采访交通部相关人士了解到，交通部正在研究补短板的政策措施，等成
熟后将对外公布；近期多地已公布下半年补短板重大项目投资计划，交通领域投资规模或达数万
亿。值得注意的是，资金来源较以前有所拓宽，开放步伐逐渐加快。在8000亿元地方专用债待发
的同时，发改委正在密集开展基础设施投融资专题调研，相关机制改革有望进一步创新和深化。
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2017-12-26│交通部：两步走实现交通强国战略目标
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我国将分两步走实现交通强国战略目标：从2020年到2035年，奋斗15年，基本建成交通强国
，进入世界交通强国行列；从2035年到本世纪中叶，奋斗15年，全面建成交通强国，进入世界交
通强国前列。
2017年12月25日在北京召开的全国交通运输工作会议指出，建设交通强国，必须紧紧围绕建
设现代化经济体系的要求，着力构建与交通强国相适应的框架体系。具体包括，构建综合交通基
础设施网络、运输装备、运输服务、创新发展、现代治理、开放合作、安全发展、运输支撑保障
等八大体系。 大交通保障工程建设等。
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2017-08-22│郑州-卢森堡“空中丝绸之路”建设专项规划获批
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2017年8月21日，河南省委常委会召开会议，研究推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设
专项规划和工作方案。 会议原则通过了《郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设专项规划（2017~
2025年）》《推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设工作方案》。
河南日报22日消息，会议强调，要统筹谋划，协调推进。“空中丝绸之路”建设是一项系统
工程。要以服务全国建设“一带一路”大局为核心，根据“空中丝绸之路”建设的实际需要和特
点，统筹谋划好远期和近期工作任务。要把建设“空中丝绸之路”与推进陆上、海上丝绸之路融
合起来，与落实“三区一群”国家战略紧密结合起来，依托战略叠加、要素集聚和开放带动优势
，形成相互支撑、相互促进的共同发展态势。要聚焦重点，统筹推进“四梁八柱”建设，以提升
枢纽功能为基础、构建航线网络为支撑、培育特色产业为核心、促进经贸交流为纽带，构建“空
中丝绸之路”建设的核心支撑。同时，要借助卢森堡全球重要金融中心和地处欧洲中心的区位优
势，积极推进金融合作和人文交流，争取取得一批实质性成果。
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2017-08-14│一带一路暨健康丝绸之路高级别研讨会将召开
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“一带一路”暨“健康丝绸之路”高级别研讨会将于2017年8月18日-19日在北京举办，会议
主题为“共筑健康丝路，共享健康发展”。今日，卫计委召开新闻发布会介绍这场高级别研讨会
的有关情况。
国家卫生计生委国际合作司张扬司长指出：此次高级别研讨会拟达成以下三类成果产出：第
一类是拟发布会议成果文件《北京公报》，内容为重点推动“一带一路”下传染病防控、卫生应
急、妇幼保健、卫生援助、卫生人力资源、传统医药、前沿医学科技、疫苗研发和健康产业等领
域的合作，并已与参会国家和国际组织进行磋商；第二类是合作协议，会议前后将与蒙古、伊朗
等国签署国家级卫生合作协议，北京、安徽、湖南、四川等地将与俄罗斯、新加坡、斯里兰卡、
德国等国地方政府和相关机构在疾病防控、传统医药、临床医学、教育培训等领域签署10余个合
作协议；第三类是“一带一路”合作网络联盟，即将在会议期间宣布成立“一带一路”公共卫生
网络、卫生政策研究网络、健康产业可持续发展联盟和医院联盟。
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2017-06-21│河北印发交通十三五规划
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2017年6月20日消息，近日，河北省政府办公厅印发《河北省综合交通运输体系发展“十三
五”规划》，到2020年，形成中心城市与新城卫星城半小时交通圈，京津冀核心区域1小时交通
圈，相邻城市间1.5小时交通圈，完善雄安新区周边路网，建设徐新、容固等公路项目。开工建
设廊坊至涿州、固安至雄安新区至保定城际、京九高铁北京至雄安新区段，力争与北京新机场同
步建成，里程210公里；开工建设京九高铁雄安新区至商丘段以及北京至雄安新区至石家庄、崇
礼、京唐、石衡沧港城际、保忻铁路等，里程1070公里。研究天津至雄安新区至石家庄、聊邯长
、保沧、怀涿、津承、津沧、石邢邯、京沪高铁二通道等铁路项目。
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2017-04-19│“一带一路”高峰论坛5月举行
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2017年4月19日报道，外交部部长王毅4月18日上午在中外媒体吹风会上透露，“一带一路”
国际合作高峰论坛将于5月14日、15日在北京举行。目前已有28个国家的国家元首和政府首脑确
认出席此次论坛。国家主席习近平将出席论坛开幕式，主持领导人圆桌峰会等相关活动。联合国
秘书长古特雷斯、世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德等国际机构的负责人也将出
席。
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2017-02-28│沥青价格上涨
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2017年2月28日沥青期货再度大涨4%，最近一周，西北、华北、山东、长三角、华南地区沥
青价格均上涨，涨幅在50-300元/吨，报价大多在2600-2800元之间。春节后，国内沥青资源整体
供应恢复有限，加上部分刚性需求，冬储行情延后，国产沥青价格出现持续上涨。本月沥青价格
涨幅已逾8%，供应紧张已推动沥青价格近3个月涨幅超50%。
建议关注：国创高新（002377）、宝利国际（300135）。
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2016-09-01│我国新设七个自贸试验区
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据新华社2016年8月31日消息，商务部部长高虎城在接受专访时表示，上海、广东、天津、
福建自贸试验区建设取得的成效，彰显了自贸试验区的试验田作用。近日，党中央、国务院决定
，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这代
表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。
新设的7个自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这
一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试
点格局，推动全面深化改革扩大开放。
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2016-07-13│川陕革命老区振兴发展规划获批
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国务院2016年7月13日批复川陕革命老区振兴发展规划，批复称，紧紧抓住推进“一带一路
”建设与长江经济带发展的重大机遇，推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，坚持发展第一
要务，坚持区域开发与精准扶贫相结合，坚持内生发展与对外开放相结合，着力破解基础设施瓶
颈制约，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，提升基本公共服务能力
，加强生态文明建设，创新体制机制，坚决打赢脱贫攻坚战，确保川陕革命老区人民与全国人民
同步进入全面小康社会。重庆市、四川省、陕西省人民政府要加强对《规划》实施的组织领导，
制定实施方案，明确责任分工，健全协作机制，强化绩效考核，进一步深化简政放权、放管结合
、优化服务改革，确保《规划》各项目标任务和政策措施落到实处。重要政策和重大建设项目要
按规定程序报批。
分析认为，成都路桥、四川路桥、华塑控股、四川双马、国栋建设、四川金顶、延长化建等
本地基建股或有望受益。
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2016-01-18│亚投行正式开业
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备受瞩目的亚洲基础设施投资银行于2016年1月16日开业。亚投行从首倡到开业走过了两年
多时间，得到世界各国广泛响应和赞誉，截至去年底正式成立时，已有57个国家签署了政府间协
议。作为首个由中国倡议设立的多边金融机构，亚投行将为亚洲域内外国家提供新的发展机遇。
亚投行由中国倡导设立，是政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设。
其法定资本为1000亿美元，初始认缴资本目标为500亿美元左右，实缴资本为认缴资本的20%。
亚投行的建立主要是重点支持基础设施建设，相关概念股将因此受益，主要有三类：
1.铁路设备制造：
晋亿实业（601002）、晋西车轴（600495）、时代新材（600458）等。
2.铁路工程建设：
中铁二局（600528）、中国中铁（601390）、中国铁建（601186）等。
3.基建工程机械：
达刚路机（300103）、柳工、山推股份（000680）等。
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2015-12-23│中央城市工作会议召开 智慧城市、海绵城市建设成重点
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据新华社2015年12月22日消息，中央城市工作会议12月20日至21日在北京举行。会议指出，
城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，
必须抓好城市这个"火车头"，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需
的最大潜力，有效化解各种"城市病"。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进
"多规合一"，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市"成长坐标"。要提升建设
水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老
旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿
色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城
市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面
提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。
东吴证券日前发布研报指出，城市工作会议召开在即，智慧城市板块投资机会显现；一方面
出于稳增长和新发展的考虑，政府有可能加大资金扶持力度，加快城市基础设施和新兴领域建设
投入，比如海绵城市、地下管廊；另一方面，从提高效率促进新经济考虑，有望向社会开放政府
数据推动创新和共享经济，相关公司实现由项目制向数据运营商业模式的转变，估值空间打开，
建议关注飞利信、易华录、千方科技、银江股份、万达信息、索芙特、慧球科技、东华软件、太
极股份。
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2015-08-13│陕西拟申报丝路自贸区
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据上证报2015年8月12日消息，陕西正在修改《丝绸之路经济带中国（陕西）自由贸易试验
区总体方案》，拟复制上海自贸区海关监管创新制度，建设陕西自贸区。该省围绕打造交通物流
、科技创新、产业合作、文化旅游和金融合作五个中心，将建成丝路经济带最大物流集散中心，
设立500亿元丝路产业发展基金，支持基础设施、人文旅游、产业合作、科技创新等领域重大项
目建设。
分析认为，陕西是我国中东部地区通往中亚国家的枢纽，交通区位和旅游资源都具有独特优
势。当地工程机械公司达刚路机（300103）的出口营收占比逾六成；多场以丝路为主题的国内外
旅游展会今年相继在西安召开，也将助力西安旅游（000610）、曲江文旅（600706）扩大影响力
；当地房企天地源（600665）的大股东为西安高新区下属国企。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │达刚控股集团股份有限公司（以下简称“公司”或“达刚控股”）成立于20│
│ │02年5月，注册资本31760.1万元，注册地址为西安市高新区毕原三路10号，│
│ │现有员工300余人。2010年8月，公司登陆深圳证券交易所创业板，证券简称│
│ │：达刚控股，股票代码：300103。 │
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│产品业务 │（一）高端路面装备研制板块 │
│ │高端路面装备研制板块涵盖了从沥青加热、存储、运输与深加工设备到道路│
│ │施工与养护专用车辆、专用设备及沥青拌和站等沥青路面筑养护系列产品的│
│ │研制、生产、销售、租赁及技术服务。 │
│ │（二）公共设施智慧运维管理板块 │
│ │公共设施智慧运维管理板块是对城市公共设施资产在托管年限内进行巡查、│
│ │监（检）测、分析评价、养护设计、养护施工、养护质量控制及信息化管理│
│ │工作，旨在提高城市和公路的公共设施建设、养护及日常管理质量和效率的│
│ │基础上，降低设施管养成本，提升精细化管理水平。 │
│ │（三）乡村振兴板块 │
│ │2021年，公司基于“新基建”和“乡村振兴”的大背景设立了创新中心，创│
│ │新中心自设立以来，基于“乡村振兴”的主题进行了多个领域的创新实践，│
│ │其中，以镇级再利用资源回收中心为基础的农村低温裂解垃圾处理设备的研│
│ │制与应用取得了显著的进展。该项目已经在湖北省襄阳市保康县、湖北省咸│
│ │宁市通山县等多地陆续落地。 │
│ │（四）新能源相关业务板块 │
│ │随着对环境保护的日益重视和城市化步伐的加快，电动自行车作为一种绿色│
│ │、便捷的交通工具，在我国城乡得到了广泛的接受和应用。为逐步实施“高│
│ │端装备＋绿色能源＋乡村振兴”的业务协同战略规划，快速涉入新能源相关│
│ │产业，2024年8月，公司完成了恩科星的收购，该公司专注于电动汽车和电 │
│ │动自行车充电桩研发与制造，致力于为全球用户提供高效、智能、环保的充│
│ │电解决方案。 │
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│经营模式 │（一）高端路面装备研制板块 │
│ │报告期内，公司工程机械业务继续坚持“研发、制造、销售、服务一体化”│
│ │的运营模式。公司通过自主研发与技术合作相结合的方式，持续进行产品升│
│ │级与技术创新；在生产组织上，公司采用“以销定产”与合理库存相结合的│
│ │方式，以平衡市场需求波动与生产效率。 │
│ │（1）研发模式 │
│ │公司研发模式主要为新产品研发、定制研发及优化升级与持续改进。 │
│ │（2）采购模式 │
│ │公司的采购模式主要有准时采购模式和定量订货模式。 │
│ │除以上两种主要采购模式外，也采用MRP\EC等采购模式辅助完成。 │
│ │（3）生产模式 │
│ │公司的生产经营模式分为常规生产和特殊订单生产两种类型。 │
│ │（4）销售模式 │
│ │公司目前采用的是直销与代理相结合的销售模式，并兼顾国内外重点市场。│
│ │直销主要通过参加客户招投标、安排专人参加大型行业展会、组织产品技术│
│ │交流推介会、到施工现场或者客户单位现场推销等多种渠道和方式获取订单│
│ │；代理方式主要是由公司根据业务开拓区域、代理商资质、影响力等多方面│
│ │综合考察后，签订代理商协议，代理商在其所在区域内对公司产品进行销售│
│ │，当代理商与客户签订销售合同后，其再与公司签订协议，购买对应产品并│
│ │销售给客户，最终完成交易。出口业务主要通过自营出口、海外经销商合作│
│ │和央企海外项目采购的方式进行。 │
│ │（5）定价策略 │
│ │公司产品定价方式主要是在核算产品成本的基础上，参照市场情况，与客户│
│ │谈判最终确定。 │
│ │（二）公共设施智慧运维管理板块 │
│ │智慧运维公司与业主单位确定托管的具体内容，并针对托管内容建立相应的│
│ │规范与标准，采集托管设施的现状数据、养护历史及历年养护资金的投入情│
│ │况，依据数据拟定养护方案及指标，签订托管协议，之后正式进入设施运维│
│ │托管服务期。 │
│ │根据托管设施种类及数量、原有设计使用寿命、历年养护资料、养护资金投│
│ │入额、养护目标等综合因素分析，与业主单位充分沟通，并通过参与公开招│
│ │标程序确定最终托管费用。智慧运维公司在托管年限内对托管的设施进行管│
│ │理，业主单位对托管公司进行考核，并结算相关费用。 │
│ │（三）乡村振兴板块 │
│ │公司乡村振兴服务是以“户分类、村收集、镇处置”的全套创新服务模式，│
│ │通过自主研发的垃圾无害化处理设备，打造偏远地区生活垃圾处理模式的示│
│ │范区，探索边远山区垃圾不出镇的实现方式。 │
│ │（四）新能源相关业务板块 │
│ │（1）研发模式 │
│ │该板块研发主要分为五个阶段：概念阶段、计划阶段、开发阶段、中试阶段│
│ │和量产阶段。在概念阶段确认研发方向，计划阶段根据现有技术确定解决问│
│ │题的技术方案，开发阶段根据既定方案解决在产品实现过程中遇到的具体问│
│ │题，中试阶段主要解决产品在批量化过程中遇到的技术困难，量产阶段则是│
│ │产品正式发布后在产品生命周期内负责日常的生产与市场维护等。 │
│ │（2）生产模式 │
│ │产品生产主要包含模块组装、结构件组装、线缆组装、整机组装和产品检测│
│ │等环节。通过质量管理体系，以原材管理、过程管理、出货管理及售后管理│
│ │监控产品的全流程。 │
│ │就具体生产管理而言，公司在接收客户订单后，基于已有的产品和技术平台│
│ │分解客户需求，以标准化产品销售为主，同时辅以定制，形成对应的产品设│
│ │计方案。恩科星产品采用模块化设计，功率模块可独立运行，也可将多个模│
│ │块组装为整机。 │
│ │（3）销售模式 │
│ │定制模式：根据国内外新能源车企、充电运营商、社区物业集团等客户要求│
│ │，提供定制化充电桩产品与售后服务。 │
│ │订单模式：以“大客户战略”为主，签订中长期框架协议，为大客户提供充│
│ │电桩产品与售后服务。 │
│ │自主销售：采取自主销售，并辅以培育长期稳定的分销商或合作伙伴模式，│
│ │拓宽客户群体及销售范围。 │
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│行业地位 │主要从事固废危废综合回收利用业务 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│核心竞争力 │1、领先的产品技术优势 │
│ │公司是国内较早独立研发、制造和销售智能环保型筑养路施工及养护类产品│
│ │的高新技术企业。公司设有省级技术中心和市级优秀企业技术中心，多项技│
│ │术和产品获得国家技术进步奖、省级科学技术进步一等奖、国家级新产品、│
│ │国家火炬计划、省市名牌产品；截至报告期末，公司主导编制了1项国家标 │
│ │准和11项行业标准，参与编制了2项国家标准、4项行业标准和5项地方标准 │
│ │；公司拥有有效授权专利169项，其中发明专利9项，实用新型专利147项， │
│ │外观专利13项；注册商标共80项，软件著作权78项。 │
│ │2、经验丰富的研发团队 │
│ │公司拥有一支专业的筑养路机械产品研发团队，成员具有多年的筑养路机械│
│ │行业及产品性能的研究开发经验，对公路施工工艺及产品施工需求有着深刻│
│ │的认识和独到的见解。作为一家定位高端路面装备的企业，公司十分重视新│
│ │技术新产品的研发工作，拥有以众多高级工程师及机械、电气专业工程师为│
│ │核心的研发团队，他们充满活力、勇于开拓，为公司技术研发和产品创新的│
│ │主要力量。 │
│ │3、丰富的产品系列 │
│ │从利用燃气废气进行脱桶的沥青脱桶设备起步，经过30多年的发展与技术沉│
│ │淀，公司现已成为拥有高端路面装备、乡村振兴以及新能源装备等多种业务│
│ │的集团公司。其中，高端路面装备涵盖了从沥青加热、存储、运输与深加工│
│ │设备（沥青脱桶设备、沥青改性设备、沥青乳化设备、沥青运输车、沥青保│
│ │温存储设备等）到道路施工与养护专用车辆、设备（沥青洒布车、同步封层│
│ │车、稀浆封层车、多功能养护车、粉料撒布车、冷再生机、碎石撒布机、水│
│ │泥净浆洒布车、吸尘车）及沥青拌和站等沥青路面筑养护系列产品。 │
│ │4、系统化服务优势 │
│ │公司丰富的产品系列及可为客户提供成套设备的选购、工程施工、施工材料│
│ │及工艺的咨询、操作手培训、经营性设备租赁、设备回收、设备管理等全系│
│ │列服务。同时，公司系列化、专业化的服务团队可为客户提供售前、售中、│
│ │售后及二手设备的全程服务。售前，公司可根据客户需求提供工程施工工艺│
│ │、施工材料选购、参数设定等咨询服务；售中，公司可为客户提供操作手培│
│ │训服务，帮助客户尽快掌握设备性能并熟练操作设备；售后，公司可根据客│
│ │户对设备管理的需求，利用智能化管理系统，为客户提供设备的智能化管理│
│ │与数据监测；公司一站式、全方位的体贴服务解决了客户的后顾之忧，赢得│
│ │了客户的广泛好评。 │
│ │5、产品品牌优势 │
│ │公司自成立以来一直将为客户提供优质的产品和服务作为企业发展的宗旨，│
│ │以“通过产品和服务为客户创造价值最大化”为品牌战略方针，多次荣获“│
│ │全国用户满意的筑养路机械企业”，多款产品荣获年度工程机械50强，得到│
│ │了海内外广大客户的高度信赖和一致好评。“达刚”品牌在行业内也享有较│
│ │高的声誉，产品质量和品牌优势为公司市场营销和新品推广提供了强有力的│
│ │保障。 │
│ │6、新能源业务优势 │
│ │公司控股子公司恩科星深耕新能源充电领域多年，聚焦电动汽车充电桩与电│
│ │动自行车充电桩核心业务，依托现代化生产基地及实力强劲的研发团队，在│
│ │技术层面，实现了电动汽车充电桩与电动自行车充电桩业务的深度技术互补│
│ │；在市场层面，凭借丰富的行业场景实战解决方案精准匹配客户需求，成功│
│ │推动两大业务板块的高效协同发展。目前已形成六大类、40余种充电桩产品│
│ │矩阵，涵盖二轮车立柱式天幕充电桩、光储充一体式充电桩等电动自行车充│
│ │电设备及交流直流一体式汽车充电桩等电动汽车充电设施，可全面满足标准│
│ │化充电需求。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│经营指标 │2025年，公司实现营业总收入15,386.64万元，同比下降0.81%；实现合并净│
│ │利润-6,283.41万元，同比减亏45.97%；实现归母净利润-6,061.52万元，同│
│ │比减亏47.47%。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│竞争对手 │欧亚机械设备有限公司、河南省高远公路养护技术有限公司、浙江美通机械│
│ │制造有限公司、路桥集团郴州筑路机械厂、杭州市政机械制造有限公司、中│
│ │交西安筑路机械有限公司、法国法亚集团、美国VSS公司、意大利MASSEN-ZA│
│ │公司 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│品牌/专利/经│品牌：公司自成立以来一直将为客户提供优质的产品和服务作为企业发展的│
│营权 │宗旨，以“通过产品和服务为客户创造价值最大化”为品牌战略方针，多次│
│ │荣获“全国用户满意的筑养路机械企业”，多款产品荣获年度工程机械50强│
│ │，得到了海内外广大客户的高度信赖和一致好评。“达刚”品牌在行业内也│
│ │享有较高的声誉，产品质量和品牌优势为公司市场营销和新品推广提供了强│
│ │有力的保障。 │
│ │专利：截至报告期末，公司主导编制了1项国家标准和11项行业标准，参与 │
│ │编制了2项国家标准、4项行业标准和5项地方标准；公司拥有有效授权专利1│
│ │69项，其中发明专利9项，实用新型专利147项，外观专利13项；注册商标共│
│ │80项，软件著作权78项。截至2025年12月31日，恩科星取得的知识产权成果│
│ │包括授权的实用新型类专利10项、外观类专利2项、软件著作权5项。 │
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│核心风险 │道路养护市场发展不及预期；海外业务拓展不及预期；政策变化风险；第一│
│ │大股东可能变更对公司未来的不确定性影响。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│投资逻辑 │公司自成立以来一直将为客户提供优质的产品和服务作为企业发展的宗旨，│
│ │以“通过产品和服务为客户创造价值最大化”为品牌战略方针，多次荣获“│
│ │全国用户满意的筑养路机械企业”，多款产品荣获年度工程机械50强，得到│
│ │了海内外广大客户的高度信赖和一致好评。“达刚”品牌在行业内也享有较│
│ │高的声誉，产品质量和品牌优势为公司市场营销和新品推广提供了强有力的│
│ │保障。 │
│ │公司设有省级技术中心和市级优秀企业技术中心，多项技术和产品获得国家│
│ │技术进步奖、省级科学技术进步一等奖、国家级新产品、国家火炬计划、省│
│ │市名牌产品；截至报告期末，公司主导编制了1项国家标准和11项行业标准 │
│ │，参与编制了2项国家标准、4项行业标准和5项地方标准。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│消费群体 │公路建设与养护、公共设施管理及乡村振兴等多个领域。 │
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│消费市场 │国内销售、出口销售 │
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│主营业务 │高端路面装备研制；公共设施智慧运维管理；乡村振兴；新能源相关业务 │
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│主要产品 │高端路面装备研制业务分部、城市道路智慧运维业务分部、新能源相关业务│
│ │分部 │
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│股权转让 │达刚路机2017年3月15日公告，公司股东陕鼓集团与桐乡市东英股权投资基 │
│ │金管理合伙企业（有限合伙）（简称“东英基金”）签订了股份转让协议，│
│ │拟将其所持有的公司股份6341.4333万股（占公司总股本的29.95%）全部转 │
│ │让给东英基金，转让价格为18.60元/股。转让后，陕鼓集团将不再持有公司│
│ │股份，东英基金成为公司第一大股东。 │
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│增持减持 │达刚控股2025年9月18日公告，公司股东英奇管理计划公告日起15个交易日 │
│ │后的3个月内（即自2025年10月17日至2026年1月16日）通过集中竞价交易方│
│ │式及大宗交易方式减持公司股份，减持数量合计不超过952.00万股（约占公│
│ │司总股本的3%）。截至公告日，英奇管理持有公司1985.5590万股股份，占 │
│ │公司总股本比例为6.25%。 │
│ │达刚控股2026年3月11日公告，公司股东英奇管理计划公告日起15个交易日 │
│ │后的3个月内（即自2026年4月1日至2026年6月30日）通过集中竞价交易方式│
│ │及大宗交易方式减持公司股份，减持数量合计不超过952.00万股（约占公司│
│ │总股本的3%）。截至目前，英奇管理持有的公司股份1040.5675万股，占公 │
│ │司总股本的比例3.28%。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│实控人或控股│达刚控股2024年10月28日公告，公司控股股东孙建西与陈可实际控制的曼格│
│股东变更 │睿签署了《股份转让协议》，孙建西拟将其持有的3493.61万股股份（占上 │
│ │市公司股份总数的11%）转让给曼格睿。同日，孙建西及其一致行动人李太 │
│ │杰与陈可签署了《表决权委托协议》，孙建西和李太杰拟合计将其所持公司│
│ │13.2%股份对应的表决权委托给陈可行使。另外，孙建西拟将其持有的上市 │
│ │公司1588.01万股股份（占上市公司股份总数的5%）转让给金祥远舵。若本 │
│ │次股份转让及表决权委托顺利实施，公司的实际控制人将由孙建西和李太杰│
│ │变更为陈可。孙建西、李太杰及曼格睿与陈可构成一致行动人。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业竞争格局│（一）高端路面装备研制业务 │
│ │公司高端路面装备研制板块涵盖了从沥青加热、存储、运输与深加工设备到│
│ │道路施工与养护专用车辆、专用设备及沥青拌和站等沥青路面筑养护系列产│
│ │品的研制、生产、销售、租赁及技术服务。 │
│ │2025年，国家实施更加积极有为的经济政策和适度宽松的货币政策，中国工│
│ │程机械行业的发展环境持续改善。虽然外部环境复杂多变、国际形势不确定│
│ │性增加，但我国工程机械技术、产品和服务等越来越受到国际用户的认知、│
│ │认可，加之行业企业海外业务布局的不断完善升级，使得全行业出口额保持│
│ │在较高水平。据海关数据整理，2025年我国工程机械进出口贸易额同比增长│
│ │了13.2%。 │
│ │国内筑路机械市场由扩建增长进入存量提质阶段，虽然传统基建项目需求趋│
│ │于饱和，但乡村振兴、城市更新、海外基建等领域逐渐成为新的增长极。中│
│ │国市场呈现“双轮驱动”特征：一方面，传统基建项目仍占主导，如高速公│
│ │路、铁路建设持续拉动大型设备需求；另一方面，城市更新与乡村振兴催生│
│ │差异化需求，例如农村公路建设偏好小型化、低成本设备，城市道路养护则│
│ │依赖智能化检测与修复装备。 │
│ │根据2026年政府工作报告，2025年我国装备制造业增加值同比增长9.2%，行│
│ │业发展态势稳健。 │
│ │（二）公共设施智慧运维管理业务 │
│ │公司公共设施智慧运维管理业务是以市场需求为基础，以建管养一体化管理│
│ │平台为支撑，利用大数据监测、物联感知及分析系统，为公共设施治理提供│
│ │便捷高效的建设、管理、养护一体化的定制化服务。 │
│ │2025年，该板块继续实行精兵简政措施，优化处理并注销相关亏损孙公司；│
│ │同时，聚焦应收账款催收工作，全面研判评估回款预期，缩减相关业务规模│
│ │，降低资金风险。 │
│ │（三）乡村振兴业务 │
│ │依据2026年中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推│
│ │进乡村全面振兴的意见》第十八条“一体化推进乡村生态保护修复”核心要│
│ │求，国家持续整治提升农村人居环境，重点解决农村改厕、垃圾围村等突出│
│ │问题，完善社会化管护服务体系，推进农村生活垃圾源头减量、健全收运处│
│ │置常态化运行保障机制，加快农村环境治理数字化转型。 │
│ │公司乡村振兴业务主要是利用自身研发的生活垃圾无害化处理设备服务于国│
│ │家的乡村振兴及城镇环境治理战略。公司生活垃圾无害化处理设备利用机械│
│ │学原理以及热工学、空气动力学等多学科知识，利用低温裂解、高温焚化技│
│ │术，大幅降低了生活垃圾焚烧过程中有害气体的排放指标。 │
│ │报告期内，该板块主要以陕西、湖北等地垃圾焚烧项目为重点，开展商务洽│
│ │谈、技术对接、项目投标、设备测试等工作。 │
│ │（四）新能源相关业务 │
│ │中国汽车工业协会数据显示，2025年，我国汽车产销量均突破3400万辆，再│
│ │创历史新高。新能源汽车产销量均超1600万辆，新能源汽车国内新车销量占│
│ │比突破50%。新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆，同比分别增 │
│ │长29%和28.2%。新能源车渗透率及保有量的快速增长带动了充电桩市场需求│
│ │的旺盛，中国城市充电基础设施继续保持高速增长的态势。2026年1月，国 │
│ │家能源局发布2025年12月全国电动汽车充电设施数据，根据国家充电设施监│
│ │测服务平台数据，截至2025年12月底，我国电动汽车充电基础设施（枪）总│
│ │数达到2009.2万个，同比增长49.7%，突破2000万大关。其中，公共充电设 │
│ │施（枪）471.7万个，同比增长31.9%；私人充电设施（枪）1537.5万个，同│
│ │比增长56.2%。 │
│ │浙江恩科星电气有限公司作为一家专注于新能源充电设备和微电网系统研发│
│ │、制造和销售的高新技术企业，致力于为全球用户提供高效、智能、环保的│
│ │充电解决方案；持续增长的市场需求为其电动自行车充电桩和新能源汽车充│
│ │电桩等产品的不断创新与销售提供了稳定的需求保障。 │
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│行业发展趋势│（一）高端路面装备研制业务 │
│ │国内筑路机械市场由扩建增长进入存量提质阶段，虽然传统基建项目需求趋│
│ │于饱和，但乡村振兴、城市更新、海外基建等领域逐渐成为新的增长极。中│
│ │国市场呈现“双轮驱动”特征：一方面，传统基建项目仍占主导，如高速公│
│ │路、铁路建设持续拉动大型设备需求；另一方面，城市更新与乡村振兴催生│
│ │差异化需求，例如农村公路建设偏好小型化、低成本设备，城市道路养护则│
│ │依赖智能化检测与修复装备。根据2026年政府工作报告，2025年我国装备制│
│ │造业增加值同比增长9.2%，行业发展态势稳健。 │
│ │行业整体科技创新能力与成果转化效率持续提升，高端装备供给能力不断增│
│ │强。但受国内工程开工以及市场资金不足制约，行业竞争依然激烈。大型龙│
│ │头企业凭借技术、资金、规模优势抢占高端市场，中小品牌则在中低端市场│
│ │展开价格战，给公司业务开展带来了较大的竞争压力。 │
│ │二）公共设施智慧运维管理业务 │
│ │2025年，该板块继续实行精兵简政措施，优化处理并注销相关亏损孙公司；│
│ │同时，聚焦应收账款催收工作，全面研判评估回款预期，缩减相关业务规模│
│ │，降低资金风险。 │
│ │（三）乡村振兴业务 │
│ │依据2026年中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推│
│ │进乡村全面振兴的意见》第十八条“一体化推进乡村生态保护修复”核心要│
│ │求，国家持续整治提升农村人居环境，重点解决农村改厕、垃圾围村等突出│
│ │问题，完善社会化管护服务体系，推进农村生活垃圾源头减量、健全收运处│
│ │置常态化运行保障机制，加快农村环境治理数字化转型。 │
│ │（四）新能源相关业务 │
│ │近年来，在城市短途出行需求激增与绿色出行理念盛行的双重背景下，两轮│
│ │电动车（含电动自行车、电动摩托车）已发展成为城市交通体系的重要组成│
│ │部分。然而，随着二轮电动车的保有量持续攀升，充电设施供给不足与安全│
│ │管理问题日益凸显。2021年，国家应急部发布的《高层民用建筑消防安全管│
│ │理规定》要求，禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出│
│ │口停放电动自行车或者为电动自行车充电，推动集中充电需求。同年，国务│
│ │院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》中明确将电 │
│ │动自行车充电安全纳入社区治理考核；工信部《电动自行车行业规范条件》│
│ │要求企业配套智能充电技术。中国两轮电动车充电行业受到需求增长、政策│
│ │支持、技术变革和行业整合四类驱动因素的影响，也逐步进入稳健增长、标│
│ │准统一、有序竞争的可持续发展新阶段。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业政策法规│《现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》、《中共中央国务院关于锚│
│ │定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》、《中华人民共和国国民│
│ │经济和社会发展第十五个五年规划纲要》、《高层民用建筑消防安全管理规│
│ │定》、《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》、《电动自行 │
│ │车行业规范条件》、《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡│
│ │村全面振兴的意见》 │
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│公司发展战略│2026年，公司在进一步夯实高端路面装备研制与公共设施智慧运维业务融合│
│ │的同时，将持续深入推进新能源装备领域创新项目，着力把握“绿色、装备│
│ │”两大主线，优化、完善“高端装备+绿色能源+乡村振兴”的业务模式，加│
│ │速构建产品、服务、产业协同发展格局，确保公司经营稳健、业务互补、管│
│ │理水平不断提升。 │
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│公司日常经营│1、高端路面装备研制业务 │
│ │该板块围绕年度经营目标重点开展以下工作：一是强化市场开拓与渠道建设│
│ │。聚焦重点区域与核心客户，优化销售政策与商务模式，加强代理商培育与│
│ │支持力度，积极拓展国内外市场，通过行业展会、专业媒体、线上推广等多│
│ │种方式提升品牌知名度与影响力，精准对接客户需求，稳步提升核心产品市│
│ │场份额；二是持续推进降本增效与管理提升。进一步优化组织架构、整合低│
│ │效业务、严控各项费用支出，提升资金使用效率与内部运营效率，加强应收│
│ │账款催收与资产管理，有效防范经营风险，夯实持续经营基础；三是坚持产│
│ │品创新与技术升级。公司紧跟行业智能化、绿色化、专业化发展趋势，加大│
│ │养护装备、环保清扫等产品研发投入，对沥青洒布车、同步封层车、沥青洒│
│ │布车系统、干湿两用吸扫车等主力产品持续优化升级，进一步提升作业精度│
│ │、可靠性与节能水平，重点产品完成定型、验证及市场投放，产品结构持续│
│ │优化。 │
│ │2、公共设施智慧运维管理业务 │
│ │报告期内，该板块针对无法续签或存在收款困难的业务单体进行果断处置，│
│ │经过综合研判，已完成无锡达刚智慧运维科技有限公司清算注销工作；同时│
│ │，聚焦山东运维、保康运维、陕西运维的应收账款催收事项，并对前述子公│
│ │司的人员、资产进行了优化和处置，后续将进一步加强管控，降低资金回收│
│ │风险；针对软件迭代及维护问题，公司与行业经验丰富的软件开发企业进行│
│ │合作，优化产品系列，完善产品性能；在业务拓展方面，根据市场变化情况│
│ │及公司的资金安排，评估后续业务开拓方向及风险，在充分了解相关招标信│
│ │息及招标单位资信状况的情况下，积极拓展适当的工程项目。 │
│ │3、乡村振兴业务 │
│ │公司研发的低温裂解高温焚化的生活垃圾无害化处理设备，其特有的废气处│
│ │理系统，能有效减少垃圾处理过程中有害气体的排放。报告期内，该板块垃│
│ │圾焚烧项目在陕西地区业务拓展取得一定成效，部分地区完成了项目投标并│
│ │签订了相关合同，部分地区完成商务洽谈与技术对接工作；同时，在竹溪垃│
│ │圾站进行试运营中，垃圾设备运营效果测试检测结果完全符合国家排放标准│
│ │，具备了投入正常生产的条件。 │
│ │4、新能源相关业务 │
│ │2025年，新能源充电行业竞争态势有所加剧，市场竞争环境日益激烈，为提│
│ │高产品的竞争优势，控股子公司恩科星将业务重心聚焦于电动汽车和电动自│
│ │行车充电桩领域的全方位发展，涵盖了从技术研发、产品制造、市场销售到│
│ │售后服务的全产业链环节。其主要产品线丰富多样，包括专为电动自行车设│
│ │计的充电桩以及针对新能源汽车的高效充电桩。 │
│ │在电动自行车充电桩产品方面：恩科星精准把握市场需求，针对社区、商场│
│ │、办公楼、地铁站等各类公共场所的实际使用场景，精心推出了模块化、智│
│ │能化的充电解决方案。该系列产品不仅支持便捷的扫码支付和刷卡支付等多│
│ │种支付方式，还允许用户根据自身需求灵活选择充电时长和充电功率，从而│
│ │有效避免了因过度充电可能引发的安全隐患。 │
│ │在新能源汽车充电桩产品领域：恩科星推出了多款适应不同应用场景的充电│
│ │桩产品，全面覆盖家用、商用和公共充电需求。这些产品既支持交流慢充模│
│ │式，也支持直流快充模式，能够兼容市场上绝大多数新能源汽车品牌。在产│
│ │品研发和生产过程中，恩科星特别注重提升产品的耐用性和环境适应性，采│
│ │用了防水、防尘等多重防护设计，确保产品能够在各种复杂环境下稳定运行│
│ │，为用户提供持久可靠的充电服务。 │
│ │5、渭南总部基地 │
│ │达刚装备作为公司渭南总部基地的具体实施单位，报告期内完成了项目的环│
│ │评竣工验收公示、环评备案及安全竣工验收工作，目前处于房产证办理阶段│
│ │。为有效盘活该部分资产，公司采取了出让闲置土地、出租暂时闲置厂房等│
│ │多种措施，有效缓解了资产折旧带来的经营压力。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司经营计划│从《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（2026—│
│ │2030年）《现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》等政策部署可见，│
│ │我国综合交通基础设施建设仍处于补网强链、存量提质、数智绿色转型关键│
│ │阶段，建设任务艰巨、市场需求将逐渐恢复。同时，政策明确推进交通领域│
│ │绿色低碳转型，加快充电基础设施布局建设，推动高速服务区、交通场站等│
│ │重点场景超充网络全覆盖，实施充电设施“三年倍增”行动，完善充电配套│
│ │体系，助力新型电力系统构建与“双碳”目标实现。 │
│ │2026年作为“十五五”开局之年，重大交通项目提速推进、超长期特别国债│
│ │等资金保障有力，既为工程机械行业带来稳定机遇，也为新能源装备充电业│
│ │务发展提供了坚实的政策与资金支撑。 │
│ │公司将紧扣政策导向、锚定交通基建与市场需求、立足自身实际，聚焦装备│
│ │制造、智慧运维、乡村振兴及新能源业务，扎实推进各项工作。 │
│ │一是做强装备制造主业。紧跟交通基建大型化、绿色化、智能化发展趋势，│
│ │强化设备的技术优势，加强技术与市场的联动，不断提升客户对产品的需求│
│ │度；同时，对传统筑养路机械产品进行结构调整，缩减低利润产品产能，聚│
│ │焦高附加值核心产品；深化与重点客户的合作，拓展新的区域市场和应用场│
│ │景；升级传统产品售后服务，增加增值服务内容，提升客户粘性，巩固现有│
│ │市场份额。同时，积极探索海外市场布局，通过发展经销商、贸易公司以及│
│ │参与大客户海外项目投标等多种方式提升海外销售量，实时关注海外局势和│
│ │市场变化，及时调整市场拓展计划。 │
│ │二是做优智慧运维服务。以建管养一体化管理平台为支撑，运用物联网、大│
│ │数据监测、智能分析等技术，为交通基础设施、市政公共设施、工程装备等│
│ │提供全生命周期智慧运维服务；提升运维效率、降低运营成本，助力客户实│
│ │现精细化、智能化管理。 │
│ │三是做实乡村振兴业务。紧扣2026年中央一号文件关于农村人居环境整治、│
│ │生态环境治理等部署，重点围绕农村生活垃圾源头减量与资源化利用、公共│
│ │设施长效管护等场景，提供适配乡村特点的装备、技术与运维服务；完善县│
│ │域服务网络，推动城乡基础设施一体化发展，以实际行动助力美丽乡村建设│
│ │与农业农村现代化。 │
│ │四是做大新能源充电桩业务。加强新能源上下游业务的快速引入，形成充电│
│ │桩生产与运营的协同发展，聚焦打造企业创新力、盈利能力、抗风险能力，│
│ │为公司的持续稳定发展提供保障；同时寻求符合公司战略发展规划的标的项│
│ │目，最终实现公司在新能源产业方面的快速发展。 │
│ │五是稳步推进公司股份回购工作，严格按照相关法律法规及监管要求，履行│
│ │信息披露义务，确保回购工作的合法、合规、有序落地，切实维护公司及全│
│ │体股东的合法权益，为公司的长期稳健发展提供支撑。 │
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│可能面对风险│1、市场竞争加剧的风险 │
│ │2025年，工程机械行业市场虽然有逐步企稳向好趋势，但因市场竞争激烈，│
│ │产品售价持续走低，企业利润空间仍然遭受严重挤压。 │
│ │对此，公司一方面紧跟市场及客户需求，拓展多元化的研发、生产模式，积│
│ │极推进企业间的技术协同与优势互补，联合行业内的优势资源企业进行深度│
│ │合作，推出符合市场需求的高适配性的产品，提升产品的竞争力与市场占有│
│ │率；另一方面加大国内市场开拓及产品宣传力度，多途径及时掌握市场及客│
│ │户需求信息，加强与客户之间的沟通，提升客户对公司及产品的信赖程度及│
│ │采购意愿，降低市场竞争风险；海外业务拓展方面，公司将根据海外市场需│
│ │求及公司业务开展情况及时完善海外市场人员的补充，并充分利用行业资源│
│ │，通过代理合作、布局线上平台以及建立海外业务协同机制等方式搭建销售│
│ │网络，实时关注海外市场需求，并制定可行的营销策略，促进海外业务的快│
│ │速恢复及稳步增长。 │
│ │2、新业务毛利率下降的风险 │
│ │报告期内，恩科星综合毛利率总体处于较高水平，但随着市场竞争呈逐步加│
│ │剧的态势，如果该业务在发展过程中不能持续保持领先优势，不断提升市场│
│ │营销和本地化服务能力，控制产品和人力成本，将有可能面临市场份额下滑│
│ │，技术水平或服务能力被竞争对手超越以及毛利率下降的风险。 │
│ │对此，恩科星将进一步加大研发力度，深入开展核心技术研发，保持和强化│
│ │技术领先优势，并将产品开发和市场需求结合起来，在深刻理解客户需求的│
│ │基础上，持续推出高附加值的新产品；不断进行运营创新，通过信息化手段│
│ │，增加产品个性化定制化生产的弹性，提升运营效率；同时，不断通过产品│
│ │结构及工艺流程优化降低成本，以保持毛利率的相对稳定。 │
│ │3、产品质量与安全风险 │
│ │充电桩产品质量和安全至关重要，直接关系到用户的财产和生命安全。若产│
│ │品在生产过程中出现质量问题，如零部件质量不过关、组装工艺不达标等，│
│ │或在使用过程中因安全防护机制失效引发安全事故，将严重损害企业品牌形│
│ │象，导致客户投诉、召回，甚至面临法律诉讼和巨额赔偿，可能给企业带来│
│ │重大经济损失和声誉危机。 │
│ │对此，恩科星将通过以下措施降低上述风险：（1）建立完善的质量管理体 │
│ │系，从原材料采购、生产加工、产品检测到售后服务全流程严格把控质量；│
│ │（2）加强对供应商的管理和评估，确保原材料质量可靠；（3）引进先进生│
│ │产设备和工艺，提高产品生产精度和稳定性；（4）增加产品检测环节和检 │
│ │测标准，在产品出厂前进行严格的安全性能测试；（5）加强售后技术服务 │
│ │团队建设，定期对产品进行巡检和维护，及时发现并解决潜在质量和安全问│
│ │题。 │
│ │4、新业务发展不及预期的风险 │
│ │公司传统产品受研发资金、技术储备、团队能力等因素制约，智能化升级、│
│ │产品的迭代优化进度缓慢，未能及时推出符合市场需求的高附加值新产品，│
│ │给公司的经营带来一定压力；为寻找新的业务增长点，公司及时调整发展战│
│ │略，通过收购快速进入了新能源充电桩行业。2025年，是新能源业务完整融│
│ │合的一年，但受单一大客户业务开拓情况影响，全年的业绩完成情况未达预│
│ │期。 │
│ │对此，公司拟通过探索新能源充电桩上下游领域的新项目、拓展新客户以及│
│ │海外业务等措施，确保新能源产业的稳定运营及持续发展。 │
│ │5、应收账款回收风险 │
│ │截至报告期末，公司仍有一定的到期账款尚未收回，虽然公司一直严格执行│
│ │相应的回款政策，客户亦大都是政府单位或具有良好资信的企业，但仍存在│
│ │因应收账款催收不力或市场及政策变化产生坏账的风险。 │
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│重组收购固废│达刚路机2019年4月5日发布重组预案，公司拟以现金5.8亿元收购众德环保5│
│回收企业 │2%股权。众德环保是一家从事固体废物和废弃资源综合回收利用的环境治理│
│ │企业，主营业务为从含有色金属的废料、废渣等物料中综合回收多种金属。│
│ │承诺方承诺，众德环保2019年度至2021年度实现的净利润分别不低于1亿元 │
│ │、1.2亿元、1.3亿元，累计净利润不低于3.5亿元。 │
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│战略合作 │与聊城高新控股合作:达刚控股2020年11月20日公告，公司与聊城高新控股 │
│ │集团有限公司签订了《战略合作框架协议》，双方拟共同推进在市政道路智│
│ │慧运维、巡查、检测及评价、市政道路养护托管、代建管理、示范路段养护│
│ │等领域的业务合作。 │
│ │达刚控股2022年4月21日公告，公司与腾讯云计算（北京）有限责任公司于 │
│ │近日签订《产品合作协议》。双方拟通过加强合作，积极推动智慧城市建设│
│ │，并利用各自优势建设城市设施智慧管理平台，打造行业领先的系统解决方│
│ │案。协议有效期至2024年2月29日止。 │
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│项目合作 │达刚控股2020年11月5日公告，公司与上海长兴岛开发建设有限公司（简称 │
│ │“上海长兴岛”）签订了《战略合作框架协议》，双方拟在上海长兴岛开发│
│ │建设区域内开展道路智慧运维养护托管及技术服务等项目合作。 │
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│项目中标 │中标西安高新区约4094.73万元项目:达刚控股2020年12月31日公告，公司全│
│ │资子公司智慧新途中标智慧新途为西安高新区道路整治提升项目材料采购，│
│ │成交总金额为4094.7276万元。中标将会对公司年度经营业绩产生积极影响 │
│ │。 │
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