热点题材☆ ◇300187 永清环保 更新日期：2026-07-22◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:碳中和、智能电网、节能环保、生物质能、风电、充电桩、雄安新区、PPP概念、医废处理
、BIPV概念、储能、绿色电力、新型城镇、AI智能体
风格:近期新低、高质押股、微盘精选、微小盘股
指数:无
【2.主题投资】
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2026-01-06│AI智能体 │关联度：☆☆☆
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公司AI业务聚焦“AI+新能源”赛道，以工业智能体为核心技术载体，解决能源电力行业信
息闭环缺失、运营效率低等实际问题。
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2024-11-22│储能 │关联度：☆☆☆
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新能源光伏发电和储能业务（运营、工程类）方面，公司面向全国积极拓展业务，旗下深圳
永清新能源科技有限公司在重庆签订了多个用户侧储能项目
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2024-09-12│智能电网 │关联度：☆☆☆
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公司进一步拓展业务边界，与杭州市富阳区富春湾智能安防制造园区成功签署了智能电网项
目合同能源管理合作协议，共同打造智慧综合能源管理标杆园区。
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2024-09-11│充电桩 │关联度：☆☆☆
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公司以智能微电网项目,布局充电桩业务，目前已经在杭州推进落实
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2023-03-16│生物质能 │关联度：☆☆☆
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公司全资拥有两座垃圾焚烧发电厂（衡阳垃圾发电厂、新余垃圾发电厂）
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2022-08-26│节能环保 │关联度：☆☆☆
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公司主要业务涵盖减排和节能两大领域。
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2022-05-12│新型城镇 │关联度：☆☆☆☆
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公司在新型城镇化方面，已开展城乡生活垃圾环卫一体化、垃圾发电、光伏发电等业务。
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2022-01-10│绿色电力 │关联度：☆☆
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子公司曾中标风电并网发电项目
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2022-01-07│风电 │关联度：☆☆
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子公司曾中标风电并网发电项目
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2021-10-22│BIPV概念 │关联度：☆☆☆
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公司拟推出的光伏支架新产品包括：光伏跟踪系统、光伏建筑一体化系统（光伏设施农业、
楼宇光伏一体化、光伏车棚等）、山地电站解决方案和水面电站解决方案。
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2021-03-22│碳中和 │关联度：☆
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公司曾开展二氧化碳捕获技术研发，已获得实验室研究课题技术的储备。
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2020-08-26│雄安新区 │关联度：☆☆☆
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中标实施雄安新区安新县唐河污水库综合整治工程
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2020-08-26│医废处理 │关联度：☆☆
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2020年3月12日，公司在互动平台回复公司已收购昌明环保51%股权。昌明环保是一家专业的
环保投资平台，已开展医废处置业务的实际投资。
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2019-10-29│PPP概念 │关联度：☆
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永清环保2015年8月27日晚间公告，公司拟以现金形式出资3亿元，设立全资子公司永清产业
投资管理有限公司，作为公司参与PPP投资、产业投资的主体及符合公司 战略的财务性投资平台
。
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2026-04-28│高盛持股 │关联度：☆
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截止2026-03-31,高盛公司有限责任公司持有239.97万股(占总股本比例为：0.37%)
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2026-04-28│境外知名投行│关联度：☆
│持股 │
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截止2026-03-31,高盛公司有限责任公司持有239.97万股(占总股本比例为：0.37%)
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2025-07-07│RWA概念 │关联度：☆☆☆
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公司聚焦环保和综合能源管理业务发展，公司会根据自身业务情况积极研判RWA业务模式，
如该模式能够与主营业务产生协同效应，将会考虑将其纳入业务发展规划中
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2024-10-31│比亚迪概念 │关联度：☆☆☆
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公司与比亚迪签订了战略合作协议，根据协议，双方将发挥各自的资源优势，推动供应链资
源、客户资源战略共享，通过资本赋能、产业赋能、技术赋能等路径，在全国范围共同打造标杆
型绿色“零碳智慧园区”综合项目。双方将建立长期的战略合作关系，互为重要合作伙伴，互利
共赢
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2022-09-27│土壤修复 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司主营业务包括土壤污染修复
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2022-09-27│垃圾发电 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务包括垃圾焚烧发电
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2022-09-27│空气治理 │关联度：☆☆
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公司主营业务包括大气治理
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2022-01-10│脱硫脱硝 │关联度：☆☆☆
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公司是国内少数具有钢铁烧结机烟气脱硫项目的企业，也是在全国率先拥有大型钢厂脱硫设
备运营业绩的专业公司之一
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2022-01-05│污水处理 │关联度：☆☆☆
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公司中标邵阳市“洋溪沟、龙须沟”两沟环境污染综合治理工程，项目涉及金额约2亿元
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2020-03-20│国资入股 │关联度：☆☆☆
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永清环保2018年10月8日公告，公司接到控股股东永清集团通知，获悉永清集团与湖南金阳
投资集团有限公司签署了《投资合作框架协议》，后者拟通过市场议价方式协议受让永清集团持
有的永清环保不超过30%的股份。公告称，如果本次交易能够顺利完成，则可为公司引入新的国
有资本战略股东，将有助于为公司引进更多的战略及业务资源，有利于促进公司整体业务发展。
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2020-03-12│固废处理 │关联度：☆☆☆
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公司业务包括固废处理和危废处理
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2019-04-18│农村金融 │关联度：☆☆☆☆☆
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参股临武浦发村镇银行股份有限公司（7%）
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2015-07-29│长株潭 │关联度：☆☆☆
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公司总部位于湖南省长沙市。主营业务：大气污染防治、新能源发电、火力发电、污染修复
和固体废弃物处理工程的咨询、设计、总承包服务及投资业务，工程相关的设备销售；环境污染
治理设施运营，建设项目环境影响评价；清洁服务及垃圾清运；环保药剂（不含危险化学品）研
发，生产销售；环保产品相关咨询服务；自营和代理各类商品和技术的进出口业务，但国家限定
公司经营或禁止进出口的商品和技术除外。（法律、行政法规禁止的不得经营；涉及行政许可的
凭许可证经营）。
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2026-07-21│微盘精选 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司为微盘精选股。
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2026-07-21│近期新低 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司于2026-07-21创新低：4.25元
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2026-07-21│微小盘股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-07-21公司AB股总市值为：28.60亿元
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2026-07-17│高质押股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-07-17公司质押比例已达43.69%
【3.事件驱动】
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2023-09-21│生态环境部审议并原则通过《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》
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近日，生态环境部部长主持召开部务会议，审议并原则通过《温室气体自愿减排交易管理办
法（试行）》。会议强调，《管理办法》是规定自愿减排交易市场基本框架的统领性文件，对于
市场启动和运行具有重要意义。要抓紧完善自愿减排交易市场制度体系，及时发布项目设计与实
施规范、项目审定与核查规则、注册登记和交易规则等配套管理制度。要妥善做好项目方法学发
布工作，先行择优发布一批社会期待高、技术争议小、数据质量有保障、社会和生态效益兼具的
项目方法学，在市场实现稳起步、稳运行后，逐步扩大自愿减排市场支持领域，强化市场功能。
要加快推进注册登记机构组建，建设和运行好注册登记系统。
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2023-06-05│中国首个海上二氧化碳封存示范工程项目投用，碳捕集行业有望加速发展
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中国首个海上二氧化碳封存示范工程项目在南海东部海域正式投用，开始规模化向海底地层
注入伴随海上石油开采产生的二氧化碳。这标志着中国已拥有海上二氧化碳捕集、处理、注入、
封存和监测的全套技术和装备体系，填补了中国海上二氧化碳封存技术的空白。
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2023-05-19│危险废物重大工程建设总体实施方案印发，固废处理行业迎发展良机
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生态环境部、国家发改委联合印发《危险废物重大工程建设总体实施方案（2023—2025年）
》，加快建设国家危险废物环境风险防控技术中心、6个区域性危险废物环境风险防控技术中心
和20个区域性特殊危险废物集中处置中心，加强危险废物污染防治。《实施方案》提出加快建设
国家技术中心、布局建设区域技术中心、推进建设区域处置中心三个主要任务。
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2023-03-20│生态环境部推进危险废物重大工程建设
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近日，生态环境部部长黄润秋主持召开生态环境部推进“十四五”规划重大工程工作领导小
组第三次会议，会议安排部署2023年重点任务，审议并原则通过《危险废物重大工程建设总体实
施方案（2023—2025年）（送审稿）》《区域核与辐射应急监测物资储备库项目总体建设思路（
报批稿）》。会议强调，要加快推进危险废物“1+6+20”重大工程建设，健全危险废物生态环境
风险防控技术支撑体系，提升危险废物利用处置能力，切实维护生态环境安全。要稳步推进核与
辐射应急监测物资储备库建设，健全辐射环境监测网络体系，切实保障核与辐射安全。
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2022-10-20│水利部印发实施方案部署新一期全国水土流失动态监测工作
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近日，水利部办公厅印发《全国水土流失动态监测实施方案（2023—2027年）》。《实施方
案》确定今后五年全国水土流失动态监测的工作目标和重点任务是：全面实施年度全国水土流失
动态监测，及时定量掌握全国各级行政区及重点流域、区域水土流失状况和防治成效。创新开展
水土流失图斑落地，实现适宜治理水土流失图斑精准识别定位。探索农田、森林、草原、荒漠典
型生态系统水土保持功能等级评价方法路径，从水土保持功能角度反映生态系统质量、稳定性状
况及提升方向，充分发挥水土保持监测在生态系统保护成效监测评估中的作用。
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2022-02-17│国务院开展第三次全国土壤普查
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国务院发布关于开展第三次全国土壤普查的通知。普查对象为全国耕地、园地、林地、草地
等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地
重点调查与可开垦耕地资源相关的土地，如盐碱地等。普查内容为土壤性状、类型、立地条件、
利用状况等。
2022年，完成工作方案编制、技术规程制定、工作平台构建、外业采样点规划布设、普查试点，
开展培训和宣传等工作，启动并完成全国盐碱地普查。2025年上半年，完成普查成果整理、数据
审核，汇总形成第三次全国土壤普查基本数据；下半年，完成普查成果验收、汇交与总结，建成
土壤普查数据库与样品库，形成全国耕地质量报告和全国土壤利用适宜性评价报告。
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2021-11-26│生态环境部：深入打好污染防控攻坚战将新增两项重要任务
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生态环境部（11月25日）上午召开新闻发布会，做出新的部署，将新增两项重要任务，部署
8个标志性战役。新增第一项重要任务是，加强PM2.5和臭氧协同控制，部署实施重污染天气消除
攻坚战、臭氧污染防治攻坚战。除了新增两项任务，生态环境部部署中还保留了“十三五”期间
的柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、长江保护修复、农业农村污染治理等4个标志性战役
，提出新的目标任务。
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2021-11-25│生态环境部：五年内全国重点行业重点重金属污染物排放量拟下降5%以上
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生态环境部组织起草了《关于进一步加强重金属污染防控的意见（征求意见稿）》，现公开
征求意见。意见表示，到2025年，重点行业产业结构进一步优化，全国重点行业重点重金属污染
物排放量比2020年下降5%以上，重点行业环境管理水平进一步提升，推进治理一批突出历史遗留
重金属污染问题。到2035年，建立健全重金属污染防控长效机制，重金属监管能力、污染治理能
力和风险防控能力得到全面提升，重金属环境风险得到有效管控。
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2021-03-25│中国CCUS技术国际论坛即将召开 碳捕获技术迎风口
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据媒体报道，为探索“碳中和”目标下化石能源低碳发展技术路径，推动我国碳捕集、利用
与封存技术发展，增进政府机构、企业、研究机构和相关国际组织的交流，二氧化碳捕集利用与
封存（CCUS）产业技术创新战略联盟将于3月26日至27日在北京举办第六届中国CCUS技术国际论
坛。
CCUS是指将二氧化碳从排放源中分离后或直接加以利用或封存，以实现二氧化碳减排的工业过程
。作为目前唯一能够实现化石能源大规模低碳化利用的减排技术，CCUS是我国实现2060年碳中和
目标技术组合的重要构成部分。机构预计，到2030年，仅二氧化碳产品市场就将达到8000亿至1
万亿美元，碳中和背景下CCUS产业将加速增长，率先布局公司有望受益。
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2019-03-08│利好政策太多 环保行业受益
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2019年3月8日消息，利好政策太多!这个产业想低调都不行，这个行业就是环保行业。
来来来，给大家梳理下今年政府工作报告里的亮点：
巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（
PM2.5）浓度继续下降。
持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三
大污染源治理。
加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。
加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。
壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推
进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。
加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑。
改革完善环境经济政策，加快发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提升绿色发展
能力。
生态环境部部长李干杰在今年全国两会首场“部长通道”群访时表示，生态环境部将聚焦打
好七场战役，即蓝天保卫战、柴油车污染治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、渤海综合治理攻坚
战，城市黑臭水体治理攻坚战、水源地保护的攻坚战、农业农村治理的攻坚战。
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2019-02-19│新一轮环保风暴即将来袭 多地启动三大保卫战
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2019年2月19日消息，新一轮环境保卫战已打响。上证报记者梳理发现，河北、北京、江西
等地已陆续出台蓝天碧水净土三大保卫战政策。同时，今年将启动第二轮中央环保督察，据悉相
关准备工作正在紧张部署中。
根据安排，坚决打赢蓝天保卫战仍是排在2019年的首要任务。除了生态环境部已经明确的行
动计划，地方也是一刻也不停歇。
关于全力打好碧水保卫战，生态环境部部长李干杰曾透露，今年将全面实施长江保护修复、
城市黑臭水体治理、渤海综合治理、农业农村污染治理等攻坚战行动计划或实施方案。
今年净土保卫战重要的标志之一，即1月1日土壤污染防治正式实施。该法明确了企业防止土
壤受到污染的主体责任，强化污染者的治理责任，明确政府和相关部门的监管责任等。据了解，
土壤污染防治法的配套细则将陆续出台，预计有关的治理行动也会在全国范围内启动。
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2019-01-09│加快推进土壤污染综合防治 雄安探索建立“健康土壤”先行区
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2019年1月8日消息，近日，雄安新区印发《雄安新区土壤污染综合防治先行区建设方案（20
18-2022年）》。按照方案，到2022年，先行区土壤环境监测体系建立健全，土壤环境质量得到
初步改善，土壤环境风险得到全面管控，“智慧土壤”全面建成，“健康土壤”先行区初步建立
。到2035年，先行区土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环，土壤资源得到有效利用，
“健康土壤”先行区全面建立。相关公司有永清环保、博天环境。
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2018-12-19│雄安规划编制获明显进展 环保先行关注生态修复
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2018年12月18日消息，据报道，雄安新区四大规划编制已取得明显进展。白洋淀生态环境治
理总体规划、雄安新区土壤污染综合防治先行区建设方案等即将出台。业内认为，雄安新区设立
之初就高度重视环境治理和生态建设，相关项目有望加速落地。上市公司中，中国电建承建了雄
安新区10万亩苗景兼用林建设项目；东珠生态与林科院合资成立中林东珠设计院，林科院牵头编
制了雄安森林城市规划。
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2018-12-14│多家环保上市公司打头阵 雄安大规模基建即将启幕
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2018年11月13日下午，河北省副省长，雄安新区管委会主任陈刚做客央广中国之声直播现场
。陈刚表示，雄安新区设立以来，安静的背后，其实是在精心打造支撑新区高质量发展的规划体
系和政策体系，这为雄安新区即将开始的大规模开发建设打下坚实基础。未来在新兴产业方面，
雄安将率先大规模商用5G、率先布局IPv6；交通方面，雄安将建立连接京津及周边其他城市、北
京新机场之间的轨道交通网络，形成与外部连通的高速公路、干线公路网。
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2018-08-09│8000亿专项债待发 环保等领域有望试点扩围
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2018年8月9日消息，数据显示，今年前7个月，我国地方政府共发行专项债超过5000亿元，
相比全国人大批准的全年1.35万亿元的额度，尚有约8000亿元规模有待年内释放。作为稳投资的
重要抓手和资金筹措途径，专项债发行将提速推进，与此同时，业内预计在债券品种创新方面，
环保、公共服务等领域有望试点扩围。
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2018-03-08│多省市明确大气污染治理考核目标
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2018年3月8日消息，近日，河北、吉林、陕西等地陆续部署2018年大气污染综合治理工作。
其中，河北明确年度主要污染物降低目标值；陕西将铁腕治理雾霾列为环保头号工程。来自环保
部的数据显示，近两年来在各级部门综合治理下，大气污染防治已经取得阶段性效果，各项空气
质量改善目标全面实现。专家分析指出，下一步要加快产业结构、能源结构和交通结构的调整步
伐，从根本上解决京津冀及周边地区大气污染频发的问题。
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2018-01-22│全国环保工作会议即将召开
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2018年1月22日消息，上证报记者获悉，全国环境保护工作会议将于近期召开，会议将对今
年环保工作作出具体安排部署。
多位专家在接受上证报记者采访时表示，污染防治仍是今年环保工作核心内容，“蓝天保卫
战”则是重中之重。生态文明建设领域也将取得进一步突破，环保督查的力度也不会减弱。
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2017-12-11│土壤污染防治法落地在即
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2017年12月11日消息，据中证资讯报道，党的十九大报告指出“强化土壤污染管控和修复，
加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动”。作为“土十条”的落地之年，2017年以
来，土壤污染防治立法工作的持续推进。业内预计，《土壤污染防治法》今年底明年初将落地，
将开启我国土壤修复行业的新纪元。
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2017-10-17│第三次全国土地调查将开展
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国务院日前印发《关于开展第三次全国土地调查的通知》。决定自2017年起开展第三次全国
土地调查。
《通知》明确，第三次全国土地调查的对象是我国陆地国土。调查内容为:土地利用现状及
变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使
用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情
况调查时，应当重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护
状况。
《通知》明确了时间安排，以2019年12月31日为标准时点。2017年第四季度开展准备工作。
2018年1月至2019年6月，组织开展实地调查和数据库建设。2019年下半年，完成调查成果整理、
数据更新、成果汇交，汇总形成第三次全国土地调查基本数据。2020年，汇总全国土地调查数据
，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、成果发布等。
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2017-08-16│三部门部署环境保护税开征准备工作
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据人民日报报道，环境保护税法将于2018年1月1日起正式实施，财政部、税务总局、环境保
护部近日联合下发通知，要求各地全面做好环境保护税法实施准备工作。通知要求各地落实税法
授权事项，确定本地区应税大气污染物和水污染物具体适用税额，以及应税污染物排放量抽样测
算和核定征收方法。
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2017-08-07│第四批中央环境保护督察将全面启动
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近日，第四批中央环境保护督察将全面启动，已组建8个中央环境保护督察组，对吉林、浙
江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）开展督察进驻工作，实现对全国各省（区
、市）督察全覆盖。环境保护督察进驻时间约1个月左右。2017年8月7下午，中央第五环境保护
督察组率先进驻四川省开展督察工作。
按照安排，第四批中央环境保护督察于8月7日启动：7日，第五督察组进驻四川；8日，第七
督察组进驻青海；10日，第三和第四督察组分别进驻山东和海南；11日，第一、第二和第八督察
组分别进驻吉林、浙江和新疆。随着15日第六督察组进驻西藏，中央环保督察已对全国31省（区
、市）全部覆盖。
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2017-08-03│五部委部署土壤污染状况详查
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2017年是《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）的落地之年。2017年8月3日消息，
近日，环境保护部、财政部、国土部等五部委部署土壤污染状况详查，计划于2020年底前摸清农
用地和重点行业企业用地污染状况。据环保部对“土十条”影响做的预测评估，土壤修复市场带
动的投资规模将超过5.7万亿元。
环境保护部部长李干杰介绍说，当前我国土壤环境保护还存在污染底数不清、监测监管和风
险防控体系不健全等突出问题。开展土壤污染状况详查是贯彻落实“土十条”的重要工作，为全
面落实“土十条”要求，有针对性地推进农用地分类管理和建设用地准入管理，实施土壤污染分
类别、分用途、分阶段治理，逐步改善土壤环境质量提供基础支撑。
针对土壤修复产业及未来前景，环保部土壤环境管理司司长邱启文表示，土壤污染防治要坚
持预防为主，保护优先，风险管控的方针。不主张盲目大治理，大修复，而是重点针对拟开发为
居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，有序开展治理和修复。
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2017-06-21│环保部：新启动一批土壤污染治理与修复技术应用试点项目
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环保部2017年6月21日召开例行新闻发布会，介绍土壤污染防治有关情况。环保部土壤环境
管理司司长邱启文在会上表示，环保部在首批启动14个试点项目的基础上，将指导各地新启动一
批土壤污染治理与修复技术应用试点项目。此外，还将指导地方编制完成6个土壤污染综合防治
先行区建设方案。
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2017-06-15│新修订土壤污染防治法望加快出台
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2017年6月15日消息，从由中国环境保护产业协会主办、北京高能时代环境技术股份有限公
司承办的“中国可持续环境修复大会”上获悉，《土壤污染防治法》可望于“比我们预料的时间
更快一些”出台，“目前，全国人大环资委正在加快这项工作”。
环保部南京环境科学研究所研究员林玉锁在会上表示，“土十条”发布后，国家正在加快法
律法规、标准的制定工作。“顺利的话，经过全国人大的审议，新修订的《土壤污染防治法》可
能会比我们预料的时间更快一点出台。”
“环保部也正积极出台相应的管理办法，比如《农用地土壤环境管理办法》正在跟农业部一
起积极作出台前的准备，《工矿企业用地土壤环境管理办法》正在组织制定。所以，一些相关的
管理办法也有了具体的时间表。”林玉锁说。
“区别于治理大气和水的思路，土壤的修复不能仅仅是达标，而是安全利用，把安全隐患、
风险控制到最低。”林玉锁说，在很多的时候，土壤的治理和修复并不是简单地启动一个工程，
建立法律法规标准体系的基础性工作显得更加重要。
“土壤污染防治工作离不开涵盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计
和施工等环节的成熟产业链，我们期待在这一领域形成若干综合实力雄厚的龙头企业和一批充满
活力的中小企业。”环保部土壤环境管理司司长邱启文说。
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2017-06-13│环保部：不断完善上市公司环境信披制度
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从中国证监会获悉，2017年6月12日环境保护部副部长黄润秋、证监会副主席姜洋出席《关
于共同开展上市公司环境信息披露工作的合作协议》签约仪式。姜洋指出，《合作协议》着眼于
执行层面，有利于形成完整的环境信息披露监管链条。
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2017-06-06│京津冀大气污染防治政策密集落地
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2017年6月6日消息，京津冀“2+26”城市大气污染防治推进速度明显加快。《经济参考报》
记者了解到，继今年3月《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》发布以来，近期一
揽子政策陆续落地，除了出台《关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告》、
中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作启动、环保部督查持续推进之外，河北、山西等地
以及国家电网等相关企业也纷纷发布供暖、电能替代等相关规划。
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2017-05-10│环保体制垂改试点下月完成
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《经济参考报》记者日前获悉，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6
月底前全部完成，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策，
到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。
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2017-04-26│环保部将与各省签订土壤污染防治目标责任书
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环保部部长陈吉宁2017年4月24日向十二届全国人大常委会会议报告说，下一步将全面实施
土壤污染治理。研究制定《土十条》考核细则，提出主要目标分解方案，与各省(区、市)人民政
府签订土壤污染防治目标责任书。
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2017-04-26│三大污染防治重点行动锁定
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2017年4月25日消息，环境保护部部长陈吉宁日前向全国人大常委会作报告时说，下一步将
全面落实《“十三五”生态环境保护规划》，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。
三大战役重点行动锁定
在报告中，陈吉宁介绍了今年大气、水、土壤污染防治重点行动。
坚决打好蓝天保卫战：着力解决燃煤污染问题，特别是北方地区冬季供暖期散煤污染问题,
在重点区域建立“禁煤区”，全部淘汰地级及以上城市建成区燃煤小锅炉，完成东部地区燃煤电
厂超低排放和节能改造任务，推行建筑保温节能改造。开展重点行业环保专项整治，坚决依法取
缔“散乱污”企业。推进产业结构调整，京津冀等重点区域加快完成化解钢铁等行业过剩产能任
务。深化机动车污染治理，基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，鼓励使用清洁能源汽车，在
重点区域推广使用国六标准汽柴油。
深入推进水污染治理：发布实施重点流域水污染防治规划。健全区域、流域、海域水污染防
治联防联控。
全面实施土壤污染治理：研究制定《土十条》考核细则，提出主要目标分解方案，与各省(
区、市)人民政府签订土壤污染防治目标责任书。
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2017-04-25│第三批7省份中央环保督察启动
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2017年4月25日消息，据环保部消息，第三批中央环境保护督察工作全面启动。新组建的7个
中央环境保护督察组，24日起陆续进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州，对7个省
（市）开展环境保护督察。
7个中央环境保护督察组组长分别由蒋巨峰、杨松、李家祥、朱之鑫、贾治邦、吴新雄、马
中平担任，副组长由环保部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华担任。24日，第五督察组、第六
督察组分别在福州、长沙召开督察动员会。
通过督察，重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、
落实环境保护主体责任情况。在具体督察中，坚持问题导向，重点盯住中央高度关注、群众反映
强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域
及整治情况；重点督办人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况；重点督察地方党委和政府
及其有关部门环保不作为、乱作为情况；重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格
责任追究情况等。
按照中央环保督察工作安排，今年内，中央环保督察将完成全国范围内的全覆盖。即在第三
批7个省（市）督察结束后，还将启动对剩下8个省份的督察。这意味着，新一轮环保风暴又将来
临。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │永清环保股份有限公司成立于2004年，是一家环保全产业链的综合服务企业│
│ │，是“中国创新企业50强”公司，2011年上市，股票代码：300187，是湖南│
│ │省A股上市环保企业，已在美国亚特兰大、北京、上海、南京等多个城市成 │
│ │立了分子公司。近年来，永清环保荣获“全国环境综合服务竞争力企业”、│
│ │“全国大气污染减排突出贡献企业”等荣誉。 │
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│产品业务 │公司是国内领先的减污降碳综合服务企业，凭借在环保和新能源领域掌握的│
│ │一批具有国际水准、国内领先水平的关键核心技术和工程实施案例，可以为│
│ │污染排放及碳排放重点行业的企业提供一揽子优质高效的污染治理修复，双│
│ │碳咨询服务和新能源投资建设运营解决方案。公司积极探索产业资源与金融│
│ │资本的良性互动，深化新能源相关业务研究和布局。公司打造“双核”（工│
│ │程、运营）+“双碳”的发展路径，努力实现轻重资产相结合、形成保现金 │
│ │流又有综合技术服务能力的业务组合模式，聚焦“新能源优质资产运营商、│
│ │减污降碳技术创新者”的战略定位，与公司传统环保业务形成互补与闭环，│
│ │打造强竞争力的综合环保新能源平台。 │
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│经营模式 │报告期内，公司主要以BOT、EPC、服务付费等多种模式开展主营业务。公司│
│ │在项目获取、采购、执行等各环节采用科学有效的管理方式，保证公司的稳│
│ │健经营及盈利水平。 │
│ │1、盈利模式 │
│ │（1）BOT模式：公司固危废处置及新能源业务采用BOT模式运营。自主投资 │
│ │的衡阳、新余垃圾焚烧发电厂已稳定运营，收入来自垃圾处置费和发电销售│
│ │。BOT模式权责风险清晰，公司通过长期运营收费回收投资并获利，危废项 │
│ │目可资源化提升效益。公司将这一模式应用于新能源布局，围绕光伏、风电│
│ │、储能等领域开展投资运维，以电力销售、储能调峰等收益形成与环保主业│
│ │互补的盈利结构，增强可持续发展能力。 │
│ │（2）EPC模式：公司在新能源、土壤修复及大气治理等领域采用EPC模式开 │
│ │展业务，作为总承包方，提供从设计到移交的全流程服务，覆盖项目全周期│
│ │。该模式权责明确、流程规范、周期可控，公司依托专业能力，为客户统筹│
│ │进度、控制成本、保障质量与安全，确保项目高质量落地。 │
│ │（3）服务付费模式：公司规划咨询和环境检测业务采用服务付费模式，精 │
│ │准对接客户需求，分阶段提供定制化服务，涵盖全流程。该模式清晰界定权│
│ │责利，保障客户获得高质量服务，提升满意度，同时确保公司资金稳定回笼│
│ │和利润，支持技术研发与业务拓展，推动业务持续健康发展。 │
│ │2、项目获取 │
│ │公司始终秉持科学严谨、合理利润、风险可控的原则，在项目获取环节充分│
│ │评估决策。公司制定《营销项目管理细则》《项目全面预算管理细则》《成│
│ │本管理制度》等制度，项目获取阶段采用“备案—立项—决策”三阶段管理│
│ │方式。公司评估项目各方面后决定是否投标或签订合同，此举可控制风险、│
│ │保证利润和现金流、确保交付，赢得客户认可。 │
│ │3、采购模式 │
│ │公司设有采购管理部，统筹负责公司各项目的设备、材料、建设、安装、维│
│ │修等采购管理。根据公司《采购管理办法》，规范采购流程及各项工作执行│
│ │标准，建设并维护合格供应商库及成本管理库，并进行全过程监督管理，保│
│ │证所采购的设备、材料能够按时、保质交付给各项目，从而保证项目的实施│
│ │。采购管理为公司建立良好的产业链生态及合作伙伴关系、合理降低项目成│
│ │本、保证项目质量和工期做出了关键贡献，有效提升公司在行业内项目实施│
│ │方面的竞争力。 │
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│行业地位 │国内领先的烟气排放处理的环保公司 │
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│核心竞争力 │（一）技术领先优势及行业引领地位 │
│ │公司深耕环境治理与能源管理领域多年，在减污降碳协同治理、新能源开发│
│ │及数智化运营等方面掌握了一批国际先进、国内领先的关键核心技术，搭建│
│ │了完备的减污降碳技术体系，形成显著技术先发优势。 │
│ │在技术创新方面：在土壤修复板块，公司作为国家首批重金属污染防治示范│
│ │单位，牵头“中南有色金属冶炼场地综合防控及再开发安全利用技术研发与│
│ │集成示范”、“土壤酸根态重金属钝化新型功能材料研发”等国家重点研发│
│ │计划项目。在大气治理板块，跻身国内雾霾治理前十强，累计实现碳减排35│
│ │0余万吨，守护蓝天白云。在新能源板块，公司投建运的生活垃圾焚烧发电 │
│ │项目稳定运行效率、发电效益等多项指标位居行业前列；成功获批了湖南省│
│ │源网荷储能源系统科技成果转化中试基地，有效推动源网荷储一体化、虚拟│
│ │电厂、智慧能源调度等技术成果工程化应用，为新型电力系统建设与绿色低│
│ │碳转型提供重要技术支撑。 │
│ │（二）全产业链综合服务运营能力 │
│ │依托全链条服务体系，公司已形成覆盖技术研发、规划咨询、投资建设、运│
│ │营管理的项目全周期服务管理能力，进一步夯实公司核心竞争力。报告期内│
│ │，公司新中标深圳玉龙填埋场库底土稳定化处理设备采购及运维、“锰三角│
│ │”土壤污染治理、岳阳林纸脱硫、广西百色电解铝烟气脱硫等项目。 │
│ │近年来，公司在湖南长沙、郴州、衡阳、益阳、湖北、广东等地自主投资、│
│ │建设、运营多个光伏电站。报告期内新中标多项光伏、储能、风电等新能源│
│ │项目，彰显公司全生命周期管理的综合实力，为公司在新能源赛道的长远发│
│ │展注入强劲动力。 │
│ │（三）高价值的核心战略客户生态 │
│ │公司凭借专业技术实力与精细化运营管理，赢得市场与客户高度认可，先后│
│ │获评“全国环境综合服务竞争力领先企业”“全国大气污染减排突出贡献企│
│ │业”“湖南省环境保护产业十佳企业”“湖南省AAA级环境保护企业”“湖 │
│ │南省环保企业40强”“湖南省守合同重信用企业”等多项荣誉。 │
│ │多年来，公司为钢铁、电力等行业大中型企业提供高品质咨询设计与工程技│
│ │术服务，积淀了扎实的业务基础与优良口碑。同时，深度联动新能源产业链│
│ │央企、国企、上市公司及行业头部企业，构建起多层次优质合作体系，具备│
│ │面向地方政府、工业园区及企业的“一站式”综合服务能力。目前，服务网│
│ │络已覆盖国内外32个省份、80余个市县、30余个园区及1000余家企业，构建│
│ │了高价值的核心战略客户生态，为公司核心业务拓展筑牢了坚实市场根基。│
│ │（四）构建高水平聚集的专业人才队伍 │
│ │公司始终将人才作为核心竞争力的重要支撑，构建了一支专业素养深厚、实│
│ │践经验丰富的人才队伍和管理团队。2025年，公司获批“长沙市高级工程师│
│ │工作室”，强化了高端技术人才的集聚效应，为行业领军人才、资深技术专│
│ │家提供了施展才华的广阔舞台，也为青年技术骨干搭建了成长成才的培养阶│
│ │梯。 │
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│经营指标 │2025年，公司实现营业总收入80,857.44万元，较上年同期增长6.36%；归属│
│ │于上市公司股东的净利润11,238.8万元，较上年同期增长14.34%；扣除非经│
│ │常性损益后归母净利润3,062.03万元，同比大幅增长1,468.93%；基本每股 │
│ │收益0.1741元，同比增长14.39%，经营业绩实现稳健增长，盈利质量显著改│
│ │善。 │
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│竞争对手 │福建龙净环保股份有限公司、北京国电龙源环保工程有限公司、武汉凯迪电│
│ │力环保有限公司、中电投远达环保工程有限公司、北京博奇电力科技有限公│
│ │司、中国大唐集团科技工程有限责任公司、中国华电工程（集团）有限公司│
│ │、山东三融环保工程有限公司、上海电气石川岛电站环保工程有限公司、武│
│ │汉都市环保工程技术股份有限公司、大连绿诺环境工程科技有限公司、浙江│
│ │西子联合工程有限公司、北京世纪源博科技有限责任公司、昆明阳光基业股│
│ │份有限公司 │
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│品牌/专利/经│专利：截至2025年12月31日，公司累计拥有授权专利及软件著作权241项， │
│营权 │其中有效发明专利52项；制定国家、行业标准14项，主持承担国家、省级科│
│ │研课题32项；荣获国家科技进步奖二等奖、省级科技进步奖一等奖等奖励78│
│ │项，完成科技成果评价与登记17项，其中2项技术国际领先、3项国际先进。│
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│投资逻辑 │公司充分发挥“工程+运营”优势，依托传统环保领域深厚积淀，业务覆盖 │
│ │全国。在“环保+新能源”融合发展基础上，进一步拓展用户侧储能、微电 │
│ │网、零碳园区、光储充一体化新业态，并以AI赋能各项业务，不断提升公司│
│ │技术水平、运营效率，进而提升市场竞争力、经营业绩与产业规模保持稳健│
│ │发展。 │
│ │公司构建了从基础研究到产业转化的全链条创新体系，依托国家企业 │
│ │技术中心、土壤养分管理与污染修复国家工程研究中心、博士后科研工作站│
│ │3个国家级创新平台，以及湖南省源网荷储能源系统科技成果转化中试基地 │
│ │、生活垃圾资源化处理湖南省工程研究中心等8个省级平台和多个市级创新 │
│ │平台，形成多层次协同化的科研创新格局，为技术迭代与成果产业化提供坚│
│ │实保障。 │
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│消费群体 │央企、国企、上市公司及行业头部企业 │
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│消费市场 │湖南省内、湖南省外 │
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│主营业务 │新能源业务、环境治理业务 │
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│主要产品 │环境运营服务、环境工程服务、环境咨询服务 │
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│增持减持 │永清环保2024年9月14日公告，公司股东永清集团计划公告日起15个交易日 │
│ │后3个月内以集中竞价方式和大宗交易方式（法律法规、规范性文件规定不 │
│ │得减持的时间除外）拟减持公司股份合计不超过1291.2442万股（占公司总 │
│ │股本比例2%）。截至公告日，永清集团持有公司35313.5053万股股份（其中│
│ │无限售条件的流通股数量为35313.5053万股，有限售条件的流通股数量为0 │
│ │股），占公司总股本比例为54.7%。 │
│ │控股股东拟协议转让公司6.99%股份：永清环保2024年12月3日公告，公司控│
│ │股股东永清集团与成都金辉盛和企业管理合伙企业（有限合伙）（简称“金│
│ │辉盛和”）签署《股份转让协议》，永清集团拟通过协议转让方式以转让协│
│ │议签署日的前一交易日公司股票的二级市场收盘价5.59元/股的价格将其持 │
│ │有的公司无限售条件流通股4512.89万股（占公司总股本的6.99%）转让给金│
│ │辉盛和，转让总价款为25227.0551万元。 │
│ │永清环保2025年12月11日公告，公司股东金辉盛和计划公告日起15个交易日│
│ │后的3个月内以集中竞价交易方式减持本公司股份不超过645.6221万股（占 │
│ │本公司总股本比例1%）。截至公告日，金辉盛和持有公司股份3867.27万股 │
│ │（占公司总股本比例5.99%）。 │
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│股权投资 │永清环保2014年9月18日公告，公司拟以现金出资5000万元对株洲湘银园林 │
│ │绿化工程有限责任公司（简称""湘银园林""）增资。增资后公司持有湘银园│
│ │林股权总额的80%，目标公司拟更名为株洲永清湘银生态修复有限责任公司 │
│ │。湘银园林从事的业务为园林绿化工程施工和市政公用工程施工总承包，持│
│ │有城市园林绿化（二级）和市政公用工程施工总承包（三级）两个资质，可│
│ │填补永清环保在园林及市政总承包资质方面的空白，对公司在土壤修复业务│
│ │领域将形成有利的补充。 │
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│合资设立PPP │永清环保2018年2月27日公告，为推动嘉禾县黑臭水体整治及配套设施建设P│
│项目公司 │PP项目进展，公司拟与嘉禾县人民政府授权的嘉禾铸都发展集团有限公司共│
│ │同组建项目公司（SPV）。项目公司将负责项目的规划、建设、融资、运营 │
│ │与维护。拟新组建的项目公司名称为“嘉禾永清环境工程有限公司”，注册│
│ │资本37380万元。其中，公司将现金出资33642万元，占比90%；嘉禾铸都发 │
│ │展集团有限公司将以经评估的存量资产折价入股（存量资产不足部分以现金│
│ │方式缴纳），出资额为3738万元。 │
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│对外投资 │永清环保2023年6月2日公告，公司拟出资3亿元投资设立全资子公司永清（ │
│ │深圳）绿色能源科技有限公司开展公司新能源业务。本次投资设立预计将对│
│ │公司2023年度及以后年度营业收入和净利润产生积极影响。 │
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│行业竞争格局│1、资源循环行业 │
│ │国家发改委大力推进固体废物综合治理与资源循环利用，明确将牵头制定循│
│ │环经济发展“十五五”规划，聚焦传统再生资源、稀贵金属及“新三样”固│
│ │废的回收利用。在此基础上，固废资源化正加速向高端供应链内循环方向升│
│ │级，通过构建“资源—产品—再生资源”的闭环体系，重点服务于新能源、│
│ │电子信息等未来产业的关键原材料需求，推动产业链供应链绿色化、低碳化│
│ │发展。 │
│ │2、新能源行业 │
│ │（1）垃圾焚烧发电迈入高质量发展，多元化增值模式逐步成熟 │
│ │“十五五”时期，垃圾焚烧发电行业从规模扩张向质量效益转型，在“双碳│
│ │”目标全面推进、新型能源体系加快构建的背景下，国家持续完善绿证交易│
│ │、可再生能源电价等机制，为行业高质量发展提供坚实政策支撑。在传统发│
│ │电业务之外，炉渣金属回收、算电协同等多元化增值模式逐步成熟。2026年│
│ │政府工作报告首次将“算电协同”写入国家战略。多元化增值模式与政策红│
│ │利共同驱动行业迎来“业绩增长+估值提升”发展。 │
│ │（2）AI赋能智慧能源管理，能源数字化运营成为新赛道 │
│ │2026年工信部等五部门联合印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—│
│ │2030年）》，引导社会资本参与并拓展绿电交易多元收益渠道。AI技术深度│
│ │赋能分布式光伏、储能电站、充电设施等多元能源资源的智能调度与优化运│
│ │行，智慧微电网依托AI实现光储充荷协同优化，虚拟电厂通过AI聚合海量分│
│ │布式资源参与电力现货市场与辅助服务市场，形成可量化交易的“数字电力│
│ │资产”。技术与政策双轮驱动，催生着能源数字化运营从概念走向规模化落│
│ │地，成为新能源产业最具成长性的新赛道之一。 │
│ │3、环境治理行业 │
│ │（1）AI技术深度渗透，驱动环保行业智能化升级 │
│ │人工智能等数字技术正在加速渗透环保与能源管理领域，为环境治理与能源│
│ │体系的提质增效、智慧运营提供全新工具。AI技术在固废处理、土壤修复、│
│ │环境监测等环节的应用不断深化，推动环保行业从同质化竞争向高端化、智│
│ │能化转型。2026年3月，全国土壤污染防治部际协调小组全体会议强调，以 │
│ │更高标准打好净土保卫战。2026年中央一号文件明确提出推进土壤重金属污│
│ │染溯源、整治和受污染耕地安全利用。土壤修复行业从传统的单一污染治理│
│ │向系统化、智能化治理升级，市场规模稳步扩大。 │
│ │（2）国际化环保市场拓宽，中国企业加速“走出去” │
│ │随着全球环境治理需求持续增长及“一带一路”绿色合作深入推进，国际环│
│ │保市场空间进一步打开，具备核心技术能力和运营经验的中国企业正加快海│
│ │外布局。永清环保率先设立全球减污降碳总部研发中心，适时探索国际化路│
│ │径，输出减污降碳综合解决方案，参与全球环境治理与绿色供应链建设。 │
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│行业发展趋势│2016年9月，发改委、环保部印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体 │
│ │的意见》。《意见》提出，大力支持环保市 场发展，到2020年，环保产业 │
│ │产值超过2.8万亿元，培育50家以上产值过百亿的环保企业。国家在环保领 │
│ │域的顶层设计在不 断加强，节能环保市场在不断发展壮大，为公司这样的 │
│ │高新环保企业提供了发展的沃土。与此同时，“供给侧改革”推动环 保需 │
│ │求更加专业化和精细化。 │
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│行业政策法规│《土壤污染防治法》、《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》、《│
│ │再生材料应用推广行动方案》、《采购管理办法》、《关于促进新能源消纳│
│ │和调控的指导意见》、《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高│
│ │质量发展的通知》、《固废法》、《土壤污染防治资金管理办法》、《2025│
│ │年能源工作指导意见》、《生态环境监测条例》 │
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│公司发展战略│公司聚焦新能源、环境治理两大核心主业，以垃圾焚烧发电为优质零碳资产│
│ │底座，以分布式光伏、储能电站、充电设施等多元能源资产为增长引擎，聚│
│ │焦打造新能源运营管理、功率预测、负荷预测、市场化交易、虚拟电厂智能│
│ │调度等核心数字化运营平台能力，形成可量化交易的“数字电力资产”，构│
│ │建以能源聚合服务和能源运营为核心的平台业务体系。同时，以固危废处置│
│ │、土壤修复、大气治理等环境治理业务为根基，持续巩固减污降碳技术创新│
│ │者的领先优势，积极探索构建高端供应链内循环固废资源化体系，立足ESG │
│ │可持续发展要求，服务未来产业需求。在国际化方面，公司紧抓“一带一路│
│ │”绿色合作机遇，加快布局国际环保市场，输出减污降碳综合解决方案与智│
│ │能运营能力，参与全球环境治理与绿色供应链建设。 │
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│公司日常经营│2025年，公司聚焦“新能源优质资产运营商、减污降碳技术创新者”战略目│
│ │标，高质量推进各项生产经营工作，业务结构持续优化，盈利水平稳步提升│
│ │，整体经营呈现稳中有进、质效双升的良好态势。 │
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│公司经营计划│1、落地高端内循环资源化项目： │
│ │立足ESG可持续发展要求，深化与大型国央企、世界500强战略合作，共建高│
│ │水平固废资源化利用与新材料供应体系。重点聚焦人工智能、高端制造、半│
│ │导体、先进材料等产业，开展关键金属回收及高值资源化、废弃物资源化内│
│ │回用等资源化业务，以ESG实践标准，构建自主可控、闭环高效的固废资源 │
│ │化高端供应链内循环体系，在提升资源循环利用率、降低环境负荷的同时，│
│ │助力未来产业绿色可持续发展。 │
│ │2、拓展AI+能源+零碳服务： │
│ │抢抓“十五五”新型电力系统建设与人工智能发展战略机遇，公司以AI技术│
│ │深度赋能能源全链条为核心，打造新能源运营、功率负荷预测、市场化交易│
│ │、虚拟电厂智能调度等核心智慧能碳平台，提供能源AI调度、零碳园区、碳│
│ │资产AI管家等智能化服务，持续迭代AI+能源大模型及智慧控制技术，拓展 │
│ │碳排放核算、能效诊断等场景应用，推动节能降碳系统化升级，构建差异化│
│ │技术护城河与智慧能源产品矩阵。 │
│ │锚定“双碳”目标，以优质零碳资产运营为收益压舱石，重点布局垃圾焚烧│
│ │发电、风光电、智慧微电网等核心资产，推行“轻重结合+数智增值”运营 │
│ │模式。依托存量项目实现智能化精益运营，扩大风光电与用户侧储能规模，│
│ │复制推广标杆微电网模式，同步拓展资产托管、数智孪生等增值业务，筑牢│
│ │收益底盘、培育新增长点，全面激活能源服务扩张能力。 │
│ │3、国际化环保市场拓展： │
│ │依托大型国央企、世界500强等核心大客户的海外布局，深度绑定其海外产 │
│ │业园区、基础设施等场景，精准拓展固废处置、资源化利用及节能降碳配套│
│ │环保服务，实现与核心大客户海外业务协同共赢。聚焦东南亚、海湾地区核│
│ │心增量市场，凭借公司核心技术与国内成熟运营经验，采用“设备出口+技 │
│ │术许可+本地化运营”模式，参与海外垃圾焚烧发电、固废资源化等项目， │
│ │推动高端环保技术、服务及高附加值产品出海，打造公司第二增长曲线。 │
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│公司资金需求│本公司的政策是确保拥有充足的现金以偿还到期债务。流动性风险由本公司│
│ │的财务部门集中控制。财务部门通过监控现金余额、每月编制、分析、审批│
│ │资金计划，通过现金流出预测，结合预期现金流入的情况，以考虑是否使用│
│ │开户银行给予的授信额度，以确保公司维护充裕的现金储备，以规避在履行│
│ │与金融负债有关的义务时遇到资金短缺的风险，以满足长短期的流动资金需│
│ │求。 │
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│可能面对风险│1、宏观经济和行业政策不确定带来的经营风险 │
│ │近年来，国家在土壤修复、大气治理、垃圾焚烧发电、工业固废及危险废物│
│ │污染防治、虚拟电厂、零碳园区、碳市场建设等领域持续出台支持政策，有│
│ │力推动了相关领域的快速发展。但是未来政策发展具有不确定性，相关政策│
│ │的调整变化可能对公司环境治理业务、新能源业务、AI智能体等业务的发展│
│ │造成不利影响。 │
│ │2、应收账款回收的风险 │
│ │公司的客户以政府或政府背景的企业为主，这类客户一般具有良好的信用，│
│ │但若应收账款催收不力或客户资信与经营状况恶化导致不能按合同的规定及│
│ │时支付资金，将有可能给公司的应收款项带来坏账风险。 │
│ │环保及新能源项目通常周期较长、投资规模较大，回款周期相对较长。公司│
│ │将通过对应收账款情况进行持续监控，加强客户信用管理和加大应收账款催│
│ │收力度，将应收账款的回收任务纳入销售和工程实施部门的关键考核指标。│
│ │同时，近年来随着经济环境变化及政策调整，化债成为企业优化财务结构、│
│ │保障可持续发展的关键手段，这将有助于改善企业现金流情况。 │
│ │3、投资建设项目快速增加的融资不足的风险 │
│ │为推进公司核心战略加速落地，未来公司将持续稳健投建运营一批优质的新│
│ │能源运营类资产。新能源项目的投资对公司投融资能力提出了新的要求。尽│
│ │管公司信誉良好，但投资项目的快速增加，仍可能存在一定局限性，企业有│
│ │可能面临局部的、临时的融资不足及短期资产负债率上升的风险。 │
│ │4、投资项目及新业务拓展不及预期的风险 │
│ │报告期内，公司积极布局AI智能体、城市微电网、碳资产开发、零碳园区综│
│ │合服务、资源化等新兴业务领域，并持续投资建设分布式光伏、用户侧储能│
│ │等新能源项目，涉及人工智能、电力系统、碳交易、资源化等多学科交叉融│
│ │合，可能存在技术研发不及预期、盈利模式尚未成熟等风险。 │
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│股东回报规划│根据《公司法》等有关法律法规及《公司章程》的规定，公司制定未来三年│
│ │（2024—2026年）股东回报规划：公司可以采取现金、股票或现金与股票相│
│ │结合等方式分配股利。公司以现金方式分配的利润不少于当年实现的可分配│
│ │利润10%或公司未来三个会计年度累计现金分红金额低于未来三个会计年度 │
│ │年均净利润30%。公司可以根据累计可供分配利润、资本公积金及现金流状 │
│ │况，在保证最低现金分红比例和公司股本规模合理的前提下，为保持股本扩│
│ │张与业绩增长相适应，可以采用股票股利方式进行利润分配。 │
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│重大合同 │永清环保2015年5月6日公告，公司与湖南创御地产发展有限公司签订了《邵│
│ │阳市“洋溪沟、龙须沟”两沟环境污染综合治理总承包合同》，合同暂定总│
│ │价为2.0457亿元，约占公司2014年度经审计营业收入的22.71%。该项目分两│
│ │期：一期工期暂定210日历天，二期工期暂定300日历天。项目预计将对公司│
│ │2015年度及以后的营业收入和净利润产生积极影响。 │
│ │永清环保2020年10月10日公告，公司与国家电投集团远达环保工程有限公司│
│ │（简称“远达环保”）签订《山东海阳绿色工业服务中心项目一期工程PC总│
│ │承包项目成套环保设备买卖合同》，合同总金额为15000万元。合同的实施 │
│ │和履行预计对公司未来的经营业绩产生积极的影响。合同工期12个月。 │
│ │永清环保2023年12月12日公告，公司与桂林市越盛新能源有限公司于近日签│
│ │订《广西桂林平乐县30MW分布式屋顶光伏项目EPC总承包合同》，合同总金 │
│ │额10500万元，预计工期为305天。合同的实施预计对公司未来的经营业绩产│
│ │生积极的影响。 │
│ │永清环保2024年3月15日公告，公司与桂林市越盛新能源有限公司签订《广 │
│ │西桂林平乐县二期120MW户用分布式屋顶光伏项目EPC总承包合同》，合同总│
│ │金额42000万元，预计工期为365天。合同的实施预计对公司未来的经营业绩│
│ │产生积极的影响。 │
│ │永清环保2024年5月16日公告，公司与云南鹏道新能源有限公司（简称“鹏 │
│ │道新能源”）签订了《云南昆明市官渡区俊发?新螺蛳湾国际商贸城一期、 │
│ │二期、三期C6市场楼顶光伏发电项目PC总承包合同》。合同总金额：16948 │
│ │万元。项目整体竣工并网工期365天。 │
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│项目中标 │永清环保2015年4月14日公告，根据湖南省招标投标监管网4月13日发布的中│
│ │标结果公示，公司为湘潭市竹埠港地区重金属污染综合治理工程重金属污染│
│ │土壤修复示范工程项目第一中标候选人。项目施工工期为150日历天。项目 │
│ │的中标及最终执行将对公司2015年度业绩产生积极影响。 │
│ │永清环保2015年6月1日公告，公司中标太钢不锈钢（000825）太钢能源动力│
│ │总厂2×300MW机组超低排放改造工程项目，中标金额为10485.23万元，占公│
│ │司2014年度营业收入的11.64%。工程工期为130日历天。 │
│ │永清环保2016年3月6日公告，公司控股子公司深圳永清爱能森新能源工程技│
│ │术有限公司收到招标人中科蓝天（包头）风电投资有限公司发来的《关于确│
│ │定深圳中科蓝天达茂旗100MW风电并网发电项目 EPC 总承包工程招标结果通│
│ │知》：永清爱能森与内蒙古第一电力建设工程有限责任公司被确定为该项目│
│ │的联合中标人，中标金额约6.5亿元。该项目计划在2016年11月30日前完成 │
│ │交接办理，并网发电。 │
│ │中标2.21亿元污染土壤治理修复项目：永清环保2021年7月8日公告，公司和│
│ │中国恩菲工程技术有限公司组成的联合体，成为“重钢炼铁厂原址场地污染│
│ │土壤治理修复”项目的中标单位。项目中标金额为2.21亿元，工期880天。 │
│ │项目后续合同的实施和履行，预计对公司未来经营业绩产生积极影响。 │
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│增发股份 │永清环保2014年8月20日发布定增预案，公司拟向控股股东永清集团等非公 │
│ │开发行不超过6427.1843万股股票，发行价格为25.75元/股，募集资金总额 │
│ │不超过16.55亿元，募集资金净额将全部用于补充公司流动资金，围绕公司 │
│ │主业展开，有利于增强公司在大气治理、重金属污染治理、环保热电等领域│
│ │的技术研发、项目承揽和项目全流程服务能力。 │
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