热点题材☆ ◇300213 佳讯飞鸿 更新日期：2026-09-16◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:5G概念、国防军工、高铁、物联网、卫星导航、云计算、安防服务、智能交通、一带一路
、智能机器、雄安新区、无人机、跨境电商、人工智能、智慧城市、工业互联、百度概念
、数据中心、边缘计算、元宇宙、智慧政务、AIGC概念、ChatGPT、机器视觉、数据要素、
新型工业、低空经济、军工信息、商业航天、AI智能体、DeepSeek
风格:微利股、股权分散、专精特新
指数:创业小盘
【2.主题投资】
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2025-11-14│AIGC概念 │关联度：☆☆☆
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公司针对智能职教培训、智能知识问答等核心场景推出的“飞鸿智培”和“飞鸿问道”，在
铁路智能运维领域推出的信号设备状态监测与健康管理系统均涉及AIGC技术。
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2025-11-03│低空经济 │关联度：☆☆☆
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公司控股子公司北京佳讯智航科技有限公司成功签约金湖金北通用机场项目，为其部署国产
空管语音通信交换系统。
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2025-04-02│智能交通 │关联度：☆☆☆
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公司与华为签署了《全面合作协议》，双方将面向铁路、城市轨道交通、民航等垂直行业，
基于人工智能、5G、安全可靠等核心关键领域
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2025-03-12│AI智能体 │关联度：☆☆☆
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子公司航通智能将智能体（Agent）技术深度融入卡口系统，与海关总署新要求高度契合
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2025-02-26│数据中心 │关联度：☆☆☆
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公司参与了相关行业客户的数据中心建设项目，并已与客户签订了合同。目前，相关合同正
在有序执行中。未来，公司亦会积极参与其他数据中心的建设项目
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2025-02-19│DeepSeek概念│关联度：☆☆☆
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公司自主研发的“飞鸿云”平台是面向轨道交通行业的私有云计算平台，已完成DeepSeek大
模型的适配与本地化部署，并直接为应用层提供高效的模型推理服务
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2024-11-18│ChatGPT概念 │关联度：☆☆☆
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公司推出了国内首个铁路行业大模型技术产品——铁路知识智能助手，目前已在部分铁路路
局、地方铁路及城轨开展试用。
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2024-11-06│机器视觉 │关联度：☆☆☆
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公司已经掌握智能滑轨机器人和机器视觉的相关软硬件技术。
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2024-09-02│5G概念 │关联度：☆☆☆
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公司已完成了基于5G-R的指挥调度相关产品及解决方案的研发，并超前布局了为行业智能化
、数字化赋能的众多核心产品与解决方案，为5G-R时代的到来做好了充足的准备。
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2024-08-28│智慧政务 │关联度：☆☆☆
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公司在政府领域，为行业的数字化转型和智慧化建设提供了领先的解决方案，其中在海关领
域多种产品市场占有率位居前列，成为唯一的海关总署互市统一版本开发商
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2024-07-31│商业航天 │关联度：☆
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公司参加了嫦娥六号、神舟十八号的相关通信保障任务
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2024-04-22│军工信息化 │关联度：☆☆☆
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公司致力于通信信息领域的技术应用创新,向客户提供通信、信息、控制一体化的指挥调度
系统及全面解决方案。产品包括常规调度系列产品、应急指挥系列产品
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2024-01-19│跨境电商 │关联度：☆☆☆
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公司全资子公司深圳市航通智能技术有限公司(以下简行“航通留能”参与了包括深圳、广
州、珠海、武汉、青岛、昆明、合肥、太原、石家庄、满州里、赤峰、鄂你多斯等多地在内的啊
境电商项目。
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2023-10-23│卫星导航 │关联度：☆☆☆
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公司子公司航通智能技术有限公司的主营业务为计算机软件、硬件、通信网络设备、全球卫
星定位应用系统集成的开发、销售及相关的技术集成
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2023-10-07│新型工业化 │关联度：☆☆☆
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公司凭借在工业互联网领域的提前布局，成功将工业互联网技术赋能传统行业领域。
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2023-04-12│数据要素 │关联度：☆☆☆
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公司的“飞鸿数”平台面向行业数据治理和大数据分析领域，具备数据采集、数据存储、数
据集成、数据分析、数据挖掘、数据治理和数据开放的全流程技术支撑能力。依托飞鸿数平台，
可以为行业用户提供定制化的数据治理服务。
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2023-03-13│一带一路 │关联度：☆☆
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公司跟随国家“一带一路”倡议走出海外，承接了多项国际重大铁路项目，包括全线采用中
国标准的铁路——中老铁路，高铁全系统、全要素、全生产链走出国门的第一单——印尼雅万高
铁，西非地区第一条货运专线铁路——几内亚达圣铁路，肯尼亚蒙内铁路通信系统项目，尼日利
亚阿布贾城铁通信系统集成项目，莫桑比克CFM铁路南线LTE-R综合调度通信系统项目等。
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2022-09-27│机器人概念 │关联度：☆☆☆
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公司自主研发有智能滑轨机器人
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2022-05-07│元宇宙概念 │关联度：☆☆☆
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公司参股臻迪科技股份有限公司12.279%的股份。据公司官网显示，臻迪科技股份有限公司
有整套虚拟装配及验证沉浸式系统，包括投影显示系统、图形集群系统、中控与信号切换系统、
增强现实（AR）系统、人体追踪系统、沉浸式与交互式应用及配套系统等。
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2022-01-05│安防服务 │关联度：☆☆☆☆
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公司司经营范围：生产、制造数字调度设备、专用通信设备；电子产品、通信设备、安防设
备、监控设备、电气机械、自动控制设备、仪器仪表、专用设备、办公用机械的技术开发、技术
咨询、技术服务等。
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2022-01-05│物联网 │关联度：☆☆☆
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子公司飞鸿云翼的机器健康在线监测云平台系统正式商用，为用户提供物联网到工业大数据
的整体解决方案与服务。
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2022-01-05│云计算 │关联度：☆☆☆
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公司产品“飞鸿云”与“阿里云”、“腾讯云”、“百度云”和“浪潮云”共同被列入增强
级私有云
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2021-11-02│人工智能 │关联度：☆☆☆
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佳讯飞鸿官网透露，日前包括佳讯飞鸿董事长林菁先生在内的多位高新技术领域的企业家一
同来到雄安新区进行实地调研，并同新区领导举行座谈。林菁先生一行此次调研雄安，旨在了解
雄安新区的规划建设，探索未来合作的可能性。佳讯飞鸿积极谋求运用智慧指挥调度系统为参与
新区建设的各部门、各单位提供高效的调度指挥，保障建设任务的顺利完成。同时，林菁董事长
还提出，佳讯飞鸿智慧指挥调度的发展方向将聚焦人工智能领域，希望结合自身在人工智能领域
的研究成果，同国家央企、各大院校、科研院所等业内翘楚一同合作，在雄安设立人工智能研究
机构，将人工智能融入雄安整体建设中，为新区发展贡献科技能量。
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2021-11-01│工业互联 │关联度：☆☆☆
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行业领先的指挥调度与控制系统提供商
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2021-11-01│边缘计算 │关联度：☆☆
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佳讯飞鸿智能研究院和北京交通大学轨道交通控制与安全国家重点实验室联合举办了“雾计
算与移动边缘计算论坛”。
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2021-10-20│国防军工 │关联度：☆☆☆
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参股公司臻迪科技涉及无人机业务。
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2021-10-20│无人机 │关联度：☆☆☆
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参股公司臻迪科技涉及无人机业务。
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2021-10-14│百度概念 │关联度：☆☆☆
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2020年9月3日，公司与百度智能云签署战略合作协议。
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2020-07-13│高铁 │关联度：☆☆☆☆
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公司为通信、信息、控制一体化的指挥调度系统及全面解决方案提供商。其产品主要包括常
规调度、应急指挥和铁路防灾安全监控三个大类,经过多年发展,佳讯飞鸿已成为国内最大的专业
指挥调度通信产品提供商之一,在铁路、国防、轨道交通三大领域中均占据半数的市场份额,市场
占有率第一。公司一直注重技术研发的投入,每年投入的技术研发费用约占销售收入的10%左右。
通过自主研发,目前,公司拥有6项代表国际先进水平的专有技术,拥有软件著作权22项,拥有已注
册或被受理的专利185项。
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2020-04-20│智慧城市 │关联度：☆☆
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公司与腾飞资本签署战略合作协议，发起设立“城市大脑创新合伙人基金”，充分发挥双方
在军民融合、智慧城市等具有产业协同效应的重点领域的资金与专业优势
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2020-03-02│雄安新区 │关联度：☆☆☆
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公司公众号透露，佳讯飞鸿董事长林菁等多位高新技术领域企业家2017年7月19日到雄安新
区调研，并同新区领导举行座谈。佳讯飞鸿表示，将积极谋求运用智慧指挥调度系统为参与新区
建设的各部门、各单位提供高效的调度指挥，保障建设任务的顺利完成。另外，在雄安设立人工
智能研究机构，将人工智能融入雄安整体建设中，为新区发展贡献科技能量。
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2026-08-15│宝能持股 │关联度：☆☆
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截止2026-06-30,前海人寿保险股份有限公司-自有资金持有699.00万股(占总股本比例为：1
.18%)
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2024-09-23│京津冀 │关联度：☆☆☆
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公司办公地址：北京市海淀区锦带路88号院1号楼
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2023-10-23│太空互联网 │关联度：☆☆☆
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公司子公司航通智能技术有限公司的主营业务为计算机软件、硬件、通信网络设备、全球卫
星定位应用系统集成的开发、销售及相关的技术集成
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2022-01-06│北京冬奥 │关联度：☆☆☆
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公司参与了北京冬奥会的相关通信保障。
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2022-01-05│应急产业 │关联度：☆☆☆☆
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公司应急类监控及应急通信产品
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2022-01-05│富媒体 │关联度：☆☆☆
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公司的智慧调度通信及应用分析开放平台以融合通信为核心业务架构
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2021-11-03│华为概念 │关联度：☆
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2017-09-19互动平台回复称与华为是合作伙伴，双方在招投标、技术合作、业务交流、企业
管理运营等多方面存在合作。
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2019-11-06│参股独角兽 │关联度：☆☆
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公司参股有臻迪科技，其入选了2018夏季中国独角兽峰会7月6日在京举行时发布的《2018中
国人工智能独角兽TOP20（夏榜）》榜单，臻迪科技估值82亿，臻迪科技还成为“人工智能独角
兽俱乐部”联合发起单位。
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2018-11-01│国资入股 │关联度：☆☆☆
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佳讯飞鸿2018年9月17日公告，公司控股股东、实际控制人林菁、郑贵祥分别与北京中海丰
润投资管理中心（有限合伙）（以下简称:中海丰润)于9月17日签署《股份转让协议》，双方有
意结为战略合作伙伴，展开战略合作。作为本次股权转让的受让方，中海丰润的主要经营范围是
投资管理、资产管理，北京市海淀区国资委旗下的海科金集团和北京市海淀区国有资本经营管理
中心分别直接持有中海丰润34%和33%的股权，因此本次佳讯飞鸿引入的战略投资者具有国资背景
。
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2011-05-05│转板A股 │关联度：☆☆☆
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佳讯飞鸿:【430023:2007-10-26至2011-04-20】于2011-05-05在深交所上市
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2026-08-31│微利股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-06-30公司扣非净利润为:398.92万元，净资产收益率为：0.24%
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2026-06-30│股权分散 │关联度：☆☆☆☆☆
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林菁(第一大股东)持股比例为9.09%。
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2021-08-24│专精特新 │关联度：☆☆☆☆
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公司已入选工信部专精特新小巨人企业名单。
【3.事件驱动】
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2024-03-08│存量规模大、使用频次高，铁路设备早已打响设备更新第一枪
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国家发改委主任郑栅洁3月6日在记者会上表示，随着高质量发展的深入推进，设备更新的需
求会不断扩大，初步估算，是在5万亿以上的巨大市场。近期，国家铁路局局长费东斌表示，国
家铁路局将会同有关部门制定内燃机车排放标准和管理办法，完善更新补贴政策，加快推动新能
源机车推广应用，力争到2027年实现老旧内燃机车基本淘汰，这也是铁路行业落实党中央关于推
进大规模设备更新的具体行动。铁路设备具有存量规模大、使用频次高的特点，属于服务设备更
新的方向。
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2024-01-10│工信部：到2025年云计算标准体系更加完善
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1月9日，工信部就《云计算综合标准化体系建设指南》（征求意见稿）公开征求意见。到20
25年，云计算标准体系更加完善。推进修订参考架构、术语等基础标准，优先制定云计算创新技
术产品、新型服务应用和重要缺失领域的关键标准。开展云原生、边缘云、混合云、分布式云等
重点技术与产品标准研制，制定一批新型云服务标准，面向制造、软件和信息技术服务、信息通
信、金融、政务等重点行业领域开展应用标准建设。
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2023-10-25│工信部就《工业互联网安全分类分级管理办法》公开征求意见
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为加快建立健全工业互联网安全管理制度体系，深入实施工业互联网安全分类分级管理，工
信部公开征求对《工业互联网安全分类分级管理办法（公开征求意见稿）》的意见。意见稿指出
，工业互联网企业应当按照工业互联网安全定级相关标准规范，结合企业规模、业务范围、应用
工业互联网的程度、运营重要系统的程度、掌握重要数据的程度、对行业发展和产业链供应链安
全的重要程度以及发生网络安全事件的影响后果等要素，开展自主定级。工业互联网企业级别由
高到低分为三级、二级、一级。
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2023-10-19│工信部将加快完善新阶段工业互联网政策体系
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2023全球工业互联网大会10月18日在辽宁省沈阳市开幕。工信部副部长表示，工信部将加快
完善新阶段工业互联网政策体系，一体化推进网络、标识、平台、数据、安全5大体系建设，促
进工业互联网与重点产业链深度融合应用，加力推动工业互联网高质量发展。鼓励企业加快新型
网络技术研发，创新标识解析应用场景，增强智能算力供给。加强软硬件协同攻关，加强通用人
工智能、元宇宙等前沿技术与工业互联网协同布局，推动技术落地应用和产品迭代升级。
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2023-10-11│2023全球工业互联网大会即将开幕
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2023全球工业互联网大会将于10月18日至20日在沈阳召开。本次大会将以“赋能新型工业化
·打造新质生产力”为主题，助力推进工业互联网创新发展，助力辽宁全面振兴新突破三年行动
首战告捷。开幕式上，工信部将发布《工业互联网创新发展报告（2023）》等最新成果。在大会
举办的创新成果展中，华为、航天云网等近110家企业参展，将全方位、多角度展示工业互联网
领域顶尖技术和创新成果。
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2023-09-28│ChatGPT再迎重磅升级，分析师称当前应积极看待AI板块
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当地时间周三（9月27日），OpenAI在X（前身为推特）上宣布，其聊天机器人产品ChatGPT
可以通过微软的必应搜索引擎进行网络搜索，将不再局限于2021年9月之前的数据。OpenAI称：
“现在ChatGPTPlus和Enterprise（企业版）用户可以使用浏览功能，将很快扩展到所有用户。
要启用，请在GPT-4下的选择器中选择‘使用必应浏览’（BrowsewithBing）。”券商认为当前
时点，应该积极看待AI板块。1）前期AI板块相关标的已经经历了深度回调，部分标的估值已经
具有吸引力；2）产业仍在持续演进，市场认知过度悲观。近期包括微软AI产品铺开，持续引领
底层技术及应用向前演进。
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2023-09-28│国资委要求加快培育具有重大引领带动作用的AI企业
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国务院国资委举办第二期“智慧国资数字央企”大讲堂。国务院国资委党委书记、主任介绍
了积极推动国资央企数字经济与实体经济深度融合，加速推进数字经济新场景应用落地，在实现
数字技术转移、成果转化与产业化合作方面的进展成效。希望进一步与高校、科研院所等建立多
种形式合作关系，畅通数据资源大循环，有效释放数据要素价值，加快传统产业高端化、智能化
、绿色化转型升级，积极培育孵化未来产业，加快培育具有重大引领带动作用的人工智能企业和
产业，抢占科技革命和产业变革的制高点。
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2023-09-18│第三批国家工业互联网大数据中心标准发布
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国家工业互联网研究院最近发布了第三批国家工业互联网大数据中心标准，包括《国家工业
互联网大数据中心体系产业链编码规范》和《国家工业互联网大数据中心体系企业资质库数据标
准与共享接口规范》等共计11份标准。这些标准的发布将实现国家中心与各区域分中心、行业分
中心之间的底层数据库统一，数据级联与上下行机制统一，数据共享与开放标准统一，进一步促
进工业互联网数据资源的高效流动与共享交换，加速提升国家工业互联网大数据中心体系的聚数
、用数成效。
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2023-07-24│预计到25年中国工业互联网市场规模达到12688.4亿元
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工信部赛迪顾问发布的《2022-2023年中国工业互联网市场研究年度报告》显示，2022年中
国工业互联网市场规模总量达到8647.5亿元，同比增长13.6%。赛迪顾问认为，以工业互联网为
载体的新型工业和经济模式成为中国经济复苏的发力点。预计到2025年，中国工业互联网市场规
模达到12688.4亿元，预测增长率为13.8%。同时，工业互联网平台筑基赋能作用凸显，平台市场
成长迅猛，呈现特色化等趋势，在政策、需求等多项利好的基础上，通过连接赋能工业经济，加
速推动企业数字化进程。
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2023-07-10│工信部将加快制定工业互联网高质量发展的指导意见
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工信部相关负责人指出，当前我国工业互联网正迈向规模化发展的关键阶段，工信部将加快
制定工业互联网高质量发展的指导意见，强化政策联动，加强资金、技术、人才、数据等要素支
持力度。鼓励基础建设企业、互联网平台企业、工业企业等各类市场主体协同配合，打好企业数
字化转型团体赛；引导中小企业聚焦产业基础等细分领域精耕细作，加快培育一批工业互联网领
域专精特新企业。
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2023-07-06│工信部着力培育壮大安全应急产业
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工信部安全生产委员会召开全体会议，会议强调，要持续开展民爆行业全覆盖安全生产执法
检查和重大事故隐患专项排查整治，切实提高风险隐患排查整治质量，加快智能装备和技术推广
应用，推进生产线“少人化、无人化”，提升本质安全水平。实施科技兴安，着力培育壮大安全
应急产业，抓紧编制并推动实施《安全应急装备重点领域发展三年行动计划》。
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2023-06-25│工信部印发《工业互联网专项工作组2023年工作计划》
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工信部印发《工业互联网专项工作组2023年工作计划》，制定实施“5G+工业互联网”512升
级版工作方案。推动不少于3000家企业建设5G工厂，建成不少于300家5G工厂，打造30个试点标
杆，发布首批5G工厂名录，编制典型案例集。推动中国电信、中国移动、中国联通加快高质量外
网连接企业和云平台资源，服务企业超过3000家。
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2023-06-19│工信部研究出台推动工业互联网高质量发展指导意见
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6月15日，2023工业互联网大会在江苏省苏州市召开。工信部副部长张云明在会上表示，要
坚持战略引导，优化完善新时期工业互联网创新发展政策体系，研究出台推动工业互联网高质量
发展指导意见。坚持问题导向，着力破解制约工业互联网规模推广的痛点难点，加快构建技术体
系、标准体系、产品体系，化“点”为珠、串珠成链。
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2023-06-15│2023世界工业互联网大会开幕
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2023工业互联网大会14日在江苏苏州开幕。大会以“数实融合数智赋能——高质量推进新型
工业化”为主题，邀请到国内外先进企业和专家代表，分享和展示工业互联网建设最新发展成果
，共话“5G+工业互联网”发展的新技术、新模式、新业态、新趋势。
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2023-06-13│越南访华密集拜会交通部及中国铁路系统，铁路基建出海或再下一城
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5月底，越南交通运输部部长等人带队访华，先后与交通运输部、国家铁路局、中交集团、
中国中车、国铁集团、中国铁建和中国中铁等部委和央企举行会见会谈。越方表示当前越南正在
持续加大对铁路等重大基础设施领域的投资，希望加强双方在铁路等基础设施建设领域的交流合
作，共同为越南经济发展注入新活力。
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2023-06-09│三项工业互联网平台领域国家标准正式发布
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近日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布2023年第2号中华人民共和国
国家标准公告，批准GB/T42562-2023《工业互联网平台选型要求》、GB/T42568-2023《工业互联
网平台微服务参考框架》和GB/T42569-2023《工业互联网平台开放应用编程接口功能要求》3项
工业互联网平台领域国家标准正式发布，这对完善工业互联网平台标准体系，提升多样化工业互
联网平台供给能力，推动工业互联网平台高质量发展具有重要意义。
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2023-05-25│2023工业互联网大会将于6月举行，有望催化行业加速发展
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2023年工业互联网大会将于6月14日至16日在苏州举行。此次大会由工业和信息化部、江苏
省人民政府主办，中国信息通信研究院、江苏省工业和信息化厅、江苏省通信管理局、苏州市人
民政府、工业互联网产业联盟、中国通信学会、中国互联网协会承办，苏州市工业和信息化局、
苏州市吴中区人民政府、苏州通信行业管理办公室协办。
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2023-05-22│发改委签署中吉乌铁路相关合作文件，铁路基建产业链将受益
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近日，国家发展改革委主任郑栅洁与吉尔吉斯斯坦交通和通信部部长捷克巴耶夫、乌兹别克
斯坦交通部部长马赫卡莫夫签署了《中华人民共和国国家发展和改革委员会、吉尔吉斯共和国交
通和通信部、乌兹别克斯坦共和国交通部关于就中吉乌铁路建设项目（吉境内段）可行性研究三
方联合评审达成共识的谅解备忘录》，标志着项目可行性研究工作已接近尾声。后续，三方将在
可研基础上进一步深化研究合作。
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2023-04-04│中印合作雅万高铁全线轨道铺设完成
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3月31日，中国与印尼合作建设的雅万高铁全线轨道铺通仪式在哈利姆站3站台举行，标志着
雅万高铁全线铺轨完成，为高质量开通运营奠定了坚实基础。据悉，雅万高铁连接印尼首都雅加
达和旅游名城万隆，最高运营时速350公里，是“一带一路”建设和中印尼两国务实合作的标志
性项目，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设的“第一单”。
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2023-03-29│工信部将出台支持工业互联网发展的政策举措
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工信部信息通信管理局一级巡视员王鹏27日在上海召开的2023“工赋上海”创新大会上致辞
称，下一步，工信部将抓好顶层设计引导，出台支持工业互联网高质量发展政策举措，用好财税
金融政策；夯实产业基础设施，深入实施工业互联网创新发展工程，加速推进关键技术产业化突
破，增强标识解析国家顶级节点服务能力；壮大产业发展生态，鼓励各类市场主体协同配合，完
善工业互联网标准体系，发挥好产业联盟在技术合作、供需对接等方面的纽带作用。
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2022-11-10│G20峰会雅万高铁将进入高潮期 高铁“出海”有望加速
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今年的G20峰会，将在11月中旬于印度尼西亚举行。 据公开消息显示，印尼将向世界展示印
度尼西亚的第一条高铁——雅万高铁，这也是东南亚的第一条高铁。雅万高速铁路是一条连接印
度尼西亚首都雅加达和第四大城市万隆之间的高速铁路，是东南亚首条高速铁路，计划在明年6
月投入商业运营。
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2021-01-04│嫦娥五号轨道器开展拓展试验
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中国探月工程公众号消息，在完成既定主任务后， 嫦娥五号任务轨道器开展拓展任务，启
程飞往距离地球约150万公里的日地拉格朗日L1点。探测器系统与相关系统根据轨道器推进剂剩
余量，以及测控条件、器上设备状态和上下行数传状态，认为具备开展拓展任务的条件。经研究
决定，轨道器完成主任务后，飞往日地L1点，进行环绕飞行并开展探测试验。
“嫦娥五号”已先后于北京时间12月14日与12月16日完成两次月地转移轨道修正。最终于北京时
间12月17日凌晨1时59分，携带月球样品返回地球，在内蒙古四子王旗预定区域成功着陆。这次
任务的成功标志着我国具备了地月往返能力，为我国未来月球与行星探测奠定坚实基础。机构指
出，展望整个航空航天科技行业，作为“十四五”开局之年，2021年航空航天科技行业将开启新
的采购周期，拉动行业需求向上，行业有望进入结构化的高速增长阶段。
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2020-11-23│工信部长肖亚庆强调 大力推动5G+工业互联网融合发展
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11月20日，2020中国5G+工业互联网大会在武汉开幕。工信部部长肖亚庆出席开幕式并致辞
。肖亚庆表示，要坚定不移推进制造强国和网络强国建设，系统布局5G、工业互联网等新型基础
设施，为加快发展现代产业体系、推动经济体系优化升级提供强大支撑。要加强政策引领，提升
政策针对性；加快设施建设，夯实产业发展基础；拓展融合应用，不断优化产业生态；深化开放
合作，建设一流开放体系。
相关报告披露，目前已经有近20个省市明确了对“5G＋工业互联网”的政策支持。在此次大会上
，华为和多家产业伙伴联合发布了《5G确定性网络+工业互联网融合白皮书》，这是业界首个描
述5G确定性网络+工业互联网七大场景深度融合的白皮书，对5G确定性网络+工业互联网应用的规
模复制研究及落地具有重要指导和借鉴作用。
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2019-12-17│工业互联网推进方案落地 明年5G投资主线明晰
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近日，工信部印发关于《“5G+工业互联网”512工程推进方案的通知》，5G下游应用落地迎
来顶层设计。《通知》明确指出到2022年，将突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，
“5G+工业互联网”的产业支撑能力显著提升；打造5个产业公共服务平台，构建创新载体和公共
服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点行业；打
造一批“5G+工业互联网”内网建设改造标杆、样板工程，形成至少20大典型工业应用场景；培
育形成5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的创新态势，促进制造业数字化、网络化
、智能化升级，推动经济高质量发展。
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2019-10-22│资金技术双加持 工业互联网创新发展迎新突破
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第六届世界互联网大会进行到第二天，工业互联网成为备受关注的新热点。在21日的工业互
联网论坛中，工业和信息化部副部长陈肇雄表示，工业互联网加快与实体经济特别是制造业深度
融合，已渗透到钢铁、基建、航空航天、家电等多个行业，有力地促进了制造业数字化转型。
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2019-06-17│世界工业互联网大会召开 多项最新成果受到关注
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2019年6月15日，由工信部、国资委、四川省政府共同主办的2019世界工业互联网大会在成
都启幕。主题大会上，中央企业工业互联网融通平台正式启动。大会还重磅发布了航天云网系统
级工业应用“一脑一舱两室两站一淘金”。
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2019-03-05│马化腾：“互联网的下半场属于产业互联网”
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2019年3月5日消息，互联网、大数据、人工智能正加速与实体经济深度融合。作为融合的产
物和载体，产业互联网将带来哪些变革，又将为实体经济发展提供怎样的机遇?
记者日前就相关话题专访了全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾。
产业互联网是未来全新的大领域
今年全国两会，马化腾代表带来一份关于“加快发展产业互联网促进实体经济高质量发展”
的建议。
马化腾认为，产业互联网是未来全新的大领域，有很多想像空间。互联网将全面渗透到产业
价值链，并对其生产、交易、融资、流通等环节进行改造升级，可以形成极其丰富的全新场景，
极大提高资源配置效率。
各行业探索产业互联网实践
马化腾认为，在加快发展产业互联网、促进实体经济高质量发展过程中，互联网企业应做好
连接器、工具箱、生态共建者，为各行各业进入数字世界提供丰富的数字接口、完备的数字工具
，并与各行业共建数字生态共同体。
立足长远仍需关键技术突破
站在数字化转型的风口上，产业互联网的发展还需要多方助力。马化腾在建议中提出了推进
信息基础设施建设、促进云计算创新发展、推动关键核心技术突破等多项建议。
“夯实产业互联网的发展基础，首先要大力推进信息基础设施建设。”马化腾建议，要大力
推动高速光纤宽带网络跨越发展，加快5G和IPv6（互联网协议第6版）的全面商用部署，加速产
业链成熟，加快应用创新等。
“上云”也是发展产业互联网的必要前提。马化腾建议，要促进云计算创新发展，推动企业
稳妥有序实施“上云”，鼓励工业云、金融云、政务云、医疗云、教育云、交通云等各类云平台
加快发展。
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2019-01-22│各地密集部署稳投资 工业互联网等“新基建”成发力点
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2019年1月21日报道，工信部日前印发《工业互联网网络建设及推广指南》，明确提出加快
培育网络新技术、新产品、新模式、新业态，有力支撑制造强国和网络强国建设。到2020年，形
成相对完善的工业互联网网络顶层设计，初步建成工业互联网基础设施和技术产业体系。该指南
的发布标志着国家在工业互联网领域的动作进一步落地，并给出了具有可操作性的政策措施。这
也是工信部继出台《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》等政策后印发的又一关于我国
工业互联网发展的指导性文件。国家层面工业互联网政策的持续出台，彰显了我国对于工业互联
网的高度重视。
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2019-01-04│嫦娥四号首次实现月球背面软着陆 相关公司产品用于探测器
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2019年1月3日，嫦娥四号探测器自主着陆在月球背面南极，实现人类探测器首次在月球背面
软着陆。分析称，月球背面是一片难得的宁静之地，屏蔽了来自地球的无线电信号干扰，在此开
展低频射电天文观测可以填补射电天文领域在低频观测段的空白。上市公司中，联创光电子公司
表示本次嫦娥四号仍持续采用公司产品。佳讯飞鸿的指挥调度通信系统被用于在此次嫦娥四号月
球探测器发射任务。
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2018-12-17│工业互联网应用普及进入关键期 五大城市规划超20亿资金支持
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2018年12月17日消息，随着工业互联网标识解析国家顶级节点（上海）日前正式开启，五大
工业互联网标识解析国家顶级节点已全部启动。《经济参考报》记者获悉，北京、上海、广州、
重庆、武汉等五大顶级节点所在地将规划总计超过20亿的专项资金支持二级节点建设和行业应用
，相关部委和地方政府也在酝酿更大力度的政策和资金支持。工业互联网产业应用普及进入关键
期。
二级节点是标识解析体系面向企业和应用提供服务的入口。“在顶级节点建成后，各个二级
节点是标识解析体系构建和标识解析应用推进的重要力量。”中国信通院标识管理中心（筹）业
务发展部副主任曾西平向《经济参考报》记者表示，“二级节点在推进标识应用的同时，也是在
推进工业互联网的普及。”
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │北京佳讯飞鸿电气股份有限公司创立于1995年初，2011年登陆A股（股票代 │
│ │码：300213），是国家高新技术企业，国家级、北京市市级“专精特新”小│
│ │巨人企业，首台（套）重大技术装备、试验、示范企业。经过多年稳步发展│
│ │，现已成为智慧指挥调度全产业链综合解决方案提供商，目前旗下拥有多家│
│ │分子公司/参控股公司，业务覆盖全球二十余个国家及地区。 │
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│产品业务 │本公司属计算机、通信和其他电子设备制造业行业，主要从事数字调度设备│
│ │、专用通信设备、高铁设备及配件、城市轨道交通设备、信息安全设备、自│
│ │动化控制设备、安防设备、监控设备、计算机软硬件、云计算设备、网络系│
│ │统、仪器仪表的设计、开发、生产、制造、安装、调试、修理和服务；5G通│
│ │信技术、工业互联网数据、物联网技术、信息系统运行的技术开发、技术咨│
│ │询、技术服务；信息系统、人工智能行业应用系统的集成及服务；货物进出│
│ │口；技术进出口。主要产品为指挥调度类、智能应用类、行业物联网应用类│
│ │产品和解决方案以及维保服务等。 │
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│行业地位 │智慧指挥调度全产业链综合解决方案提供商 │
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│核心竞争力 │1、高强度研发投入与系统化创新能力，奠定技术领先地位 │
│ │科技创新是公司的立足之本与发展源动力。公司始终将科技创新作为核心驱│
│ │动力，持续保持高于行业平均水平的研发投入，以技术创新为引领，以自主│
│ │可控的技术满足客户需求。 │
│ │（1）技术创新体系持续完善 │
│ │公司高度重视技术研发能力建设，构建了涵盖科研技术研究、产品技术研发│
│ │、应用技术开发三个层次的科研体系架构。以“人工智能+”为创新引擎， │
│ │依托“大、智、移、云、物”新ICT技术，打造了“一院三中心”的研发创 │
│ │新矩阵——智能研究院、长沙、成都、济南研发中心，形成覆盖全国的创新│
│ │网络。 │
│ │（2）研发综合实力稳步提升 │
│ │公司始终坚持“技术人才为核心”，员工结构以技术类人才为主体，技术人│
│ │员占比长期稳定在50%以上，其中拥有本科及以上学历的员工占比高达87%以│
│ │上，核心研发人员均具备10年以上行业经验，组建起一支兼具理论深度与实│
│ │践经验的一流团队。 │
│ │（3）创新成果转化成效显著 │
│ │依托行业领先的研发平台、高效的研发管理机制以及前瞻性的技术预研布局│
│ │，公司的科技创新成果转化能力持续显著提升。公司明确提出并坚定践行“│
│ │大、智、移、云、物”融合的技术发展路线，致力于为全球客户提供创新、│
│ │高效、可靠的新一代信息基础设施技术应用及全方位服务。基于“飞鸿云”│
│ │平台的成功落地与广泛应用，公司持续探索并孵化出“飞鸿物联”“飞鸿数│
│ │”等一系列具有自主品牌的核心技术平台及其创新应用场景。 │
│ │2、全产业链交付能力与标杆项目积淀，塑造卓越品牌形象 │
│ │公司是国内最早从事指挥调度业务的高科技企业之一，始终专注于将先进的│
│ │指挥调度控制系统深度应用于交通、国防、政府等国家重点投入、安全要求│
│ │严、技术复杂度高的关键行业，逐步构建起覆盖“关键硬件+核心软件+系统│
│ │平台+解决方案+运维服务”的完整“智慧指挥调度全产业链”生态体系，是│
│ │国内少数具备全产业链综合服务能力的上市公司。 │
│ │（1）海内外市场布局稳步延伸 │
│ │基于对行业的深刻理解、对客户痛点的精准把握以及深厚的技术沉淀，依托│
│ │稳定可靠的产品交付能力、高效的供应链保障体系以及全方位、快速响应的│
│ │全生命周期服务，公司赢得了客户的广泛信赖，积累了丰富优质的客户资源│
│ │和卓越的品牌声誉。 │
│ │（2）服务模式持续优化升级 │
│ │公司创新推行“售后服务大区制+专属客户经理制”双轨服务模式，结合不 │
│ │同行业的特点和需求，提供差异化服务，精准解决用户痛点，推动业务高效│
│ │开展。内部建立了高效的服务流程与管理机制，全面加强产品全生命周期的│
│ │服务质量管理，提升需求响应速度与深度，保障项目顺利实施与售后支持，│
│ │全力提升客户满意度。 │
│ │3、完备团队配置与精湛人才储备，夯实经营发展根基 │
│ │卓越的人才团队是公司持续发展的核心驱动力。公司始终秉持“双轮驱动”│
│ │人才战略，以前瞻性人才引进与结构性优化相结合——既聚焦于关键领域的│
│ │领军人才与青年才俊，也注重持续提升团队的整体能力与素质，从而构建起│
│ │层次分明、结构合理、储备充足的人才梯队，为公司的高质量发展提供坚实│
│ │的人才支撑。 │
│ │4、精益化运营管理与融合型企业文化，凝聚综合竞争实力 │
│ │公司恪守“质量为生命”的原则，已通过ISO9001、CRCC、CMMI、ITSS等多 │
│ │项高级别认证，构建了全覆盖、可追溯、持续改进的质量管理体系。在内部│
│ │运营中，公司积极推进数字化转型，依托ERP、CRM、BI等系统实现业务流程│
│ │在线化、数据可视化与管理精细化，显著提升了运营效率与风险管控能力。│
│ │5、前瞻性的战略布局与平台化生态构建，打开未来成长空间 │
│ │面对全球新一轮科技革命与产业变革的历史性机遇，公司紧密围绕国家战略│
│ │导向与行业演进趋势，前瞻性布局数智铁路、低空经济、通用民航等新兴战│
│ │略领域。 │
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│经营指标 │2025年，公司研发投入总额17,897万元，占营业收入的20.66%，新增软件著│
│ │作权46项，发明专利12项。截至2025年12月31日，公司在手订单金额近10亿│
│ │元，同比增长43%。 │
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│竞争对手 │辉煌科技 │
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│品牌/专利/经│品牌：基于“飞鸿云”平台的成功落地与广泛应用，公司持续探索并孵化出│
│营权 │“飞鸿物联”“飞鸿数”等一系列具有自主品牌的核心技术平台及其创新应│
│ │用场景。凭借扎实的产品质量、精准的需求洞察与高效的服务响应，公司在│
│ │行业内树立了“技术可靠、服务优质、品牌卓越”的良好形象。这一突破不│
│ │仅有力推动了公司在海外铁路通信领域的市场拓展与国际化品牌影响力，更│
│ │是积极响应国家“一带一路”倡议、深化中非基础设施合作的重要实践，为│
│ │公司在国际市场上树立了良好的标杆形象，并为未来进一步开拓全球铁路市│
│ │场奠定了坚实基础。 │
│ │专利：截至报告期末，已注册和被受理的专利253项，其中发明专利170项；│
│ │未申请专利以技术秘密保护的专有技术8项；软件著作权530项。报告期内，│
│ │公司研发投入总额17,897万元，占营业收入的20.66%，新增软件著作权46项│
│ │，发明专利12项。 │
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│核心风险 │1、政策风险 │
│ │公司的指挥调度通信系统业务在国民经济各个行业具有广泛的市场空间，是│
│ │交通、国防、能源、政府、公共安全等行业专用通信信息系统的重要组成部│
│ │分，经过多年的发展，公司已经成为业内领先的指挥调度与控制系统提供商│
│ │。公司所处交通、国防、能源、政府、公共安全等各行业对指挥调度通信系│
│ │统的需求广泛，但各行业受国家宏观经济政策及相关产业政策的影响较大，│
│ │如果相关政策发生较大变化，可能给公司生产经营带来一定风险。根据“一│
│ │带一路”、“十三五”规划等国家及各行业发展规划，未来国家将继续加大│
│ │对交通、国防、能源、政府、公共安全等行业的支持力度，公司所处各行业│
│ │还将保持稳健、快速的发展势头。 │
│ │2、市场竞争风险 │
│ │公司所面临的市场竞争主要来自传统市场领域及需要进一步开拓的新市场领│
│ │域。一方面，随着各市场领域开放程度的逐渐加大，在传统市场领域，公司│
│ │面临着新的进入者的可能。公司所处的行业对产品稳定性、可靠性、定制化│
│ │需求的解决能力均有很高的要求，公司多年来在交通、国防、能源、政府等│
│ │行业深耕细作，得到了行业客户的普遍认可，公司产品还多次参与载人航天│
│ │等国家重大工程，充分说明公司产品稳定可靠。公司对行业客户需求有着深│
│ │刻地理解，能够快速满足客户的定制化需求，并不断推出新的解决方案，使│
│ │公司在上述细分市场领域中始终保持着领先的竞争优势。 │
│ │另一方面，在新市场领域，公司将通过加强与潜在客户的沟通，把握公司产│
│ │品发展方向，增强公司产品与市场的贴合度，做出更符合行业特点、更贴近│
│ │用户需求、更个性化的产品，使公司产品保持竞争优势。同时，公司会积极│
│ │拓展营销渠道并适时借助资本市场的力量，使公司快速进入新的行业，保持│
│ │公司在整个指挥调度通信系统领域的市场地位。 │
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│投资逻辑 │凭借卓越的产品性能与优质高效的服务，公司积累了众多标杆性成功案例，│
│ │赢得国内外行业用户高度认可，在交通、国防、政府及其他多个领域确立了│
│ │显著竞争优势，为产品迭代升级与市场深度开拓筑牢坚实基础。 │
│ │公司积极拓展智慧机场等民航相关业务，已成功落地金湖金北通用机场、湖│
│ │南省衡阳南岳机场试用项目，凭借贴合场景的定制化解决方案与稳定可靠的│
│ │产品性能获得试点单位高度认可，为民航领域市场拓展深化及智慧民航自主│
│ │可控建设奠定坚实基础。 │
│ │公司在海关领域多种产品市场占有率领先，是海关总署互市统一版本唯一开│
│ │发商；在能源领域，优质产品赢得用户广泛信赖，成功实施了中海油集团海│
│ │上通信融合系统试点、中石油应急指挥调度系统等项目。 │
│ │公司光荣参与了“问天”实验舱、“天和”核心舱、“天舟”货运飞船发射│
│ │及对接、“天问一号”火星探测、“天问二号”探测器、长征五号B首飞， │
│ │以及“神舟系列、天宫系列、嫦娥系列”等载人航天工程的通信保障任务，│
│ │并承担了建军90周年、国庆70周年、抗战胜利70周年阅兵的通信保障。 │
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│消费群体 │轨道交通、国防、政府、能源、金融等关键领域 │
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│消费市场 │境内 │
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│主营业务 │以“人工智能+”为核心创新引擎，秉承“场景落地+技术深耕”双轮驱动理│
│ │念，将人工智能、5G、云计算、物联网等新ICT技术与垂直行业场景全维度 │
│ │融合创新，为轨道交通、国防、政府、能源、金融等关键领域提供数智化解│
│ │决方案及高端专业服务 │
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│主要产品 │指挥调度类、智能应用类、行业物联网应用类 │
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│实控人或控股│佳讯飞鸿2023年12月30日实际控制人林菁、郑贵祥于2022年9月30日签署了 │
│股东变更 │《一致行动协议》。公司近日收到林菁、郑贵祥出具的《关于一致行动协议│
│ │到期不再续签的告知函》，确认《一致行动协议》到期后不再续签，两人的│
│ │一致行动关系到期解除。一致行动关系到期解除后，林菁、郑贵祥两位股东│
│ │各自持有的公司的股份数量和比例保持不变，所持有的公司股份不再合并计│
│ │算，公司实际控制人由林菁、郑贵祥共同控制变更为林菁。 │
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│股权收购 │佳讯飞鸿2014年9月9日公告，公司决定以3800万元增资的方式投资北京臻迪│
│ │智能科技有限公司，投资后取得臻迪智能10%的股权。臻迪智能是一家专业 │
│ │提供智能无人系统、大数据分析及可视化系统、虚拟仿真系统等技术咨询服│
│ │务及开发为一体的综合高科技企业。臻迪智能涉及的产品与技术在佳讯飞鸿│
│ │所在的行业，包括铁路、国防、能源及电力等行业具有较大的应用空间，臻│
│ │迪智能的产品与佳讯飞鸿产品有较好的切合度，能够作为佳讯飞鸿在行业解│
│ │决方案应用中的一部分。 │
│ │佳讯飞鸿2015年8月3日公告，公司决定使用1094.85万元以增资的方式投资 │
│ │沈阳通用机器人技术股份有限公司（简称""通用机器人""），投资后取得该│
│ │公司6.01%的股权。通用机器人是一家专注于机器人、力反馈产品及自动化 │
│ │解决方案的研发、生产和销售的企业。公司拥有自主研制开发的模块化机器│
│ │人、并联机器人、机械臂、力反馈手柄和自动化解决方案，可以提供标准化│
│ │产品或者制定方案。通过此次投资将使公司的业务体系更加扩充和完善，促│
│ │进公司向提供""产品+解决方案+运维服务+数据服务""综合解决方案提供商 │
│ │的转型。 │
│ │佳讯飞鸿2017年1月19日发布收购预案，公司拟以23.11元/股的价格非公开 │
│ │发行1009.123万股股份并支付现金2591.20万元收购六捷科技55.13%股权， │
│ │交易价格为25912.04万元。六捷科技是国内领先的铁路通信行业安全监测领│
│ │域解决方案提供商。在中国铁路行业快速发展以及产业技术升级换代的大背│
│ │景下，六捷科技开拓了铁路电务运维产品、GSM-R无线通信产品、以及GSM-R│
│ │联调联试技术服务三大业务板块。承诺方承诺，六捷科技2016年至2018年扣│
│ │非净利润分别不低于3050万元、3950万元、4700万元。此外，公司拟非公开│
│ │发行股份募集配套资金总额不超过3951.20万元，拟用于支付本次交易的现 │
│ │金对价和本次交易中介机构费用及相关税费。 │
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│设立智能科技│佳讯飞鸿2017年6月29日公告，公司拟以5000万元设立全资子公司佳讯飞鸿 │
│研究院 │（北京）智能科技研究院有限公司。该研究院将设立五个研究方向：移动与│
│ │宽带互联技术方向，轨道交通安全与物联网技术方向，智慧指挥调度技术方│
│ │向，云计算、大数据与人工智能技术方向以及信息技术军民融合方向。研究│
│ │院将聚焦集团化的发展和建设需要，跟踪行业发展方向，开展技术创新、标│
│ │准制定、产品试制、应用推广。佳讯飞鸿表示，未来，在公司技术研究、产│
│ │品研发、应用开发的科研体系当中，智能科技研究院将致力于研究与开发的│
│ │顶端，成为企业新技术、新产品的孵化基地。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业竞争格局│1、交通领域：“人工智能+”领航，数智铁路与智慧民航协同赋能 │
│ │交通领域是现代化经济体系的重要支柱，具有基础性、先导性和战略性。在│
│ │信息技术爆发式发展的驱动下，数字化、智能化转型已成为交通行业高质量│
│ │发展的核心路径。以人工智能、大数据、物联网等为代表的新质生产力，正│
│ │驱动交通体系向更高效、更安全、更智能的新阶段跨越。交通运输部等七部│
│ │门联合印发的《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》（以下简称“《 │
│ │‘人工智能+’实施意见》”）指出，到2027年，人工智能在交通运输行业 │
│ │典型场景广泛应用，建成一批“人工智能+交通运输”标志性创新工程，人 │
│ │工智能成为引领交通运输创新发展的重要动力。到2030年，人工智能深度融│
│ │入交通运输行业，智能综合立体交通网全面推进。轨道交通与民用航空作为│
│ │国家关键基础设施与重大民生工程，在交通运输数智化进程中扮演着至关重│
│ │要的角色。 │
│ │2、国防领域：国防投入稳健增长，智能化战争形态加速演进 │
│ │当前，国际安全格局深刻演变，大国战略竞争与军事科技博弈持续深化。全│
│ │球军费开支延续多年增长态势，各国聚焦高新技术赋能国防。信息化、智能│
│ │化已成为衡量军队现代化水平和作战能力的核心标准。2026年，全球主要军│
│ │事国家持续加码国防投入，国防预算纷纷创下历史新高：美国国防预算达1.│
│ │01万亿美元，同比增长约13%，再攀历史峰值；日本国防预算增至8.85万亿 │
│ │日元，刷新历史纪录；德国国防预算提升至837亿欧元，同比大幅增长32%；│
│ │韩国国防预算达66.3万亿韩元，同比增长8.2%。我国在统筹发展和安全的总│
│ │体战略下，国防预算保持合理稳健增长，2026年达到1.91万亿元，同比增长│
│ │7%，较2010年的0.53万亿元大幅提升，16年间年均复合增长率（CAGR）为8.│
│ │34%。国防预算的稳健增长为我国军工行业的整体稳健发展提供了坚实的保 │
│ │障，不过相较于美、俄、印等军事大国，我国国防支出占GDP及财政支出的 │
│ │比重仍具备较大提升空间。 │
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│行业发展趋势│随着全球数字化转型的加速推进，以人工智能、5G、大数据等为代表的新质│
│ │生产力正成为驱动全球经济高质量发展的核心引擎。数字经济作为这一变革│
│ │的重要载体，不仅重塑了全球产业格局，还通过赋能传统产业，推动生产力│
│ │向智能化、绿色化、高效化方向跃升，释放出前所未有的增长潜力。数字经│
│ │济已成为推动中国式现代化的关键动力，也是构筑国家竞争新优势的战略基│
│ │石。2025年是“十四五”规划的收官之年，更是新质生产力加速释放、数字│
│ │经济全面崛起的关键之年。中央经济工作会议明确提出，2025年要以科技创│
│ │新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系；开展“人工智能+”行动， │
│ │培育未来产业；积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。《2025年│
│ │政府工作报告》强调，加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字│
│ │化的服务商。 │
│ │千川汇海阔，风好正扬帆。2024年，公司在轨道交通、国防、民航、海关等│
│ │领域的数字化、智能化转型中取得了显著成效，奠定了坚实的市场基础。20│
│ │25年，作为公司的“数智化跃升年”，公司将继续秉持“科技赋能，智领未│
│ │来”的理念，依托在5G、人工智能、大数据等新ICT技术领域的深厚积累， │
│ │全面布局新质生产力的发展，加速推动传统产业的数智化转型，致力于构建│
│ │智能化、数字化的产业生态。公司将携手优秀的行业合作伙伴，在交通、国│
│ │防、政府等行业的数字化、智能化浪潮中，开创更加广阔的市场空间，共同│
│ │书写数字经济时代的新篇章。 │
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│行业政策法规│《数字铁路规划》、《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》│
│ │、《交通强国五年行动规划》、《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行│
│ │动方案》、《‘十五五’规划纲要》、《‘人工智能+’实施意见》、《国 │
│ │家综合立体交通网规划纲要》、《关于智慧口岸建设的指导意见》、《“人│
│ │工智能+”实施意见》、《交通强国建设纲要》、《关于加强城际铁路、市 │
│ │域（郊）铁路监督管理的意见》、《广西智慧口岸建设总体方案》、《十四│
│ │五纲要》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》│
│ │、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快建设统一开放的交通运输市场的│
│ │意见》、《铁路设备更新改造行动方案》、《加快建设交通强国五年行动计│
│ │划（2023-2027年）》、《新时代交通强国铁路先行规划纲要》、《推动铁 │
│ │路行业低碳发展实施方案》、《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》 │
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│公司发展战略│一个愿景引领：以“成为行业信息通信领域的引领者”为发展愿景，将数智│
│ │化技术作为实现愿景的核心驱动力，加速各业务领域数智化升级进程，树立│
│ │行业数智化融合应用的标杆。 │
│ │两大核心聚焦：聚焦“交通行业”与“国防行业”两大核心领域，立足行业│
│ │发展痛点与实际需求，打造契合行业特性的数智化解决方案，持续强化核心│
│ │领域的技术优势与市场竞争力。 │
│ │三大支撑升级：（1）科技创新：聚焦数智化核心技术研发与融合应用，持 │
│ │续加大研发投入，构筑行业领先的技术壁垒与产品优势；（2）主业延伸： │
│ │依托数智化技术推动核心业务横向拓展、纵向深耕，丰富产品与服务体系，│
│ │拓宽业务价值空间；（3）生态构建：整合产业链上下游优质资源，加强产 │
│ │学研用协同合作，打造协同共赢、共生发展的产业生态体系。 │
│ │四大业务板块智能化：重点发展“智慧化调度、智慧化运营、智慧化运维、│
│ │智慧化管理”四大业务板块，通过数智化技术赋能实现全流程升级优化，构│
│ │建一体化智能业务体系，全面提升运营效率与价值创造能力。 │
│ │双轮驱动深化：坚持“本土化驱动国际化，资本化驱动实业化”的双轮驱动│
│ │策略。以本土化发展夯实技术与产品的场景落地能力，筑牢国内市场根基；│
│ │以国际化布局推动产品与解决方案海外输出，拓展全球市场空间；借助资本│
│ │市场力量赋能技术研发与市场布局，实现资本与产业深度融合，推动海内外│
│ │业务协同高效发展。 │
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│公司日常经营│1.1以AI为核心：智轨深潜，锻造研发新引擎 │
│ │2025年是公司全面拥抱AI、实现数智化跃升的关键之年。公司聚焦信创国产│
│ │化替代，坚持以“AI+铁路”为战略核心，将人工智能技术深度融入研发创 │
│ │新的全过程；通过“场景落地”与“技术深耕”双轮驱动，积极推动人工智│
│ │能、5G、大数据等新质生产力与行业场景深度融合。公司不仅在大模型应用│
│ │、5G-R等前沿领域获得权威认证与关键突破，更完成了新质生产力在数智运│
│ │维、应急通信等场景从实验验证到商业落地的重要跨越。 │
│ │（1）5G-R产业化迈出关键一步：通过重大试验奠定规模应用基础 │
│ │（2）铁路大模型应用取得重要进展：多款系统与解决方案相继落地 │
│ │（3）数智运维：构建重载铁路信号数智运维新模式 │
│ │（4）应急通信：荣膺CICC“科技进步奖”一等奖 │
│ │（5）下一代铁路移动通信：对标国际领先水平，通过UICFRMCS互通性测试 │
│ │（6）民航领域重大突破：核心产品获强制性准入凭证 │
│ │1.2以AI为驱动：数智赋能，开拓市场新空间 │
│ │报告期内，公司积极响应国家“人工智能+”行动号召，以前瞻性布局推动 │
│ │人工智能与铁路产业深度融合，加速以新质生产力赋能产业数智化升级。公│
│ │司全面实施“三维增长策略”——纵向深耕以“AI+铁路”为代表的智能应 │
│ │用场景、横向拓展人工智能跨界融合的行业边界、立体化构建协同共生的产│
│ │业生态。在持续巩固轨道交通、国防等国内传统优势领域领先地位的同时，│
│ │公司以AI为核心引擎，积极开拓高价值新兴市场，快速培育以智能解决方案│
│ │为引领的业务增长点，主动开创并引领行业增量发展的新格局。以此为契机│
│ │，公司在海外高端市场、民航国产化等领域实现了一系列“从0到1”的历史│
│ │性突破。 │
│ │（1）轨道交通智能化市场持续深化 │
│ │（2）国防领域持续贡献力量 │
│ │（3）民航国产化实现里程碑式突破 │
│ │（4）海外市场——南非首单落地 │
│ │1.3以AI为纽带：聚链共智，构筑合作新生态 │
│ │在人工智能技术深刻变革产业格局的当下，单一企业的技术能力与创新资源│
│ │已难以应对复杂场景的系统性需求。报告期内，公司以AI技术为关键纽带，│
│ │秉持“开放共赢、生态共建”的理念，通过深化与华为等科技巨头的战略合│
│ │作、联合北京硅基流动科技有限公司（以下简称“硅基流动”）等前沿技术│
│ │企业攻克关键难题、设立省部级重点实验室，并以卓越表现荣膺“中国造隐│
│ │形冠军”称号，逐步构建起一个开放、协同、共生的产业创新联合体。公司│
│ │致力于将生态伙伴的新ICT技术、行业知识与实际应用场景深度融合，共同 │
│ │推动“AI+铁路”实现从技术突破到商业闭环的价值跨越，全力打造以AI赋 │
│ │能的“智慧指挥调度全产业链”开放融合创新生态。 │
│ │（1）成立北京市重点实验室，打造“AI+调度指挥”创新高地 │
│ │（2）与华为的战略合作持续深化并获殊荣 │
│ │（3）与前沿科技企业达成战略合作 │
│ │（4）高端荣誉彰显行业领先地位 │
│ │1.4以AI为利器：智控提效，夯实管理新基石 │
│ │公司治理是企业可持续发展的根本保障。报告期内，公司持续推进治理体系│
│ │的系统化升级与深度优化，着力构建高效、透明、稳健的现代化治理架构。│
│ │通过完成董事会换届、实现监事会职能向审计委员会平稳过渡、系统性地制│
│ │定与修订28项核心管理制度，公司不仅全面强化了决策监督机制与风险防控│
│ │能力，更将AI深度融入治理流程，使其成为提升组织效能、强化合规管理的│
│ │利器，显著提高了运营效率与管理精细化水平，为公司在复杂多变的市场环│
│ │境中稳健前行奠定坚实基础。 │
│ │（1）治理架构实现系统化升级 │
│ │（2）制度体系全面迭代更新 │
│ │（3）信息披露连续三年获最高评级 │
│ │（4）精神文明建设与价值观引领取得新突破 │
│ │（5）AI工具深度融合赋能管理全流程 │
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│公司经营计划│（1）研深致精，数智筑基技术价值 │
│ │2026年，公司将以数智化技术产业化落地为主线，聚焦价值转化与场景落地│
│ │，推动多模态大模型、具身智能等前沿技术与轨道交通、国防、民航、能源│
│ │等重点行业深度融合，加快打造高价值“AI+示范应用”；紧跟5G-R、北斗 │
│ │卫星导航等技术发展趋势，积极参与相关试验及行业标准制定，构筑差异化│
│ │产品优势与核心技术壁垒，夯实长期发展根基。 │
│ │公司将构建“研发-验证-落地”高效闭环体系，以市场需求为导向迭代产品│
│ │体系，将AI工具全面嵌入研发全流程，推动研发全流程提质增效；同时，加│
│ │大海外适配型产品研发投入，面向海外轨道交通、机场等核心应用场景定制│
│ │专属解决方案，为海外市场拓展提供坚实技术支撑，实现技术研发与本土市│
│ │场深耕、国际市场布局同频共振。 │
│ │（2）市场深耕，双轮驱动业绩增长 │
│ │2026年，公司将以“国内提质+海外拓疆”双轮驱动，加速数智化成果向经 │
│ │营业绩高效转化。 │
│ │国内市场方面，立足轨道交通、国防行业多年深耕积淀的存量优势，稳固发│
│ │展基本盘；聚焦工务、防灾、加密通信等高增量领域开展纵深突破，抢抓国│
│ │产化替代与自主可控战略机遇，打造标杆精品工程与可复制、可推广的应用│
│ │案例，持续强化品牌核心竞争力与行业影响力。 │
│ │海外市场方面，紧跟共建“一带一路”发展步伐，乘势新兴市场基础设施建│
│ │设浪潮，聚焦轨道交通主赛道，积极拓展机场等新兴应用场景；推动公司数│
│ │智化产品与服务从单一输出向整体解决方案输出升级，加快海外市场落地转│
│ │化进程，稳步提升海外市场份额，让国际化布局成为驱动业绩持续增长的强│
│ │劲新引擎。 │
│ │（3）生态协同，多维构建发展格局 │
│ │2026年，公司将秉持“内外协同、跨界融合”理念，构筑以数智化为核心、│
│ │国际化为延伸的开放共赢产业生态。对内强化各分子公司、业务单元间的高│
│ │效联动，统筹技术、资源、渠道一体化整合，凝聚数智化发展合力，全面提│
│ │升市场响应效率与服务能力；对外聚焦产业生态核心建设，深度链接产业链│
│ │上下游优质合作伙伴，构建“技术-产品-场景-服务”全链条生态体系，以 │
│ │生态协同放大数智价值、拓宽国内业绩增长边界，同时为海外市场拓展搭建│
│ │高端资源平台，实现生态筑基与全球布局双向赋能、协同共进。 │
│ │（4）管理提效，数智赋能运营韧性 │
│ │2026年，公司将以“数智化升级、国际化适配”为重要抓手，全面夯实数智│
│ │深耕、全球布局的管理底座。公司将数智化应用能力纳入全员能力考核体系│
│ │，推动数智化工具深度融入生产、售后、客服等全运营链条；梳理并优化全│
│ │流程工作体系，打造标准化执行范式，全面提升组织运营效能。围绕出海战│
│ │略，公司将完善国际化管理体系，在团队建设、运营标准、服务体系等方面│
│ │实现全方位国际化升级，培育和锻造兼具专业素养与国际视野的复合型管理│
│ │及业务人才队伍。同时，强化全员责任担当与风险防控意识，完善科学激励│
│ │与价值评价体系，将数智化深耕与海外布局的战略目标，拆解为可落地、可│
│ │考核、可追溯的具体任务，形成“目标-行动-验证-优化”的闭环管理机制 │
│ │，以高效治理保障数智价值充分释放、出海战略行稳致远。 │
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│可能面对风险│（1）宏观环境变化的风险 │
│ │公司核心智慧指挥调度业务深度服务于交通、国防、政府等国民经济关键领│
│ │域，其发展高度依赖于国家产业政策导向、经济调控及固定资产投资规模。│
│ │当前，全球宏观环境复杂性和不确定性增加，经济增长面临压力。我国经济│
│ │正处于向高质量发展转型的关键阶段，结构调整与动能转换持续推进。若未│
│ │来宏观经济出现显著波动，导致相关行业投资规模收缩或政策方向调整，可│
│ │能引致行业市场格局与竞争态势生变，进而对公司经营发展构成潜在风险。│
│ │（2）新技术研发及市场竞争风险 │
│ │信息技术产业快速发展，5G、人工智能、大数据等新技术不断融合应用，不│
│ │断催生新技术、新业态和新模式，推动行业持续变革。作为科技创新驱动型│
│ │高新技术企业，公司需持续进行研发与创新。若未能及时把握技术趋势或有│
│ │效应对市场竞争，可能导致产品竞争力下降、增长放缓及盈利压力。 │
│ │（3）应收账款风险 │
│ │伴随公司业务规模扩张及项目数量增长，应收账款余额相应增加。公司客户│
│ │主要集中在交通、国防、政府等领域，普遍具备较强实力和良好信用记录，│
│ │回款保障性较高，且公司已建立完善的应收账款管理体系，发生大额坏账的│
│ │可能性较低。但若宏观经济环境、产业投资政策或客户经营状况发生重大不│
│ │利变化，仍可能面临回款延迟甚至坏账损失风险。 │
│ │（4）商誉减值风险 │
│ │为完善智慧指挥调度产业链布局，公司收购了济南天龙、航通智能及六捷科│
│ │技等具有发展潜力的优质企业，并因此在合并报表中形成一定规模的商誉。│
│ │被收购企业整合后，依托公司资源实现了快速发展，均超额完成业绩承诺。│
│ │公司持续深化在信息系统、资源协同、业务拓展及风控体系等多维度对标的│
│ │企业的赋能整合，显著提升了其经营能力与核心竞争力。但若未来宏观经济│
│ │、市场环境、行业竞争格局等内外部经营条件发生较大的不利变化，导致被│
│ │收购企业经营业绩不及预期，则存在商誉减值的风险。 │
│ │（5）人力资源风险 │
│ │作为科技型企业，公司对高素质人才依赖度高，尤其在信息通信领域，要求│
│ │技术人才兼具深厚技术功底与行业业务洞察力。随着行业高速发展及公司业│
│ │务拓展，核心技术团队稳定性对公司生存与发展至关重要。若公司无法有效│
│ │维持核心团队稳定并持续吸引优秀技术人才，可能面临关键人才流失或缺位│
│ │，进而影响业务发展的风险。 │
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│股东回报规划│根据《公司法》等有关法律法规及《公司章程》的规定，公司制定未来三年│
│ │（2024年度-2026年度）股东回报规划：公司采用现金、股票或者现金与股 │
│ │票相结合的方式分配股利。在有条件的情况下，公司可以进行中期利润分配│
│ │。除特殊情况外，公司在当年盈利且累计未分配利润为正的情况下，采取现│
│ │金方式分配股利，每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可分配利润│
│ │（合并报表可分配利润和母公司可分配利润孰低）的10%。公司在经营情况 │
│ │良好，并且董事会认为公司股票价格与公司股本规模不匹配、发放股票股利│
│ │有利于公司全体股东整体利益时，可以在满足上述现金分红的条件下，提出│
│ │股票股利分配预案。采用股票股利进行利润分配，应当具有公司成长性、每│
│ │股净资产的摊薄等真实合理因素。 │
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│股权激励 │佳讯飞鸿2026年7月27日发布限制性股票激励计划，公司拟向136名激励对象│
│ │授予2400万股限制性股票，授予价格为3元/股。本次授予的限制性股票自授│
│ │予日起满一年后分二期解锁，解锁比例分别为50%/50%。主要解锁条件为：2│
│ │026年-2027年度营业收入不低于100000万元/120000万元；或2026年-2027年│
│ │度净利润不低于4000万元/8000万元。 │
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│重大合同 │签订约4176.74万元海外项目合同：佳讯飞鸿2025年9月4日公告，公司与Maz│
│ │iyaGeneralServices(Pty)Ltd签署合同，合同总金额为584.16万美元，约合│
│ │人民币4176.74万元（按汇率7.15折算）。该项目旨在通过对南非核心铁路 │
│ │网络实施关键的从GSM-R通信向FRMCS的升级改造及MCX、多媒体调度系统升 │
│ │级，实现其铁路运营的可靠性与运输效率的显著提升。合同的成功签署，是│
│ │公司在南非市场获得的首个订单，也是公司海外直接承建项目中首个合同金│
│ │额突破4000万元人民币的重大项目，具有里程碑意义。 │
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│增发股份 │佳讯飞鸿2014年6月15日发布增发预案，公司拟向航通众鑫、许扬、天津百 │
│ │富源、张雄峰、胡星、华澳创业、王彩云以13.31元/股的价格发行901.5778│
│ │万股股份并支付现金8800万元购买其合计持有的航通智能100%股份，航通智│
│ │能100%股份的交易价格为20800万元。航通智能作为海关监管等领域领先的 │
│ │智能应用系统产品提供商，致力于为海关、交通等政府部门和行业企业提供│
│ │基于物联网信息技术的监管智能应用系统及全面解决方案。在此基础上，航│
│ │通智能努力拓展市场业务领域，适时开展物流智能化、航通智能、北斗应用│
│ │、安防智能化、能源智能化等业务，利用物联网技术，探索为物流交通、安│
│ │防和油田管理等领域的信息化，提供研发、设计及相关解决方案。交易对方│
│ │承诺航通智能2014年至年度合并报表口径下拟实现的归属于母公司股东的扣│
│ │除非经常性损益后的净利润分别不低于为1603.81万元、2007.02万元、2495│
│ │.59万元。（2014年9月12日经证监会审核获得有条件通过） │
│ │佳讯飞鸿2015年6月9日发布定增预案，公司拟以27元/股的价格非公开发行 │
│ │不超过3236.53万股股份，募集资金总额不超过87386.37万元，拟用于：1）│
│ │基于LTE的宽带无线指挥调度系统项目，拟投入募集资金47634万元。项目达│
│ │产后，预计年均新增净利润14899万元，项目税后财务内部收益率24.3%。2 │
│ │）收购臻迪科技部分股权并增资，拟投入募集资金19752.37万元。臻迪科技│
│ │是一家信息技术系统解决方案提供商，为客户提供专业的无人系统、大数据│
│ │分析与智能可视化系统、虚拟仿真系统等技术咨询服务与开发服务。3）补 │
│ │充流动资金，拟投入募集资金2亿元。 │
│ │佳讯飞鸿2016年2月1日发布定增预案，公司拟向控股股东林菁等非公开发行│
│ │不超过3300万股股份，募集资金总额不超过67634万元，拟用于：1）基于LT│
│ │E的宽带无线指挥调度系统项目，拟投入募集资金47634万元。建成后，预计│
│ │项目净利润14899万元，税后财务内部收益率为24.3%，税后投资回收期5.9 │
│ │年（含建设期）。2）补充流动资金，拟投入募集资金2亿元。 │
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〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
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