热点题材☆ ◇300425 中建环能 更新日期：2024-04-23◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:污水处理
风格:中字头、专精特新、小盘国企
指数:创业小盘
【2.主题投资】
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2022-01-05│污水处理 │关联度：☆☆☆☆☆
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国内极少数掌握磁分离水体净化设备核心技术的厂商
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2023-12-14│央企改革 │关联度：☆☆☆
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公司大股东或者控股股东或者实控人涉及央企
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2020-08-26│固废处理 │关联度：☆☆☆
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公司拟出资西建水泥开展水泥窑协同处置危险废物业务
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2020-03-12│国资入股 │关联度：☆☆☆☆
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环能科技2018年10月16日公告，公司控股股东环能投资、实际控制人倪明亮同北京中建启明
企业管理有限公司于2018年10月16日签署《股权转让协议》，协议约定环能投资将持有的182,80
9,171股公司股份转让给中建启明，每股转让价格为5.32元，股份转让价款合计为972,544,790元
。本次交易完成后，中建启明将成为公司的控股股东，国务院国资委将成为公司的实际控制人。
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2024-04-23│活跃小盘国企│关联度：☆☆☆☆☆
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活跃小盘国企概念股。
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2022-07-21│中字头 │关联度：☆☆☆
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公司由中国建筑集团有限公司控股
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2021-08-24│专精特新 │关联度：☆☆☆☆
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公司已入选工信部专精特新小巨人企业名单。
【3.事件驱动】
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2023-09-14│住建部部署推进城市黑臭水体治理攻坚战，污水处理行业迎机遇
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近日，住建部召开城市黑臭水体治理工作推进视频会议，部署推进城市黑臭水体治理攻坚战
。此外，生态环境部近期也印发了《关于进一步做好黑臭水体整治环境保护工作的通知》，推动
地方深入开展黑臭水体整治工作。《通知》要求，河北、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南
等7个东部省份，到2025年县城黑臭水体要基本消除；其他省份到2025年，要力争县城黑臭水体
有较大幅度减少。
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2023-07-28│生态环境部加强战略谋划和顶层设计，持续推进美丽中国建设
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国新办7月27日就“加强生态环境保护，全面推进美丽中国建设”举行发布会。生态环境部
部长在发布会上表示，在研究部署方面，生态环境部加强战略谋划和顶层设计，持续研究美丽中
国建设的指标体系，锚定到2035年美丽中国基本建成的目标，研究分阶段战略安排，就是“十四
五”深入攻坚、“十五五”持续巩固、“十六五”全面提升的总体路径。
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2023-07-25│水利部召开再生水利用配置试点工作推进会
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近日，水利部组织召开典型地区再生水利用配置试点工作推进会，会议要求，要准确把握我
国再生水配置利用工作现状，锚定目标加快推进再生水利用配置试点建设，着力做好试点中期评
估工作，确保按时完成试点目标任务。加大改革创新力度，努力打造各具特色的试点城市。积极
争取相关财政资金，切实加大试点支持指导力度。
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2023-07-20│六部门联合开展城乡环境卫生清理整治
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近日，发改委等六部门联合印发《关于补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整
治的通知》。《通知》提出，要重点推进城市环境卫生清理整治、农村人居环境整治提升、医疗
卫生机构环境整治，补齐医疗卫生服务体系、城乡垃圾污水治理、医疗废物和污水综合处置能力
短板，推动创新城乡社会健康治理模式，以点带面夯实健康中国和美丽中国建设基础。
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2018-10-16│我国将用3年时间使城市黑臭水体治理明显见效
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2018年10月15日消息，住房和城乡建设部、生态环境部近日联合发布《城市黑臭水体治理攻
坚战实施方案》，明确用3年时间使城市黑臭水体治理明显见效，让人民群众拥有更多的获得感
和幸福感。
根据实施方案明确的治理目标，到2018年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水
体消除比例高于90%，基本实现长制久清。到2019年底，其他地级城市建成区黑臭水体消除比例
显著提高，到2020年底达到90%以上。鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消
除黑臭水体。
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2018-08-31│污水处理成西部大开发投资重点 相关公司有望受益
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2018年8月30日据中国网消息，国家发改委就西部大开发进展情况举行新闻发布会，指出目
前西部地区大多数的镇和绝大多数的乡都缺少污水处理，这是下一阶段投资的重点。业内表示，
2018年碧水保卫战提上日程，包括城市黑臭水体、流域治理、水源地保护、农业农村等多项内容
有望逐步展开，加上环保大会的高压提振，污水处理市场空间逾万亿。博世科、国祯环保等在西
部有布局的污水处理公司有望受益。
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2018-07-27│生态环境部表态 黑臭水体整治市场缺口达万亿
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生态环境部水环境管理司司长张波2018年7月26日在生态环境部例行新闻发布会上透露，黑
臭水体整治涉及大量投资，加上污水处理厂和河道整治，远超万亿。他表示，尽管加大财政投入
十分必要，但不能只靠财政，还需要政府更好发挥作用，让潜在环保市场变成现实环保市场。各
地应深化改革，理顺污水垃圾收费价格。同时加强监管，有效激发市场活力，增加内需。环保治
理不仅改善环境，也能拉动周边经济发展。
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2018-07-19│污水处理迎中期评估 政策压力倒逼设备需求
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2018年7月18日据中证资讯报道，发改委、住建部18日发布关于开展“十三五”城镇污水垃
圾处理设施建设规划中期评估的通知，评估时限为2016年1月1日至2018年6月30日。随着发改委
对政策落实情况评估工作的推进，政策压力有望倒逼地方政府推进市政污水处理和垃圾处理设施
建设，相关行业政策红利确定性较高。相关公司有中电环保、雪浪环境。
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2017-12-29│地方积极推行河长制
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2017年12月28日报道，日前江苏省河长制办公室召开新闻发布会宣布，江苏省全面建立河长
制，超6.6万河长已到岗。实现15.86万个在册河道、湖泊、水库和村级小微水体全覆盖。目前，
江苏11位省级河长均开展了巡河活动，全省189名市级河长累计巡视市级河道473人次，已实现对
12座省管湖泊和3座市际湖泊的常态化监测，并通过编印省管湖泊巡查年报、季报、月报，实现
动态管理，为湖泊系统治理提供决策依据。
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2017-12-14│试点省份水资源税细则密集制定中
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2017年12月14日消息，日前从国家税务总局获悉，北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南
、四川、陕西和宁夏9个省区市水资源税试点工作已经于12月1日正式开启，从试点情况来看，河
北和上述九地的“1+9”试点正有序推进。
记者还了解到，地方版的水资源税试点实施细则密集制定中。日前，陕西省制定了《陕西省
地方税务局水资源税改革试点方案》《陕西省水资源税改革试点实施办法》《陕西省水资源税适
用税额表》和《陕西省水资源税征管应急预案》等配套文件，为水资源税的开征提供了法规支持
。另据天津市地税局介绍，此次改革维持天津原水资源费缴纳义务人、征收对象、计征依据等基
本要素不变，对城镇公共供水企业和一般工商业税额标准基本保持不变。
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2017-11-29│水资源税改试点下月起扩围九地
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2017年11月29日消息，12月1日起，我国水资源税改将扩围至北京、天津等九地。专家指出
，水资源费改税试点扩围，其生态意义远大于税收意义，旨在运用税收杠杆调节用水需求，有利
于增强企业等社会主体节水意识和动力，减少不合理用水需求。
就影响而言，费改税后，一方面，居民、一般工商业企业、农民用水负担不增加，另一方面
，超采区取用地下水、超计划用水加倍征税，在超采区取用地下水的高耗水企业，以及高尔夫、
洗车、洗浴等特种行业用水负担会有所增加。
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2017-08-24│工信部：到2020年环保装备制造业产值达到1万亿元
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记者2017年8月23日从工信部获悉，为面推进绿色制造，指导环保装备制造业持续健康发展
，工信部研究起草了《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简
称《指导意见》），现公开征求意见。
《指导意见》提出，到2020年，行业创新能力明显提升，关键核心技术取得新突破，创新驱
动的行业发展体系基本建成。先进环保技术装备的有效供给能力显著提高，市场占有率大幅提升
。主要技术装备基本达到国际先进水平，国际竞争力明显增强。产业结构不断优化，培育十家百
亿规模龙头企业，创建百家具有示范引领作用的规范企业，打造千家“专精特新”中小企业，形
成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。环保装备制造业产值达到10000亿元。
《指导意见》明确了，强化技术研发协同化创新发展，推进生产智能化绿色化转型发展，推
动产品多元化品牌化提升发展，引导行业差异化集聚化融合发展，鼓励企业国际化开放发展等五
大重点任务。
重点领域方面，包括大气污染防治装备、水污染防治装备、固体废物处理处置装备、土壤污
染修复装备、环境污染应急处理装备、环境监测专用仪器仪表、环境污染防治专用材料与药剂、
噪声与振动控制装备等。
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2017-07-14│环保部：投资3000亿开展3300个水污染防治工程
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据环境保护部网站消息，环境保护部近日印发《2017年度水污染防治中央项目储备库项目清
单》，甘肃省兰州市、广西壮族自治区柳州市等228个地市水污染防治总体实施方案纳入水污染
防治中央项目储备库，涉及具体工程项目3300多个，总投资约3000亿元。
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2017-05-10│环保体制垂改试点下月完成
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《经济参考报》记者日前获悉，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6
月底前全部完成，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策，
到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。
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2017-03-30│2017年望成水治理大年 PPP项目将加速落地
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2017年3月30日消息，财政部PPP中心最新数据显示，截至2016年底，全国入库PPP项目共计1
1260个，投资额13.5万亿元。其中，环保类项目2334个，占全部入库项目总数的20.7%。多位专
家指出，随着“水十条”部分指标考核临近，2017年水环境治理投资将达到峰值，水环境PPP万
亿市场空间将释放。在此背景下，上市公司相关PPP项目将加快落地。
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2016-11-11│水资源双控行动方案印发
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2016年11月10日消息，水利部、发改委日前印发《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行
动方案》，提出到2020年，全国年用水总量控制在6700亿立方米以内。万元国内生产总值用水量
、万元工业增加值用水量分别比2015年降低23%和20%；农业亩均灌溉用水量显著下降，农田灌溉
水有效利用系数提高到0.55以上。稳步推进水权制度建设。统筹推进水权交易平台建设。
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2016-09-23│第三批PPP投资超万亿
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2016年9月22日消息，目前第三批PPP示范项目正在财政部走会签程序，业内人士预计在国庆
节前后发布。
今年6月，财政部会同教育部等二十部委联合启动第三批PPP示范项目申报筛选工作，旨在尽
早形成一批可复制、可推广的实施范例，助推更多PPP项目落地实施。截至7月25日，财政部共收
到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护
、养老、旅游等公共服务领域。
华安证券认为，长期来看，PPP助推地方稀释债务风险、稳定经济增长的逻辑不变；中央政
策确立行业趋势，后续政策将不断助推环保板块。短期来看，在当前稳健的货币政策和积极的财
政政策下，PPP有望成为撬动财政的支点；发改委新推介2.14万亿元传统基础设施PPP项目，结合
后续9月底财政部PPP项目库三季报出炉以及10月上市公司三季报披露，PPP有望持续在环保产业
发力。
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2016-08-31│PPP顶层设计渐明
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国家发改委2016年8月30日发布《做好传统基础设施领域政府和社会资本合作工作的通知》
。通知提出，要构建PPP项目多元化退出机制，通过股权转让、资产证券化等方式，丰富PPP项目
投资退出渠道；鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式，支持基础设施PPP项
目建设；鼓励和引导民营企业、外资企业参与PPP项目。
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2016-07-11│水污染防治领域PPP推介项目申报
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2016年7月11日从财政部获悉，为贯彻落实《水污染防治行动计划》，加快推进水污染防治
领域政府和社会资本合作（PPP），通畅合作各方项目对接渠道，助推更多项目实现融资和落地
实施，根据《财政部环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》相关
要求，财政部、环保部就组织申报水污染防治领域政府和社会资本合作推介项目有关事项发布通
知。
华泰证券认为，我国将于近期组织多个部委联合印发第三批PPP示范项目申报通知，初步定
于7月开始申报，大气、水污染治理等项目也包含于其中。相较于其它非经营性PPP项目，环保项
目由于具有较好的现金流和较丰富的运作经验，而受到社会资本的青睐。环保部规划财务司投资
处副处长杜会杰还表示，大气污染治理专项资金，今年预计将投入111亿元，此前三年国家共投
入了250余亿元；水污染治理专项资金今年投入140亿元，去年投入了130亿元，可见环保的投入
，持续保持增长态势。
分析认为，环能科技、双良节能、开尔新材、中电环保、江南水务、碧水源、博世科等有望
受益。
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2016-02-19│发改委组织实施环保领域创新能力建设专项
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据发改委网站2016年2月18日消息，为贯彻落实《国家发展改革委关于实施新兴产业重大工
程包的通知》（发改高技〔2015〕1303号），着力提高环保领域自主创新能力，促进环保产业快
速发展，发改委决定组织实施环保领域创新能力建设专项，构建环保领域创新网络。
专项目标提出，未来2－3年，建成一批环保领域创新平台，为环保领域相关技术创新提供支
撑和服务。以推进经济发展方式转变为着力点，通过建立和完善环保领域的技术创新平台，集聚
整合创新资源，加强产学研用结合，突破一批关键共性技术并实现产业化，促进环保产业的快速
发展，为培育和发展战略性新兴产业提供动力支撑。
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2015-06-04│环保部加快制定十三五规划
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环保部副部长李干杰2015年6月3日在首届“中国生态文明奖”评选工作启动会上表示，环保
部将谋划和推进生态文明建设，着力破解资源环境约束的难题，把建设美丽中国一步步变成现实
。
李干杰着重从五个方面阐述述了环保部“把建设美丽中国一步步变成现实”将开展的工作，
包括以新环保法为龙头建设保护生态环境的法律法规体系，深入实施“大气十条”、全面落实“
水十条”、加快推动“土十条”的制定，以及积极组织编制环境“十三五”规划等。
渤海证券指出，环境保护十三五规划编制工作已经启动，规划将以环境质量改善为核心，气
水土三大环境战役将推进实施，据环保部规划院测算，预计十三五期间环保投入将上升到每年两
万亿左右。环保行业有望迎来爆发增长，继续看好行业中长期发展，维持行业看好评级。建议持
续关注水十条政策及PPP 模式推动下的水处理产业链投资机会，优选核心竞争优势突出、加快扩
张布局的优质成长性个股，推荐首创股份、维尔利和津膜科技；大气十条深入推进，多个重点行
业完成排放标准制订，石油炼制、石油化工、合成树脂等行业特征污染物挥发性有机物VOCs 纳
入控制范畴，VOCs 治理将加快推进，相关监测类个股有望最先受益，推荐雪迪龙。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│产品业务 │1、以磁分离水体净化技术为依托从事水体净化业务；2、离心机产品的研发│
│ │、生产和销售；3、市政污水处理投资运营和污水处理工程总包服务。 │
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│经营模式 │1、设备生产、销售是指公司生产、销售磁分离水体净化设备和离心机设备 │
│ │以及相关备品备件。 │
│ │2、合同环境服务模式是指公司与业主签订相应的合同环境服务合同，依据 │
│ │合同约定，由公司为业主方提供水处理服务并根 据处理水量收取相应服务 │
│ │费用。 │
│ │3、BOT业务模式：BOT业务模式是指公司与政府授权方签订《特许经营协议 │
│ │》，按照协议要求负责水处理项目的融资、建设及运营维护， 特许运营期 │
│ │结束后，将项目无偿地移交给政府。 │
│ │4、托管运营业务模式一般是公司与政府授权方签订《托管运营协议》，接 │
│ │受政府授权方委托，在一定运营期限内，为已建 成的污水处理厂提供运营 │
│ │管理服务。 │
│ │5、PPP业务模式一般是公司与政府控制的投资实体共同投资组建项目公司，│
│ │政府授权方与该项目公司签定特许经营合同， 由项目公司负责污水处理项 │
│ │目的筹资、建设及经营。 │
│ │6、EPC 业务模式一般是公司与业主签订相应的总承包合同，明确承包范围 │
│ │、工期、合同价款及付款方式、质量标准、质 保期等主要条款。根据合同 │
│ │约定的质量标准选择合格分包商及设备供货商并组织自产设备生产供货，工│
│ │程施工及设备安装调 试过程中由公司负责质量管理、工期管理及安全管理 │
│ │。 │
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│行业地位 │国内极少数掌握磁分离水体净化设备核心技术的厂商 │
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│核心竞争力 │1、水环境治理综合解决能力优势：2016年，公司完成收购道源环境100%股 │
│ │权和收购四通环境65%股权工作，并成立环能华瑞，进一步完善了公司产业 │
│ │链，形成涵盖前期咨询、工程设计、专业设备生产销售、技术应用、工程总│
│ │包及运营管理服务的综合服务提供能力。 │
│ │2、技术领先优势：公司始终重视新技术及新工艺的研发和产业化工作，拥 │
│ │有自己的研发中心，并与相关科研院所保持良好的技术沟通与协作机制。 │
│ │3、市场地位及品牌优势：在磁分离技术应用方面，磁分离水体净化技术已 │
│ │成熟应用于冶金浊环水处理领域，成为冶金浊环水处理的优势技术，市场优│
│ │势地位显著。 │
│ │4、项目执行经验优势：公司在磁分离技术领域，丰富的项目执行经验使得 │
│ │公司有能力满足多样化的市场需求，项目执行经验已经成为公司的重要竞争│
│ │优势；在离心分离技术领域，江苏华大专注于过滤与分离机械的研究与制造│
│ │，在化学工业、制药工业和环保工程等领域积累了丰富的应用经验；在市政│
│ │污水处理领域，四通环境采用BOT、PPP及托管运营模式投资管理着多家市政│
│ │污水处理厂、生活垃圾处理厂和垃圾渗滤液处理站，积累了丰富的项目经验│
│ │。 │
│ │5、人才团队优势：作为以技术创新为企业发展驱动力的高新技术企业，公 │
│ │司拥有优秀的人才团队，主要核心人员包括科研人员、工程技术人员、营销│
│ │业务人员、管理人员等，均具有长期的固液分离行业从业经历，拥有丰富的│
│ │研发、市场、管理及后台服务经验。 │
│ │6、企业文化优势：“上善治水、环能德美”一直是本公司秉承的企业文化 │
│ │，“上善治水” 是指善于治水、治水行善；“环能德美”是指环保节 能、│
│ │崇德尚美。 │
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│竞争对手 │碧水源、万邦达、巴安水务、中电环保、博世科、东硕环保 │
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│消费群体 │公司主要的客户群体包括钢铁企业、煤炭企业、政府机构、市政建设单位、│
│ │设计院所等。 │
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│消费市场 │西南地区、华东地区、华北地区、华中地区、华南地区、西北地区、东北地│
│ │区、国外销售 │
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│实控人或控股│环能科技2018年10月16日公告，公司控股股东环能投资拟以协议转让的方式│
│股东变更 │，将其持有的公司股份18280.9171万股转让给北京中建启明企业管理有限公│
│ │司（简称“中建启明”），转让价格为5.32元/股。本次股权转让后，环能 │
│ │投资持有公司股份9234.8832万股，占公司总股本的13.64%；中建启明将持 │
│ │有公司股份18280.9171万股，占公司总股本的27%，成为公司的控股股东， │
│ │国务院国资委将成为公司的实际控制人。 │
│ │环能科技2018年12月9日公告，公司控股股东成环能投资拟以协议转让的方 │
│ │式，将其持有的公司股份18280.9171万股转让给北京中建启明企业管理有限│
│ │公司（简称“中建启明”）。本次股份转让完成后，中建启明将持有公司股│
│ │份18280.9171万股，占公司总股本的27%；环能投资持有公司股份9234.8832│
│ │万股，占公司总股本的13.64%，中建启明将成为公司的控股股东。 │
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│行业发展趋势│党的十八大将生态文明建设提到前所未有的战略高度，形成生态文明建设的│
│ │基本框架，并着力推进生态文明制度体系 建设，相继出台了《环境保护法 │
│ │》、《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》、《中共中央国│
│ │务院关于加快推 进生态文明建设的意见》、《水污染防治行动计划》、《 │
│ │城市黑臭水体整治工作指南》等一系列环保相关法律、政策。据测 算，水 │
│ │污染治理带动的总投资将超过2万亿元，我国水处理行业将迎来重大历史发 │
│ │展机遇。 │
│ │在水环境治理领域，“水十条”对黑臭水体治理提出的明确要求，即到2020│
│ │年，我国地级及以上城市建成区黑臭水体 均控制在10%以内；到2030年，城│
│ │市建成区黑臭水体总体得到消除。2016年底，中共中央办公厅、国务院办公│
│ │厅印发《关于 全面推行河长制的意见》，明确构建责任明确、协调有序、 │
│ │监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。我国未来几年的黑臭 水体治理 │
│ │、流域治理、海绵城市建设、污水处理厂提标改造等市场空间极其广阔。 │
│ │在工业废水治理领域，公司下游的钢铁、煤炭行业受产能过剩供给侧改革影│
│ │响，新增改造项目减少，整体市场需求萎 缩，虽然2016年下半年随着供给 │
│ │侧结构性改革深入推进，钢铁、煤炭价格有所回升，行业效益好转，但产能│
│ │过剩的矛盾仍在 化解过程中。同时，工业企业产业升级及兼并重组同步进 │
│ │行，并且，各级政府部门为了落实“水十条”，狠抓工业污染防治， 采取 │
│ │了更加严格的执法，这些因素使得工业企业在环保领域每年仍然保持一定规│
│ │模的投入。 │
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│公司发展战略│在新的机遇面前，公司坚持以水生态文明建设为发展导向，以核心技术和创│
│ │新模式为发展驱动力，以人才培养和规范 管理为基础保障，抓住国家大力 │
│ │发展节能环保战略性新兴产业的历史机遇。 │
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│公司经营计划│1、业务发展方面：公司将继续对已并购企业的整合工作，发挥协同效应， │
│ │共同进行客户开发和产能开发，并在此基础上，向水处理全产业链延伸，提│
│ │升公司在水处理项目中提供整体解决方案的能力，为客户提供更完善的产品│
│ │和服务。 │
│ │2、技术研发方面：公司将进一步加大研发投入，加大对优秀研发人才的引 │
│ │进力度，加强对公司技术人才的培养；广泛与国内外相关科研 院所和研究 │
│ │机构进行合作，建设高标准技术研发和应用平台，构建复合技术研发模式；│
│ │继续磁分离水体净化成套技术设备和 离心机的深化研究工作，以满足市场 │
│ │需求；同时加强污泥处置技术、膜技术等污水处理领域其他适用技术的研究│
│ │工作。 │
│ │3、人才引进及培养方面：公司将围绕战略目标，科学规划人才队伍建设， │
│ │继续引进具备技术创新能力的技术人才，具有大型环保企业管理工作经验的│
│ │管理人才，富有工程项目营销经验的市场营销人才等。 │
│ │4、公司治理及内部管控方面：公司将继续完善和规范法人治理结构，建立 │
│ │健全公司内部管理和控制制度；公司将进一步完善科学决策机制、投资管理│
│ │机制、技术开发与创新机制、员工激励机制、法人治理制度、财务审核和监│
│ │督等内控制度。 │
│ │5、资本市场运作：公司将根据发展需要，围绕发展战略，加快推进与公司 │
│ │主营业务紧密相关的技术类、市场类并购项目，整合资源，发挥协同效应，│
│ │以有效提升公司整体盈利能力， 提高公司市场开拓能力及竞争力。 │
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│可能面对风险│1、经营风险 │
│ │2、市场竞争加剧的风险 │
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