热点题材☆ ◇300778 新城市 更新日期：2025-02-15◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:水利建设、垃圾分类、智慧城市、乡村振兴、地下管网、换电概念、新型城镇、低空经济
风格:回购计划、连续亏损、QFII新进、微小盘股
指数:无
【2.主题投资】
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2024-04-08│低空经济 │关联度：☆☆☆
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公司有承接参与低空基础设施前期规划的研究咨询业务。
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2023-06-06│水利建设 │关联度：☆☆☆
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公司为城市内涝治理提供从“城市空间布局→水系统规划构建→建设实施”提供整体解决方
案。
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2022-12-01│地下管网 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司承接的滨江国际街区道路桥梁及市政管网项目、北站北城区基础设施及城市市政管网建
设项目、龙城龙岗片区市政管网升级改造详细规划等众多优秀项目都涵盖了地下管网相关设计。
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2022-06-06│换电概念 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司子公司涉及换电站业务。
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2022-05-10│新型城镇 │关联度：☆☆☆
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公司的主营业务为工程设计、城乡规划及工程咨询。公司的主要产品是国土空间规划（城乡
规划）类、工程设计类、工程咨询类业务、租赁物业服务。
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2022-02-22│乡村振兴 │关联度：☆☆☆
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公司在乡村振兴和新农村建设方面均积累了较为丰富的规划工作经验和代表性成果,受政府
委托进行环境整治规划的大芬油画村已发展成为深圳的文化地标,被国内外的艺术同行誉为“中
国油画第一村”
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2020-12-09│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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2019年半年报披露：公司新增“基于大数据分析的商业网点布局优化技术”、“智慧城市规
划仿真模拟系统—城市更新自动化测算系统”、“龙岗区智慧水务感知技术方案研究”等8项研
发项目。
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2020-11-11│垃圾分类 │关联度：☆☆☆
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上市保荐书披露公司有城市垃圾转运站的节能减排技术研究
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2025-01-24│业绩预亏 │关联度：☆☆☆☆☆
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预计公司2024年01-12月归属于上市公司股东的净利润为-17000万元至-13000万元，与上年
同期相比变动幅度为-225%至-148%。
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2024-10-19│高盛持股 │关联度：☆
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截止2024-09-30,高盛公司有限责任公司持有54.84万股(占总股本比例为：0.27%)
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2024-10-19│摩根中国A股 │关联度：☆
│基金持股 │
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截止2024-09-30,MORGAN STANLEY & CO.INTERNATIONAL PLC.持有46.51万股(占总股本比例
为：0.23%)
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2024-10-19│境外知名投行│关联度：☆
│持股 │
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截止2024-09-30,MORGAN STANLEY & CO.INTERNATIONAL PLC.持有46.51万股(占总股本比例
为：0.23%)
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2022-07-07│智慧停车 │关联度：☆☆
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公司承接了深圳市罗湖区停车设施建设项目
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2022-01-06│装饰园林 │关联度：☆☆☆☆
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专业规划设计综合服务提供商
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2021-11-03│华为概念 │关联度：☆
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2019年4月24日公司于全景网回复公司和华为无关联关系，但是在智慧城市建设方面有业务
合作。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破发行价，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2025-02-14│微小盘股 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2025-02-14公司AB股总市值为：22.06亿元
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2025-02-06│回购计划 │关联度：☆☆☆
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公司拟回购不超过8000万元(432.666万股),回购期:2025-01-10至2026-01-09
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2025-01-24│连续亏损 │关联度：☆☆☆☆
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公司2023-12-31、2024-09-30财报归母净利润为负且2024-12-31预告归母净利润为负
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2024-10-21│QFII新进 │关联度：☆☆☆☆☆
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2024-09-30QFII(2家)新进十大流通股东并持有95.34万股(0.47%)
【3.事件驱动】
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2024-04-02│住建部：做好2024年城市排水防涝工作，加快实施易涝点和隐患点整治
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4月2日，住房城乡建设部办公厅日前发布关于做好2024年城市排水防涝工作的通知。通知提
出，据气象部门预测，2024年防汛形势依然严峻，极端天气气候事件偏多，发生区域性和阶段性
洪涝灾害的可能性较大。各地要充分认识当前城市排水防涝工作的严峻形势，扎实做好排水防涝
设施设备检查维护，加快实施易涝点和隐患点整治，持续推进城市排水防涝体系建设，强化洪涝
联排联调。
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2023-10-12│九部门支持充换电基础设施建设
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交通运输部等九部门联合印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》。《意
见》提出，利用地方政府专项债券等工具，支持充换电基础设施建设；并允许利用相关城市公交
用地开展社会化商业服务。
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2023-07-24│在超大特大城市积极稳步推进城中村改造，装修建材板块或迎投资机会
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国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。会
议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展
的一项重要举措。今年以来，中央高级别会议已多次提及城中村改造问题。今年4月28日召开的
中央政治局会议提出，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建
设。券商指出，与旧城改造相关的规划设计、装修板块或将迎来投资机会。此外，未来城市之间
房地产发展分化会进一步加剧。
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2023-06-16│工信部推动换电标准统一，行业迎发展机遇
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工信部副部长在2023世界动力电池大会上表示，要研究编制换电技术标准体系，推动换电电
池尺寸、换电接口、通讯协议等标准统一。
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2023-04-21│农业农村部正在抓紧编制加快建设农业强国规划
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4月20日，国新办举行一季度农业农村经济运行情况新闻发布会。农业农村部总农艺师、发
展规划司司长曾衍德表示，目前，农业农村部正在抓紧编制加快建设农业强国规划，明确思路目
标、重点任务和保障措施。要围绕加快建设农业强国的目标任务和建设重点，谋划一批重大政策
、重大工程和重大行动，聚焦重点、聚集合力，推进农业基础设施配套完备、技术装备提档升级
、产业链条健全完备。
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2023-03-20│发改委等要求基本消除城市黑臭水体，地下管网行业有望迎来催化
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国家发展改革委等部门发布关于全面巩固疫情防控重大成果推动城乡医疗卫生和环境保护工
作补短板强弱项的通知。通知提出，加快完善环境基础设施。补齐生活污水收集处理设施短板。
到2025年，新增和改造污水收集管网4.5万公里，基本消除城市黑臭水体，农村生活污水治理率
提高到40%。
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2022-06-11│国家发改委：分类分步推进生活垃圾收费工作
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6月9日下午，国家发展改革委价格司组织召开全国生活垃圾收费视频工作会议，总结交流各
地经验做法，部署下一步重点工作。
会议通报了各地前期在推进生活垃圾收费工作中的典型经验做法，北京市、湖南省、浙江省和台
州市等地围绕全面推进生活垃圾收费改革、生活垃圾差别化收费、非居民厨余垃圾计量收费、农
村生活垃圾收费等作了经验交流。会议对下一步重点工作进行了部署。一是分类分步推进生活垃
圾收费工作，持续深化分类计价和计量收费，因地制宜制定政策措施。二是进一步理顺生活垃圾
收费与财政投入关系，明确各自补偿范围，合理制定收费标准。三是加大居民和农村生活垃圾收
费工作推进力度，补齐政策短板。
会议要求各地强化责任担当，在前期工作基础上，深入推进生活垃圾收费工作。要抓紧制定工作
方案，加快构建符合本地区实际的生活垃圾收费政策。要积极开展试点，有序推进，及时总结创
新实践和成功做法。要加强宣传引导，做好政策解读，在全社会树立污染者付费和环境保护意识
。
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2020-04-09│广东召开全省实施乡村振兴战略工作推进会
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广东省委书记李希强调，要咬定“三年取得重大进展”的阶段目标，衔接“五年见到显著成
效”要求，扎实精准推进乡村振兴战略，全力将农业农村短板变为“潜力板”。要大力发展富民
兴村产业，依托现代精细农业实现产业振兴。要加快建设富有岭南风韵的精美农村，加大供水、
道路、物流、用电、网络等农村基础设施建设力度。要全力突破城乡二元结构，活化农村土地等
资源资产，有序引导工商资本下乡。珠三角地区要高标准谋划推动城乡协调发展，率先实现乡村
振兴和农业农村现代化。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│产品业务 │公司致力打造“国土空间和建设领域全程解决平台”，面向土地全生命周期│
│ │提供整体解决方案，为各级政府部门、知名企业和城乡社区提供国土空间规│
│ │划（城乡规划）、工程设计、工程咨询等专业技术服务。公司主营业务范围│
│ │包括国土空间规划（城乡规划）类业务、工程设计类业务和工程咨询类业务│
│ │，其中，国土空间规划（城乡规划）类业务包括城乡规划、景观规划、市政│
│ │规划、交通规划、规划咨询等；工程设计类业务包括建筑工程设计、景观工│
│ │程设计、市政工程设计、交通轨道设计等；工程咨询包括项目咨询、评估咨│
│ │询及全过程工程咨询。 │
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│经营模式 │1、采购模式 │
│ │公司根据日常业务需要，将采购内容分为日常采购和外协采购。日常采购是│
│ │对纸张、办公用品、电子计算机及各种辅助设备、通讯系统、测量仪器、文│
│ │件图形输出设备、图形检测设备、常用办公系统软件、专业规划设计软件，│
│ │以及效果图制作、打图、晒图、模型制作等商品、服务进行采购。外协采购│
│ │是公司为提高项目整体执行效率，确保项目时间进度和工作质量，根据业务│
│ │需要将部分较为基础性、辅助性的数据调研、素材收集、测绘测量、前期研│
│ │究等非关键性程序、辅助性设计工作交由符合条件的供应商完成。 │
│ │2、销售模式 │
│ │公司各类业务一般通过招投标和客户直接委托两种方式获得。 │
│ │（1）招投标模式 │
│ │招投标模式是本行业比较普遍的业务承接模式，具体招投标方式主要分为公│
│ │开招标和邀请招标两种。 │
│ │（2）直接委托模式 │
│ │对不属于前述法律规定必须进行招投标，且客户不要求招投标的部分项目，│
│ │公司在取得客户提供的项目信息，完成项目前期调查研究，并通过公司的项│
│ │目评审后，直接接受客户的委托，与客户谈判并签订业务合同。 │
│ │3、生产模式 │
│ │公司承接项目后，根据客户的需求及合同约定，提供国土空间规划（城乡规│
│ │划）、工程设计或工程咨询等各类技术服务。在生产（服务）过程中，公司│
│ │综合考虑项目来源、难易程度等因素，将业务项目划分为“总管项目”和“│
│ │部管项目”，并严格遵循公司的质量管理体系，确定项目承担部门、项目组│
│ │成员和主管总师。项目承担部门和人员通过现场调查、客户访谈等方式，了│
│ │解客户具体需求，确定技术方案，并根据合同约定分阶段开展技术工作。公│
│ │司根据质量控制的相关规定，通过科学的任务分工、方案前期阶段的开题评│
│ │审、各阶段成果的内部技术评审、最终成果的归档管理等措施对项目进行质│
│ │量管控，保证规划和设计服务质量。 │
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│行业地位 │专业规划设计综合服务提供商 │
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│核心竞争力 │（一）业务优势：业务板块齐全，资源整合能力强 │
│ │公司拥有城市规划甲级资质，具备从事城市发展研究、总体规划、详细规划│
│ │、城市更新规划、各类专项规划及各层次城市设计的专业能力。公司还拥有│
│ │建筑工程甲级、市政道路甲级、风景园林甲级、工程咨询资信甲级、桥梁乙│
│ │级、给排水乙级、土地利用规划乙级及林业调查规划丙级资质，可提供建筑│
│ │设计、市政设计、综合交通规划、低碳城市建设规划、风景园林设计、土地│
│ │整备与全过程工程咨询等综合性设计服务。公司率先响应国家倡导，全面推│
│ │行全过程工程咨询服务，提供从建设项目策划决策、建设实施直至运营维护│
│ │的全生命周期的整体解决方案。公司各业务板块的高度协同，可为客户提供│
│ │全方位的综合解决方案，对外综合竞争能力强。 │
│ │（二）技术优势：产学研相结合，技术创新能力强 │
│ │公司建设有广东省智慧城市空间规划工程技术研究中心和博士后创新实践基│
│ │地等科研平台，针对城乡规划建设领域重大技术问题，通过校企协同创新，│
│ │开展区域协同发展与治理、生态修复技术开发、绿色低碳产业策略、智慧城│
│ │市建设运营、可持续乡村建设等方向的课题研究。公司募投项目“创新发展│
│ │研究中心建设项目”也是公司积极把握市场机遇，拓展公司业务新领域推动│
│ │设计业务发展的重要举措，目前正按照计划进行建设。凭借对技术的创新能│
│ │力与应用能力，以及对规划设计行业发展前沿的实时洞察，不仅大幅度提高│
│ │了公司技术能力、业务组织力、营销能力和工作效率，还获得了政府、企业│
│ │、机构等社会各界的认可，被延续认定为“国家高新技术企业”，连续多年│
│ │入榜“深圳文化企业100强”。 │
│ │（三）人才优势：股权激励赋能，人才队伍素质高 │
│ │公司在城乡规划、工程设计、工程咨询等各领域均拥有大量专业人才，已构│
│ │建以城乡规划为基础的“大城建（交通、城规、市政、景观）”的跨学科复│
│ │合型人才团队，具备行业竞争力的顶层设计和落地能力。 │
│ │（四）服务优势：秉承务实服务，属地化业务布局 │
│ │公司坚持“卓越的创意、优异的成果、务实的服务”的市场理念，通过全方│
│ │位的调研和对客户需求的了解，为客户提供优质的产品，同时专注于服务质│
│ │量的改善。公司为客户在技术支持、咨询培训、应急项目等方面提供服务，│
│ │得到客户的肯定与赞赏，在业界取得了良好的口碑。得益于公司的专业优势│
│ │和优质服务，公司当选“广东省国土空间规划协会第七届理事会副会长单位│
│ │”，斩获“优秀城市规划设计单位”等荣誉称号。根据公司的发展战略，公│
│ │司广泛设立分支机构，为客户提供在地化服务，快速响应市场需求。截止报│
│ │告期末，分支机构的数量已经达到了12家。 │
│ │（五）区位优势：总部区位优越，客户资源多样化 │
│ │公司总部位于粤港澳大湾区核心城市—深圳。深圳作为粤港澳大湾区的核心│
│ │引擎之一，正在建设现代化、国际化、创新型城市先行示范区，优渥的营商│
│ │环境是企业蓬勃发展的城市底色。同时，公司凭借丰富的项目经验和较强的│
│ │综合实力，既与来自全球的顶级设计团队、国内同行在工作中彼此合作交流│
│ │，也在市场上同台竞技，从合作中充分学习，在竞争中成就自我。另一方面│
│ │，作为全国经济最发达的区域之一，粤港澳大湾区的固定资产投资规模与城│
│ │镇化建设都处于领先水平。公司以粤港澳大湾区为中心，不仅开拓了深圳、│
│ │东莞、中山、惠州、汕尾等地各级政府和功能区管理机构的客户资源，还与│
│ │中国铁建、深铁置业、万科、华润、天健等知名企业建立了长期密切的战略│
│ │合作关系。 │
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│经营指标 │2022年，公司实现营业收入46,516.51万元，较上年同期增长16.06%；实现 │
│ │归属于上市公司股东的净利润6,100.03万元，较上年同期减少25.48%；实现│
│ │归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润4,795.39万元，同比减少│
│ │27.16%。2022年公司向不特定对象公开发行可转换公司债券，并推出股权激│
│ │励计划，剔除可转债利息支出及股份支付费用的影响，2022年公司实现归属│
│ │于上市公司股东的净利润9,375.24万元，较上年同期增加14.53%；实现归属│
│ │于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润8,070.59万元，较上年同期增│
│ │加22.60%。 │
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│竞争对手 │公司的主要竞争对手来源于三类型企业：第一类是国有大型规划设计企业，│
│ │这些企业具有较高的品牌影响力和丰富的规划设计经验，并在全国市场布局│
│ │；第二类是广东省的大型规划设计企业，主要服务于广东省内地区的规划设│
│ │计业务，在广东省内的影响力较大；第三类是深圳本地的规划 设计企业， │
│ │在深圳市场乃至华南地区的市场与发行人形成直接竞争关系。 │
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│品牌/专利/经│公司已取得经营活动中所需的全部资质，主要包括城乡规划编制资质证书、│
│营权 │工程设计资质证书、工程咨询单位资格以及土地规划机构等级证书等，上述│
│ │资质不存在不能展期的风险。获得专利权如下：一种城市轨道交通综合配套│
│ │建设项目管理系统、城市污水处理方法及控制方法、一种交通环境与交通的│
│ │产业耦合规划系统。 │
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│投资逻辑 │1.新城市作为国内第一家以国土空间规划为主业的上市公司，在科研水平、│
│ │技术能力、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列，在行业享有较高│
│ │的知名度和信誉度。 │
│ │2.公司建设有广东省智慧城市空间规划工程技术研究中心和博士后创新实践│
│ │基地等科研平台，针对城乡规划建设领域重大技术问题，通过校企协同创新│
│ │，开展区域协同发展与治理、生态修复技术开发、绿色低碳产业策略、智慧│
│ │城市建设运营、可持续乡村建设等方向的课题研究。同时，对项目经验和技│
│ │术成果进行总结、集成，编写学术著作，促进公司技术的创新、提升，打造│
│ │特色拳头产品。公司募投项目“创新发展研究中心建设项目”也是公司积极│
│ │把握市场机遇，拓展公司业务新领域推动设计业务发展的重要举措，目前正│
│ │按照计划进行建设。凭借对技术的创新能力与应用能力，以及对规划设计行│
│ │业发展前沿的实时洞察，不仅大幅度提高了公司技术能力、业务组织力、营│
│ │销能力和工作效率，还获得了政府、企业、机构等社会各界的认可，被延续│
│ │认定为“国家高新技术企业”，连续多年入榜“深圳文化企业100强”。 │
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│消费群体 │各级政府部门及其下属投资公司或者规模较大的企业和城乡社区 │
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│消费市场 │华南地区、华东地区、其他地区 │
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│增持减持 │新城市2024年9月21日公告，公司股东望远科技计划公告日起15个交易日之 │
│ │后的3个月内（即2024年10月21日起至2025年1月20日止）以集中竞价方式或│
│ │大宗交易方式减持本公司股份总数不超过408.1201万股（占本公司目前总股│
│ │本比例2%）；股东远方实业减持公司股份总数不超过408.1201万股（占本公│
│ │司目前总股本比例2%）。截至公告日，望远科技持有公司股份3292.6947万 │
│ │股（占本公司目前总股本比例16.14%）；远方实业持有公司股份2261.1422 │
│ │万股（占公司目前总股本比例11.08%）。 │
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│行业发展趋势│1、国家战略部署使得规划设计行业仍有较大的市场空间 │
│ │2023年政府工作报告提出着力扩大内需以及保障民生等重点工作，明确政府│
│ │投资和政策激励要有效带动全社会投资，今年拟安排地方政府专项债券3.8 │
│ │万亿元，加快实施“十四五”重大工程，将推动国内基础设施建设进入提质│
│ │、提速和增量的阶段。长期来看，我国仍有十年左右的基础设施投资增量期│
│ │，传统基础设施提质、新型基础设施提速、安全基础设施增量将成为未来工│
│ │程设计企业的发展方向，城乡规划建设领域重点将从新建城镇逐步转向城市│
│ │更新（包括老旧小区改造、市政基础设施补短板等）、县城建设和乡村振兴│
│ │、智慧化城乡建设以及新能源、水安全、水环境等领域。这些国家战略部署│
│ │使得城乡规划、工程设计、工程咨询等行业仍有较大的市场空间。 │
│ │2、部门规章和行业政策为行业发展提供了较好的市场机遇 │
│ │国家行政主管部门和地方政府制定或修订的一系列发展规划、部门规章和行│
│ │业政策，在指引行业发展方向的同时，也提供了较好的市场机遇。报告期内│
│ │，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于推进以县城为重要载体的│
│ │城镇化建设的意见》《乡村振兴责任制实施办法》，国家发改委发布《“十│
│ │四五”新型城镇化实施方案》，住房和城乡建设部印发《“十四五”工程勘│
│ │察设计行业发展规划》。这些政策文件规定了乡村振兴的总体要求，提出优│
│ │化城镇化空间布局和形态，分类推动城市群发展，提升大中城市功能品质、│
│ │增强小城市发展活力、推进以县城为重要载体的城镇化建设，有序培育现代│
│ │化都市圈，健全城市群和都市圈协同发展机制。区域协同发展、新型城市基│
│ │础设施建设、城市更新、完整居住社区建设、乡村建设行动是国家现代化建│
│ │设的重要内容，对规划设计行业带来新的市场机遇。 │
│ │3、数字化赋能将为行业发展带来深刻变革 │
│ │当前，行业内多数企业处于数字化初始期和反应期，随着数字技术与规划设│
│ │计行业广泛融合和深度渗透，数字化将成为规划设计企业驱动发展的新要素│
│ │和新引擎。在城乡建设运营领域的数字化转型过程中，需要全行业、全产业│
│ │链的效率提升来满足不断发展的需求，作为产业链的前端，引领行业数字化│
│ │革命是规划设计企业的历史使命。一方面，数字化技术可以提升客户对规划│
│ │设计项目（方案）的体验和感知。通过虚实的数字孪生，实现从规划设计、│
│ │实施到运营的全过程、全要素的数字化、智能化和可视化，为方案比选、质│
│ │量与成本控制、建设与运营管理提供支持。另一方面，数字化与行业深度融│
│ │合，激活海量数据，通过分析应用于更多的项目，从而使经验数据产生价值│
│ │，成为规划设计咨询企业的重要资产。 │
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│行业政策法规│《关于加快推进建筑信息模型（BIM）技术应用的实施意见（试行）》、《 │
│ │关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》、《乡村振兴责任制实施│
│ │办法》、《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》、《全面深化前海深港现代│
│ │服务业合作区改革开放方案》、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革│
│ │开放方案》、《“十四五”新型城镇化实施方案》、《“十四五”工程勘察│
│ │设计行业发展规划》 │
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│公司发展战略│公司将牢牢把握城市规划设计领域的发展机遇，继续致力于城乡规划类、工│
│ │程设计类及工程咨询类业务发展。充分发挥公司在行业内的竞争优势，通过│
│ │在人才、技术、管理、服务等方面的持续投入，推动公司业务优化升级。 │
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│公司日常经营│1.国土空间规划（城乡规划）类业务是公司业务的核心组成部分。2022年度│
│ │，公司国土空间规划（城乡规划）类业务实现营业收入26,393.74万元，比 │
│ │上年同期增长4.05%报告期内，公司承接了一系列发展战略、国土空间规划 │
│ │、土地整备、城市更新、TOD、交通市政、景观规划和创新型规划咨询项目 │
│ │。其中，《深圳市机械式公交立体停车技术模式研究及实施方案》项目全球│
│ │首创性地探索了在既有公交场站内建设机械式公交立体停车库的实施路径，│
│ │成功指导了深圳市首批车库的建设工作，项目获得深圳市第19届优秀城市规│
│ │划设计二等奖、第二届深圳市交通工程技术创新一等奖；《粤港澳大湾区背│
│ │景下的龙岗区高质量发展工作》《立新湖片区发展战略研究》《海丰县深汕│
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