热点题材☆ ◇300815 玉禾田 更新日期：2025-06-28◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:碳中和、一带一路、智能机器、垃圾分类、无人机、PPP概念、无人驾驶、智慧城市、医废
处理、物业管理、新型城镇、DeepSeek
风格:股权转让、养老金、拟减持、社保新进
指数:腾讯济安、创业200
【2.主题投资】
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2025-05-30│一带一路 │关联度：☆☆☆
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公司与俄罗斯企业围绕智慧化城市建设领域展开深度洽商，达成涵盖智慧照明、灯光秀建设
、无人化清扫、无人机消防及无人机农业等多维度的合作意向，为中俄企业在“一带一路”沿线
的务实合作树立全新标杆
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2025-03-12│无人机 │关联度：☆☆☆
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公司持股51%的深圳玉龙无人机技术有限公司
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2025-02-26│DeepSeek概念│关联度：☆☆☆
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公司数智城市大管家系统正式接入 DeepSeek-R1 模型，以AI大管家搜索功能为支撑，提供
对话和联网搜索等智能服务
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2024-09-02│碳中和 │关联度：☆☆☆
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公司在林业碳汇方面做了三方面储备，分别是林业碳汇产品
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2024-07-08│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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公司涉及智慧平台相关的项目有包头市鹿城数智管家信息化平台项目、深圳龙华区智慧平台
服务项目以及绿源中碳集团的分类中心智慧平台建设项目等。
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2024-06-12│机器人概念 │关联度：☆☆☆
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公司拟投资并收购坎德拉科技全部机器人业务。
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2024-05-16│物业管理概念│关联度：☆☆☆
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公司有物业服务管理业务。
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2023-07-31│新型城镇 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务涵盖城市环卫服务、城市公园绿化管理、智慧城市建设、城市管理咨询等
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2023-07-14│无人驾驶 │关联度：☆☆☆
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公司有无人驾驶环卫车，无人驾驶智能清扫车“田田”是舜泰汽车有限公司结合我司需求所
进行自主研发生产的一款智能道路清扫车，其具备闹钟式任务设计、自动加载地图、智能一键召
回、自主泊车入位、大数据分析等多种功能。
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2020-09-29│医废处理 │关联度：☆☆☆
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公司在互动平台称：公司对于废弃口罩早已高度关注，配合各级政府做好废弃口罩的回收管
理，按国家卫健委对防控疫情的相关规定处理，公司大致做到以下几点：1.做好废弃口罩的收运
消杀工作；2.设置专用收集桶并剪碎；3.将专用收集桶里的取出扎袋放入专用收集车运到指定回
收点；4.对专用收集桶及专用收集车进行消毒处理。
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2020-04-07│垃圾分类 │关联度：☆☆☆
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玉禾田的营业收入来自物业清洁和市政环卫两种业务类型
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2020-02-01│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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公司PPP模式主要包括BOT/TOT形式。公司从政府部门（合同授予方）获取市政环卫一体化项
目的特许经营权，参与项目的建设和运营。在特许经营权期满后，公司需要将有关作业设备和设
施移交政府部门或政府指定单位。
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2025-05-29│无人物流车 │关联度：☆☆☆
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公司参股坎德拉智能科技，引入坎德拉阳光S200无人驾驶清扫车，与舜泰汽车共同研发无人
环卫车等。
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2025-04-28│大家保险持股│关联度：☆
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截止2025-03-31,大家人寿保险股份有限公司-万能产品持有253.00万股(占总股本比例为：0
.63%)
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2025-04-07│中标 │关联度：☆☆☆
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公司2025-04-07公告：中标金额1.24亿元。
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2024-09-26│数字乡村 │关联度：☆☆☆
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公司率先布局城市综合管理服务”，聚集城乡管理一体化"，探索城乡管理科学化、精细化
、智能化、智慧化"，形成了一套全国领先的城乡管理服务综合体系。
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2021-09-26│罗素小盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素小盘股标准
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2020-01-23│转板A股 │关联度：☆☆☆
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玉禾田:【837848:2016-07-08至2017-08-29】于2020-01-23在深交所上市
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2025-06-05│拟减持 │关联度：☆☆☆
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公司于2025-06-05公告减持计划,拟减持2391.55万股,占总股本6.00%
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2025-05-06│养老金持股 │关联度：☆☆☆
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截止2025-03-31，基本养老保险基金一零零四组合持股比例占公司总股本的0.27%
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2025-04-28│社保新进 │关联度：☆☆☆☆☆
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2025-03-31社保(1家)新进十大流通股东并持有106.75万股(0.27%)
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2024-07-13│股权转让 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司转让6.00%股权给杨明焕。
【3.事件驱动】
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2023-09-11│化债促账款拖欠“重灾区”，环保行业困境反转
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十四届全国人大常委会第五次会议8月28日审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告
》，其中提出，制定实施一揽子化债方案，防止一边化债一边新增。券商指出，传统环保行业收
入多依赖政府付费，to G占比高的细分领域，去年以来订单和回款均受到较大影响，业绩普遍承
压。化债促环保行业触底，如果相关政策落地，将有助于提升地方政府的支付能力，从而推动环
保行业现金流改善，以及新增项目的落地，水务、固废、环卫、土壤修复等依赖政府付费的领域
将受益。
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2023-08-25│三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》
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发改委等三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》，通知提出，到2025年，环境基础
设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集
管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1000万立方米/日；全国生活垃圾分类
收运能力达到70万吨/日以上，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日以上。固体废弃物
处置及综合利用能力和规模显著提升，危险废物处置能力充分保障，县级以上城市建成区医疗废
物全部实现无害化处置。
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2023-05-24│住建部提出2025年基本实现垃圾分类全覆盖
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23日，住建部表示，力争到今年年底前，地级及以上城市居民小区垃圾分类覆盖率达到90%
以上，2025年底前基本实现垃圾分类全覆盖。下一步将抓紧填补空白点、完善薄弱点，使垃圾分
类法律法规体系更加科学完备、协调统一。
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2023-05-19│危险废物重大工程建设总体实施方案印发，固废处理行业迎发展良机
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生态环境部、国家发改委联合印发《危险废物重大工程建设总体实施方案（2023—2025年）
》，加快建设国家危险废物环境风险防控技术中心、6个区域性危险废物环境风险防控技术中心
和20个区域性特殊危险废物集中处置中心，加强危险废物污染防治。《实施方案》提出加快建设
国家技术中心、布局建设区域技术中心、推进建设区域处置中心三个主要任务。
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2023-04-10│中国国际环保展览会即将举办，环保板块或受关注
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第二十一届中国国际环保展览会将于4月13日至15日在北京中国国际展览中心(朝阳馆)举办
，同期举办第五届生态环保产业创新发展大会。本届展会汇聚来自20多个国家和地区的800余家
环保企业，充分展示新技术、新产品、新装备、新模式、新理念和生态环境科技创新成果。
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2022-05-25│国办印发新污染物治理行动方案
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近日，国务院办公厅印发新污染物治理行动方案。其中提到，到2025年，完成高关注、高产
（用）量的化学物质环境风险筛查，完成一批化学物质环境风险评估；动态发布重点管控新污染
物清单；对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。有毒有害化学物质环
境风险管理法规制度体系和管理机制逐步建立健全，新污染物治理能力明显增强。
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2021-12-16│18部委印发“十四五”时期“无废城市”建设工作方案
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生态环境部等18部委印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》提出，推动100个
左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，到2025年，“无废城市”固体废物产生强度较快下
降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本
实现固体废物管理信息“一张网”，“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力
得到明显提升。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│产品业务 │本公司作为综合性城市服务运营商，主营业务体系由城市运营与物业管理两│
│ │大战略板块构成，致力于为政府机构及企业客户提供全场景、多维度的城市│
│ │综合服务解决方案。具体服务范畴包括：1）城市运营服务矩阵：涵盖城市 │
│ │环境管家（环境卫生综合治理）、城市空间管家（公共空间资源优化配置）│
│ │、城市焕新管家（市政设施更新维护）及城市智慧管家（数字化城市管理）│
│ │等专业化服务模块；2）物业管理服务体系：覆盖传统物业维护与专项技术 │
│ │服务，形成基础服务与增值服务并重的业务架构。 │
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│经营模式 │1、城市运营 │
│ │公司通过参与政府公开招标及竞争性磋商程序，与地方政府或环卫主管部门│
│ │签订服务协议，在特定服务周期及区域范围内提供城市公共服务的系统化解│
│ │决方案。当前服务范畴已突破传统环卫边界，实现产业链纵向延伸与业态升│
│ │级，构建"管理-服务-运营"三位一体的新型城市治理范式。主要合作模式包│
│ │括：政府购买服务模式、特许经营权模式、国有企业混合所有制改革模式、│
│ │政府与社会资本合作模式。截至报告期末，公司已建立覆盖180+城市行政区│
│ │域的服务网络，累计为200余家政府机构提供持续服务。 │
│ │2、物业管理 │
│ │公司通过市场化竞标机制，与多元物业业态业主方（涵盖写字楼、住宅社区│
│ │、商业综合体、工业园区及交通枢纽等）建立服务契约，提供全周期物业管│
│ │理解决方案：1）基础服务：开荒清洁、日常保洁维护；2）专项技术服务：│
│ │包括但不限于石材养护与翻新、地毯深度清洁、地面抛光打蜡、绿化景观养│
│ │护、室内环境治理、病媒生物防治（PCO）、防疫消毒、高空幕墙清洗及二 │
│ │次供水系统维护等专业化服务。目前服务矩阵已延伸至1,200余家品牌客户 │
│ │，形成稳定的业务合作生态。 │
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│行业地位 │国内城市（城乡）环境综合服务运营行业的领军企业 │
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│核心竞争力 │1、全链条数智化解决方案能力 │
│ │公司通过“硬件智能化+软件平台化”的协同创新机制，突破了传统环卫服 │
│ │务的业务边界，构建了覆盖城乡环卫服务、垃圾分类处理、再生资源回收、│
│ │园林绿化维护及智慧城市管理等领域的综合智慧环卫生态闭环。具体而言，│
│ │依托物联网（IoT）、人工智能（AI）及大数据分析等前沿技术，公司自主 │
│ │研发的智慧环卫管理平台实现了作业流程的全生命周期数据化管控，不仅显│
│ │著提升了服务标准化水平与管理可复制性，还通过智能装备与数字化系统的│
│ │深度耦合，优化了作业路径规划与资源动态调配，从而在运营效率提升、应│
│ │急响应速度及碳排放减少等方面取得了突破性进展。 │
│ │2、规模化运营与平台化整合经验 │
│ │凭借28年的行业深耕，公司已累计为超过1,200家品牌客户及200家政府客户│
│ │提供专业化服务，形成了以“数智城市大管家”为核心的成熟服务体系。其│
│ │核心竞争力体现在：1）资源整合能力：以线下9万名员工为运营基础，通过│
│ │整合环卫机器人研发、智慧环卫系统开发等细分领域资源，构建了全产业链│
│ │协同效应；2）平台化运营模式：采用线上线下联动的平台化运营机制，实 │
│ │现了城乡服务的“科学化决策—精细化执行—智能化反馈”闭环管理，为政│
│ │府客户提供涵盖市政设施维护、综合物业管理等的一站式解决方案，持续推│
│ │动城市治理现代化进程。 │
│ │3、科技驱动产业升级的先发优势 │
│ │针对行业人力成本上升与劳动力老龄化的结构性挑战，公司通过以下路径建│
│ │立了技术壁垒：1）技术融合创新：将AI算法、机器视觉及全场景动态识别 │
│ │技术深度嵌入环卫作业流程，构建了基于数据建模的全产业链优化体系；2 │
│ │）管理模式革新：依托“@数智城市大管家”平台，实现了城市运营场景的 │
│ │网格化分区管理与立体化监控，大幅扩大服务半径；3）战略资源卡位：率 │
│ │先布局无人驾驶清扫车、智能分拣机器人等智能化装备领域，通过技术替代│
│ │有效缓解劳动力供给缺口，强化了对产业链关键节点的控制力。 │
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│经营指标 │2024年，公司营业收入突破72亿元大关，达720,325.13万元，较上年同期增│
│ │长16.93%；实现归母净利润57,534.99万元，较上年同期增长10.40%；归属 │
│ │于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润56,453.56万元，较上年同期 │
│ │增长10.61%，盈利能力持续提升。 │
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│竞争对手 │启迪桑德环境资源股份有限公司、福建龙马环卫装备股份有限公司、重庆新│
│ │安洁景观园林环保股份有限公司、侨银环保科技股份有限公司、北京环境卫│
│ │生工程集团有限公司、深圳市博宝源实业有限公司、广州市升辉清洁服务有│
│ │限公司、上海至诚环境服务有限公司、北京海润保洁有限公司 │
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│品牌/专利/经│经营权：主要合作模式包括：政府购买服务模式、特许经营权模式、国有企│
│营权 │业混合所有制改革模式、政府与社会资本合作模式。 │
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│核心风险 │（一）市场竞争风险；（二）公司管理风险；（三）劳动用工风险；（四）│
│ │未全员缴纳社会保险、住房公积金的风险；（五）资金需求量较大带来的融│
│ │资风险。 │
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│投资逻辑 │公司荣誉满载：连续多年蝉联E20环境平台"环卫十大影响力企业"称号，并 │
│ │斩获国家级"守合同重信用企业"、广东企业500强、广东服务业企业100强、│
│ │广东民营企业100强、深圳“老字号”企业等殊荣。2024年更是收获颇丰， │
│ │包揽"卓越优秀环卫清洁服务企业"等多项大奖，ESG表现尤为突出，荣获证 │
│ │券时报"中国上市公司ESG百强"、证券市场周刊“公司治理奖”“环境责任 │
│ │奖”、财联社“ESG先锋奖”、路演中“最佳资本市场沟通奖”、银柿财经 │
│ │“市值管理奖”、易董与价值在线“合规科技先锋奖”“投关价值奖”等权│
│ │威认可。 │
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│消费群体 │地方政府或环卫主管部门 │
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│消费市场 │东北、华北、华东、华南、华中、西北、西南 │
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│增持减持 │玉禾田2025年6月6日公告，公司大股东杨明焕、股东西藏蕴能拟自公告日起│
│ │15个交易日后的3个月内，通过集中竞价方式及大宗交易方式合计拟减持公 │
│ │司股份不超过2391.5520万股，拟减持数量占公司总股本比例不超过6%。截 │
│ │至公告日，西藏蕴能持有公司股份2390.00万股，占公司总股本的6%；西藏 │
│ │蕴能持有公司股份1349.4567万股，占公司总股本的3.39% │
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│行业竞争格局│1、城市运营行业 │
│ │第一、债务化解任重道远，企业亟需战略转型 │
│ │当前化债政策虽有效缓解了地方政府的系统性金融风险，但对环卫企业账款│
│ │回收的改善效果有限。政策重点聚焦于降低城投平台高息债务、遏制新增隐│
│ │形债务及优化财政结构。 │
│ │第二、城市大管家模式实现全国连片发展，规模效应凸显 │
│ │这一创新模式自2018年肇始于珠海横琴，经深圳示范推广后实现爆发式增长│
│ │，短短六年已完成从地方试点到全国普及的跨越式发展。城市大管家模式作│
│ │为城市精细化管理的标杆实践，其区域协同效应与规模效益日益凸显。 │
│ │第三、特许经营权异化乱象频出，新规重拳整治行业乱局 │
│ │2024年作为PPP“新机制”落地元年，环卫行业特许经营领域却暴露出诸多 │
│ │问题。据环境司南最新统计，全国年内开标的60个环卫特许经营项目中，国│
│ │企供应商占比过半，累计特许经营权转让费高达90亿元。 │
│ │为遏制这一乱象，国家发改委出台《关于进一步做好政府和社会资本合作新│
│ │机制项目规范实施工作的通知》，明确提出PPP项目要严格聚焦使用者付费 │
│ │、合理使用特许经营模式、优先选择民营企业参与。新规特别强调，垃圾清│
│ │运不得特许经营、不得采取拍卖等方式选择特许经营者，直指当前市场扭曲│
│ │的症结所在。 │
│ │第四、价格战席卷全国，政策组合拳终结恶性竞争 │
│ │2024年环卫行业陷入全面价格混战。环境司南监测数据显示，全国31个省份│
│ │无一幸免，其中浙江、安徽两地低价项目占比高达56%，连素来稳健的深圳 │
│ │市场也首现4个七折、5个八折项目，价格体系崩塌。更为极端的是，皖川浙│
│ │渝四地接连爆出7个“腰斩价”项目，五折中标已成行业不能承受之重。 │
│ │第五、应收账款高企成行业顽疾，环卫企业负重前行 │
│ │2024年上半年数据显示，14家上市环卫企业累计营收219.63亿元，但应收账│
│ │款却飙升至251.61亿元，占比营收高达115%，远超行业警戒线3.8倍。 │
│ │第六、行业格局重塑，强者愈强态势明显 │
│ │如今的环卫市场已演变为六方角逐（民企、央企、本地国企、跨省国企、混│
│ │改企业、中外合资），其中国有资本加速进场。 │
│ │第七、数字化赋能环卫产业，开启智慧管理新时代 │
│ │信息化已从辅助工具进化为生态系统，推动行业决策模式从"经验主义"向" │
│ │数据驱动"转型。通过环卫管理平台，实现了三大突破：GPS人员定位确保精│
│ │准管理，智能算法优化车辆调度路径，AI质检系统实时评估作业质量。这种│
│ │动态化、智能化的管理模式，不仅提升了人力资源效率，更构建了全链条质│
│ │量管控体系。 │
│ │第八、无人驾驶环卫商业化提速，政策市场双引擎助推 │
│ │2024年成为无人环卫落地元年，政策红利与市场需求形成强劲合力。北上广│
│ │深等20个"车路云一体化"试点城市相继出台扶持政策，基础设施建设投入同│
│ │比大幅增长。 │
│ │2、物业管理业务 │
│ │2024年，物业管理行业进入深度洗牌期，竞争格局呈现"金字塔"式分化：塔│
│ │尖企业通过资本运作和科技赋能持续扩大领先优势；腰部企业聚焦细分领域│
│ │打造专业壁垒；基层企业依托区域资源维持生存空间。竞争主战场已从规模│
│ │扩张转向价值创造，智慧能源管理、无人化服务等科技应用成为决胜关键。│
│ │值得注意的是，一线城市头部企业厮杀激烈，而区域龙头在地方市场仍保持│
│ │较强话语权。 │
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│行业发展趋势│城市运营与物业管理同属环境卫生事业，环境卫生事业的发展主要受政府政│
│ │策引导、市场容量持续释放的影响。 │
│ │1）中央政策引导加码，地方“创城创卫”持续发力 │
│ │《“十四五”新型城镇化实施方案》为城镇化高质量发展描绘了美好蓝图，│
│ │对城市的环境卫生事业提出了更高要求。 │
│ │近年来，国家环卫相关政策持续出台，在地方，“创城创卫”火热进行，环│
│ │境卫生管理行业政策引导充分。综合来看，近年来环卫相关政策主要有如下│
│ │特点： │
│ │第一、城乡环境卫生重要性进一步提升，环卫服务覆盖的业务范围扩容。近│
│ │年来，国家出台多条政策支持城乡地区推进公厕、生活污水处理设施等基础│
│ │设施修建运行，健全生活垃圾收运处置体系，加强城市地区背街小巷、老旧│
│ │小区、城中村、城乡结合部等区域环境治理等，旨在全面提高城乡公共卫生│
│ │水平。 │
│ │第二、政策鼓励社会资本投入，融资环境相对宽松。2022年颁布的《关于银│
│ │行业保险业支持城市建设和治理的指导意见》，鼓励银行保险机构加大对城│
│ │镇污水垃圾处理、固体废弃物处理、建筑垃圾治理和资源化利用等环保领域│
│ │的支持力度。 │
│ │第三、政策对环卫服务的要求更加细化优化。近年来《城市道路清扫保洁与│
│ │质量评价标准（CJJ/T126-2022）》等标准规范的发布，细化了对于垃圾收 │
│ │集点保洁、道路保洁、公厕保洁的要求。 │
│ │第四、智慧环卫迎来存在发展机遇。《2020年新型城镇化建设与城乡融合发│
│ │展重点任务》提出实施新型智慧城市行动，完善城市数字化管理平台和感知│
│ │系统。科学化、精细化、智慧化已成为城市综合管理服务的重要趋势，智慧│
│ │环卫有望迎来发展机遇。 │
│ │2）市场化程度不断加深，环境卫生服务市场容量有望持续释放 │
│ │在需求侧，伴随经济的发展，人民对生活质量的要求不断提高，带动环卫行│
│ │业的高质量发展。2019年-2021年，环卫行业道路清扫保洁面积年均增长5% │
│ │以上，机械化清扫率由72.4%提升6个百分点至78.4%。根据中信证券研究部 │
│ │预测，环卫市场规模在2025年将进一步增加至2313亿元，对应2023-2025年 │
│ │复合增速为4.9%。 │
│ │同时，广义的环境卫生管理项目通常具有较强的综合性，业务链条可以从传│
│ │统的市政公用、市容环卫、园林绿化延伸至环卫装备智能化和管理系统智慧│
│ │化等各个方面。由于传统的分包模式不利于业务间的相互协同，近年来，政│
│ │府更加倾向于通过一体化打包方式将项目进行招标，市政环卫订单的金额扩│
│ │大、服务范围延伸。综合来看，未来环卫市场化容量仍有望进一步提升。 │
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│行业政策法规│《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》、《│
│ │市容环卫工程项目规范》、《“十四五”数字经济发展规划》、《推动大规│
│ │模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、《中华人民共和国公司法》、《│
│ │关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》、《新型城镇化建设│
│ │2025行动纲要》、《上市公司监管指引第10号——市值管理》、《关于进一│
│ │步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》、《中华人民│
│ │共和国证券法》 │
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│公司发展战略│公司始终秉持“清洁大中国、环保大中国、美丽大中国”的发展愿景，以“│
│ │守护绿水青山，筑梦智慧家园”为使命，致力于为城乡人居环境的改善提供│
│ │综合性解决方案。2025年，在国家“双碳”目标深化与数字中国建设加速的│
│ │背景下，公司紧扣《“十四五”数字经济发展规划》及《新型城镇化建设20│
│ │25行动纲要》政策导向，以“全域数智化、服务生态化、运营低碳化”为战│
│ │略支点，深耕“数智转型创新发展”战略核心，持续引领行业革新。依托人│
│ │工智能技术发展，深度融合AI大模型、机器人等前沿技术，公司在人工智能│
│ │技术赋能传统环卫领域的探索中已经初见成效，构建出“运营平台+智能装 │
│ │备+智慧服务”的全场景立体化智慧环卫解决方案，推动环卫清洁行业从城 │
│ │市配套服务升维为人居幸福指数的关键变量，从单一场景运维向城市综合服│
│ │务生态协同迈进。在第六个五年规划的攻坚之年，公司将以“技术驱动、场│
│ │景贯通、价值共生”为纲领，打造覆盖城市治理的智慧服务网络。 │
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