热点题材☆ ◇301339 通行宝 更新日期：2024-11-20◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:智能交通、智能机器、无人驾驶、人工智能、智慧城市、ETC概念、数字孪生、国资云、信
创、智慧政务、旅游概念、数据要素、车路云
风格:融资融券、基金独门、户数减少、专精特新、小盘国企
指数:创业小盘
【2.主题投资】
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2024-09-02│人工智能 │关联度：☆☆☆
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公司与商汤科技联合成立“智慧视图联合实验室”，主要任务是基于智慧视图相关技术进行
智慧高速应用系统的构建。
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2024-07-10│无人驾驶 │关联度：☆☆☆
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公司参股的上海友道智途科技有限公司，主要从事提供商用车自动驾驶解决方案和运力服务
等
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2024-06-17│车路云 │关联度：☆☆☆
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公司智慧交通运营管理系统业务依托云计算、大数据、人工智能、物联网等技术进行智慧交
通系统的开发和维护，聚焦智慧交通指挥调度、运营服务、综合管理三大业务场景，产品主要有
调度云等系列云控平台产品、AI视频分析云控平台、高速大脑云控平台、国资云、自由流云收费
解决方案、SD-WAN智能组网技术服务以及数字孪生业务等。
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2023-05-18│机器人概念 │关联度：☆☆☆
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公司自主研发的收费机器人，搭载了自主编码的设备驱动和数据交互服务，实现了车道软件
与硬件的全解耦，可实现自助缴费、电子发票推送、特情音视频对讲等功能。
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2023-04-14│数据要素 │关联度：☆☆☆
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公司积极探索数据要素市场建设，未来将结合自身场景资源优势，积极做好智慧交通云领域
的数据应用和商业转化。
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2023-02-28│智慧政务 │关联度：☆
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公司是国内领先的动静态智慧交通平台化解决方案服务商，面向交通运输管理相关政府机构
、路桥企事业单位、交警及其他执法单位等，提供覆盖路网调度指挥、运行监测以及ETC城市静
态交通应用等业务的智慧交通云服务。
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2023-01-18│智能交通 │关联度：☆☆☆
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公司主要业务包括以云技术为平台的智慧交通运营管理系统，主要包括智慧交通运营管理的
系统软件开发、综合解决方案和系统技术服务。
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2023-01-17│旅游概念 │关联度：☆☆☆
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公司结合出行专题及节假日出行推广,形成以自驾游、周末游等旅游目的地服务咨询、门票
、停车等优惠服务。
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2023-01-03│数字孪生 │关联度：☆☆
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公司以全省高速公路为孵化支撑深耕智慧交通，以数字孪生、AI、大数据等相关新技术的原
创研究与创新应用打造自主生态，布局了全国领先的调度、收费、养护、运维、服务等路网运营
全业务领域的智慧产品体系，同时紧跟全国一张网发展趋势，全国率先打造了省级的全路网智慧
路网云控平。
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2022-11-22│国资云 │关联度：☆☆☆
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公司为省国资委开发建设国资国企在线监管平台项目，包括采集交换平台和数据共享中心，
满足国资监管数据的统一存储、统一数据、统一共享，服务业务应用和分析展示。
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2022-10-27│信创 │关联度：☆☆☆
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公司在智慧交通业务领域进行信创更新与平台建设， 先后推出一批智慧交通云服务系列科
技创新产品。
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2022-09-14│ETC概念 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司主要业务包括以ETC为载体的智慧交通电子收费业务，包括ETC发行与销售、电子收费服
务业务等。
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2022-09-09│智慧城市 │关联度：☆☆☆☆
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公司成立以来，赋能智慧城市建设，以“交通+”为中心，围绕“ETC+互联网”“ETC+供应
链”，致力于车辆通行、加油、消费、商贸物流等垂直领域的综合服务，构建了以“通行宝·云
停车”平台、“通行宝·云消费”系统以及苏通卡加油、车险代售、 供应链协同服务为主打产
品的“一平台一系统三大业务”产品模式。
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2024-09-19│移动支付 │关联度：☆☆☆
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公司自主研发高速公路移动支付平台，为高速公路运营管理单位等客户提供电子收费、清分
结算等服务，并按照电子收费额的一定比例收取技术服务费
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2023-11-29│长安汽车概念│关联度：☆☆☆
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公司与长安汽车在ETC汽车前装业务方面已开展合作
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2023-11-20│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2023-10-13│华为概念 │关联度：☆☆☆
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公司已与华为联合成立“5G边缘设备实验室”，通过整合交通管理单位和地方各种社会资源
，共同研究基于5G技术的门架边缘设备解决方案及交通行业应用中心解决方案
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2022-10-18│车联网 │关联度：☆☆☆
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公司的SD-WAN网络用于江苏高速路网多项业务，主要包括：撤销省界收费站后的备用收费网
、高速公路通行费移动支付、调度云、视频云、车牌识别等业务。
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2022-09-09│创业板注册制│关联度：☆☆☆
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公司于2022-09-09在深交所创业板注册上市
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2024-11-19│活跃小盘国企│关联度：☆☆☆☆☆
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活跃小盘国企概念股。
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2024-10-14│专精特新 │关联度：☆☆☆
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公司已入选工信部专精特新小巨人企业名单。
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2024-09-30│基金独门 │关联度：☆☆☆
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截止2024-09-30,公司仅出现在银华基金管理股份有限公司旗下基金的投资前10名股票中
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2024-09-30│户数减少 │关联度：☆☆☆
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截止2024-09-30股东户数相对于2024-06-30变动-24.7490%
【3.事件驱动】
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2024-09-24│南京2026年实现道路测试与示范应用全开放，车路云迎来政策与产业共振
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南京发布官微称，目前南京正在构建的市级云控平台，不仅将助力自动驾驶，同时通过技术
创新将让普通车辆共享“车路云一体化”的便利。南京市交通集团相关负责人介绍，预计至2024
年底，云控平台将初步成型并整合现有感知数据；至2026年，将逐步把四个核心示范区及全市其
他区域接入平台，实现道路测试与示范应用全面开放。届时，不仅是L2及以上级别自动驾驶车辆
，普通汽车也能享受“车路云”一体化信息红利。我国在通信技术、基础设施等方面具备优势，
有望通过车路云实现弯道超车，形成自动驾驶的中国方案。国都证券王树宝指出，当前政策与产
业共振，车路云建设有望助力自动驾驶，推动智慧交通加速发展。建议关注车端设备、路测基础
设施、云控基础平台等环节相关标的。
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2024-07-24│又一车路云项目获批，产业进入快速落地期
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广州北部湾区（花都）智能网联汽车“车路云”一体化应用试点项目于7月22日获花都区发
展和改革局批准。广东省投资项目在线审批监管平台显示，项目所在地为广州市花都区全域，总
投资11.95亿元。智能网联汽车示范区、车联网先导区、“双智”城市建设等多重政策持续催化
，相关产业产值将超万亿。海通证券强调，当前车路云建设是我国高级别自动驾驶汽车的实质上
路的重要保障，设备供应商有望最先受益，软件和云供应商、运营商等环节也将充分受益，重点
关注已有充分技术储备，项目经验丰富的公司以及相关的国央企。
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2023-05-22│城市大脑是未来十年人工智能的登月计划，智慧城市或迎机遇
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在第七届世界智能大会的创新发展高峰会上，中国工程院院士、阿里云创始人王坚发表主题
演讲。他表示，城市大脑，是未来十年人工智能的登月计划。可能比ChatGPT还要重要，带来的
改变还要大。
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2023-04-25│国资委全面推进国资央企云体系和大数据体系建设
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国资委召开国资央企信息化工作推进会议。会上举行了中资信息技术应用创新促进中心有限
公司揭牌仪式。会议认为，要着力提高智能监管水平，全面推进国资央企云体系和大数据体系建
设，持续健全完善信息化工作保障机制，在建设世界一流企业过程中，同步建成一流信息化能力
，以“智慧国资、数字央企”建设，更好促进国资监管效能提升，加快推进国资央企高质量发展
，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更大力量。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │公司系根据通行宝有限截至2019年10月31日经审计的净资产折股整体变更设│
│ │立的股份有限公司，并于2019年12月25日取得江苏省市场监督管理局核发的│
│ │《营业执照》。根据中天运会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《验资报│
│ │告》（中天运[2019]验字第90087号），公司成立时的注册资本为33,000万 │
│ │元。公司设立时的总股本为33,000万股，发起人为通行宝有限的五位股东。│
│ │统一社会信用代码为91320000MA1MY2PB90。 │
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│产品业务 │公司的业务面向智慧交通业务领域，根据2004年国家智能交通系统工程技术│
│ │研究中心修订的国家ITS体系框架，将中国智能交通系统体系用户服务领域 │
│ │定义为包括电子收费系统、运营管理系统、交通信息服务系统等在内的9个 │
│ │子系统。公司目前主要产品及服务涉及智慧交通电子收费业务、智慧交通运│
│ │营管理系统业务和智慧交通衍生业务。 │
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│经营模式 │1、智慧交通电子收费业务 │
│ │（1）ETC发行销售业务。 │
│ │公司制定销售计划，通过订单形式采购智慧交通系统所需的硬件设备以及ET│
│ │C系统使用的OBU、RSU等，收货后灌装密钥并完成入库，对外销售主要采取 │
│ │以下模式： │
│ │第一类是直接销售。发行人通过专项系统研发，将其业务系统与银行业务系│
│ │统对接。银行向发行人直接采购电子标签等，并由银行免费提供给车主用户│
│ │使用，银行独立完成客户营销、信息采集、ETC支付绑定、安装激活全流程 │
│ │工作。 │
│ │第二类是线下客服网点销售。发行人通过自有的ETC发行销售系统，在客服 │
│ │网点为车主用户提供OBU设备发行、ETC支付绑定以及安装激活等服务，按协│
│ │议向客户（主要为银行等）收取相关费用。 │
│ │第三类是线上渠道销售。发行人通过自有的线上ETC发行销售系统或将其业 │
│ │务系统与微信、支付宝等企业业务系统对接。车主用户通过通行宝APP、微 │
│ │信小程序、支付宝等渠道申请办理ETC。发行人或合作方完成审核后，进行O│
│ │BU设备发行、ETC支付绑定，并将相关设备邮寄至用户，用户自行安装激活 │
│ │。发行人按协议向客户（主要为银行等）收取相关费用。 │
│ │（2）电子收费服务。 │
│ │车辆通过计费点并在系统中形成非现金电子收费缴费交易流水，公司将交易│
│ │流水发送至合作银行等结算单位，结算单位将非现金电子收费款结算至公司│
│ │，公司再将非现金电子收费款拆分结算至高速公路经营管理单位等客户，并│
│ │按照电子收费额的一定比例向客户收取服务费。 │
│ │2、智慧交通运营管理系统业务 │
│ │发行人智慧交通运营管理系统业务目前主要分为智慧交通运营管理的系统软│
│ │件开发、综合解决方案和系统技术服务。 │
│ │（1）智慧交通运营管理系统软件开发业务，主要是按照交通运营管理等单 │
│ │位的业务需求，为其提供软件应用定制开发服务，并向客户收取软件开发费│
│ │用。 │
│ │（2）智慧交通运营管理综合解决方案，主要是按照交通运营管理等单位的 │
│ │业务需求，为其提供系统设计、软件开发、硬件配置、系统集成等综合解决│
│ │方案，并向客户收取整套综合解决方案的服务费用。 │
│ │（3）智慧交通运营管理系统技术服务业务，主要通过技术服务合同的方式 │
│ │，长期为交通运营管理等单位提供智慧交通运营管理系统的运营、维护和升│
│ │级等服务，并在运营管理过程中向客户收取技术服务费。 │
│ │3、智慧交通衍生业务 │
│ │公司依托庞大的ETC用户群体、互联网线上服务平台以及遍布江苏省的线下 │
│ │服务场景，从ETC用户需求出发，提升用户体验、解决用户痛点，增强用户 │
│ │粘性；与相关第三方机构合作，为第三方机构提供导流服务，同时为用户提│
│ │供增值服务。发行人按协议向第三方机构收取一定比例的服务费。 │
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│行业地位 │全国领先的智慧交通平台化解决方案供应商 │
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│核心竞争力 │（1）技术优势 │
│ │公司始终坚持创新驱动和技术研发，提升科研能力，注重培养自己的研发和│
│ │技术团队，自成立之初便专门设置了技术研发中心，为公司培养了大量经验│
│ │丰富的核心技术研发人才，核心研发团队具备多年相关领域研发经验和技术│
│ │水平，参与了交通部组织的多项规程和规则的起草。 │
│ │（2）市场应用优势 │
│ │基于以上技术优势，经过多年运营，公司已经具备丰富的项目实施经验，并│
│ │取得了大量优秀的项目成果，如互联网+ETC智慧停车云服务平台研究、车路│
│ │协同（V2X）标准体系研究、新一代ETC收费系统研究等科研项目。 │
│ │（3）战略协同优势 │
│ │在智慧交通业务运营过程中，结合电子收费系统、运营管理系统等业务的特│
│ │点，公司已与中国银联、上汽集团、南通交通产业集团、腾讯系企业建立资│
│ │本合作关系。同时，公司与中国移动、中国电信、中国联通、华为技术、海│
│ │康威视、金溢科技、万集科技等产品、服务供应商建立深度合作关系。 │
│ │（4）管理优势 │
│ │公司已经拥有一支专业、成熟、稳定的核心团队，公司的核心团队能够将客│
│ │户需求、产品设计、研发和维护服务全流程无缝衔接，业务执行和产品实现│
│ │能力较为卓越。核心管理团队成员、技术人员均长期从事行业相关工作，具│
│ │有丰富的行业经验、技术经验、管理经验。 │
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│竞争对手 │江苏省新通智能交通科技发展有限公司、江苏长天智远交通科技有限公司、│
│ │江苏南大先腾信息产业股份有限公司、南京擎天科技有限公司、广东联合电│
│ │子服务股份有限公司、山东高速信联科技股份有限公司、北京速通科技有限│
│ │公司。 │
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│品牌/专利/经│公司在江苏省内处于垄断地位，具有较高的品牌知名度。截至本招股意向书│
│营权 │签署日，发行人已获得67项专利和171项软件著作权。 │
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│投资逻辑 │公司是全国领先的为高速公路、干线公路以及城市交通等提供智慧交通平台│
│ │化解决方案的供应商。 │
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│消费群体 │交通管理部门和车主等终端用户。 │
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│消费市场 │省内、省外 │
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│行业竞争格局│目前全国ETC电子收费行业，历经十余年的发展，形成了29个省市联网运行 │
│ │格局，各省范围内均存在ETC发行机构，并在其区域范围内具有相对垄断的 │
│ │优势。2019年5月国务院办公厅发布的实施方案要求，加快电子不停车收费 │
│ │系统推广应用，行业内领先企业通过线上发行、第三方合作渠道推广等方式│
│ │，在全国范围内发行ETC，抢占全国的ETC发行市场，逐步打破ETC发行的省 │
│ │际区域藩篱，行业内领先公司头部化趋势加速，将成长为全国性的龙头企业│
│ │。 │
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│行业发展趋势│①综合交通智慧化协同与服务 │
│ │近年来我国各种运输方式都得到了快速发展，但多种运输方式间的信息交互│
│ │服务滞后，制约了综合交通协同与高效服务。未来随着综合交通的发展和便│
│ │捷出行的要求，信息共享和智慧化服务技术将得到充分发展和应用。 │
│ │未来基础设施与装备一体化、多种运输装备集成设计、运营调度与服务一体│
│ │化等多个方面将逐步完成，充分实现综合货物运输方式间的信息共享，不断│
│ │提高智慧化信息服务水平。 │
│ │②智慧交通管理各系统信息集成与共享 │
│ │中国智慧交通管理系统建设主体较多，涉及公安管理部门、交通管理部门、│
│ │城建部门等多个职能部门。目前，各个部门之间缺乏有效及时的信息沟通，│
│ │造成机构设置冗余、信息重叠或脱节、系统之间相互独立等一系列资源分散│
│ │问题。通过信息共享打破资源孤岛僵局，同时通过跨管辖区域、跨交通模式│
│ │的部署和管理达到信息资源的无缝衔接，这是智慧交通管理系统发展的必然│
│ │趋势。 │
│ │③交通运输系统安全运行智慧化保障 │
│ │交通安全是我国交通领域长期面临的严峻问题，交通运输系统安全运行的智│
│ │慧化保障将是未来智慧交通发展的重要方向。交通安全涉及交通系统的多个│
│ │要素，仅仅从单一因素不能从根本上改善交通安全水平，未来交通运输系统│
│ │安全运行的智慧化保障将重点集中于运用现代信息技术来分析事故成因、演│
│ │化规律、管控策略以及设计主动安全技术和管理方法，从“人-车-路”协调│
│ │的角度实现交通安全运行防控一体化。 │
│ │④智慧交通系统技术体系和标准化体系的完善 │
│ │我国现有的智慧交通系统体系框架和标准化体系是20世纪末借鉴国际智慧交│
│ │通系统发展的经验，结合我国实际国情制定的。该体系框架和标准体系对引│
│ │领我国智慧交通系统的建设发展发挥了重要的积极作用，主要内容符合技术│
│ │发展走向和我国的应用实际。同时，我国智慧交通系统建设发展中，立足国│
│ │情创新发展了许多智慧交通新的应用和技术，成效突出。总结发展成果，立│
│ │足国情，跟踪国际新技术发展动态，适时完善和丰富我国智慧交通系统体系│
│ │框架，将是未来我国智慧交通系统领域的重要工作。 │
│ │总之，未来随着新技术的发展和应用，为出行者提供更加精细、准确、完善│
│ │和智慧的服务，将是智慧交通系统面向公众服务的重要方向。这些服务的提│
│ │供将加速交通产业生态圈的跨界融合，汽车制造业、汽车服务业、交通运营│
│ │服务、互联网、信息服务、智慧交通等行业的融合发展将是大趋势。 │
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│行业政策法规│（1）行业主要法律法规：《ETC车道显示全程通行费金额技术方案》、《全│
│ │国高速公路视频云联网技术要求》、《高速公路ETC门架系统及关键设备检 │
│ │测规程》、《高速公路复合通行卡（CPC）技术要求》、《高速公路ETC门架│
│ │系统技术要求》、《电子收费单片式车载单元（OBU）技术要求》、《取消 │
│ │高速公路省界收费站总体技术方案》、《电子收费专用短程通信物理层》（│
│ │GB/T20851.1-2019）、《电子收费专用短程通信数据链路层》（GB/T20851.│
│ │2-2019）、《电子收费专用短程通信应用层》（GB/T20851.3-2019）、《电│
│ │子收费专用短程通信设备应用》（GB/T20851.4-2019）、《电子收费专用短│
│ │程通信物理层主要参数测试方法》（GB/T20851.5-2019）、《中华人民共和│
│ │国无线电频率划分规定》、《关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式│
│ │的公告》、《取消高速公路省界收费站试点技术方案》、《高速公路省界虚│
│ │拟站技术要求（试行）》、《高速公路通行费快速计算参考指南（试行）》│
│ │、《中华人民共和国电信条例》第二次修订、《高新技术企业认定管理办法│
│ │》、《收费公路联网收费多义性路径识别技术要求》、《收费公路联网收费│
│ │多义性路径识别技术要求》（交通运输部2015年第40号公告）、《电子收费│
│ │集成电路(IC)卡读写器技术要求》（GB/T31441-2015）、《电子收费CPU卡 │
│ │数据格式和技术要求》（GB/T31442-2015）。 │
│ │（2）行业相关政策：关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见 │
│ │、智能汽车创新发展战略、推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020-2│
│ │025年）、全国高速公路视频联网监测工作实施方案、《交通强国建设纲要 │
│ │》、《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》、《大力│
│ │推动高速公路ETC发展应用工作的通知》、《深化收费公路制度改革取消高 │
│ │速公路省界收费站实施方案》、《道路机动车辆生产企业准入审查要求和道│
│ │路机动车辆产品准入审查要求》、《关于开展取消高速公路省界收费站试点│
│ │工作的通知》、《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017-2020年）》、《 │
│ │“十三五”国家政务信息化工程建设规划》、《“十三五”现代综合交通运│
│ │输体系发展规划》、《“十三五”国家信息化规划》、《国家信息化发展战│
│ │略纲要》、《城市公共交通“十三五”发展纲要》、《中华人民共和国国民│
│ │经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《关于运用大数据加强对市场主│
│ │体服务和监管的若干意见》、《关于全面深化交通运输改革的意见》。 │
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│公司发展战略│公司以“让交通更智慧，让生活更美好”为发展使命：以“成为全国知名、│
│ │行业领先的智慧交通产业互联网企业”为发展愿景；未来以建设成为集技术│
│ │研发与输出、产品开发与生产、数据分析与应用、平台建设与运营、商品销│
│ │售与服务整体解决方案的有竞争力的供应商、有带动力的运营商、有影响力│
│ │的服务商为整理发展定位和战略目标。 │
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│公司经营计划│公司未来将按计划认真组织项目的实施，加大研发投入，完善技术创新机制│
│ │，进一步提升公司产品附加值，通过产品的研发和技术水平的提升进一步提│
│ │高公司的核心竞争力。 │
│ │（1）搭建“品质卓越”的智慧产品供应链 │
│ │一是依托智慧交通研究院前沿技术研究为支撑，形成专业化技术研发力量，│
│ │增强技术研发能力和自主创新能力，提升核心竞争力，打造核心技术产品，│
│ │搭建具有通行宝公司特色的智慧产品体系；二是借助社会主义特色先行示范│
│ │区的区位优势，加快做大做优做强子公司宝溢科技，专业从事智能硬件研发│
│ │、设计、生产和销售，ETC停车场、路测停车系统平台开发及运营、移动端 │
│ │软件开发及其延伸的车联网、车生活生态业务、城市V2X等，打造行业领先 │
│ │的智慧交通科技企业。 │
│ │（2）建立“上云下端”的路网运营服务链 │
│ │一是围绕高速公路路网运营，打造智能化、信息化、一体化的智慧交通服务│
│ │平台，为公路管理单位提供“公路协同指挥调度云服务”“门架系统AI云服│
│ │务”“SD-WAN组网技术”等智能交通服务，提升路网运营管理效率。二是围│
│ │绕全国高速公路“一张网”运营和“自由流”发展趋势下，偷逃通行费违法│
│ │行为比例上升、稽查难度加大的痛点，研发基于车牌识别和“大数据”“云│
│ │计算”协同应用的“智能稽查云服务”平台，精准分析、发现、监控、预警│
│ │偷逃通行费行为，为高速公路精准打击逃费行为提供技术服务。 │
│ │（3）建成“智路惠民”的ETC综合生态链 │
│ │一是围绕千万级ETC用户，构建用户会员体系，为认证用户提供在线业务办 │
│ │理；与交管、气象等资源平台对接，提供车务服务、路况信息、气象信息、│
│ │服务区餐饮信息等增值服务；二是推进ETC城市静态交通应用，实现ETC在出│
│ │行、停车、加油、充电等场景的一账通应用，形成“上得高速、下得车场、│
│ │进得商圈、回得家园”的便捷出行服务生态；三是赋能智慧城市建设，加强│
│ │ETC在车辆管理、交通流量调查、拥堵收费、规划决策等领域研究和试点应 │
│ │用；四是加快推进城市级静态交通一体化管理控制平台，形成ETC智慧停车 │
│ │应用标准和动静态交通协同管控。 │
│ │（4）构建“智慧互联”的智慧交通产业链 │
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