热点题材☆ ◇600020 中原高速 更新日期：2026-07-18◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:创投概念、充电桩
风格:融资融券、保险重仓、参股金融、低市净率、破净资产、化债AMC、专项贷款
指数:上证580
【2.主题投资】
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2024-01-20│充电桩 │关联度：☆☆☆
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公司所属10对高速公路服务区95座充电桩已建设完成
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2022-07-11│创投概念 │关联度：☆☆☆
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公司的核心业务主要为高速公路的投资建设和经营管理,全资子公司秉原投资控股有限公司
从事股权投资业务。
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2026-05-06│参股保险 │关联度：☆☆☆☆
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截止2025-12-31,公司持有中原农业保险股份有限公司(13.64%)
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2026-04-30│招商局系 │关联度：☆☆☆☆
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截止2026-03-31,招商局公路网络科技控股股份有限公司持有3.47亿股(占总股本比例为：15
.43%)
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2023-11-20│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2021-10-29│信托业务 │关联度：☆☆☆
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公司参股中原信托，持股比例为18.6%
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2021-09-26│罗素中盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素中盘股标准
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2019-05-07│河南自贸区 │关联度：☆☆☆☆
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公司是河南省路桥类上市公司，主要是经营性收费公路的投资、建设、运营管理等。目前公
司经营范围已拓展到股权投资、房地产开发、公路、桥梁、隧道工程项目的监理业务、油品经营
等相关行业。
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2017-02-14│中原经济区 │关联度：☆☆☆☆
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河南上市公司，交通运输辅助业。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破净资产，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2026-07-17│低市净率 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2026-07-17,公司市净率(MRQ)为：0.73
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2026-07-17│破净资产 │关联度：☆☆☆☆
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截止2026-07-17公司收盘价相对于每股净资产跌幅：-27.13%
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2026-05-06│参股金融 │关联度：☆☆☆☆
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截止2025-12-31,公司持有中原农业保险股份有限公司(13.64%)
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2026-03-31│保险重仓 │关联度：☆☆☆
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截止2026-03-31,保险重仓持有2.17亿股(8.41亿元)
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2024-11-20│专项贷款 │关联度：☆☆☆
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2024年11月20日中原高速公告，控股股东河南交投计划增持1亿元到2亿元公司股份，且不超
过公司总股本的2%，此次增持资金来源包括自有资金和专项贷款，贷款额度不超过2亿元人民币
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2023-08-14│化债AMC │关联度：☆☆☆
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公司出资 5 亿元共同发起设立河南资产管理有限公司，公司持股比例10%，该公司拥有全省
仅有的两张AMC牌照之一。
【3.事件驱动】
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2019-05-24│交通运输部：力争2019年底汽车ETC安装率超80%
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记者2019年5月23日从交通运输部获悉，交通运输部近日印发《关于大力推动高速公路ETC发
展应用工作的通知》，明确政策举措，力争到2019年底汽车ETC安装率超80%，基本实现高速公路
不停车快捷收费。
取消高速公路省界收费站，加快ETC推广普及至关重要。通知提出，全面实施ETC车载装置免
费安装，并增加安装服务网点。自2019年6月起，在高速公路服务区和具备条件的高速公路收费
站出入口广场，为通行高速公路车辆开展ETC安装服务。到2019年底，汽车ETC安装率超80%，通
行高速公路的车辆ETC使用率超90%。
通知明确，加大ETC车辆通行优惠力度。自2019年7月1日起，严格落实对ETC用户不少于5%的
车辆通行费基本优惠政策，并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠；鼓励各地结合实际
，优化完善高速公路差异化收费政策，加大对ETC用户的优惠力度；鼓励发行机构建立ETC用户积
分机制，给予ETC客户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。
通知要求，分类推进车辆安装。机关事业单位公务用车、国有企业车辆以及救护车、消防车
、警车等特种车辆率先安装使用ETC，于2019年7月底前完成。道路运输经营企业为营运车辆安装
ETC，于2019年12月底前完成。基层政府及有关部门为社会车辆提供ETC安装服务。
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2019-05-23│习近平就做好中部地区崛起工作提出8点意见
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2019年5月22日新华社报道，习近平在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时
强调，贯彻新发展理念推动高质量发展，奋力开创中部地区崛起新局面。习近平就做好中部地区
崛起工作提出8点意见。一是推动制造业高质量发展，主动融入新一轮科技和产业革命，加快数
字化、网络化、智能化技术在各领域的应用，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革。
二是提高关键领域自主创新能力，创新支持政策，推动科技成果转化和产业化，加快研发具
有自主知识产权的核心技术，更多鼓励原创技术创新，加强知识产权保护。
三是优化营商环境，对标国际一流水平，营造稳定公平透明的营商环境，缓解民营企业和中
小微企业融资难题。四是积极承接新兴产业布局和转移，加强同东部沿海和国际上相关地区的对
接，吸引承接一批先进制造业企业。五是扩大高水平开放，把握机遇积极参与“一带一路”国际
合作，推动优质产能和装备走向世界大舞台、国际大市场，把品牌和技术打出去。六是坚持绿色
发展，开展生态保护和修复，强化环境建设和治理，推动资源节约集约利用，建设绿色发展的美
丽中部。七是做好民生领域重点工作，做好脱贫攻坚工作，创造更多就业岗位，加快补齐民生短
板，完善社会保障体系，创新社会治理。八是完善政策措施和工作机制，加大对中部地区崛起的
支持力度，研究提出促进中部地区高质量发展的政策举措，加强统筹协调。
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2017-03-31│河南自贸区将于4月1日挂牌
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据怀新资讯2017年3月30日报道，中国（河南）自由贸易试验区，将于2017年4月1号在郑州
正式挂牌。根据规划，河南自由贸易区以郑州为主，包括郑州、洛阳、开封三个片区，网内网外
相结合，一区多片分层推进，总面积140.24平方公里。
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2016-09-28│收费公路管理条例已上报
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2016年9月28日交通部消息称，《收费公路管理条例（修订征求意见稿）》已征求了地方法
制办意见，上报国务院。交通运输部将按照国务院要求，积极配合有关部门加快推进《收费公路
管理条例》修订工作，未来将构建“收税”与“收费”并行的两个公路体系，兼顾公平与效率。
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2016-09-01│我国新设七个自贸试验区
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据新华社2016年8月31日消息，商务部部长高虎城在接受专访时表示，上海、广东、天津、
福建自贸试验区建设取得的成效，彰显了自贸试验区的试验田作用。近日，党中央、国务院决定
，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这代
表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。
新设的7个自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这
一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试
点格局，推动全面深化改革扩大开放。
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2016-08-11│第三批自贸区即将落地
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2016年8月11日消息，第三批自贸区已有部分地区走完相关流程，将择机公布。重庆、广西
等地都有望入选。
分析认为，重庆、广西等地可能入选第三批自贸区，相关本地股值得关注：
重庆自贸区：重庆路桥、渝开发、涪陵榨菜、重庆百货、重庆港九等。
广西自贸区：北部湾港、五洲交通、南宁百货、两面针等。
辽宁自贸区：时代万恒、大连港、大连国际、锦州港、大连友谊等。
湖北自贸区：鄂武商A、武汉中商、南国置业、中百集团等。
四川自贸区：成商集团、高新发展、四川路桥等。
河南自贸区：中原高速、宇通客车、同力水泥、中原特钢等。
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2015-12-29│河南十三五规划建议申建河南自贸区
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12月26日至27日，中国共产党河南省第九届委员会第十一次全体会议在郑州举行。全会听取
和讨论了河南省委书记郭庚茂受省委常委会委托作的工作报告，审议并原则通过了《中共河南省
委关于制定河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
据河南日报29日报道，全会提出了河南省“十三五”时期的发展目标。即确保到2020年全面
建成小康社会，基本形成现代化建设框架格局，部分领域和区域实现现代化。经济保持较高速度
增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，全省生产总值和城乡居民人均收入比20
10年翻一番以上，主要经济指标年均增速高于全国平均水平，生产总值年均增速高于全国平均水
平1个百分点以上，力争经济社会发展主要人均指标达到全国平均水平。
全会强调，推进开放发展，拓展战略新空间。完善开放平台，申建中国(河南)自由贸易试验
区，推动郑州跨境贸易电子商务服务扩大规模、提高水平，建设中国(郑州)跨境贸易电子商务综
合试验区，构建以郑州为中心的多层次、全覆盖、立体化口岸体系，支持符合条件的省辖市建设
综合保税区。
A股市场上，同力水泥、中原高速、辉煌科技、郑煤机、中原特钢等本地股有望受益。
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2015-11-20│迪士尼与郑州政府签署合作备忘录
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据中新社2015年11月20日消息，当天，华特迪士尼(中国)有限公司与河南省政府签署战略合
作备忘录。迪士尼决定通过在郑州国际文化创意产业园投资建设郑州项目，主要从事迪士尼文化
衍生品、动漫、消费品授权及电子商务零售业务。
此外，迪士尼公司还将与当地电子商务战略合作伙伴合作，向迪士尼授权商采购迪士尼消费
品产品。
河南省拥有超过1亿人口，高铁、民航、高速公路等交通设施发达。有统计显示，以省会郑
州为中心，500公里半径可覆盖3.5亿人口，700公里半径覆盖7.2亿人口。A股中中原高速、智度
投资、豫能控股等，为郑州本地上市公司。
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2015-07-21│高速公路拟长期收费
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2015年7月21日，交通部举办专题新闻发布会，介绍《收费公路管理条例》（修订稿）相关
内容。交通部法制司副司长魏东表示，将调整公路收费期限。政府收费公路中的高速公路实行统
借统还，不再规定具体的收费期限，按照用收费偿还债务的原则，以该路网实际偿债期为准确定
收费期限。高速公路以外政府收费公路，维持现行《条例》最长不超过15年、中西部最长不超过
20年规定。
分析认为，《收费公路管理条例》修订意见稿或于年内出台，在调整收费和延期收费上均有
较大的突破，公路板块迎来实质利好。A股市场上，可关注山东高速、皖通高速和华北高速等。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │河南中原高速公路股份有限公司是经河南省人民政府批准，于2000年12月28│
│ │日成立。2003年8月8日，中原高速公开发行的2.8亿人民币普通股（A股）股│
│ │票在上海证券交易所上市交易，为河南省交通行业第一家上市公司。公司总│
│ │股本为22.47亿股，截至2025年第一季度末，控股股东河南交通投资集团持 │
│ │股比例46.25%。 │
│ │公司自成立上市以来主营业务为经营性收费公路的投建、建设、运营管理等│
│ │。公司坚持以提供高效、优质服务，创造良好的经济效益和社会效益，维护│
│ │全体股东的利益为中心，不断完善公司法人治理结构，规范运作，科学管理│
│ │，实现了稳定、快速的发展。 │
│ │中原高速管辖路段有机场高速、京港澳高速郑州至驻马店段、郑栾高速郑州│
│ │至尧山段（原郑尧高速）、郑民高速、商登高速、德上高速永城段（原济祁│
│ │高速），管辖总里程808公里（含匝道里程），其中高速公路四车道里程约5│
│ │67公里，六车道约16公里，八车道约209公里，匝道16公里。 │
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│产品业务 │报告期内，公司主营业务为高速公路的投资建设和经营管理，利润主要来源│
│ │于高速公路运营及联营企业的投资收益。公司全资子公司秉原投资主要从事│
│ │项目投资、投资管理、投资咨询。交投颐康主要从事房地产开发销售。 │
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│经营模式 │在主业稳健投资的基础上，利用高速公路经营现金流量充沛的行业特性，支│
│ │持多元化经营企业的业务开展。 │
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│核心竞争力 │（一）独特的区位优势 │
│ │公司经营的高速公路资产均位于河南省境内，河南省地处中原，承东启西，│
│ │连贯南北，是全国交通运输干线的枢纽地带，具有独特的交通区位优势，使│
│ │得河南交通在全国交通网中处于举足轻重的地位，在国家实施西部大开发战│
│ │略过程中具有重要的战略地位。公司高速公路资产属于国家南北公路大动脉│
│ │的重要区段。随着京港澳高速公路的贯通和国家西部大开发战略的实施以及│
│ │深度融入国家“一带一路”战略，公司“雄踞中原、枢纽四方”的交通区位│
│ │优势将进一步显现。 │
│ │（二）优质的核心资产 │
│ │1、机场高速公路全长27公里，2016年6月升级改造为双向八车道，扩容后的│
│ │高速通道拉近了郑州主城区与郑州航空港综合经济实验区的距离，双城生活│
│ │更加畅达便捷。 │
│ │2、京港澳郑州至驻马店段高速公路全长182公里，双向八车道，为国家南北│
│ │交通大动脉的重要区段，是河南省高速公路网络的核心组成部分。 │
│ │3、郑栾高速郑州至尧山段全长183公里，是河南省重要的能源和旅游高速大│
│ │通道，被列为交通部勘察设计典型示范工程。 │
│ │4、郑州至民权高速公路全长121公里，是河南省中东部地区重要的区域性高│
│ │速公路运输通道，缓解了国家交通大动脉连霍高速公路的交通压力，部分路│
│ │段可实现军民共用战备功能。 │
│ │5、德上高速永城段全长56公里，是山东济宁至安徽祁门高速公路的重要组 │
│ │成部分。 │
│ │6、商丘至登封高速公路全长223公里，与多条高速公路便捷相连，为区域内│
│ │较为完善、高效的高等级公路运输体系，与郑少洛高速、洛卢高速共同在豫│
│ │中地区形成一条东西向的公路运输快速通道，为河南省境内又一条横跨东西│
│ │的连霍高速南复线大通道。 │
│ │（三）高效的管理团队 │
│ │公司设立以来，按照现代企业制度要求，建立了较为完善的法人治理结构。│
│ │公司董事会和经营管理团队创新进取、务实高效，坚持“以人为本”的经营│
│ │管理理念，不断健全制度、完善机制，凝聚调动全体员工的积极性与创造性│
│ │，培养了专业化的管理团队，推动公司高质量稳步发展。 │
│ │（四）专业的发展理念 │
│ │公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量党建│
│ │领航高质量发展，围绕战略转型发展规划和“美丽中原再出发”规划纲要，│
│ │聚焦主业做大规模，对标提质做强企业，精益管理擦亮品牌，培育新质生产│
│ │力、突出价值创造力，建设公路板块国内一流上市公司。 │
│ │（五）优秀的融资平台 │
│ │公司以保障持续发展为主线，通过融资渠道多元化，积极推进精准融资，提│
│ │高资金使用效率，降低财务费用，严控资金风险。多年以来，公司现金流稳│
│ │定、资本结构稳健、信贷记录良好、资信等级高、偿债能力强，与债权人长│
│ │期建立并保持良好的信贷关系，为公司后续融资提供了强有力的保障。 │
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│经营指标 │2025年，实现营业收入65.99亿元，其中通行费收入45.12亿元，同比增长1.│
│ │18%；实现归属于上市公司股东的净利润6.28亿元，实现归属于上市公司股 │
│ │东的扣除非经常性损益的净利润。 │
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│竞争对手 │京广铁路、陇海铁路 │
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│品牌/专利/经│专利：报告期内，公司获得授权专利1项，申请专利12项，取得实用新型专 │
│营权 │利14项，工程进度与建设品质实现“双突破”。 │
│ │经营权：高速公路行业的核心经营模式依赖于政府授予的特许经营权，其收│
│ │费标准、收费期限及计费规则均由政府部门主导。同时，部分早期建成路段│
│ │正陆续接近经营权到期日，若无法通过合法途径延长收费权或获取新的优质│
│ │路产，公司核心收入来源将面临重大挑战。针对经营权到期风险，一方面通│
│ │过投资新建或参与改扩建项目等方式，实现路产资产的滚动开发和经营周期│
│ │的有效衔接；另一方面，审慎探索与路域经济、清洁能源等相关的多元化业│
│ │务，培育新的利润增长点，逐步降低对单一通行费收入的依赖，构建更加稳│
│ │健的业务结构。 │
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│核心风险 │1、宏观经济环境变化风险 │
│ │2、行业政策风险 │
│ │3、融资风险 │
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│投资逻辑 │公司经营的高速公路资产均位于河南省境内，河南省地处中原，承东启西，│
│ │连贯南北，是全国交通运输干线的枢纽地带，具有独特的交通区位优势，使│
│ │得河南交通在全国交通网中处于举足轻重的地位，在国家实施西部大开发战│
│ │略过程中具有重要的战略地位。公司高速公路资产属于国家南北公路大动脉│
│ │的重要区段。随着京港澳高速公路的贯通和国家西部大开发战略的实施以及│
│ │深度融入国家“一带一路”战略，公司“雄踞中原、枢纽四方”的交通区位│
│ │优势将进一步显现。 │
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│消费群体 │终端消费者 │
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│主营业务 │高速公路的投资建设和经营管理 │
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│主要产品 │高速收费路桥、房地产开发、建造服务、投资、服务区经营、租赁、物业费│
│ │收入 │
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│被举牌 │中原高速2023年6月3日公告，长城人寿保险股份有限公司通过二级市场集中│
│ │竞价交易方式增持公司股份802.93万股，占公司总股本的0.35728%。长城人│
│ │寿原已持有公司股份10433.9459万股，占公司总股本的4.64273%，与本次通│
│ │过二级市场集中竞价方式增持的股份合计共持有公司股份11236.8759万股，│
│ │占公司总股本的5.00001%，构成举牌。本次权益变动后，长城人寿不排除未│
│ │来12个月内继续增加上市公司股份之可能性。 │
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│项目投资 │拟投建商登高速青州大道出入口新建工程项目：中原高速2025年6月28日公 │
│ │告，公司拟投资建设商登高速青州大道出入口新建工程项目。该项目计划于│
│ │2025年7月开工建设，工期5个月。项目投资估算约3.26亿元，公司负责承担│
│ │除征地拆迁以外费用共计约2.34亿元。 │
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│资产或股权投│参与中原信托增资扩股 │
│资 │ │
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│参股金融 │截至2012半年报，公司持有中原信托有限公司股份，初始投资金额40000万 │
│ │元，持有比例为33.28%；持有新乡银行股份10000万股，初始投资金额为120│
│ │00万元，持股比例为9.92%；持有开封市商业银行4800万股，初始投资金额 │
│ │为11040万元，持有比例为9.92%。 │
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│参控股公司 │中原信托、秉原投资、英地置业、中石化中原高速公司 │
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│对外投资 │中原高速2023年12月16日公告，公司拟与控股股东交投集团及服务区公司共│
│ │同投资设立新能源公司，共同开发省内集团高速公路隧道、边坡、服务区、│
│ │交通两侧等路域资源，因地制宜建设光伏发电设施及充电桩等关联产业，并│
│ │实现新能源技术、设备在交通领域的研发、推广和应用。公司出资8400万元│
│ │，持有新能源公司30%的股份，为其第二大股东。 │
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│行业竞争格局│党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第│
│ │十五个五年规划的建议》明确提出加快建设交通强国，对“完善现代化综合│
│ │交通运输体系”等作出重要部署，河南省委十一届十次全会再次强调要加快│
│ │建设“交通强省”，交通强国战略地位进一步凸显。 │
│ │2025年，全国完成交通运输固定资产投资3.6万亿，新增高速公路8000公里 │
│ │，总里程接近20万公里，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成 │
│ │率超过90%，高速公路覆盖99%的城区10万以上人口市县。河南省全年完成公│
│ │路水路固定资产投资1008亿元，其中新建成高速公路项目17个、新增里程11│
│ │26公里，总里程达到10088公里，成为全国第五个高速公路里程破万省份。 │
│ │据交通部及国家统计局数据显示，2025年全年国内生产总值1401879亿元， │
│ │同比增长5.0%，服务业中，全年交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长5.│
│ │2%；全年货物运输总量同比增长3.2%，货物运输周转量同比增长4.6%。2025│
│ │年，河南省全省公路货运量、货物周转量分别实现3.53%和3%的同比增长， │
│ │其中高速公路货运量增幅5.7%，位居全国第四。表明我国经济基础稳、优势│
│ │多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，河南省依然│
│ │在中部地区“三基地一枢纽”战略定位中占据重要地位。 │
│ │近年来，交通部及河南省坚持创新驱动引领，高度重视智慧交通发展，着力│
│ │推进交通基础设施数字化、网联化、智能化，推动传统基础设施数字化升级│
│ │改造，发展智慧高速等技术应用。根据财政部、交通运输部联合发布《关于│
│ │支持引导交通基础设施数字化转型升级的通知》要求，河南省于2025年3月 │
│ │启动“一轴一廊”交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络建设项目。│
│ │2025年9月，交通运输部会同国家发展改革委等七部门联合印发《"人工智能│
│ │+交通运输"实施意见》，要求构建人工智能创新链、产业链、资金链、人才│
│ │链深度融合的工作机制，推动人工智能在交通运输领域规模化创新应用。在│
│ │政策驱动下，公司有望在智慧高速建设领域开辟多个应用场景，打开成长空│
│ │间。 │
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│行业发展趋势│十四届全国人大四次会议3月12日表决通过了关于国民经济和社会发展第十 │
│ │五个五年规划纲要的决议。纲要提出，要统筹功能提升和绿色安全智能发展│
│ │，推进交通基础设施更新改造和养护管理，加强安全风险评估和监测预警，│
│ │实施公路安全韧性提升工程。深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改│
│ │革和收费公路政策优化。交通运输部部长刘伟在十四届全国人大四次会议第│
│ │二场“部长通道”上表示，“十五五”期间将加快建设现代化高质量国家综│
│ │合立体交通网，落实“一网四化”建设，重点深入实施“人工智能+”行动 │
│ │，推进“人工智能+公路检测”等场景规模化落地，为智慧公路建设提速。 │
│ │2026年河南省交通运输工作会议明确提出，将培育发展交通运输新质生产力│
│ │，实施“人工智能+交通运输”行动、加快交通运输数字化转型、优化创新 │
│ │生态。预计至“十五五”末，河南省全省交通线网里程突破31万公里，其中│
│ │高速公路11700公里，融合化、安全化、智慧化、绿色化水平全面提高。 │
│ │从宏观角度分析，行业逻辑正在发生三个转向：一是从分方式成网的综合性│
│ │推进，转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合，意味高速│
│ │公路与铁路、水运、枢纽无缝衔接的多式联运模式逐步构建。二是发展动能│
│ │将由主要依靠要素驱动转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动，│
│ │高速公路数智化转型已驶入加速推进的快车道。三是从大规模增量扩张，转│
│ │向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展，表明高速公路逐步迈上着力│
│ │提升服务品质的高质量发展道路。 │
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│行业政策法规│《收费公路管理条例》、《"人工智能+交通运输"实施意见》、《关于支持 │
│ │引导交通基础设施数字化转型升级的通知》、《中共中央关于制定国民经济│
│ │和社会发展第十五个五年规划的建议》 │
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│公司发展战略│根据中国共产党河南中原高速公路股份有限公司第二次代表大会精神，公司│
│ │中长期发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指│
│ │导，以高质量党建领航高质量发展，围绕公司战略转型发展规划和“美丽中│
│ │原再出发”规划纲要，聚焦主业做大规模，对标提质做强企业，精益管理擦│
│ │亮品牌，培育新质生产力、突出价值创造力，建设公路板块国内一流上市公│
│ │司。 │
│ │围绕上述思路，公司要明确目标方向，坚定不移实施各项战略重点： │
│ │明确一个方向：以高质量党建领航高质量发展。 │
│ │突出一条主线：打造公路板块国内一流上市公司。 │
│ │抓好三项重点：一是抓好经营增效：实施增收、降本、盘活三项工程。二是│
│ │加强管理提质：实施组织精健化、管理精益化、经营品牌化三项工程。三是│
│ │推动资本提升。 │
│ │坚持五项原则：坚持对标市场、突出企业思维；坚持主业聚焦、提升规模效│
│ │益；坚持精益管理、提升运营质效；坚持审慎经营、强化风险管控；坚持上│
│ │市初心、接续奋斗使命。 │
│ │实现六个目标：一是力争运营管理里程、年收入、年利润总额实现新突破，│
│ │打造集团核心利润高地。二是企业法人治理更加规范,打造国有上市企业规 │
│ │范治理高地。三是经营实力更加稳健，打造高速公路主业高质量发展高地。│
│ │四是资产布局更加合理，打造产业高效拓展高地。五是资本市场更具活力，│
│ │打造资本市场运作高地。六是企业文化更加卓越，打造人才建设高地。 │
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│公司日常经营│（一）全力以赴强主业、拓增量、控成本 │
│ │1、稳收增收，深挖路网潜能。深化稽核治逃体系建设，实施“三联两网一 │
│ │专”行动，实施人工科技双保险严把绿通查验关，强化“路警企”协同、跨│
│ │区域联动，严厉打击“跑长买短”逃费行为，全年稽核治逃收入1089.3万元│
│ │、同比增长74.2%；推出22条细化举措精准引流，通过“文旅融合”“路企 │
│ │合作”等模式，联合省内部分景区推出优惠套餐、主动走进企业提供定制服│
│ │务，推出“胖东来商圈接驳服务”，主动走访沿线厂矿、物流等企业247家 │
│ │，签订合作协议135份，精准触达自驾游、货运群体，培育车辆“偏好择路 │
│ │”习惯，引流增收1024万元。 │
│ │2、拓源增效，优化产业布局。碳中和基金2025年实现浮盈12%，为公司贡献│
│ │利润918.63万元；河南资产、中原农险、中原信托和新能源公司等参股公司│
│ │全年投资收益1.8亿元，同比增长7.68%；数智科创公司业务布局起步见效，│
│ │实现营业利润714.84万元，远超年度目标；秉原投资业绩创历史新高，退出│
│ │部分存量股权项目，回笼资金1.62亿元，全年实现净利润3.74亿元。土地、│
│ │房产等路衍租赁收入1007万元，服务区租赁收入2524.85万元，超额完成年 │
│ │度目标2.05%。 │
│ │3、降本节支，强化财务支撑。构建“低成本、高效率、强安全”资金管理 │
│ │体系，智慧司库系统八大核心模块投产运行，初步实现资金动态监管；推动│
│ │融资成本与发行质效双突破，全年成功落地多品种债券33亿元，发行成本创│
│ │历史新低，综合融资成本同比下降0.54个百分点，同比节约财务费用1.64亿│
│ │元。 │
│ │（二）统筹攻坚抓项目、促节点、保质量 │
│ │1、郑洛高速建设攻坚提速。全年完成投资28.02亿元；累计完成投资164.06│
│ │亿元。 │
│ │2、推进“一轴一廊”示范通道建设。在京港澳高速郑漯段建成智慧扩容试 │
│ │验段，成功验证主动管控技术，全年形象进度达60%，圆满完成年度建设任 │
│ │务。 │
│ │3、郑栾高速始祖山隧道优化提升工程高质量完成。通过增设光伏发电系统 │
│ │和遮光棚、涂刷纳米反光涂料、更换LED照明及发光标识等措施，从根本上 │
│ │消除“黑白洞”影响，提升视觉安全指数，隧道通行效率提升约30%，应急 │
│ │疏散响应时间缩减至10分钟以内。 │
│ │4、有序推进商登高速青州大道互通和京港澳高速漯河服务区改扩建。青州 │
│ │大道项目已发布勘察设计、监理、施工招标公告；漯河服务区提升改造项目│
│ │已获漯河市发改委批复立项。 │
│ │5、成立土地确权办证工作专班，制定“九条机制”，倒排节点、紧盯坐催 │
│ │，提前完成5宗4622.55亩土地的确权办证工作，治理推动解决历史难题，为│
│ │公司资本运作创造了先决条件。 │
│ │（三）持之以恒精管理、优服务、重回报 │
│ │1、改革协同效应加速显现。紧紧围绕监管合规要求，优化并落实《“三会 │
│ │一层”决策事项清单》，持续加强法人治理，荣获中国上市公司协会优秀董│
│ │事会实践案例。 │
│ │2、筑牢市值稳定增长坚实基础。交投集团累计增持公司股份3869.25万股、│
│ │金额1.6亿元，持股比例从45.09%提升至46.81%；长城人寿等机构股东跟进 │
│ │增持1216.07万股，股比提升至9.67%，彰显对公司长期发展的坚定信心。 │
│ │3、通行保障彰显硬实力。圆满完成全年各类保通任务，持续优化节假日及 │
│ │恶劣天气应急预案，针对京港澳高速K690等易拥堵路段，创新构建“全域联│
│ │动保通体系”。 │
│ │4、构建客户服务新生态。以新质融媒体为核心载体，构建“线上全域覆盖 │
│ │、线下精准响应、跨界协同联动”的立体化客户服务新生态，有力支持主业│
│ │提质增效。 │
│ │5、践行股东回报承诺。切实落实《估值提升计划》，2024年度分红率提高 │
│ │至43.4%、股息率达到4.03%；获天风证券、西南证券、中金公司、华源证券│
│ │、中原证券5家券商9份深度覆盖报告，给予“买入”“跑赢行业”评级；Wi│
│ │ndESG评级跃升至A级，成功入选“上证580指数”样本。 │
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│公司经营计划│2026年是“十五五”开局之年，公司将战略部署转化为精准务实的工作安排│
│ │，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦全省“1+2+4+N │
│ │”目标任务体系，锚定“打造国内公路板块一流上市公司”总体目标，坚持│
│ │稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主线，以改革创新为动力，在主│
│ │业固本、科技赋能、产业育新、治理提效四大方向上精准发力、系统施策，│
│ │全力推动“美丽中原再出发新征程”开创新局面。主要有以下计划： │
│ │1、通行费持续增收挖潜。持续开展精准引流，科学评估、动态优化“站企 │
│ │融合”“交旅融合”“定制服务”等引流增收措施，培育稳定车源，扩宽增│
│ │收路径，全力攻坚年度通行费目标。推进“人工稽核”向“智慧稽核”转型│
│ │，深化跨部门、跨公司、跨区域、跨省际协同联动，坚决捍卫高速公路通行│
│ │费“颗粒归仓、收费秩序、合法权益”不受侵犯的使命。 │
│ │2、投资收益和路衍经济力争突破。聚焦主业协同、区域优势，围绕智慧高 │
│ │速等动态建立高质量项目储备库。建立健全投后管理制度体系，加快风险出│
│ │清，对“两非两资”及风险项目，研究盘活路径，加快组建市场化团队，深│
│ │入挖掘持有型物业资产价值，探索通过“高速+”模式精准盘活土地、房产 │
│ │、线外加油站等路衍资产。 │
│ │3、专项项目扎实推进。有序推进郑洛高速建设，前置做好开通筹备与全面 │
│ │保障；聚焦“绿色食品”主题定位，加快推进漯河服务区提质增效工程建设│
│ │，确保年底完成主体施工，初步具备投入使用条件；推动“一轴一廊”数字│
│ │化转型示范项目成果应用，实现重点路段和站点通行效率提升；加快推进青│
│ │州大道工程，积极协调地方政府保障“净地”交付，按计划完成路基、桥梁│
│ │、路面工程及附属工程建设。 │
│ │4、养护管理攻坚提效。推动养护数字化、智能化转型进程，强化AI智慧巡 │
│ │检与控股股东智养平台的深度融合；开展养护“四新”技术研究与应用，积│
│ │极采用养护局部低成本方案，实现单公里平均养护费用下降；对标养护管理│
│ │考核评分标准，严抓养护质量与规范化管理，养护管理优良率不低于95%。 │
│ │5、全面深化预算管理。坚决压减低效支出、科学优化必要支出、提升投入 │
│ │产出效益，强化预算执行动态监控与复盘分析，推动各运营单位从“成本中│
│ │心”向“利润中心”转变。将预算执行与绩效薪酬深度挂钩，形成全流程闭│
│ │环管理机制，切实提升资金使用效益与整体经营成效，保障公司年度目标顺│
│ │利实现。 │
│ │6、聚力创新驱动。稳步推进“手机+”无卡便捷通行技术研发与实地验证，│
│ │为收费服务模式变革积累经验。初步建成郑州数据中心、郑开联网系统网络│
│ │安全运营一体化、航空港创新应用基地、平顶山标准化维护示范大队试点，│
│ │为智慧高速建设和数字化转型筑牢支撑。数智科创公司重点推进高速公路通│
│ │行费卫兵稽核系统、高速监控巡检机器人、网络运行监测系统、收费站自动│
│ │化软件、部标收费软件、主副站系列软件等产品的优化升级和持续推广。 │
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│公司资金需求│本集团管理层对银行借款的使用情况进行监控并确保遵守借款协议。同时从│
│ │主要金融机构获得提供足够备用资金的承诺，以满足短期和长期的资金需求│
│ │。 │
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│可能面对风险│1、宏观经济与市场需求风险 │
│ │高速公路的车流量及通行费收入与宏观经济景气度高度相关。当前国内外经│
│ │济环境复杂多变，若宏观经济增速放缓或出现波动，将直接影响区域内的客│
│ │货运需求，导致车流量增长不及预期甚至下滑。此外，区域路网的持续完善│
│ │，尤其是平行高铁线路的开通或周边新建高速公路的分流效应，也可能对现│
│ │有路产的车流量造成冲击，压缩公司收入空间。 │
│ │风险对策：公司将深化大数据分析与应用，建立车流量动态监测与预警体系│
│ │，精准把握市场需求变化趋势。通过持续提升道路通行效率（如优化ETC服 │
│ │务、推广智慧收费站）和改善服务区体验来增强路网吸引力。同时，积极挖│
│ │掘路域经济潜力，优化服务区商业业态，探索物流仓储、广告等增值服务，│
│ │创造多元收入来源，以缓冲宏观经济波动带来的负面影响。 │
│ │2、政策与收费期限风险 │
│ │高速公路行业的核心经营模式依赖于政府授予的特许经营权，其收费标准、│
│ │收费期限及计费规则均由政府部门主导。当前《收费公路管理条例》正处于│
│ │修订关键期，未来政策走向存在不确定性。同时，部分早期建成路段正陆续│
│ │接近经营权到期日，若无法通过合法途径延长收费权或获取新的优质路产，│
│ │公司核心收入来源将面临重大挑战。 │
│ │风险对策：公司将建立常态化的政策研究与跟踪机制，主动加强与交通、财│
│ │政等主管部门的沟通汇报，积极争取有利的政策环境。针对经营权到期风险│
│ │，一方面通过投资新建或参与改扩建项目等方式，实现路产资产的滚动开发│
│ │和经营周期的有效衔接；另一方面，审慎探索与路域经济、清洁能源等相关│
│ │的多元化业务，培育新的利润增长点，逐步降低对单一通行费收入的依赖，│
│ │构建更加稳健的业务结构 │
│ │3、运营安全与突发事件风险 │
│ │高速公路作为全天候、高流量的公共基础设施，其运营安全面临多重挑战。│
│ │重大交通事故、危化品车辆泄漏、恶劣天气（如团雾、冰雪、暴雨）引发的│
│ │交通中断，以及地震、山体滑坡等自然灾害，均可能造成人员伤亡、财产损│
│ │失和长时间的道路封闭。这不仅会直接导致通行费收入锐减，还可能引发高│
│ │额的赔偿、抢险和修复成本，并对公司的社会声誉和品牌形象造成严重损害│
│ │。此外，随着路网老龄化，部分桥梁、隧道的结构安全风险也在逐步累积。│
│ │风险对策：公司将构建“预防-预警-处置-恢复”一体化的应急管理体系。 │
│ │通过加大科技投入，部署全路段智能监控、气象预警和事件自动检测系统，│
│ │实现风险早发现、早预警。定期开展针对性的应急演练，提升一线人员的快│
│ │速响应和协同处置能力。同时，建立充足的安全生产专项资金和商业保险保│
│ │障机制，以覆盖可能的损失。对于老旧基础设施，制定并严格执行周期性检│
│ │测与加固计划，从根本上提升路网的抗风险能力。 │
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│项目中标 │预中标郑州至洛阳高速公路特许经营项目：中原高速2021年1月18日公告， │
│ │公司为“郑州至洛阳高速公路特许经营投资人”项目的第一中标候选人，项│
│ │目投资估算约183.09亿元，项目建设期48个月。若能确定中标、签订正式合│
│ │同并顺利实施，将有利于公司的主营业务扩张和可持续发展。 │
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