热点题材☆ ◇600032 浙江新能 更新日期：2026-07-18◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:风电、氢能源、储能、绿色电力
风格:融资融券、微利股、业绩预降、户数增加、昨日较强、拟减持、商誉减值、社保新进、高
应收款
指数:上证380、小盘成长、国证成长、内地绿电
【2.主题投资】
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2022-08-16│氢能源 │关联度：☆☆☆
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2020年4月20日成立的浙江浙能航天氢能技术有限公司为公司控股子公司，主营业务为氢能
设备销售。公司股权占比60%，北京航天试验技术研究所股权占比达40%。
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2022-01-07│绿色电力 │关联度：☆☆☆☆☆
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主营业务为水力发电、光伏发电、风力发电等可再生能源项目的投资、开发、建设和运营管
理
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2022-01-05│风电 │关联度：☆☆☆☆☆
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主营业务为水力发电、光伏发电、风力发电等可再生能源项目的投资、开发、建设和运营管
理
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2021-10-20│储能 │关联度：☆☆☆
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公司的主营业务是风电、光伏、水电、氢能、储能等可再生能源业务方向的投资、开发、建
设、运营、管理。
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2026-04-28│客户依赖 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2025-12-31，第一大客户：国家电网有限公司占营业收入比例为96.49%
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2022-06-30│抽水蓄能 │关联度：☆☆☆
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公司共有三家参股子公司华东桐柏抽水蓄能发电有限责任公司、华东天荒坪抽水蓄能有限责
任公司、浙江衢江抽水蓄能有限公司主营方向为抽水蓄能电站，对应电站分别为桐柏抽水蓄能电
站、天荒坪抽水蓄能电站和衢江抽水蓄能电站（在建）。
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2022-04-26│海上风电 │关联度：☆☆☆
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公司目前运营及在建的电站有水电站、光伏电站、陆上风电场和海上风电场
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2026-07-17│昨日较强 │关联度：☆☆☆☆
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2026-07-17涨幅为：6.48%
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2026-07-14│业绩预降 │关联度：☆☆☆☆☆
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预计公司2026年01-06月归属于上市公司股东的净利润为14500万元至18850万元，与上年同
期相比变动幅度为-50.28%至-35.37%。
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2026-05-22│拟减持 │关联度：☆☆☆
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公司于2026-05-22公告减持计划,拟减持7214.03万股,占总股本3.00%
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2026-05-15│微利股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-03-31公司扣非净利润为:2355.40万元，净资产收益率为：0.22%
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2026-04-27│社保新进 │关联度：☆☆☆☆☆
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2026-03-31社保(1家)新进十大流通股东并持有545.09万股(0.23%)
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2026-04-27│商誉减值 │关联度：☆☆☆
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截止2025-12-31公司商誉计提为2092.03万，较上期减少19.26%
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2026-03-31│高应收款 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司最新报告期，应收账款为85.63亿
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2026-03-31│户数增加 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2026-03-31股东户数相对于2025-12-31变动74.96%
【3.事件驱动】
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2024-09-13│绿证核发交易规则发布绿电环境价值加速兑现
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中信建投研报指出，近日，国家能源局印发了《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》
，明确提出绿证核发交易的总体原则：“统一核发、交易开放、市场竞争、信息透明、全程可溯
”。具体来看，在绿证核发方面，由国家能源局依据电网企业、电力交易机构提供电量数据按月
批量自动核发绿证；在交易方式上，主要包括挂牌交易、双边协商、集中竞价等三种方式；在绿
证期限上，《规则》明确绿证有效期2年，时间自电量生产自然月（含）起计算，同时设置了过
渡期，对2024年1月1日（不含）之前的可再生能源发电项目电量，对应绿证有效期延至2025年底
。总体来看，我国绿证市场建设持续推进，绿电环境价值加速兑现，新能源发电项目盈利压力有
望边际改善。
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2024-08-28│绿电交易专章发布，绿电市场有望快速扩容
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国家发展改革委、国家能源局近日发布关于印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易
专章》的通知。通知提到，建立健全绿色电力交易机制。绿色电力交易应坚持绿色优先、市场导
向、安全可靠的原则，充分发挥市场作用，合理反映绿色电力的电能量价值和环境价值。不得以
绿电交易名义组织开展以变相降价为目的的专场交易。中信证券指出，从国家层面推出统一规范
，有望推动绿电市场规模快速扩大，扫清发展障碍并建立绿色能源生产消费的市场体系和长效机
制，推动绿色电力交易融入电力中长期交易，在市场中反映绿电的电能量和绿色价值。
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2024-07-10│抽水蓄能是提升电力系统灵活性的重要方式
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近日，粤港澳大湾区首个变速抽水蓄能工程——肇庆浪江300兆瓦级大型抽水蓄能电站地下
厂房开挖完毕。这标志着工程全面进入机电安装阶段。作为整个抽水蓄能工程的“心脏”，该厂
房将安装4台300兆瓦机组，其中1台为我国自主研制的变速抽水蓄能机组。加快发展抽水蓄能电
站，是提升电力系统灵活性、经济性和安全性的重要方式，是构建以新能源为主体的新型电力系
统的迫切要求，对保障电力供应、确保电网安全、促进新能源消纳、推动能源绿色低碳转型具有
重要意义。根据国家能源局 ，到2025年，抽水蓄能投产总规模较“十三五”翻一番，达到6200
万千瓦以上。到2030年，要投产抽水蓄能总规模1.2亿千瓦左右，到2035年我国抽水蓄能总装机
规模将达到3亿千瓦。东莞证券指出，综合来看在我国能源结构转型的背景下，新能源快速发展
产生大量调节需求，叠加国家政策有力支撑，抽水蓄能迎来发展机遇。
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2023-10-27│两部门提出有序推进具备条件的抽水蓄能电站建设
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国家发改委、国家能源局发布加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见。其中提到，科学
安排储能建设。按需科学规划与配置储能。根据电力系统需求，统筹各类调节资源建设，因地制
宜推动各类储能科学配置，形成多时间尺度、多应用场景的电力调节与稳定控制能力，改善新能
源出力特性、优化负荷曲线，支撑高比例新能源外送。有序建设抽水蓄能。有序推进具备条件的
抽水蓄能电站建设，探索常规水电改抽水蓄能和混合式抽水蓄能电站技术应用，新建抽水蓄能机
组应具备调相功能。券商指出，抽水蓄能具有技术成熟、LOCE低、容量大、持续放电时间长等优
质特点，能够满足新能源发电占比提高后调峰、调频、备用等需求。抽水蓄能产业链成长性强、
格局佳。国内抽蓄各环节集中度较高，运营环节CR2接近90%、EPC环节龙头市占率80%、水轮发电
机组CR2接近90%。
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2023-07-11│全球迎来厄尔尼诺“大烤”，电力供需形式偏紧
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虽未进入盛夏，全国高温已明显具有“出现时间早、影响范围广、极端性显著”等特征。全
球来看，亚洲迎来了史上最热4月，5月，全球平均温度达到了1850年以来最高，东南亚大部分国
家6月以来气温都突破了40℃。随着各地气温持续攀升，多地迎来用电高峰。据报道，国家电网
经营区域用电负荷持续走高，近期单日最大用电负荷已达8.6亿千瓦，同比增加7.77%。券商指出
，厄尔尼诺现象出现，今明两年或打破全球最暖纪录，电力供需形式偏紧。电力供需紧张将加速
电力改革/电价放开以加快清洁能源的接入扩充电力供给。
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2023-02-20│绿色电力正成为能源投资新领地，相关产业迎来发展新时代
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国家发改委16日在《求是》杂志发表文章《努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
》指出，推动经济社会发展绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，完善能源消耗总量和强度调
控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，推动能源清洁低碳高效
利用，加快规划建设新型能源体系，积极推动大型风电光伏基地和水电、核电建设。
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2022-08-15│全国首个地方风电备案制政策正式落地
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8月12日，张家口市行政审批局发布《关于风电项目由核准制调整为备案制的公告》。其中
提出，自2022年9月1日起，将风电项目由核准制调整为备案制。业内人士认为，从国家层面释放
积极信号到全国首个地方正式明确落地，政策的出台将极大简化分散式风电项目建设，使分散式
风电项目推进工作变得更加灵活。
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2022-05-04│国家能源局：首批沙漠戈壁荒漠新能源项目近九成开建
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据国家能源局消息，我国首批以沙漠戈壁荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设提速。包
括华能内蒙古上都第三风电场等一批新能源工程近日开工。截至目前，一亿千瓦的装机规模已开
工近九成，各项工程进展顺利。
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2021-10-28│抽水蓄能迎来新发展窗口期
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抽水蓄能迎来大规模建设。近期，南方电网表示，未来十年将建成投产2100万千瓦抽水蓄能
。此前，国家电网董事长辛保安表示，未来五年国家电网计划投入3500亿美元（约2万亿元），
推进电网转型升级；到2030年，中国抽水蓄能装机规模将从目前的2341万千瓦提高到1亿千瓦。
储能行业仍处于多种储能技术路线并存的阶段，抽水蓄能仍然是当前最成熟、装机最多的主流储
能技术，其综合效率在70%到85%之间，且仅有0.21-0.25元/kWh的度电成本，在各种储能技术中
度电成本最低。中国抽水蓄能装机规模显著增长，截至2020年底，我国已投产的抽水蓄能电站总
规模为30GW，但抽水蓄能建设进度不及规划目标的1/3。
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2021-09-17│国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》
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昨日国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，《方案》指出，鼓励地方
增加可再生能源消费。根据各省（自治区、直辖市）可再生能源电力消纳和绿色电力证书交易等
情况，对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区，超出最低可再生能源电力消纳责
任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核。
近期，国家能源局发布的《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》中提出，到2025年，抽
水蓄能投产总规模较“十三五”翻一番，达到6200万千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投产总规模
达到1.2亿千瓦左右。规划中还提出，促进市场化发展。规划提出研究简化储能新技术示范项目
审批程序，稳妥推进以招标、市场竞价等方式确定抽水蓄能电站项目投资主体，鼓励社会资本投
资建设抽水蓄能。
此外，国家发改委、能源局正式近日印发了《关于加快推动新型储能发展的指导意见》文件中指
出，到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变。装机规模达3000万千瓦以上。新
型储能在推动能源领域碳达峰碳中和过程中发挥显著作用。到2030年，实现新型储能全面市场化
发展。
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2021-07-08│全国碳交易市场即将上线 清洁能源等行业将受益
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7日召开的国务院常务会议决定，针对大宗商品价格上涨对企业生产经营的影响，要在坚持
不搞大水漫灌的基础上，保持货币政策稳定性、增强有效性，适时运用降准等货币政策工具，进
一步加强金融对实体经济特别是中小微企业的支持，促进综合融资成本稳中有降。同时推动绿色
低碳发展，设立支持碳减排货币政策工具。在试点基础上，于今年7月择时启动发电行业全国碳
排放权交易市场上线交易。
全国碳交易市场开启后，碳配额和CCER（核证自愿减排量）价格均有望大幅提升。随着双碳目标
临近，未来碳配额价格将保持长期上行趋势。清洁能源运营企业有望通过碳排放权交易获取额外
收益。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │旗下浙江省新能源投资集团股份有限公司成立于2002年8月,是浙能集团控股│
│ │的新能源专业投资平台,2021年5月在上交所主板上市,股票代码600032,2023│
│ │年5月入围国务院国资委的国企改革“双百企业”名单。 │
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│产品业务 │公司是浙能集团所属的专业从事风电、光伏、水电、氢能、储能等可再生能│
│ │源业务方向的投资、开发、建设、运营、管理的综合型能源企业。公司的主│
│ │要产品是电力。 │
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│经营模式 │公司当前正处于快速发展阶段，广开项目合作开发渠道，实现了从单一型水│
│ │电产业向“风光水”多业协同发展转型，新能源业务在全国重点区域均有布│
│ │局。 │
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│行业地位 │投资开发光伏、水力、风力发电等可再生能源项目 │
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│核心竞争力 │（一）高质量发展规模效益优势 │
│ │公司紧跟国家“3060”双碳战略目标，积极响应新型电力系统构建要求，精│
│ │准把握新能源规模化与市场化发展契机。公司充分利用控股股东浙能集团资│
│ │源禀赋，实施区域聚焦战略，重点深耕长三角核心市场与西北能源富集区域│
│ │；通过标杆项目引领发展，打造行业示范工程；构建战略伙伴协同生态，形│
│ │成产业联盟体系。管理层坚持“一盘棋”整体规划、“一直抓”执行韧性、│
│ │“一根筋”实施决心，持续推进新能源业务规模与质量的双向提升。 │
│ │（二）东西互济区位资源优势 │
│ │公司构建“东西互济、海陆联动”的立体化发展战略布局，形成梯度清晰、│
│ │优势互补的区域发展格局。在长三角核心经济区，战略性依托浙江、江苏等│
│ │经济强省的区位优势，重点布局海上风电与集中式光伏项目，精准把握高消│
│ │纳能力与大开发潜力的市场机遇；在“三北”及西南资源富集区域，实施前│
│ │瞻性项目储备，加强政策市场研判，系统化建立分类项目储备库。各区域协│
│ │同形成“省内强消纳、省外重储备”的发展模式，实现资源禀赋与市场需求│
│ │的高效匹配与价值最大化。 │
│ │（三）“风、光、水”多业协同优势 │
│ │公司“风、光、水”三大核心业务协同发展格局不断深化，业务结构持续优│
│ │化，时空双维协同效应凸显成效。具体表现为：水电丰水期与风光枯发期形│
│ │成季节性互补，构建天然对冲机制；西北地区风光资源与东南水电资源形成│
│ │地域性互补，建立跨区域平衡体系。在运营层面，枯水季节风电出力弥补水│
│ │电生产缺口，雨季水电高峰平抑风光出力波动。三大业务的战略协同为公司│
│ │经营业绩的稳定增长提供了系统性保障。 │
│ │（四）管控体系优势 │
│ │公司按照“统筹规划、整体设计、分步实施”的原则推进企业“集约化、专│
│ │业化、市场化”的“5+1”管控优化改革实施。海上风电按照“一套班子、 │
│ │多块牌子”，完成海上风电集约化、专业化运维团队组建；陆上风光采用“│
│ │运管总部+区域公司+场站”管理架构，重点提升生产安全管理和经营管理水│
│ │平；小水电由小水电管控中心集约管控，“一企一策”在规范管理中稳步发│
│ │展壮大；管理建设项目加大自主开发建设比例，专业化队伍不断提升基建管│
│ │理经验和优势。同时，建强电力市场交易团队，高度重视现货、绿电、绿证│
│ │等交易，不断拓宽交易渠道和交易品种，有效发挥电力交易主力支撑作用。│
│ │（五）人才建设储备优势 │
│ │公司专注主责主业发展，坚持专业化战略，持续优化引才引智、人才培养和│
│ │发展机制。坚持人力资源战略与重点任务相匹配、人力资源体系与管控模式│
│ │相适应、人力资源结构与发展水平相支撑的原则，树立更加鲜明的“注重基│
│ │层、注重一线工作经历”选人用人导向，培育“以奋斗者为本”的企业价值│
│ │导向，完善基于市场价值、综合绩效为核心的薪酬分配体系，稳步提升板块│
│ │管理年轻干部比例、不断优化人才结构和梯队建设、深化经理层任期制和契│
│ │约化管理、加大薪酬向一线岗位和开发建设岗位倾斜，形成个人发展与企业│
│ │发展相互促进的良性循环，进一步加强人才储备，激发人才队伍活力，赋能│
│ │公司高质量发展。 │
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│经营指标 │2025年度，公司的主营业务收入4876154927.31元，同比减少1.72%。 │
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│竞争对手 │国家能源投资集团有限责任公司、中国华能集团有限公司、国家电力投资集│
│ │团有限公司、中国华电集团有限公司、中国大唐集团有限公司。 │
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│品牌/专利/经│品牌：加强特色党建品牌创建，持续擦亮“海上堡垒”“塞上堡垒”“千峡│
│营权 │红”等党建品牌。 │
│ │专利：全年完成申请专利10项。 │
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│核心风险 │一、宏观经济及政策风险 │
│ │二、市场及经营风险 │
│ │三、管理风险 │
│ │四、财务风险 │
│ │五、募集资金投资项目的风险 │
│ │六、不可抗力风险 │
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│投资逻辑 │公司紧跟国家“3060”双碳战略目标，积极响应新型电力系统构建要求，精│
│ │准把握新能源规模化与市场化发展契机。公司充分利用控股股东浙能集团资│
│ │源禀赋，实施区域聚焦战略，重点深耕长三角核心市场与西北能源富集区域│
│ │；通过标杆项目引领发展，打造行业示范工程；构建战略伙伴协同生态，形│
│ │成产业联盟体系。管理层坚持“一盘棋”整体规划、“一直抓”执行韧性、│
│ │“一根筋”实施决心，持续推进新能源业务规模与质量的双向提升。 │
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│消费群体 │终端消费者 │
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│消费市场 │华北地区、东北地区、华东地区、华中地区、西南地区、西北地区 │
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│主营业务 │风电、光伏、水电、氢能、储能等可再生能源业务方向的投资、开发、建设│
│ │、运营、管理 │
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│主要产品 │水电业务、光伏业务、风力业务 │
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│增持减持 │浙江新能2026年1月17日公告，公司股东新能发展计划公告日起15个交易日 │
│ │后的3个月内（即2026年2月9日至2026年5月8日），通过集中竞价方式减持 │
│ │公司股份的总数不超过2404.6753万股（含本数），不超过公司总股本的1% │
│ │。截至公告日，新能发展持有公司无限售条件流通股43200.00万股，约占公│
│ │司总股本的17.97%。 │
│ │浙江新能2026年5月22日公告，公司股东新能发展计划公告日起15个交易日 │
│ │后的3个月内，通过集中竞价和大宗交易方式合计减持公司股份不超过7214.│
│ │0259万股，即不超过公司总股本的3%。截至公告日，新能发展持有公司无限│
│ │售条件流通股40795.33万股，约占公司总股本的16.97%。 │
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│股权收购 │子公司绿能电力拟2.02亿元收购常安抽蓄29%股权：浙江新能2025年5月27日│
│ │公告，公司控股子公司绿能电力拟收购浙能国际持有的浙江浙能富阳常安抽│
│ │水蓄能有限公司（简称“常安抽蓄”）29%股权。本次股权交易对价按基准 │
│ │日常安抽蓄29%股权的评估值减去期间分红确定，即20176.55万元。本次交 │
│ │易完成后，绿能电力持有常安抽蓄80%股权。本次收购有利于公司加快推进 │
│ │常安抽蓄项目开发建设工作，可促进公司可再生能源产业发展。 │
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│对外投资 │参设白马湖公司：浙江新能2022年6月28日公告，公司拟与浙江省能源集团 │
│ │有限公司（简称“浙能集团”）及其控制的4家公司共同组建浙江省白马湖 │
│ │实验室有限公司（简称“白马湖公司”），其中公司以现金方式认缴出资2.│
│ │1亿元，占股10.5%。白马湖公司主营业务：工程和技术研究和试验发展等。│
│ │参设常安抽蓄:浙江新能2022年7月5日公告，公司控股子公司绿能电力与浙 │
│ │能国际、富春山居、华东院按51%、29%、15%、5%的股比共同设立浙江浙能 │
│ │富阳常安抽水蓄能有限公司（简称“常安抽蓄”），其中绿能电力以现金方│
│ │式认缴出资6.63亿元，占股51%。常安抽蓄经营范围为水力发电；发电业务 │
│ │、输电业务、供（配）电业务等。 │
│ │设立合资公司浙能吉电:浙江新能2022年12月14日公告，公司控股子公司绿 │
│ │能电力拟与浙能能服、安徽吉电按55%、10%、35%的股比共同设立浙能吉电 │
│ │，其中绿能电力以现金方式认缴出资4.4亿元，占股55%。本次交易可促进公│
│ │司可再生能源产业快速发展。 │
│ │浙江新能2023年4月19日公告，公司子公司绿能电力拟与浦江城投共同设立 │
│ │浦江抽蓄，注册资本金16亿元，其中绿能电力以现金方式认缴出资10.4亿元│
│ │，占股65%。 │
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│行业竞争格局│2025年以来，电力行业认真贯彻习近平总书记关于能源电力的重要讲话和重│
│ │要指示批示精神，以及“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实党中│
│ │央、国务院决策部署，弘扬电力精神，攻坚克难，统筹做好保供电、促转型│
│ │、深改革、稳投资、优服务等各项工作，为经济社会发展和人民美好生活提│
│ │供了坚强电力保障。全国电力系统安全稳定运行，电力供应持续绿色低碳转│
│ │型，电力消费稳中向好，电力供需总体平衡。 │
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│行业发展趋势│2026年2月，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）发布《2025-2026│
│ │年度全国电力供需形势分析预测报告》。报告指出，2025年，我国全社会用│
│ │电量规模首次突破10万亿千瓦时，达10.37万亿千瓦时，同比增长5.0%，稳 │
│ │居全球电力消费第一大国地位。“十四五”期间，全社会用电量年均增长6.│
│ │6%，比“十三五”年均增速提高0.9个百分点。综合电力消费、电力供应及 │
│ │电力供需形势三方面，中电联对2026年全国电力供需形势进行预测： │
│ │1、在电力消费方面，预计2026年全社会用电量同比增长5%-6%。综合考虑我│
│ │国目前阶段经济增长潜力、国民经济和社会发展第十五个五年规划建议、国│
│ │家宏观调控政策措施，预计2026年我国宏观经济将继续保持平稳增长，拉动│
│ │电力消费需求平稳较快增长。按照2026年我国GDP预计增长5%左右，并结合 │
│ │近年来我国电力消费弹性系数水平，以及不同预测方法对全社会用电量的预│
│ │测结果，综合判断，预计2026年全国全社会用电量10.9-11万亿千瓦时、同 │
│ │比增长5%-6%；全年统调最高用电负荷在15.7-16.3亿千瓦。 │
│ │2、电力供应方面，预计2026年太阳能发电装机规模将首次超过煤电装机规 │
│ │模，年底风电和太阳能发电合计装机规模达到总发电装机的一半。在国家“│
│ │双碳”目标下，新能源继续保持较大投产规模，预计2026年全年新增发电装│
│ │机有望超过4亿千瓦，其中，新增新能源发电装机有望超过3亿千瓦；新增有│
│ │效发电能力1亿千瓦左右，与最大负荷增量基本持平。风、光装机合计占比 │
│ │有望达到总装机的一半左右，其中太阳能发电装机规模预计将首次超过煤电│
│ │装机规模。预计2026年底，全国发电装机容量达到43亿千瓦左右，其中，非│
│ │化石能源发电装机27亿千瓦，占总装机的比重在63%左右；煤电装机占总装 │
│ │机比重降至31%左右。 │
│ │3、电力供需形势方面，预计2026年全国电力供需总体平衡。综合需求增长 │
│ │、电源电网投产以及一次能源情况，预计2026年，全国电力供需总体平衡，│
│ │局地高峰时段电力供需偏紧，供应不足部分可以通过跨省跨区余缺互济后基│
│ │本消除。度夏期间，西南、华中、华东等区域部分省份电力供需平衡偏紧；│
│ │度冬期间，各地电力供需基本平衡。若出现大范围极端天气、一次能源供应│
│ │紧张等极端情况，局部地区部分时段电力供需形势偏紧，通过供需两侧共同│
│ │发力，可以保障电力平稳有序供应。 │
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│行业政策法规│《关于开展零碳园区建设的通知》、《电力现货市场基本规则（试行）》、│
│ │《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》、《电力中长期交易│
│ │基本规则》、《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》、《安全生│
│ │产责任制考核办法》、《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》、《│
│ │指导意见》、《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》、《电力中长期市│
│ │场基本规则》、《意见》、《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量│
│ │发展的意见》、《2025年能源工作指导意见》、《深化新能源上网电价市场│
│ │化改革促进新能源高质量发展的通知》、《关于促进电网高质量发展的指导│
│ │意见》、《规则》、《电力辅助服务市场基本规则》 │
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│公司发展战略│公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的│
│ │二十大精神，聚焦“双碳”目标和构建以新能源为主体的新型电力系统新要│
│ │求，充分把握新能源大规模、高比例、市场化和高质量发展新特征，抢抓机│
│ │遇，勇担使命，努力塑造发展新动能新优势，坚定不移走高质量发展之路。│
│ │公司牢牢立足浙江建设“重要窗口”、“共同富裕示范区”政治定位，强化│
│ │省内外联动、坚持收购自建并举、风光水多业协同发展，塑造“本省为基、│
│ │区域辐射、海陆同增、全域广布”新格局，奋力打造国内最具成长性的新能│
│ │源上市企业。 │
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│公司日常经营│（一）加快调整发展战略，稳妥推进项目开发建设 │
│ │公司围绕能源高质量发展战略，坚持市场导向、提升管理质效，战略指引从│
│ │“规模扩张”转向“质量引领”。统筹谋划省内外资源，积极寻求各类开发│
│ │机会，稳步推进项目建设；新增立项项目6个，牵头取得景宁光伏项目开发 │
│ │权，协同取得文成、泰顺、黄岩、临海等光伏项目开发权，总装机规模61万│
│ │千瓦；加快推进普陀2号、象山4号等海风项目前期准备；开展基建管理及收│
│ │尾项目11个，总装机规模226.88万千瓦，韩城10万千瓦光伏项目、连云港64│
│ │万千瓦光伏项目和奉化15万千瓦光伏项目实现并网目标。做好新兴投资机会│
│ │研究，积极论证风光同场、绿电直连、零碳园区、独立储能等新兴业态，主│
│ │动抢占市场机遇。 │
│ │（二）逐步深化改革创新，持续建设企业治理体系 │
│ │公司坚持以推动高质量发展为核心，把实施改革创新同企业治理有机结合，│
│ │纵深推进各领域改革创新。全面提升精细化管理能力，推动制度化、清单化│
│ │、表单化管理，全年开展管理提升工作34项，完善公司治理体系，深化董事│
│ │会建设与管理，优化各专委会工作机制，完成企业监事会改革。成立“人工│
│ │智能+新能源”工作专班，深化数智技术在各领域的应用，申报应用场景21 │
│ │个，探索构建风机异常预警与健康状态评估系统、研发推进水力发电厂水下│
│ │环境智能机器人应用、部署无人机巡检平台等，积极开拓可推广场景应用，│
│ │为运维工作提供数智化支撑。全年完成申请专利10项。强化投资者关系管理│
│ │，积极谋划公司市值管理体系建设，连续三年荣获中上协年报业绩说明会优│
│ │秀实践。 │
│ │（三）坚持市场效益意识，稳步提升经营管理质效 │
│ │为了积极应对新能源“量价齐跌”不利局面，公司牢固树立精益管理理念，│
│ │坚持以市场效益为导向，推动经营管理向“集约化、市场化、专业化”转型│
│ │。落实“过紧日子”要求，推进同类项目打捆招标；持续开展“一企一策”│
│ │减亏扭亏专项工作；积极探索集约运维改革，实现4家海风公司统一生产监 │
│ │视管理，甘肃、松阳集控中心建成投运，运维模式从“单站独立运维”向“│
│ │集控运行+区域检修”转变。多措并举降低财务成本，完成公司首次发债， │
│ │全年综合融资成本较上年末下降0.46个百分点。持续跟进国补最新动态，全│
│ │年累计收回国补23.16亿元，较去年同期增加189.47%。电力市场交易“保量│
│ │竞价”，建强交易团队，持续深化中长期、现货、绿电交易、绿证交易，多│
│ │元路径拓宽增收渠道。 │
│ │（四）夯实安全管理基础，持续筑牢本质安全屏障 │
│ │公司坚持全面安全发展，进一步夯实安全生产工作基础，严格安全检查稽查│
│ │，全面做好安全生产和能源保供工作。修订《安全生产责任制考核办法》等│
│ │制度，构建“责任可量化、考核可追溯、奖惩可落地”的管理体系，高效推│
│ │进安全生产标准化建设，全面抓严外包单位安全管理，落实双重预防机制，│
│ │推进各类风险隐患专项排查整治行动。通过生产运行指标竞赛与分析，加大│
│ │缺陷管理、技术攻关和重点问题跟踪分析力度，帮助电站找准自身短板和弱│
│ │项，加大极端气候应对保障能力建设，制定迎峰度夏、迎峰度冬、防汛防台│
│ │等专项保供方案，确保关键时段能发出电、发好电。 │
│ │（五）加强党的全面领导，不断强化政治引领 │
│ │公司坚持新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党主体责任，把思想│
│ │和行动统一到党的重大部署上来，推动党建工作与生产经营深度融合。健全│
│ │以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，严格贯彻落实意识形│
│ │态“211111”工作机制，抓好党员思想武装，抓实职工思想政治工作。加强│
│ │特色党建品牌创建，持续擦亮“海上堡垒”“塞上堡垒”“千峡红”等党建│
│ │品牌。 │
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│公司经营计划│2026年浙江新能总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思│
│ │想为指导，紧扣新型能源体系建设目标，以高质量发展为首要任务，坚持“│
│ │稳中求进、提质增效”工作导向，持续做好开发建设、安全生产、经营管理│
│ │、效能提升、党建引领，全面发力“十五五”开局之年，进一步增强企业核│
│ │心竞争力和可持续发展能力。 │
│ │2026年公司五项重点工作任务： │
│ │1、突出主责主业，紧跟国家新能源发展战略部署，高质量完成“十五五” │
│ │规划，进一步抢抓发展机遇、抓好项目落地、抓实基建管理，以更实发展举│
│ │措当好绿色转型主力军。 │
│ │2、突出价值创造，全面提升市场开拓能力，有效压降内部运营成本，全力 │
│ │推进资产质量管理，以更优质量效益稳固经营管理压舱石。 │
│ │3、突出管理效能，持续巩固拓展管理提升成果，加强企业风险管控，加快 │
│ │人才队伍建设，以更足改革锐气激发企业治理新动能。 │
│ │4、突出强基固本，牢固树立安全发展理念，构建现代化安全治理体系，强 │
│ │化全过程安全管理机制，提升系统性安全保障能力，坚决防范和遏制各类安│
│ │全事故，以更强责任担当守牢安全发展生命线。 │
│ │5、突出党建引领，始终把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领 │
│ │导，落实全面从严治党主体责任，凝聚全员共建同享发展共识，以更高政治│
│ │站位凝聚干事创业向心力。 │
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│公司资金需求│本公司管理层对银行借款的使用情况进行监控并确保遵守借款协议。同时从│
│ │主要金融机构获得提供足够备用资金的承诺，以满足短期和长期的资金需求│
│ │。 │
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│可能面对风险│1、行业政策风险 │
│ │在实现"双碳"战略目标的进程中，新能源开发面临的政策环境持续呈现多维│
│ │度变革。伴随着行业装机规模快速扩张及市场竞争格局演变，对公司资源获│
│ │取能力与开发效率形成双重考验。当前新能源行业已迈入平价上网与市场化│
│ │竞价的新阶段，加之过度激烈的市场竞争与产业链前端成本波动相互交织，│
│ │为公司项目投资回报的稳定性带来不确定性。 │
│ │2、电力市场风险 │
│ │随着国家持续推进电力体制改革，新能源行业从“政策保障性发展”全面转│
│ │向“市场化驱动”，电价受供需关系、时段差异、区域竞争等因素影响波动│
│ │加剧。公司所属项目分布省域广，各省分时电价、现货市场、中长期交易、│
│ │辅助服务等规则和机制多样，公司面临市场化定价预测、交易策略制定等电│
│ │力交易专业能力的挑战和考验将随之增大，进而对公司的交易电价等经营指│
│ │标产生不确定性影响，对企业的稳健运营和盈利能力提出了更高要求。 │
│ │3、电力消纳风险 │
│ │公司目前运营的光伏电站和陆上风电项目中，位于西北地区的项目比例较高│
│ │，虽然西北地区太阳能、风能资源丰富，但是电力需求有限，兼有电网远距│
│ │离输送能力有限等不利因素，西北地区一直深受弃光、弃风问题困扰。近年│
│ │来，随着大量新增风光电项目的投产，局部区域出现消纳和送出能力不足导│
│ │致的限电比率上升，会对公司的业绩产生不利影响。 │
│ │4、税收政策及可再生能源补贴风险 │
│ │公司当前享有的所得税优惠具有财务正向作用，但存在因国家财税政策调整│
│ │导致优惠退坡的可能性。此外，目前公司的应收可再生能源补贴余额仍然较│
│ │大，若补贴电费回收持续滞后，将会对公司资金流动性和业绩产生不利影响│
│ │。 │
│ │5、生产安全风险 │
│ │公司新能源项目建设过程中，参建单位多，工作面多且广，部分项目设备制│
│ │作工艺要求高，工序复杂，可能导致项目存在制造缺陷、质量问题或不能如│
│ │期达产。此外，建设过程中各种突发事件的风险也随之上升，包括但不限于│
│ │人身伤害、设备设施损坏、火灾以及交通运输事故（涵盖车辆与船舶），这│
│ │些事件一旦发生，极可能导致人员伤亡和财产损失。在电力生产过程中，诸│
│ │如技术改造、设备检修等作业也潜藏着触电、机械伤害等安全风险，对公司│
│ │的日常生产经营活动构成潜在威胁，可能引发不利影响。 │
│ │6、不可抗力风险 │
│ │自然条件的变迁直接影响着公司的日常生产经营活动，公司财产与盈利面临│
│ │着因不可抗力的自然因素导致损失的风险。如台风、雷暴、地震、泥石流等│
│ │自然灾害可能导致发电设施遭受破坏，不仅造成公司直接的财产损失，还可│
│ │能扰乱正常的生产秩序；旱灾、雪灾、洪灾、沙尘暴、极端湍流等恶劣工况│
│ │，除了可能损毁发电设施，还会影响公司有效利用水、风、光等自然资源进│
│ │行发电，从而对整体运营带来额外的不利影响。 │
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│增发股票 │定增募资投入海上风电场工程项目等：浙江新能2022年3月18日发布定增预 │
│ │案，公司拟非公开发行不超过6.24亿股股份，募集资金总额30亿元，扣除发│
│ │行费用后拟用于：1）浙能台州1号海上风电场工程项目，总投资418129.82 │
│ │万元，拟投入募集资金21亿元。出于谨慎性考虑，项目按照平均含税上网电│
│ │价0.4153元/kWh（浙江省燃煤标杆上网电价）进行测算，项目资本金净利润│
│ │率为6.78%，投资回收期为15.9年。2）补充流动资金，拟投入募集资金9亿 │
│ │元。 │
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用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
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