热点题材☆ ◇600491 龙元建设 更新日期：2024-11-23◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:水利建设、PPP概念、BIPV概念、装配建筑
风格:融资融券、低市净率、破净资产、连续亏损、股权转让、昨日较弱
指数:无
【2.主题投资】
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2023-10-26│水利建设 │关联度：☆☆☆
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公司的PPP项目有水利工程。
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2023-03-14│BIPV概念 │关联度：☆☆☆
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公司在II代外墙板产品的基础上植入光伏板相结合的一体化方案,逐步实现S体系下的光伏建
筑一体化(BIPV)绿色建筑产品。
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2021-11-02│装配式建筑 │关联度：☆☆☆
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拟投建装配式建筑科技产业园项目。
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2020-08-28│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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龙元建设(600491.SH)公布，公司于2020年4月27日披露了《龙元建设关于江苏沭阳县古栗林
生态旅游度假区PPP项目的预中标公告》，公司(联合体牵头人)、中惠旅智慧景区管理股份有限
公司(以下简称“中惠旅”，联合体成员)、宁波梅山保税港区明恰投资管理有限公司(以下简称
“明恰投资”，公司全资孙公司，联合体成员)为沭阳县古栗林生态旅游度假区PPP项目预中标社
会资本，其中公司总体负责项目设计、投融资、建设及移交等相关内容，出资比例27.5%；中惠
旅负责项目运营，出资比例5%；明恰投资负责项目部分投资，出资比例27.5%
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2024-08-28│房屋检测 │关联度：--
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公司依托集团旗下上海市房屋建筑设计院雄厚的技术力量，龙元集团在各类工业与民用建筑
规划、设计、在旧区整治旧房改造、房屋质量检测、抗震鉴定及加固等方面拥有丰富的经验和良
好的市场信誉
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2022-01-05│钢结构 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务为民用、工业、市政及各类工程的建筑施工和专业安装，以及水泥、钢结构的
生产、销售等业务公司通过ISO质量和安全、环境体系三个体系认证，连续多年荣获QC（质量管
理）成果“国优”称号
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2021-09-26│罗素中盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素中盘股标准
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2015-07-03│金融改革 │关联度：☆☆
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公司持有上海宝山神农小额贷款股份有限公司10%股权。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破净资产，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2024-11-22│低市净率 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2024-11-22,公司市净率(MRQ)为：0.582
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2024-11-22│破净资产 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2024-11-22公司收盘价相对于每股净资产跌幅：-41.80%
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2024-11-22│昨日较弱 │关联度：☆☆☆
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2024-11-22跌幅为：-5.24%
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2024-10-28│连续亏损 │关联度：☆☆☆☆
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公司2023-12-31、2024-09-30财报归母净利润为负
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2024-01-19│股权转让 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司转让5.44%股权给杭州市交通投资集团有限公司。
【3.事件驱动】
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2019-02-22│贵州证监局调研两家科创板拟上市企业
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2019年2月21日，证监会官网信息显示，近日，为了解拟登陆科创板公司的情况，推动辖区
民营企业在资本市场融资，贵州证监局局长杨光带队赴两家科创板拟上市企业进行调研。
调研组实地参观了两家拟上市企业生产车间与业务单元，首先了解企业的服务内容与产品构
成、信息技术与生产工艺、专利构成与研发投入、销售模式与盈利模式等情况，判断企业是否符
合科创板上市公司条件。其次，通过座谈交流、查看财务资料，了解企业股份制改造、完善公司
治理、规范三会运行等工作进展情况，并就财务规范方面问题提出指导意见。另外，针对证监会
及上交所近期出台的科创板相关办法、规则，向公司高管、辅导券商征求意见。同时详细了解公
司拟登陆科创板市场的工作开展、存在问题以及下步努力方向等情况。
杨光表示，科创板的设立并试点注册制，是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重
要举措。贵州证监局将认真贯彻落实相关精神，加大对企业上市工作支持力度，为拟登陆科创板
的企业提供服务、指导。
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2018-11-22│第四届PPP融资论坛将召开 产业政策环境望改善
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2018年11月21日消息，由财政部指导的2018第四届中国PPP融资论坛将于22日至23日在上海
举行。为了推动PPP项目发展，《关于规范推进政府与社会资本合作（PPP)工作的实施意见》有
望加速出台。今年1至9月，全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目管理库新增落地项
目1360个，投资额1.7万亿元，落地率比年初上升11.1个百分点。受益于政策回暖，民企参与的P
PP项目有望加快推进。相关公司有龙元建设、东方园林。
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2018-11-12│PPP项目执行速度加快 民企龙头善盈利有望改
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2018年11月11日消息，财政部印发《关于加强中国政企合作投资基金管理的通知》，要求对
民营企业参与的政府和社会资本合作(PPP)项目要给予倾斜。国盛证券认为，此次财政部发文要
求并督促1800亿中国PPP基金，理论上可撬动约1.8万亿-3.6万亿量级项目。另外，经过密集清库
后，10月单月全国新增执行阶段PPP项目金额3125亿元，同比大增525%，10月末项目落地率52.0%
,环比出现好转。民营PPP龙头盈利水平有望好转。
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2017-08-22│首部PPP专属条例将出台
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项目拟投资额超16万亿元的政府和社会资本合作（PPP）模式，正迎来一个关键节点——PPP
领域最高层级法律的公开征求意见期。
这部由国务院法制办近期公布的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求
意见稿）》（下称“PPP条例”），已经引起业内关注，公开征求意见截止日期为8月22日。
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2017-06-20│PPP资产证券化新政发布
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2017年6月19日，财政部联合人民银行和证监会发布《关于规范开展政府和社会资本合作项
目资产证券化有关事宜的通知》（下称《通知》），要求分类稳妥推动PPP项目资产证券化，并
对相应项目进行严格筛选和加强管理，包括做好风险隔离安排、防范刚性兑付风险。
《通知》将稳妥地推动PPP项目资产证券化分为三类，即鼓励项目公司开展资产证券化优化
融资安排、探索项目公司股东开展资产证券化盘活存量资产和支持项目公司其他相关主体开展资
产证券化。
同时，《通知》称，优先支持水务、环境保护、交通运输等市场化程度较高、公共服务需求
稳定、现金流可预测性较强的行业开展资产证券化。重点支持符合雄安新区和京津冀协同发展、
“一带一路”、长江经济带等国家战略的PPP项目开展资产证券化。
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2017-05-03│石家庄四大班子迁至正定新区
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2017年5月2日，据石家庄市政府网消息，石家庄市政府四大班子机关及部分市直部门搬迁至
正定新区。此前媒体报道，石家庄市将申报正定国家级新区，力争将正定新区打造成为承接北京
非首都功能疏解和京津产业转移的主平台。
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2017-04-06│PPP新签订单大幅增长
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2017年4月6日消息，经过前两年的准备发酵，2017年PPP订单开始加速落地。其中，棕榈股
份、美晨科技、云投生态等公司2017年以来新签订单量已大幅超过2016年全年。
相关概念股：碧水源、武汉控股、龙马环卫、博世科、腾达建设、龙元建设、葛洲坝、铁汉
生态、东方园林等。
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2017-02-24│证券业协会鼓励PPP证券化发展
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2017年2月23日上午，证券业协会召开固定收益委员会会员大会，发布《非公开发行公司债
券项目承接负面清单指引》、《公司债券承销业务尽职调查指引》修订情况。此外，会议还透露
了其他重要信息，例如未来对公司债的审核标准将会严格，不放松；其次鼓励ABS业务，尤其是P
PP项目证券化，“即报即审，绝对优先”。
投资标的上，广发证券建议重点从以下三条主线筛选可能受益的个股：
一、PPP项目储备较多、地方政府推动动力足的环保类上市公司，重点关注碧水源、武汉控
股、龙马环卫、博世科；
二、基建类PPP受益于“宽财政”政策，重点关注PPP项目储备规模较高标的，包括腾达建设
、龙元建设、葛洲坝；
三、PPP加速落地，收款压力缓解的园林类公司，重点关注铁汉生态、东方园林。
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2016-10-27│传统基础设施领域PPP工作导则印发
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2016年10月27日，据国家发改委消息，国家发展改革委印发《传统基础设施领域实施政府和
社会资本合作项目工作导则》，进一步规范传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目
操作流程。
该导则适用于在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等传统基
础设施领域采用PPP模式的项目。根据工作导则，政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和
政府购买服务两类。新建项目优先采用建设－运营－移交（BOT）、建设－拥有－运营－移交（B
OOT）、设计－建设－融资－运营－移交（DBFOT）、建设－拥有－运营（BOO）等方式。存量项
目优先采用改建－运营－移交（ROT）方式。同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积
极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。
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2016-10-17│PPP主题到重新布局阶段
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2016年10月17日消息，国内财政部第三批示范项目落地，力度空前。财政部第3批PPP示范共
确定516个项目，项目投资总额高达1.17万亿元，占目前PPP项目库总金额9.53%。第3批示范项目
规模符合市场预期，覆盖行业的“新特征”也基本符合之前的观点，包括水利、文化旅游等行业
PPP占比均在提升。
相关概念股：武汉控股、博世科、苏交科、龙元建设、东方园林、铁汉生态、安徽水利、国
统股份等。
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2016-09-23│第三批PPP投资超万亿
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2016年9月22日消息，目前第三批PPP示范项目正在财政部走会签程序，业内人士预计在国庆
节前后发布。
今年6月，财政部会同教育部等二十部委联合启动第三批PPP示范项目申报筛选工作，旨在尽
早形成一批可复制、可推广的实施范例，助推更多PPP项目落地实施。截至7月25日，财政部共收
到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护
、养老、旅游等公共服务领域。
华安证券认为，长期来看，PPP助推地方稀释债务风险、稳定经济增长的逻辑不变；中央政
策确立行业趋势，后续政策将不断助推环保板块。短期来看，在当前稳健的货币政策和积极的财
政政策下，PPP有望成为撬动财政的支点；发改委新推介2.14万亿元传统基础设施PPP项目，结合
后续9月底财政部PPP项目库三季报出炉以及10月上市公司三季报披露，PPP有望持续在环保产业
发力。
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2016-08-31│PPP顶层设计渐明
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国家发改委2016年8月30日发布《做好传统基础设施领域政府和社会资本合作工作的通知》
。通知提出，要构建PPP项目多元化退出机制，通过股权转让、资产证券化等方式，丰富PPP项目
投资退出渠道；鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式，支持基础设施PPP项
目建设；鼓励和引导民营企业、外资企业参与PPP项目。
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2016-06-24│PPP立法进程提速
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2016年6月24日消息，日前，财政部会同国家发改委走访全国人大代表就加快PPP立法开展调
研时，财政部条法司司长李承表示，目前，财政部已经成立立法工作组，研究起草了《政府和社
会资本合作法(草案征求意见稿)》，并已征求国务院各部门和地方财政部门的意见，正在抓紧修
改完善。
中原证券认为，当前的宏观经济和风险偏好下，股市缺乏趋势性机会。环保行业下半年或有
结构性投资机会，PPP加速落地是可能性较大事情，投资者可以顺着这一主线精选环保个股。抓
住下半年环保行业PPP落地加快这一较为确定的主线，寻找受益这一主线的公司，注重公司的基
本面，重视公司的业绩增长，估值须合理。由此，推出下半年环保行业组合：铁汉生态（300197
）、启迪桑德（000826）、东江环保（002672）、聚光科技（300203）。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│产品业务 │公司形成了以房屋建筑施工为主，设计、装饰、钢结构、幕墙等多个产业联│
│ │动发展的业务模式。 │
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│核心竞争力 │1、强大的建筑施工能力。公司拥有系列高等级建筑工程资质和强大的建筑 │
│ │施工管理团队，通过多年的经营，市场分布范围广， 树立了良好的品牌形 │
│ │象。 │
│ │2、 领先的行业布局。 2014 年底成立全资子公司龙元明城投资管理（上海│
│ │）有限公司， 2015年收购杭州城投建设有限公司， 全面布局 PPP 投资业 │
│ │务， 形成“一体两翼”的行业布局。 │
│ │3、 专业的 PPP 投资团队。 公司拥有超过 200 余人的专业 PPP 投资团队│
│ │， 公司成立了龙元 PPP研究中心。 │
│ │4、 专业的基础设施建设管理能力。公司在建筑行业多年处于领先地位， │
│ │收购杭州城投建设有限公司则进一步增强公司在工程建设管理方面的实力。│
│ │5、开放的 PPP 平台。公司致力于构建开放式平台，整合金融机构、施工企│
│ │业、运营机构及PPP 第三方服务机构等各类外部战略合作资源要素，实现投│
│ │资者的价值最大化， 为政府提供从规划、设计、融资、投资、建设、运营 │
│ │全生命周期的一站式综合服务。 │
│ │6、广泛的行业交流和影响力。报告期内公司和政府部门和行业机构保持良 │
│ │好的合作关系，协同筹办和参与了诸如“中国 PPP 融资论坛”“首届中国 │
│ │PPP 国际培训班”“第十六届中国经济论坛”“陆家嘴资产证券化论坛”等│
│ │有影响力的行业活动。 │
│ │7、 PPP 实操业务经验优势。 报告期内，公司承接的 PPP 项目个数及金额│
│ │均在行业排名前列，涉及会展、市政、水利、公路等多种类型，积累了宝贵│
│ │的项目经验。 │
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│经营指标 │全年承接业务合计 377.51 亿元，同 │
│ │比增长 54.35%。其中传统建筑施工业务 153.67 亿元，略有下滑， PPP 业│
│ │务发展迅猛，新承接业务 │
│ │223.84 亿元，首次超传统施工业务量。 │
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│竞争对手 │中建一局钢结构工程公司、马钢建设公司钢结构制作安装分公司、上海美建│
│ │钢结构有限公司、安徽省巢湖市富煌轻型建材有限责任公司、山东莱钢建设│
│ │有限公司、宁波建工集团构件公司、浙东水泥制品厂 │
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│核心风险 │1、政策风险。公司涉及的传统建筑施工和 PPP 业务都是政策敏感型产业，│
│ │国家的宏观政策及行业调控政策都将对企业发展、扩大经营规模带来影响。│
│ │2、财务风险。随着公司 PPP 业务的持续推进，对营运资金的需求日益增加│
│ │，或将导致公司财务成本上升，财务风险增大。 │
│ │3、涉诉风险。作为建筑施工企业，生产经营中可能发生项目建设资金不到 │
│ │位、质量纠纷、工程材料及人工费支付纠纷等事项，导致潜在诉讼风险。 │
│ │4、PPP业务风险。PPP 项目一般周期较长，存在受不可抗力影响的风险； P│
│ │PP 项目类型多样、区域差异较大，项目自身特点关系到项目融资的难易程 │
│ │度，因此存在一定的项目融资风险和回款风险。 │
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│投资逻辑 │公司建筑施工能力强，有良好的品牌形象；由从传统的建筑施工企业逐步向│
│ │“建筑+投融资”业务模式转型升级已取得重大成效，在 PPP 业务领域已形│
│ │成重要竞争力。 │
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│消费群体 │房地产企业、政府部门。 │
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│消费市场 │华东地区、华南地区、华中地区、华北地区、东北地区、西南地区、西北地│
│ │区、海外 │
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│项目投资 │拟在两地合作开发光伏新能源项目：龙元建设2021年11月16日公告，公司与│
│ │渭南市华州区政府签订了《渭南市华州区屋顶光伏发电项目投资开发合作协│
│ │议》。项目选址位于华州区内，公司拟投资10亿元，在党政机关建筑屋顶、│
│ │学校、医院、村委会等公共建筑屋顶、工商业厂房屋顶、小区及农村居民屋│
│ │顶建设200MW兆瓦光伏发电项目，2023年12月底之前建成并网。同日公告， │
│ │淮南市谢家集区政府与公司、江苏天合分布式能源管理有限公司（天合光能│
│ │股份有限公司的控股子公司）于近日签署了《淮南市谢家集区光伏新能源投│
│ │资开发战略协议》。将在符合规划条件的区辖境内投资开发光伏新能源项目│
│ │，资源包括但不限于：党政机关、学校、医院、场馆、村委会等公共建筑屋│
│ │顶，工商业厂房屋顶，居民屋顶，水面、荒草地及其它具备投资建设条件的│
│ │地面等。项目总投资暂估10亿元。 │
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│行业竞争格局│目前国内建筑行业市场广阔，进入壁垒低，企业数量众多、管理相对粗放，│
│ │竞争激烈。建筑行业属于需求拉动型，市场规模与全社会固定资产投资规模│
│ │高度相关，且易受宏观经济政策的影响。目前我国经济增速放缓，传统建筑│
│ │施工业务面临下行压力。 │
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│行业发展趋势│在面临目前经济调整与改革的阶段，一方面，随着行业自身发展需要，行业│
│ │标准将不断提高，未来建筑行业将趋于管理精细化、技术先进化、企业规模│
│ │化、资质集中化、设计施工一体化的发展；另一方面，随着政策指引和行业│
│ │发展， 绿色设计、建筑节能、 智能建筑和装配式建筑将会加快发展。 │
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│公司发展战略│1.公司发展战略：以PPP业务为引擎，从单一建筑施工向“建筑+投融资”转│
│ │型升级，创新发展，提升原有盈利模式， 建立建筑2.0新时代的经济形态，│
│ │实现长远可持续健康发展。 │
│ │2.传统建筑施工：力争开发、设计、施工一站式服务，房建、市政、园林全│
│ │面覆盖，土建、机电安装、装饰、钢结构、幕墙配套并举；打造综合性、大│
│ │型化、高效益的总承包建设服务集团。 │
│ │3.PPP业务：加快步伐，扩大战果，实现规模效应， 集中共性资源板块（政│
│ │府、金融机构、运营商、总包方），实现四大统一接口， 努力打造中国领 │
│ │先的PPP全生命周期投资运营服务平台。 │
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│公司经营计划│1、承接业务 560 亿元（传统施工项目 160 亿元， PPP 项目 400 亿元） │
│ │。 │
│ │2、打造中国领先的 PPP 全生命周期投融资-建设-运营服务平台，提升龙元│
│ │品牌价值。 │
│ │3、盘活存量资产，完善资产风险分级台账，实现存量应收账款明显下降。 │
│ │4、巩固和推进与重要客户的战略合作，改善业务结构，提升大客户业务比 │
│ │重。 │
│ │5、加强管理团队梯队建设，引进中高端管理人才 60 名以上，其他管理人 │
│ │才 200 名。加强培训，完善绩效考核制度，实现优胜劣汰。 │
│ │6、提升项目管控能力和信息化水平，打造有市场竞争力的总承包项目管理 │
│ │团队，成为利润增长、人才培养的重要基地。 │
│ │7、加强分子公司管理，强化执行力，完善分子公司负责人目标责任绩效考 │
│ │核制。 │
│ │8、创“龙元杯”样板工程，创国家级、省级质量、文明标化奖 50 项，省 │
│ │级观摩工程 3 项，杜绝各类重大事故。 │
│ │9、强化技术中心研究工作，拓展建筑工业化、地下管廊、公路、水利工程 │
│ │技术领域，推进 BIM 技术综合运用。 │
│ │10、争取非公开增发获证监会审核通过。开展战略并购强化主业提升核心竞│
│ │争力。 │
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│股东回报规划│根据《公司法》等有关法律法规及《公司章程》的规定，公司制定未来三年│
│ │（2023年-2025年）股东回报规划：公司可采取现金、股票或者现金和股票 │
│ │相结合的方式进行利润分配，并优先考虑采取现金方式分配利润。在满足分│
│ │红条件前提下，公司最近三年以现金方式累积分配的利润原则上不少于最近│
│ │三年实现的年均可分配利润的30%。在公司经营情况良好，发放股票股利有 │
│ │利于公司全体股东整体利益时，在满足上述现金分红的条件下，公司可以提│
│ │出股票股利分配预案。 │
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│重大合同 │龙元建设2017年12月22日公告，公司与新余市渝水区新兴工业产业园管理委│
│ │员会、江西新余袁河经济开发区管理委员会、新余市渝水区市场建设投资管│
│ │理有限公司签署了《新余市下村工业基地储能小镇和袁河经济开发区标准厂│
│ │房建设工程PPP项目合同》，项目PPP范围内建设投资约91779.94万元。项目│
│ │建设期2年，运营期13年。 │
│ │龙元建设2018年4月4日公告，公司与孟州市住房和城乡建设局签署了《孟州│
│ │市文体中心建设PPP项目合同》，总投资143286.93万元。项目建设期3年， │
│ │运营维护期17年。 │
│ │龙元建设2018年7月3日公告，公司与象山美龙置业有限公司签署了《大目湾│
│ │新城ZX26-25地块项目施工合同书》，根据合同约定，公司为大目湾新城ZX2│
│ │6-25地块项目承包人。合同金额：2.8亿元。合同工期：610天。 │
│ │龙元建设2019年12月21日公告，公司与上海飞科置业有限公司签署建设工程│
│ │总承包合同，合同工期为731日，合同金额为23800.00万元。 │
│ │龙元建设2023年5月17日公告，公司全资孙公司大地钢构近日与万华物资签 │
│ │署了两份《采购框架合同》。根据合同约定，大地钢构为万华物资烟台项目│
│ │和宁波项目的钢结构生产供货商，合同预估总金额分别为1074394771.28和1│
│ │2734.9382万元。供应截止期限：2025年4月30日，卖方收到图纸后30天开始│
│ │交货45天完成。合同履行将对公司经营业绩产生积极影响。 │
│ │龙元建设2023年12月15日公告，公司全资孙公司浙江大地钢结构有限公司（│
│ │简称“大地钢构”）近日与上海建工智慧营造有限公司签署《建设工程专业│
│ │分包合同》。合同约定，大地钢构为金桥南区WH2-3西块金谷通用厂房项目 │
│ │（除桩基工程）钢结构专业分包工程的分包人，签约合同价暂定2.17亿元。│
│ │工程总日历天数205天。 │
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│PPP项目 │预中标污水处理PPP项目：龙元建设2018年11月1日公告，公司与中国市政工│
│ │程西北设计研究院有限公司等组成的联合体预中标蒲江县域污水处理厂及配│
│ │套管网建设工程PPP项目，计划总投资87035.19万元。本项目采用采用BOT+R│
│ │OT+TOT模式运作，合作期为20年,其中BOT建设期3年，运营期17年；ROT升级│
│ │改建工程建设期1年、运营期19年；TOT存量资产运营期20年。 │
│ │中标文体小镇PPP项目：龙元建设2019年2月1日公告，公司和上海龙元天册 │
│ │企业管理有限公司组成的联合体中标泗洪县文体小镇PPP项目，计划总投资2│
│ │14807.96万元。项目建设期3年，运营期17年。 │
│ │中标住房工程设计采购施工项目：龙元建设2019年2月14日公告，公司中标 │
│ │杭州城遇投资管理有限公司投资开发的杭大江东储出（2018）1号地块人才 │
│ │专项租赁住房工程设计采购施工（EPC）工程总承包项目，中标价62649.829│
│ │8万元。项目工期1100天。 │
│ │预中标人民医院改扩建PPP项目：龙元建设2019年10月1日公告，公司牵头的│
│ │联合体预中标贵州省六盘水市六枝特区人民医院改扩建PPP项目，项目总投 │
│ │资约为98300万元。建设期3年，运营期10年。 │
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