热点题材☆ ◇600874 创业环保 更新日期：2024-04-17◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:含H股、雄安新区、污水处理、PPP概念
风格:融资融券、证金汇金、商誉减值
指数:无
【2.主题投资】
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2022-01-05│污水处理 │关联度：☆☆☆☆☆
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中国首家以污水处理为主业的A、H股上市公司
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2020-08-28│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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创业环保(600874)1月2日晚间公告，公司成为界首市污水处理PPP项目（第二批）的中标（
成交）供应商，项目总投资约4.87亿元。
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2019-11-06│雄安新区 │关联度：☆☆☆☆
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雄安新区明确提出1+N规划体系，公司是国内首家以污水处理为主营业务的上市企业，是国
内最早从事污水处理的龙头企业。公司负责运营的天津市中心城区纪庄子、咸阳路、东郊、北仓
四座污水处理厂，污水处理能力已合计达到149万立方米/日。
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1995-06-30│含H股 │关联度：☆☆☆☆☆
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H股:天津创业环保股份(01065)于1994-05-17上市
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2024-03-15│定向增发 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司2024-03-15公告：定向增发预案已实施,预计募集资金2103.05万元。
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2023-11-20│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2022-11-11│京津冀 │关联度：☆☆☆
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公司是天津的水务环境一体化解决方案提供商;首家以污水处理为主业的A、H股上市公司。
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2022-01-10│固废处理 │关联度：☆☆☆
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公司有计划拓展固体废弃物业务，目前主要是山东沂水固废处理项目和山东郯城固废处理项
目
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2021-09-26│罗素中盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素中盘股标准
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2017-07-12│天津自贸区 │关联度：☆☆☆☆
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公司以水务业务及新能源供冷供热业务为主。水务业务范围以传统污水处理、自来水供水及
再生水业务为主，向水务环保行业产业链延伸，包括工业废水处理、污泥处理、固废处理，以及
以除臭产品销售为龙头的环保科研产品及服务。
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2017-05-15│中央政务区 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务以水务业务及新能源供冷供热业务为主。水务业务范围以传统污水处理、自来
水供水及再生水业务为主，向水务环保行业产业链延伸，包括工业废水处理、污泥处理、固废处
理，以及以除臭产品销售为龙头的环保科研产品及服务。
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2017-02-13│海洋功能区 │关联度：☆☆☆☆☆
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天津海洋功能区
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破净资产，依照减持新规，不可减持。
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2024-03-23│商誉减值 │关联度：☆☆☆☆
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截止2023-12-31公司商誉计提为1.50亿，较上期减少53.08%
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2024-03-23│证金汇金持股│关联度：☆☆☆
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汇金持有1386.83万股(0.88%)
【3.事件驱动】
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2023-09-14│住建部部署推进城市黑臭水体治理攻坚战，污水处理行业迎机遇
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近日，住建部召开城市黑臭水体治理工作推进视频会议，部署推进城市黑臭水体治理攻坚战
。此外，生态环境部近期也印发了《关于进一步做好黑臭水体整治环境保护工作的通知》，推动
地方深入开展黑臭水体整治工作。《通知》要求，河北、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南
等7个东部省份，到2025年县城黑臭水体要基本消除；其他省份到2025年，要力争县城黑臭水体
有较大幅度减少。
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2023-08-25│三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》
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发改委等三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》，通知提出，到2025年，环境基础
设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集
管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1000万立方米/日；全国生活垃圾分类
收运能力达到70万吨/日以上，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日以上。固体废弃物
处置及综合利用能力和规模显著提升，危险废物处置能力充分保障，县级以上城市建成区医疗废
物全部实现无害化处置。
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2023-07-25│水利部召开再生水利用配置试点工作推进会
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近日，水利部组织召开典型地区再生水利用配置试点工作推进会，会议要求，要准确把握我
国再生水配置利用工作现状，锚定目标加快推进再生水利用配置试点建设，着力做好试点中期评
估工作，确保按时完成试点目标任务。加大改革创新力度，努力打造各具特色的试点城市。积极
争取相关财政资金，切实加大试点支持指导力度。
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2023-07-20│六部门联合开展城乡环境卫生清理整治
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近日，发改委等六部门联合印发《关于补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整
治的通知》。《通知》提出，要重点推进城市环境卫生清理整治、农村人居环境整治提升、医疗
卫生机构环境整治，补齐医疗卫生服务体系、城乡垃圾污水治理、医疗废物和污水综合处置能力
短板，推动创新城乡社会健康治理模式，以点带面夯实健康中国和美丽中国建设基础。
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2023-04-10│中国国际环保展览会即将举办，环保板块或受关注
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第二十一届中国国际环保展览会将于4月13日至15日在北京中国国际展览中心(朝阳馆)举办
，同期举办第五届生态环保产业创新发展大会。本届展会汇聚来自20多个国家和地区的800余家
环保企业，充分展示新技术、新产品、新装备、新模式、新理念和生态环境科技创新成果。
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2021-12-13│深圳面临建市以来最严重旱情
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据深圳发布，12月7日，深圳市节约用水领导小组办公室发布《节水倡议书》，呼吁深圳全
民节水。深圳市水务局昨日回应称，今冬明春，我市城市用水量缺口平均约100万立方米/日，可
通过我市本地饮用水源水库应急储备水量解决50万立方米/日的缺口，剩余50万立方米/日缺口需
通过全民节水压减用水量来解决。8日起，深圳市精准降低我市用水供水压力，部分多层小区高
楼层用户的用水体验会下降。
据悉，自2019年秋季以来，广东省由于持续少雨，深圳市90%的用水来自于东江，而东江流域正
遭遇自1963年以来最严重旱情，流域内三大水库蓄水量较往年偏少55%以上，未来受拉尼娜气候
影响，大概率将形成秋、冬、春、夏四季连旱的特枯水情。深圳市已于11月17日启动抗旱Ⅳ级应
急响应，全市正面临建市以来最严重旱情。
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2021-10-08│十部门印发通知要求加强再生水利用
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发改委等十部门印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知，其中提到，特色小镇应按照碳
达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效
利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁
取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展
，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗和绿色建材，推进绿色施工。加强再生水利用
。
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2018-12-12│雄安环保大单即将落地 千亿市场正加速开启
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2018年12月11日消息，河北省公共资源交易平台网站公告显示，雄安新区白洋淀农村污水等
环境问题一体化综合系统治理先行项目已于上周五截标，中标结果公布在即。此次招标项目20年
运营期费用总预算近33.8亿元。业内认为，短期看，雄安新区基建、环保等领域项目正加快推进
，环保大单有望陆续落地。中长期看，环保作为雄安新区建设重点领域，机构预计远期投资规模
接近1900亿元，环保市场潜力巨大。创业环保、渤海股份等有望受益。
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2018-12-06│雄安新区建设加快推进 基建及环保等产业迎机遇
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2018年12月5日消息，近日，河北雄安新区规划建设工作领导小组召开会议，研究有关重点
工作，安排部署下一阶段任务。会议强调，要扎实做好容东片区和公共服务设施、交通路网等建
设工作，开展启动区城市设计。公开报道显示，雄安新区基建、环保等领域，相关项目正在加快
推进。雄安新区建设的逐步展开，将给基建、生态环保等产业带来市场机遇，相关公司包括首创
股份、渤海股份、富煌钢构、太空智造、创业环保等。
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2018-12-04│PPP条例将出 防止地方变相举债
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2018年12月4日消息，《经济参考报》记者获悉，目前国家发展改革委、财政部正在配合司
法部抓紧起草《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例》（以下简称PPP条例），该
条例有望年内出台。同时，财政部酝酿出台规范发展实施意见，推广清单式管控，对PPP适用范
围做出限制。
国家发展改革委投资司副司长韩志峰日前在第三届中国PPP论坛上透露，按照国务院要求，
国家发展改革委、财政部正在配合司法部抓紧起草PPP条例，争取尽快出台。财政部条法司副司
长周劲松此前透露，按照国务院要求，PPP条例力争今年底出台。
中国财科院PPP研究所科研成果转化中心主任卓识在接受《经济参考报》记者采访时表示，P
PP条例出台是PPP行业重新调整再出发的重要保障，也是PPP更好发展的根本。未来PPP行业将在
有序规范的基础上，迎来更高效更稳固的发展。
“规范有序是推进PPP模式持续健康发展的主基调。”韩志峰表示，PPP条例出台意味着PPP
市场将逐渐规范透明。他表示，应建立健全PPP项目合理回报机制，确定合理价格和收费标准，
适当延长特许经营年限；充分挖掘项目本身的商业价值，鼓励社会资本创新管理模式，提高运营
效率，降低项目成本；正确选择项目融资模式，降低融资成本，提高资金使用效率。
据业内人士透露，PPP条例将在业界关注的适用范围问题上有所突破，通过清单式管控，细
化入库标准，明确核查正负面清单，优化审核程序，加强各级交叉复核力度，确保新入库项目质
量。此外，在绩效管理方面，将出台相关指引类文件，提高运营效率，规范投资回报机制，杜绝
赚快钱、热钱。
韩志峰表示，PPP项目要符合财政管理要求，严禁利用PPP模式违法违规变相举债，严防地方
政府债务风险，要符合金融监管要求，避免期限错配和明股实债，防范金融风险。
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2018-11-26│构建规范运营长效机制 PPP条例有望年底出台
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2018年11月26日消息，“从2017年到2018年，对PPP来说是‘刮骨疗毒’的一年。”在近日
举办的2018第四届中国PPP融资论坛上，财政部PPP中心主任焦小平的一番话，道出了过去一年间
PPP行业经历的整顿，也昭示了全行业正站在规范化发展的全新起点上。
防范风险、规范创新、高质量发展，是此次论坛上频频出现的关键词。记者获悉，来自财政
部、中国人民银行、交易所等多部门的一系列PPP配套政策措施已“在路上”，不仅业内关注的P
PP条例有望在年底出台，规范PPP发展意见也可能很快下发。PPP行业规范化运营的长效机制正在
立柱上梁。
在清退不合规PPP项目，遏制住行业乱象后，PPP行业的规范化发展正亟待法律制度护航。“
按国务院文件的要求，力争今年底出台PPP条例。”财政部条法司副司长周劲松在论坛上透露。
在他看来，PPP创新包括理念创新和制度创新。要运用法制思维和法制方式，来不断解决创新发
展中的矛盾和问题。
焦小平透露，财政部很快会下发规范PPP发展的相关意见。同时，一系列评价指引也在制定
中，包括财政承受能力认证指引、PPP风险管理指引、PPP绩效管理指引和污水垃圾领域的标准合
同，以此建立PPP项目管理标准体系，加强市场基础能力建设。
政策框架将在多部门的协作下搭建起来。人民银行金融市场司信贷一处处长曾辉在论坛上表
示，下一步人民银行将配合相关部门完善PPP政策框架，引导金融部门合理规范、创新PPP项目融
资模式。同时，规范、稳妥推进PPP项目资产证券化工作，将PPP打造成多方共赢的有效机制和平
台。
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2018-11-23│一批利好文件即将出台 PPP市场信心有望重振
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2018年11月22日财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平在2018第四届中国PPP融资论坛
上透露，一系列推动PPP发展的文件即将出台，包括财政部配合司法部推进的PPP条例，以及规范
PPP发展的相关意见等。上述政策的推出对于市场肯定是利好，明年PPP市场将进一步提高项目质
量和效果，从而稳定各方预期。此外，政策指导将更加精细化，针对性会更强。政府方在PPP合
同承诺兑现、支出责任纳入预算、按效付费方面也将从纸面转向实践，从而促进PPP市场的长期
稳定发展。
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2018-11-14│规范推进PPP工作实施意见有望加速出台
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2018年11月14日消息，一度低迷的PPP行业迎来了暖风。近期，多个利好PPP发展的政策相继
发布。包括鼓励地方依法合规采用PPP模式撬动社会资本投入补短板重大项目；要求对民营资本
参与的PPP项目给予倾斜等。同时，中央财政下达的2018年普惠金融发展专项资金中PPP项目以奖
代补资金也达到23.09亿元。
截至2018年9月，全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目管理库累计项目数8289
个、总投资额12.3万亿元。
上证报记者还独家获悉，为了推动PPP的发展，《关于规范推进政府与社会资本合作（PPP）
工作的实施意见》等政策也有望加速出台。
“整体而言，中央政策层面对PPP模式的支持已经‘回暖’，但要使该领域回到此前的市场
热度还需时日。”360金融PPP研究中心投资总监唐川在接受上证报记者采访时表示。
在他看来，短期最有能力参与PPP项目且能够获得支持的主要是两类企业：一是自有资金实
力较强，且有能力建设重要领域大型项目的国有企业；二是市场竞争力较强且能够具备与项目匹
配之融资能力的民营企业。
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2018-08-27│未来雄安新区终端能源消费全部为清洁能源
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2018年8月27日据雄安发布消息，从8月25日至26日在雄安新区召开的2018国际清洁取暖峰会
上获悉，国家能源局将充分调动地方政府的积极性，推进清洁取暖率先在京津冀及周边地区取得
明显成效，并在推进过程中特别注重发挥好雄安新区示范带动作用。
国家能源局总经济师郭智透露，未来雄安新区将优化能源消费结构，终端能源消费全部为清
洁能源。国家能源局高度重视北方地区冬季清洁取暖，将督促各省市编制清洁取暖实施方案，稳
妥有序推进清洁取暖工作。
加大政策引领和市场引导，持续推进燃煤电厂超低排放改造，促进热电联产集中供热全面实
现热源端清洁化。进一步明确电取暖的技术路线和配套电网建设改造规模，推动取暖用户与风电
企业直接交易。
下一步，国家能源局将充分考虑北方地区资源禀赋和供暖时长等特点，坚持宜气则气、宜电
则电、宜光则光、宜油则油、宜煤则煤，循序渐进推动清洁取暖工作。加快天然气产供储销体系
建设，不断提升天然气供应能力，保障北方地区冬季清洁取暖用气。积极推进生物质、地热、太
阳能等可再生能源供暖。电力规划设计总院院长谢秋野提出，雄安新区未来将科学利用地热资源
，统筹天然气、电力、地热、生物质等能源供给方式，形成多能互补的清洁供热系统。
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2018-07-19│污水处理迎中期评估 政策压力倒逼设备需求
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2018年7月18日据中证资讯报道，发改委、住建部18日发布关于开展“十三五”城镇污水垃
圾处理设施建设规划中期评估的通知，评估时限为2016年1月1日至2018年6月30日。随着发改委
对政策落实情况评估工作的推进，政策压力有望倒逼地方政府推进市政污水处理和垃圾处理设施
建设，相关行业政策红利确定性较高。相关公司有中电环保、雪浪环境。
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2017-08-21│雄安催生万亿级绿色融资需求
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2017年8月19日发布的《雄安新区绿色金融规划报告》指出，雄安新区绿色投融资需求主要
源于三大方面，包括污染治理、生态修复及保护性开发，绿色智慧城市的基础设施建设和绿色建
筑，清洁能源及资源节约利用。中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏指出，雄安新区建设
预计有一万亿元绿色融资需求，吸引社会资本参与至关重要。《报告》针对性地给出了典型的绿
色投融资模式创新建议，PPP成重要投融资方式之一。
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2017-07-26│发改委印发重大市政工程领域重点PPP项目名单
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发改委2017年7月26日印发通知，确定44个重大市政工程领域重点PPP项目，发改委将组织专
家对重点PPP项目进行指导支持，打造PPP项目精品案例，形成可复制、可推广的经验。具体项目
名单包括，北京市通州中心城区停车场项目、大连市大连湾跨海交通工程项目、河南省许昌市海
绵城市项目等。
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2017-07-24│条例征求意见稿发布 PPP立法获实质进展
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国务院法制办日前公开了由国务院法制办、国家发展改革委、财政部起草的《基础设施和公
共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》，并开始公开征求意见。这标志着，备受
业界关注的政府和社会资本合作（PPP）立法获得实质性进展。
据悉，征求意见稿包括总则、合作项目的发起、合作项目的实施、监督管理、争议解决、法
律责任和附则七章，共50条。
其中，为了加强规范引导，避免PPP模式泛化，征求意见稿明确规定了可以采用PPP模式的基
础设施和公共服务项目的条件，包括政府负有提供责任、需求长期稳定、适宜由社会资本方承担
等，并规定国务院有关部门制定可以采用PPP模式的项目指导目录，并适时调整。
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2017-07-19│雄安新区总体规划和生态环保规划正制订
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中国社科院雄安发展研究智库2017年7月18日正式挂牌成立。这是迄今为止最高层次的研究
雄安新区建设的智库机构。
记者从该智库成立大会暨首届京津冀协同发展学术论坛上获悉，目前，国家正就雄安新区未
来建设制订两项规划——雄安新区的总体规划和雄安新区的生态环境保护规划。论坛上，来自社
科院和各学术机构的学者对未来雄安新区的定位、规划和建设等问题提出建议与构想。
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2017-05-26│城市市政基础设施建设十三五规划发布
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据央视新闻报道，2017年5月25日，《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》公布，
这是我国首次编制国家级、综合性的市政基础设施建设规划，改变了以往按专业分别规划的做法
，有望系统解决交通拥堵、城市看海、垃圾围城等各类“城市病”。
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2017-05-15│北京东西城将成“政治中心”
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北京市委十一届十四次全会将于5月17日召开。研究讨论《北京城市总体规划（2016年-2030
年）（送审稿）》，东城区、西城区作为核心区，将成为“政治中心”的核心承载区。经过三年
的打磨，新一版北京城市总体规划编制工作，将向中央正式交卷。
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2017-05-10│环保体制垂改试点下月完成
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《经济参考报》记者日前获悉，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6
月底前全部完成，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策，
到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。
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2017-04-20│十部委印发近岸海域污染防治方案
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2017年4月19日从环保部获悉，环保部、发改委等十部委印发《近岸海域污染防治方案》，
旨在加快沿海地区产业转型升级，严格控制各类污染物排放，开展生态保护与修复。
方案确定主要目标，“十三五”期间，全国近岸海域水质稳中趋好；2020 年沿海各省（区
、市）近岸海域一、二类海水比例达到目标要求，全国近岸海域水质优良（一、二类）比例达到
70%左右；入海河流水质与 2014 年相比有所改善，且基本消除劣于V类的水体。
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2017-04-20│环保部将督办河北等地渗坑污染
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针对民间环保组织两江环保在河北廊坊、天津等地发现多处超大规模的工业污水渗坑等问题
，2017年4月19日环保部回应，环保部和河北省政府、天津市政府已联合开展现场调查，初步查
明廊坊市大城县和天津静海区渗坑污染问题基本属实。环保部要求制定整治方案，加快治理进度
，减轻对周边环境影响，并将对相关渗坑污染问题挂牌督办。
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2017-04-05│中央决定设立河北雄安新区
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2017年4月5日消息，据新华网消息，日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安
新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区
和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保
定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度
较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为
起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积
约2000平方公里。
设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决
策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津
冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。
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2017-01-19│农村污水治理投资需1.6万亿
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2017年1月18日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，住建部总经济师赵晖介绍称，到202
0年，农村污水治理的第一阶段任务必须完成，即黑水的全面治理。据测算，目前全国大致有1.6
亿户的污水没有得到处理，光建设投资就需要1.6万亿。随着政府对农村污水治理的重视，相关
领域的投资有望进一步加速，为污水治理行业提供的巨大发展空间。
A股区域污水治理公司有武汉控股(600168)、创业环保(600874)等。
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2016-11-30│环保装备制造行业规范条件征求意见
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2016年11月29日从工信部获悉，工信部出台《环保装备制造行业（大气治理）规范条件》征
求意见稿，旨在大力发展节能环保产业，加快推进大气治理装备制造业供给侧改革。
征求意见稿提出基本要求，企业应具有独立法人资格，取得工商行政管理部门核发的、经营
范围涵盖大气治理装备制造的企业法人营业执照。企业应具有生产场所用地的合法使用权。企业
的生产工艺、装备符合国家产业政策要求，不生产国家明令淘汰的产品，不使用国家明令淘汰的
设备、材料和生产工艺。企业应具备技术研发、产品设计、生产制造、工程施工、安装调试、售
后服务等能力。企业应具有良好的资信、公众形象和履约能力，依法纳税，近三年无触犯国家法
律法规的行为，无重大质量、安全等事故，无不正当竞争行为。企业连续两年销售收入不低于50
00万元，利润率不低于6.5%。
另外，征求意见稿还对企业的技术创新能力、产品要求、管理体系和安全生产、环境保护和
社会责任等方面提出了相关要求。
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2016-11-17│国常会推进生态环境保护
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2016年11月15日召开的国务院常务会议通过《“十三五”生态环境保护规划》，确定了多项
任务：强化源头管控，淘汰高污染产品，加快节能环保产业发展；大力实施大气、水、土壤污染
防治行动计划，开展造纸、建材等15个重点行业治污减排专项治理；强化环保督察执法，适时开
征环境保护税。
入冬以来我国北方雾霾频发，北京市将于17日0时启动今年首个空气重污染橙色预警。机构
认为，未来环保税等政策的出台将倒逼企业加大环保投入，而PPP模式的推广将促使更多投资需
求释放。三季报显示大气、监测等环保细分板块盈利呈现30%以上的高增速，毛利率维持较高水
平，土壤修复行业也正在兴起。
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