热点题材☆ ◇600939 重庆建工 更新日期：2026-06-24◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:水利建设、一带一路、工业互联、地下管网、装配建筑、新型城镇、雅江水电
风格:低市净率、破净资产、连续亏损、近期新低、股权转让、低价股、破发行价、高负债率、
低安全分、高应收款
指数:无
【2.主题投资】
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2025-07-28│雅江水电概念│关联度：☆☆☆
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公司在西藏拉萨设有分公司负责西藏片区业务，下属子公司具备水利水电工程施工总承包一
级资质
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2024-12-30│工业互联 │关联度：☆☆☆
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公司打造的“公鱼智慧云平台”，获评国家级工业互联网示范项目和重庆市国有企业创建管
理提升标杆项目
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2023-06-20│新型城镇 │关联度：☆☆☆
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公司之全资子公司重庆建工第三建设有限责任公司（简称“三建公司”）参与组建联合体，
中标巫山县绿色转型发展及新型城镇化PPP项目。根据《巫山县绿色转型发展及新型城镇化PPP项
目联合体协议》约定，三建公司为本项目的工程施工总承包方。
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2022-06-06│水利建设 │关联度：☆☆☆
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公司下属全资子公司重庆市水利港航建设集团有限公司、市政交通公司、二建公司、七建公
司均具有水利水电工程施工总承包资质，可承接水利水电工程业务。
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2022-05-09│装配式建筑 │关联度：☆☆☆
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公司成立了生产装配式预制构件的全资子公司，积极开展应用装配式结构体系关键核心技术
的研发和应用。
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2022-01-06│地下管网 │关联度：☆☆☆
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控股子公司重庆建工住建中标巴南区地下综合管廊试点工程项目
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2020-12-04│一带一路 │关联度：☆☆☆
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主营房屋建筑工程、基础设施建设与投资及其它相关业务，积极关注并深化推进“一带一路
”沿线重点国家地区的基建市场开发。
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2024-09-13│房屋检测 │关联度：☆☆☆
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公司下属二级控股子公司涉及房屋检测相关业务、参股子公司涉及房屋检测和房屋鉴定相关
业务
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2020-12-04│重庆自贸区 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司作为重庆市最大的房屋建筑工程施工企业，拥有优秀的管理团队，具备雄厚的科技实力
和成熟完善的管理经验。
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2020-12-03│西部大开发 │关联度：☆☆☆
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公司地处重庆；主要从事房屋建筑工程、基础设施建设与投资及其它相关业务。
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2019-08-19│重庆国资改革│关联度：☆☆☆
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公司实际控制人为重庆市国有资产监督管理委员会。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破发行价，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2026-06-23│低安全分 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司安全分为52
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2026-06-23│低市净率 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2026-06-23,公司市净率(MRQ)为：0.69
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2026-06-23│破净资产 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2026-06-23公司收盘价相对于每股净资产跌幅：-31.33%
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2026-06-23│破发行价 │关联度：☆☆☆
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截止2026-06-23,公司收盘价相对于发行价跌幅为：-9.32%
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2026-06-23│低价股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-06-23，收盘价为：2.53元
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2026-06-22│近期新低 │关联度：☆☆☆☆
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公司于2026-06-22创新低：2.39元
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2026-04-30│高负债率 │关联度：☆☆☆☆
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截止2026-03-31公司负债率为：90.948%
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2026-04-29│连续亏损 │关联度：☆☆☆☆
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截止2025-12-31公司连续两年归母净利润为负且2026-03-31财报归母净利润均为负
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2026-03-31│高应收款 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司最新报告期，应收账款为209.39亿
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2026-01-28│股权转让 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司转让8.00%股权给重庆市城市建设投资(集团)有限公司。
【3.事件驱动】
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2023-05-18│水利部要求加快2023年大中型灌区建设进度，水利建设获政策支持
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据水利部网站消息，水利部召开加快2023年大中型灌区建设与改造项目建设进度调度会商。
会商要求，各有关单位要扎实推动灌区现代化建设和改造。扎实推进灌区建设改造项目实施。对
照节点目标，统筹做好项目前期、工程建设等各项工作，全面加快灌区项目建设进度。紧盯工程
质量、资金使用、安全生产等关键环节，争取早开工、早建设、早完工、早受益。
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2023-04-27│水利部积极扩大水利投资规模，水利建设迎发展良机
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近日，水利部、中国建设银行召开金融支持水利基础设施建设工作推进会。水利部副部长田
学斌强调，各级水行政主管部门要精准对接信贷需求，逐个推动融资进展，积极扩大水利投资规
模，为推动新阶段水利高质量发展提供有力支撑。要切实做好重大水利工程信贷支撑保障，不断
加强省市县级水网建设项目金融支撑，统筹加大其他重点水利项目融资力度。
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2023-04-18│今年一季度全国新开工水利项目超7000个
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水利部发布，今年一季度，全国新开工水利项目7239个，完成水利建设投资1898亿元，开工
数量和投资规模都超过去年同期。一季度，新开工湖北姚家平水利枢纽、四川三坝水库、云南腾
冲灌区等11项重大水利工程，总投资规模476亿元，较去年同期多6项，投资规模增加252亿元。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │重庆建工集团股份有限公司是一家以房屋建筑工程、基础设施建设与投资等│
│ │业务为主业，集工程设计、机械制造、建筑材料生产、特许经营、物流配送│
│ │等服务为一体的国有控股上市公司（股票代码：600939），下辖24家全资（│
│ │事业部、分公司）和控股企业，拥有经营管理及专业技术人才1万余人，连 │
│ │续二十余年入选中国企业500强。 │
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│产品业务 │以房屋建筑工程、基础设施建设与投资等业务为主业，集工程设计、机械制│
│ │造、建筑材料生产、特许经营、物流配送等服务为一体的国有控股上市公司│
│ │，主要从事的业务包括：公共与民用房屋建筑施工、机电安装工程施工、建│
│ │筑装修装饰等；高等级公路及公路路基、路面、桥梁、水利、港口、隧道等│
│ │的施工、建设与投资；建筑机械设备、器材、构件、钢结构、建筑材料的生│
│ │产、销售、物流、工程设计、技术咨询、技术服务等。 │
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│经营模式 │公司实施的工程项目经营模式主要分为施工合同模式和融资合同模式两个类│
│ │别。 │
│ │（一）施工合同模式 │
│ │主要的施工合同模式有工程总承包、EPC、施工总承包和专业承包等。 │
│ │工程总承包：公司在拥有的工程总承包资质范围内提供承揽承建服务。工程│
│ │总承包范围最广，包括资金管理、勘察、设计、施工（包括各项目、各专业│
│ │）、聘请施工监理、办理工程竣工验收手续，提交各项工程数据，最后向业│
│ │主移交完工工程，直接对业主负责。 │
│ │EPC模式：受业主委托，公司按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、 │
│ │施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常在总价合同条件下，公│
│ │司充分发挥在设计、采购、施工等过程中的主导作用，对所承包工程的质量│
│ │、安全、费用和进度进行负责。 │
│ │施工总承包：公司直接与业主或业主委托的工程总承包商签订施工总承包合│
│ │同，按照施工图负责整个工程所有分项工程和各个专业工程的施工任务，并│
│ │保证施工进度、工程质量、安全管理等满足业主及国家相关规范和标准的要│
│ │求，直接对业主或业主委托的工程总承包商负责。 │
│ │专业承包：是从业主或施工总承包商处分包某专业工程进行施工。公司主要│
│ │在桩基工程、防水工程、安装工程、通风管道工程、弱电工程、消防工程、│
│ │建筑装饰等领域实施专业承包。 │
│ │（二）融资合同模式 │
│ │主要的融资合同模式有PPP、BOT、BOO投资模式等。 │
│ │PPP模式：公司通过资本运作来承揽业务的一种形式，经过招采程序后，社 │
│ │会资本方与政府或政府代表方合作，各方作为股东方共同出资设立项目公司│
│ │，通过项目公司对PPP项目的融资、建设和运营进行全面管理并对实施机构 │
│ │负责。 │
│ │BOT模式：公司与业主方签订特许权协议，负责项目的融资、设计、建造、 │
│ │经营和维护并在一定时期内对建设项目享有经营权，依据合同约定在运营期│
│ │内通过收取运营费用、获得可行性缺口补助等方式回收投资和取得合理回报│
│ │，特许期满后项目将移交回政府。 │
│ │BOO模式：公司与业主方签订特许权协议，承包商根据政府赋予的特许权,建│
│ │设并经营某项产业项目，但是并不将此项基础产业项目移交给政府。 │
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│核心竞争力 │（一）区域品牌优势 │
│ │公司作为重庆市属国有重点企业和属地最大建筑企业，深耕区域市场七十余│
│ │载，承建了众多具有行业影响力的地标性工程，在本地重大项目建设中形成│
│ │了明显的品牌认知和区域优势。公司连续多年位列中国企业500强及重庆100│
│ │强企业，累计荣获28项中国建筑工程鲁班奖、6项中国土木工程詹天佑奖、2│
│ │1项国家优质工程奖、13项中国市政金杯示范工程奖等145项国家级质量奖项│
│ │，行业影响力持续提升。报告期内，公司主编5项重庆市地方施工标准，建 │
│ │立覆盖施工组织、质量安全、文明施工的全流程制度体系，8个项目获评全 │
│ │国建设工程项目施工工地安全生产标准化学习交流项目，品牌形象和市场口│
│ │碑进一步巩固。 │
│ │（二）资质体系优势 │
│ │公司拥有房屋建筑、公路工程施工总承包双特级资质，以及覆盖建筑各细分│
│ │领域的高等级专业资质，具备从投资、设计到施工、管理、服务一体化的总│
│ │承包能力。2025年，新增、升级施工总承包资质2项，新增专业承包资质4项│
│ │和其他类别资质3项。截至报告期末，公司拥有施工总承包类特级资质2个，│
│ │钢结构制造特级资质2个，施工总承包类一级资质共计39个，专业承包类一 │
│ │级资质达149个。较为完善的资质体系，为公司拓展市场、参与重大工程竞 │
│ │争提供了有力支撑。 │
│ │（三）技术创新优势 │
│ │公司积极培育建筑领域新质生产力，持续完善以国家企业技术中心和国家级│
│ │博士后科研工作站为核心的创新平台体系，累计获得1799项授权专利（含28│
│ │5项发明专利），主编133项标准、17部国家级工法和615部省部级工法，在 │
│ │房屋建筑、市政桥隧、绿色施工、智能建造等领域形成技术积累。报告期内│
│ │，公司建成生产经营数据驾驶舱，实现对关键指标的实时监控；上线成本管│
│ │控平台，推动成本、合同、资金动态比对与风险预警。智慧工地、BIM技术 │
│ │、AI视频监控、物联网监测等数字化手段广泛应用，对深基坑、高支模、塔│
│ │吊等重点部位实施24小时智能预警，有效提升项目现场管控效率和安全水平│
│ │，技术创新能力稳步增强。 │
│ │（四）专业人才优势 │
│ │公司深入实施“1+5”人才队伍建设计划，打造由建工首席专家、建工工匠 │
│ │、品牌项目经理团队构成的梯次人才体系，着力培养能打硬仗的骨干力量。│
│ │报告期内，获评“大国工匠”1人，获批第48届世界技能大赛国家集训基地3│
│ │个，与重庆交大合作培养“科技副总”1人，新增市级技能大师工作室1个（│
│ │总数达到5个），获得第三届全国技能大赛金牌、银牌各1人，培育集团品牌│
│ │项目经理9人（总数达到104人），“集团工匠人才培养机制创新”课题入选│
│ │2025年市国资系统党建“揭榜挂帅”优秀案例。公司现有国家级人才平台13│
│ │个、省部级人才平台30个，为企业项目管控和履约保障提供了坚实的人才基│
│ │础。 │
│ │（五）产业链协同优势 │
│ │公司业务涵盖房屋建筑、路桥施工、市政建设、投资运营、工程设计、钢结│
│ │构制造、商品混凝土、建材物流等多个领域，并延伸至数字建筑、装配式建│
│ │筑、建筑运维等新兴板块。依托公司—子公司—项目部三级统筹管理机制，│
│ │公司在超高层、大型桥梁、隧道、城市更新等复杂项目中展现出较强的资源│
│ │整合与组织协调能力，实现从源头策划到过程执行、验收复盘的全周期闭环│
│ │管理。通过精细化成本管控、集中采购与技术创效协同发力，有效降低消耗│
│ │、提升效益，推动产业链整合与协同发展不断深化。 │
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│经营指标 │2025年，公司新签合同额454.44亿元；实现营业总收入221.15亿元，同比下│
│ │降18.93%；实现利润总额和归属于母公司所有者的净利润分别为-12.14亿元│
│ │和-11.95亿元；截至2025年末，资产总额837.90亿元，同比减少4.07%；净 │
│ │资产72.31亿元，同比减少9.06%；资产负债率91.37%，同比增加0.47个百分│
│ │点。 │
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│竞争对手 │中国中铁股份有限公司、中国建筑股份有限公司、中国交通建设集团有限公│
│ │司、湖南省建筑工程集团总公司、上海建工集团股份有限公司、四川华西集│
│ │团有限公司、北京城建投资发展股份有限公司、重庆公路集团股份有限公司│
│ │、长江重庆航道工程局 │
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│品牌/专利/经│专利：公司入选市级智能建造示范企业，全年获专利授权107项（其中发明 │
│营权 │专利17项），新增工程建设标准24项，完成科技成果推广27项，全年累计开│
│ │展技术创效69项。公司积极培育建筑领域新质生产力，持续完善以国家企业│
│ │技术中心和国家级博士后科研工作站为核心的创新平台体系，累计获得1799│
│ │项授权专利（含285项发明专利），主编133项标准、17部国家级工法和615 │
│ │部省部级工法，在房屋建筑、市政桥隧、绿色施工、智能建造等领域形成技│
│ │术积累。 │
│ │经营权：BOT模式：公司与业主方签订特许权协议，负责项目的融资、设计 │
│ │、建造、经营和维护并在一定时期内对建设项目享有经营权，依据合同约定│
│ │在运营期内通过收取运营费用、获得可行性缺口补助等方式回收投资和取得│
│ │合理回报，特许期满后项目将移交回政府。 │
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│核心风险 │资本运营项目对公司生产经营带来的风险；原材料供应的风险；诉讼风险；│
│ │市场竞争加剧的风险；税收风险；募集资金投资项目实施的风险。 │
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│投资逻辑 │公司作为重庆市属国有重点企业和深耕本地多年的上市公司，在川渝地区重│
│ │大项目建设中具有明显的品牌和区域优势。公司先后在全国及全球20多个国│
│ │家和地区承建工程，连续多年跻身《财富》中国500强。随着“一带一路” │
│ │、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，重庆“两点│
│ │”“两地”功能定位持续强化，为公司带来广阔的市场空间。公司将持续巩│
│ │固传统市政基础设施和房屋建筑市场，大力拓展水利、能源等新兴领域，积│
│ │极融入城市更新和新型城镇化建设。展望未来，公司将突出建筑施工优势，│
│ │优化业务结构，推动产业链整合，全力打造集设计、投资、建设、运营、增│
│ │值服务为一体的全生命周期综合性建筑企业集团，在行业结构优化与动能转│
│ │换中努力实现稳健发展。 │
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│消费群体 │房屋建筑、路桥施工、市政建设、投资运营、工程设计、钢结构制造、商品│
│ │混凝土、建材物流等多个领域 │
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│消费市场 │重庆市内、重庆市外 │
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│主营业务 │基础设施建设与投资、房屋建筑工程等业务 │
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│主要产品 │房屋建筑、基建工程、专业工程、建筑装饰 │
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│行业竞争格局│（一）宏观经济形势：在承压中彰显韧性，结构优化积蓄动能2025年，全球│
│ │经济温和复苏但进程脆弱，地缘政治摩擦与贸易保护主义持续扰动供应链，│
│ │发达经济体政策空间受限，新兴经济体成为增长重要引擎。国内方面，我国│
│ │经济顶压前行，较好实现“稳增长、促转型、防风险”目标，全年国内生产│
│ │总值达140.19万亿元，同比增长5.0%，经济总量迈上新台阶，为建筑行业提│
│ │供了稳定的市场空间。 │
│ │从投资端看，2025年全社会固定资产投资49.11万亿元，同比下降3.9%，但 │
│ │投资结构呈现“总量调整、结构优化”特点。国有控股投资继续发挥“压舱│
│ │石”作用，重点投向基础设施等关键领域；民间投资虽整体下降6.4%，但基│
│ │础设施领域民间投资逆势增长1.7%，显示后续活力有望恢复。区域协调发展│
│ │纵深推进，各区域经济稳步增长，为公司拓展市场创造了有利条件。 │
│ │展望2026年，作为“十五五”规划开局之年，积极的财政政策与适度宽松的│
│ │货币政策将持续发力，聚焦基础设施补短板、城市更新、新型城镇化等领域│
│ │，为建筑行业提供有力政策支撑。同时，居民收入稳步增长与消费政策叠加│
│ │发力，有望逐步修复市场信心，为行业需求复苏积蓄动能。 │
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│行业发展趋势│展望2026年，行业将逐步走出调整期，重点领域呈现新变化、新机遇。一是│
│ │新基建迎来爆发期，算力基础设施、新型电力系统、空天海洋基础设施等成│
│ │为投资重点，国家电网相关投资大幅增长，为建筑业注入新增长动能。二是│
│ │房地产行业进入“弱复苏、缓平衡”阶段，“好房子”建设与城市更新深度│
│ │融合，保障性住房、老旧小区改造等刚性需求持续释放，一二手房年均合理│
│ │需求经行业测算预计维持在8-9亿平方米。三是绿色建筑需求持续升级，在 │
│ │“双碳”目标引领下，建筑节能改造、绿色建材应用及既有建筑绿色改造加│
│ │速推进，相关市场空间持续扩大。四是智能建造加速普及，数字技术深度赋│
│ │能设计、施工、运维全链条，推动行业从“建造”向“智造”跃升。总体而│
│ │言，行业虽面临回款、成本等风险挑战，但宏观政策支撑有力，增量市场空│
│ │间广阔，具备核心竞争力的企业有望在行业洗牌中实现高质量发展。 │
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│行业政策法规│《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》、《市级重点工程项目管理提升方│
│ │案》、《绿色建筑评价标准》 │
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│公司发展战略│坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十│
│ │大及二十届历次全会精神，市委六届八次全会决策部署，全面贯彻习近平总│
│ │书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标及成渝地区双城经│
│ │济圈建设重要指示要求，紧密围绕公司高质量发展主题，以创新驱动发展为│
│ │根本动力，锚定公司发展定位，着力强化主责主业核心竞争力，加快优化公│
│ │司产业价值生态，全力打造“主业突出、创新领先、治理现代、品牌卓越”│
│ │的一流现代化企业。 │
│ │锚定“1”大发展定位”：坚持工业化、数字化、绿色化协同发展，突破传 │
│ │统施工界限，融合产业链、价值链、创新链，加快从“传统工程承包商”向│
│ │“全产业链综合服务商”转型，构建“投资引领、产业协同、数字赋能、绿│
│ │色发展”新格局，打造拥有区域服务优势、彰显重庆建造品牌、具备全国竞│
│ │争力的现代化综合性建筑产业集团。 │
│ │统筹“2”步战略阶段：第一阶段：夯实转型基础，优化资产运营、抢抓市 │
│ │场机遇，实现经营稳步向好。第二阶段：加快转型升级，完善全生命周期服│
│ │务体系，深化精细化管理。到“十五五”期末，公司经营质效显著提升，组│
│ │织体系更加完善，精细管理全面覆盖，各项风险全面在控，全面构建起高质│
│ │量发展新格局。 │
│ │聚焦“3”大产业方向：一是推进建设业务前端价值延伸。深度参与城市发 │
│ │展，提供片区策划与综合解决方案，拓展城市更新、园区升级等业务。二是│
│ │强化建设业务中端能力提升。推进智能建造、绿色低碳与建筑工业化融合，│
│ │强化山地城市特色建造能力。三是探索建设项目后端价值挖掘。发展基础设│
│ │施运维、资产运营等专业服务，构建可持续发展新支撑。 │
│ │强化“4”大抓手：一是风险管控与资产优化。系统优化存量资产、统筹债 │
│ │务管理、完善合规风控体系，保障企业稳健运营。二是市场拓展与业务升级│
│ │。构建“传统业务+新兴业务”协同的“4+4”业务架构，形成“成渝核心、│
│ │市外拓展、海外补充”的全域市场格局。三是管理提质与创新驱动。深化内│
│ │部改革，完善工程、财务、研发、监督等管理体系，以数字化、智能化提升│
│ │运营效能。四是党建引领与品牌建设。坚持党建与业务深度融合，打造专业│
│ │人才队伍，重塑企业品牌，凝聚发展合力。 │
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│公司日常经营│（一）逆势拓展市场，优化订单结构 │
│ │公司持续巩固基建和房建主业，全力抢抓优质订单，稳住市场基本盘。深耕│
│ │重庆市场，深化与市属国企战略合作，重点拓展市级重大工程和国有投资项│
│ │目，新承接市内项目540个，合同金额占比69.31%；整合全公司市外优势资 │
│ │源，大力开拓新疆、西藏、河北、山东、湖北、安徽等市外市场，承接项目│
│ │166个，合同金额占比30.69%。积极布局城市更新、交通基础设施等领域， │
│ │深度参与地方发展规划，订单结构持续优化：国有投资项目合同额占比87.3│
│ │3%，基础设施及非房建类工程合同占比50.01%，同比分别增长20.24和3.27 │
│ │个百分点。同时强化营销基础，新增各类资质9项，74个项目数据在“四库 │
│ │一平台”实现升级，为后续市场拓展积蓄势能。 │
│ │（二）强化项目管控，保障高效履约 │
│ │持续完善项目管控模式，健全工程全生命周期成本管控体系，狠抓成本策划│
│ │、支出性合同审批、结算等方面成本管理，提升项目盈利和收现能力。以实│
│ │现项目穿透式管控为目的，搭建生产经营数据驾驶舱，推进成本管控平台建│
│ │设，围绕合同、结算、成本、支付等重点环节建立项目运行体征指标体系，│
│ │进一步实现数字化、全过程穿透式监管，有效提升风险防范能力。攻坚57个│
│ │市级重点项目，抓实“三控三管一协调”，保障高效履约。安全生产投入约│
│ │4.9亿元、环保投入约7100万元、智慧工地投入约2196万元，未发生较大及 │
│ │以上事故。 │
│ │（三）深化改革攻坚，盘活资产降成本 │
│ │落实“三攻坚一盘活”改革要求，制定“一揽子”改革清单，挂图作战。聚│
│ │焦主责主业，推动要素资源向主业集中，培育优势子企业，推动提质增效。│
│ │按精干高效理念组建营销中心、工程管理中心，推动总部向“战略+运营管 │
│ │控”转型。优化子公司设置，全年压减法人8户，压降职能部门103个，提升│
│ │运营效能。按照“有营收的合同、有利润的营收、有现金流的利润”理念调│
│ │整业绩考核。加大长账龄债权清收，持续推进出险房企风险化解，与区县政│
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