热点题材☆ ◇600969 郴电国际 更新日期：2026-08-26◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:节能环保、风电、充电桩、一带一路、燃料电池、PPP概念、地下管网、工业气体、绿色电
力
风格:破净资产、微小盘股
指数:无
【2.主题投资】
──────┬──────┬────────────────────────────
2025-07-04│风电 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司致力于“碳中和”愿景下能源转型路径，积极谋划布局光伏、风电新能源项目，做好充
电桩、充电站投资建设，积极寻求资本技术合作，适时切入新能源组件设备智能制造领域
──────┬──────┬────────────────────────────
2024-08-02│节能环保 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
子公司湖南郴电格瑞环保，经验范围包括城市生活、工业生产污废水的处理、运营服务等。
──────┬──────┬────────────────────────────
2024-06-12│绿色电力 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司致力于“碳中和”愿景下能源转型路径，积极谋划布局光伏、风电新能源项目，做好充
电桩、充电站投资建设，积极寻求资本技术合作，适时切入新能源组件设备智能制造领域
──────┬──────┬────────────────────────────
2024-06-11│PPP概念 │关联度：☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司全资子公司格瑞环保运营郴州市第二、第四污水处理厂，控股子公司安仁水务投资建设
运营安仁县安平、金紫仙、灵官、龙海等 4 个乡镇污水处理及配套管网工程建设 PPP 项目
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-03-18│地下管网 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司受让广西博世科环保科技股份有限公司持有的安仁博世科水务有限责任公司部分股权，
投资安仁县重点城镇污水处理及管网配套工程建设 PPP 项目
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-10-18│燃料电池 │关联度：☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
与中国能源共同发起设立“郴电国能产业投资基金”，投资工业气体、天然气支线管网、新
能源氢燃料电池等环保和能源项目。其中公司与中国能源作为有限合伙人分别认缴出资1.25亿元
。
──────┬──────┬────────────────────────────
2021-10-12│充电桩 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
充电桩业务是郴电国际响应国家大力发展新能源产业的号召，加快实施主营业务转型升级发
展战略性业务之一。成立湖南郴电新能源发展有限公司，积极推进新能源业务发展。目前，已建
成部分充电场站，已产生效益。
──────┬──────┬────────────────────────────
2020-08-28│一带一路 │关联度：☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
郴电国际2015年3月31日公告，近日，公司取得湖南省商务厅颁发的《中华人民共和国对外
承包工程资格证书》，
──────┬──────┬────────────────────────────
2017-02-27│工业气体 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
子公司湖南汇银国际出资300.3万美元(占45.5%股权)控股常州中天邦益气体有限公司
──────┬──────┬────────────────────────────
2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司属于国有企业
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-06-06│湖南国资改革│关联度：☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
截止2022年年报，郴州市人民政府通过郴州市发展投资集团有限公司间接持有公司股权
──────┬──────┬────────────────────────────
2022-01-10│污水处理 │关联度：☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司采用PPP模式投资、建设和运营郴州市污水处理厂
──────┬──────┬────────────────────────────
2020-09-21│湖南自贸区 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司注册地址：湖南省郴州市北湖区国庆南路36号，公司的主营业务是电力供应，供水业务
以及工业气体、余热发电、水力发电投资业务。
──────┬──────┬────────────────────────────
2017-07-20│长株潭 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
公司总部位于湖南省郴州市。主营业务：凭本企业《电力业务许可证》核定的范围从事电力
业务（有效期至2028年7月31日）；法律法规允许的投资业务，货物及技术进出口业务（法律、
行政法规禁止的项目除外，法律、行政法规限制的项目取得许可证后方可经营）；房屋及设施的
租赁业务，提供小水电国际间交流合作、信息咨询（不含中介）服务。是我国首批实行"厂网分
开"的独立配电网公司，是联合国国际小水电中心设立的第一个世界范围内小水电示范基地"郴州
基地"的承办方，是以"绿色能源"水电为主要电源的环保企业；是湖南省最大的独立性地方电网
，拥有独立,完善的供电网络,有110千伏变电站9座,35千伏变电站32座。
──────┬──────┬────────────────────────────
---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
──────┴──────┴────────────────────────────
公司近20个交易日内跌破净资产，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
──────┬──────┬────────────────────────────
2026-08-25│破净资产 │关联度：☆☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
截止2026-08-25公司收盘价相对于每股净资产跌幅：-12.07%
──────┬──────┬────────────────────────────
2026-08-25│微小盘股 │关联度：☆☆☆
──────┴──────┴────────────────────────────
截止2026-08-25公司AB股总市值为：31.97亿元
【3.事件驱动】
──────┬───────────────────────────────────
2017-11-03│中国小水电增效扩容改造增值项目正式启动
──────┴───────────────────────────────────
11月3日，在全球环境基金“中国小水电增效扩容改造增值“项目启动会上，水利部总规划
师汪安南表示，中国的小水电装机容量已达到世界的一半以上，解决了3亿农村人口的用电问题
。
2016年6月13日，全球环境基金理事会正式批准“中国小水电增效扩容改造增值”项目建议
书，2017年7月完成了和联合国工业发展组织的协议签署，全球环境基金将通过联合国工业发展
组织出资援助892.5万美元，在国家水利部、财政部的牵头下，由国际小水电中心负责实施。
汪安南提出，该项目力争用5年的时间，通过研究制定绿色小水电技术指南、激励优惠政策
等，进一步完善发展政策和制度框架。
──────┬───────────────────────────────────
2017-03-31│湖南发布230个省重点建设项目
──────┴───────────────────────────────────
在2017年3月30日召开的全省投资暨重点建设工作会上，省发改委发布了今年首批230个省级
重点建设项目名单，总投资达2.9万亿元，其中今年计划投资4868亿元。
230个项目中，重大基础设施及综合交通枢纽体系项目71个，新型城镇化体系项目10个，现
代产业体系项目97个，科技文化创新体系项目23个，生态民生项目29个。
──────┬───────────────────────────────────
2017-01-12│电力中长期交易基本规则发布
──────┴───────────────────────────────────
2017年1月12日从国家发改委获悉，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基
本规则（暂行）》，旨在加快推进电力市场建设，规范各地电力中长期交易行为。
基本规则提出，拥有优先发电合同、基数电量合同、直接交易合同、跨省跨区交易合同等的
发电企业，拥有直接交易合同、跨省跨区交易合同等的电力用户和售电企业可以参与合同转让交
易。直接交易合同、跨省跨区交易合同转让交易的受让方应符合市场准入条件。享有优先发电政
策的热电联产机组“以热定电”电量、余热余压余气优先发电电量等不得转让，可再生能源调峰
机组优先发电电量可以进行转让。
基本规则还强调，电力中长期交易的成交价格由市场主体通过自主协商等市场化方式形成，
第三方不得干预；计划电量应随着政府定价的放开采取市场化定价方式。
──────┬───────────────────────────────────
2016-11-24│输配电价改革试点提速
──────┴───────────────────────────────────
2016年11月10日，发改委印发了《关于全面推进输配电价改革试点有关事项的通知》，在目
前18个已开展省级电网输配电价改革试点的基础上，进一步提速输配电价改革试点工作。2016年
9月在蒙东、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江等14个省级电网启动输配电价改革试点，2
017年将在西藏电网，华东、华中、东北、西北等区域电网开展输配电价改革试点。
国泰君安研报认为，在输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、发用电计划放开
、售电侧改革等6大核心配套文件发布之后，未来2-3年将是电改效果由量变到质变的时期。输配
电价改革是全面推进电改的先行基础，改革全面推开后，水电的竞争优势明显，火电在过剩环境
下将面临整体价格中枢下行。因成本控制差异，市场份额也将在竞争中出现分化。
输配电价改革是电力市场化交易的前提条件。随着输配电价改革的推进，售电市场有望加速
形成。电力板块约有14家公司已成立售电类公司，其余也多在谋划售电业务，其中不乏开展配售
一体业务以及抢占园区（用户）资源的企业。
──────┬───────────────────────────────────
2016-06-29│广东售电侧改革再推进
──────┴───────────────────────────────────
据上海证券报2016年6月29日消息，6月28日，广东电力交易中心正式揭牌。接下来，广东省
的售电市场建设、输配电价改革、配电网放开等核心工作都将进入深入实施阶段，以交易中心为
平台，尽快建立起功能健全、规则透明、运行规范、服务到位的市场运行体系。
据了解，广东电力交易中心由广东电网公司控股，省内发电、售电等其他市场主体和第三方
机构参股。其实早在今年3-6月，广东电力交易中心已经通过其交易平台完成了4次竞价交易，累
计成交电量57.7亿千瓦时。
申万宏源认为，伴随着售电侧改革的推进，区域电网公司、试点区域的发电企业、涉足用电
侧市场的电力设备公司，都将成为受益电改的标的。区域电网公司中，我们重点推荐广安爱众、
郴电国际、桂东电力、ST 乐电；试点区域的发电企业中，我们重点关注福能股份、皖能电力、
湖北能源、文山电力、粤电力A、黔源电力；涉足用电侧市场的电力设备公司中，我们重点推荐
红相电力、智光电气、积成电子、中恒电气。
──────┬───────────────────────────────────
2016-03-01│北京、广州两大国家级电力交易中心挂牌成立
──────┴───────────────────────────────────
据发改委网站2016年3月1日消息，日前，国家发改委、国家能源局发布复函表示，经经济体
制改革工作部际联席会议(电力专题)审议并通过《北京电力交易中心组建方案》和《广州电力交
易中心组建方案》。
复函指出，请据此加快推进北京电力交易中心、广州电力交易中心的组建和运营工作，尽早
发挥交易中心的平台作用，为实现电力资源在更大范围优化配置提供公平规范的交易服务，并确
保相关工作与《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)
和电力体制改革配套文件精神相一致。
申万宏源指出，电力交易中心的建设衍生投资机会。(1)竞价上网为具有成本优势的发电公
司带来结构性机会；(2)虚拟电厂技术为售电公司代理清洁能源上网提供技术和商务的支持；(3)
交易品种的增加推动战略联盟方式的形成，从而为发电公司提供更多的交易机会；(4)"交易中心
+能源互联网"的共振，为相关"大数据"概念公司迎来新的利好；(5)电力交易中心内部的软件、
硬件设备的需求为电力设备公司和与电力行业联系紧密的软件公司带来增长的预期；(6)围绕电
力交易中心，市场的代理类公司、服务性公司都将有一席之地。
受益于电力交易平台建设，售电模式多样化和竞价上网优势将得以应用，申万宏源认为(1)
优质发电类上市公司将受益竞价上网机制并有业绩增长预期，重点推荐水电上市公司，包括长江
电力、桂冠电力、黔源电力、川投能源等；(2)配售分开为能够提供综合能源服务的区域小电网
公司带来业绩增长预期，重点推荐小电网公司，包括郴电国际、广安爱众、桂东电力、ST乐电、
明星电力、西昌电力；此外还看好(3)受益相关概念的软件公司和电力设备公司；(4)有新能源概
念的上市公司。
──────┬───────────────────────────────────
2015-09-14│生态文明体制改革总体方案将出台
──────┴───────────────────────────────────
2015年9月11日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《生态文明体制改革总体方案》。
会议认为，生态文明体制改革是全面深化改革的应有之义。《生态文明体制改革总体方案》是生
态文明领域改革的顶层设计。
分析人士指出，《生态文明体制改革总体方案》是生态文明领域改革的顶层设计和部署，改
革要遵循“六个坚持”，搭建好基础性制度框架，全面提高我国生态文明建设水平。生态文明建
设是个系统工程，也是被市场关注度较高的一类题材股。生态文明产业包含环保、生态修复、土
壤治理、园林绿化、污水治理等与生态有关的行业概念股。其中，水污染防治仍是“水十条”重
中之重，国家将针对工业废水，对小型、分散排污企业以关停取缔为主，对中大型企业实行技术
改造、污染治理为主，《水污染防治专项资金管理办法》的出台，对污水处理产业形成利好，污
水处理板块有望迎交易性机会。建议关注：碧水源、津膜科技、先河环保、郴电国际、国中水务
、众合科技等。
【4.信息面面观】
┌──────┬─────────────────────────────────┐
│栏目名称 │ 栏目内容 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司简介 │郴电国际是由郴州市电力有限责任公司作为主发起人，联合宜章、临武、汝│
│ │城、永兴四家县级地方电力企业和联合国国际小水电中心，于2000年年底组│
│ │建成立的。公司2004年4月在上海证券交易所上市（股票代码600969），是 │
│ │郴州市第一家上市公司、联合国国际小水电中心设立的第一个小水电示范基│
│ │地“郴州基地”的承办单位。主营供电、供水、水电开发、新能源和综合能│
│ │源、污水处理、工业气体及新兴产业科技创新。公司下辖5个分公司、25个 │
│ │子公司，国内业务遍布湖南、上海、江苏、河北、江西、云南、贵州、四川│
│ │、内蒙古等省市自治区，国际业务遍布印度、尼泊尔、赞比亚等国家。郴电│
│ │国际第四次党代会确定了“123456”战略目标：以“严实高细新”的工作要│
│ │求，紧扣“一个目标”，聚焦“两个建成”，推进“三大革新”，做到“四│
│ │个满意”，建设“五个郴电”，打好“六大战役”，加快建设一流上市公司│
│ │，全力打造中国优秀综合能源服务商。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│产品业务 │公司从事供电、供水两大主营业务；同时涉及水电开发、新能源开发、综合│
│ │能源服务、工业气体、污水处理等领域。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│经营模式 │电网企业经营模式从原来的“统购统销模式”转化为“输配电价模式”，地│
│ │方电网企业也相应从原来的“趸售模式”转化为“输配电价模式”。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业地位 │供电供水两大主营，相对垄断的经营优势 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│核心竞争力 │（一）资源优势。一是新能源优势，郴州地区地处湖南、江西和广东三省的│
│ │交界处，拥有丰富的太阳能、风能资源。二是电网优势，郴电国际拥有湖南│
│ │省最大的、独立完整的地方电网，供电区域涵盖郴州两区四县，为新能源的│
│ │开发和消纳提供了坚实的基础；三是水资源优势，目前公司自来水水源主要│
│ │来自东江湖，东江湖水量充沛，水质优良，达到国家一级饮用水标准，是国│
│ │内稀有的优质饮用水资源。 │
│ │（二）资金优势。公司供电、供水主业业绩和现金流较为稳定，有利于公司│
│ │各项业务的持续稳健发展。银行融资、上市公司融资渠道畅通，能为公司发│
│ │展主业及产业提供稳定资金支持。 │
│ │（三）拥有电力、供水特许经营权。公司供电、供水主业拥有特许经营权，│
│ │有相对稳定的供电、供水市场，供电市场包括郴州市两区四县及郴州市城区│
│ │70%的供电区域，供水市场包括郴州市城区及周边乡镇。 │
│ │（四）行业管理经验优势。公司长期从事供电、供水、供气、污水处理、水│
│ │电开发及新能源业务，积累了丰富的经营和管理经验，在各大业务板块中取│
│ │得了良好的业绩，拥有一批经验丰富、年富力强的管理者和技术人才，保证│
│ │了公司经营管理和业务发展的顺利推进。 │
│ │（五）公司治理日益规范高效。公司一直严格按照《公司法》《证券法》《│
│ │上市公司治理准则》和中国证监会、上交所的有关法律法规的要求，不断完│
│ │善公司法人治理，规范公司运作。公司持续不断地开展内部控制体系建设，│
│ │完善了内控管理制度，形成了规范、高效的公司法人治理结构，从而保障了│
│ │公司健康、持续发展。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│经营指标 │2025年公司实现营业收入414712.59万元，比上年同期下降3.36%；实现归属│
│ │于上市公司股东的净利润7633.87万元，归属于上市公司股东的扣除非经常 │
│ │性损益后的净利润5061.87万元，基本每股收益0.21元，扣除非经常性损益 │
│ │基本每股收益0.14元。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│竞争对手 │湖南发展 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│品牌/专利/经│经营权：拥有电力、供水特许经营权。公司供电、供水主业拥有特许经营权│
│营权 │，有相对稳定的供电、供水市场，供电市场包括郴州市两区四县及郴州市城│
│ │区70%的供电区域，供水市场包括郴州市城区及周边乡镇。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│核心风险 │1.供电业务：宏观经济波动风险、供电市场竞争风险、购电成本上升风险、│
│ │政策风险； │
│ │2.供水业务：政策性风险、水源质量风险、市场风险、水价及成本变化风险│
│ │； │
│ │3.污水处理业务：政策性风险、政府履约风险、收益风险、区域竞争风险、│
│ │管理力量与公司业务快速发展不匹配的风险； │
│ │4.水电开发业务：对降雨量等自然资源过于依赖、限负荷风险； │
│ │5.工业气体业务：近年来国家加大对钢铁行业的产业调控，去产能、去污染│
│ │的要求明显；钢铁企业面临优胜劣汰、适者生存的压力。工业气体行业紧密│
│ │依附于钢铁行业，同样面临相关压力。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│投资逻辑 │拥有电力、供水特许经营权。公司供电、供水主业拥有特许经营权，有相对│
│ │稳定的供电、供水市场，供电市场包括郴州市两区四县及郴州市城区70%的 │
│ │供电区域，供水市场包括郴州市城区及周边乡镇。 │
│ │郴电国际作为郴州市政府控制的地方公用事业龙头企业，立足郴州区域市场│
│ │，逐步推进多元化产业布局。 │
│ │公司主营供电、供水业务，同时布局工业气体、水电开发、污水处理、新能│
│ │源开发及综合能源服务等领域，是郴州市首家上市公司、湖南省最大的地方│
│ │电网、联合国国际小水电中心设立的第一个小水电示范基地“郴州基地”的│
│ │承办单位。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│消费群体 │终端消费者 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│消费市场 │电力销售-郴州地区、电力销售-宜章地区、电力销售-临武地区、电力销售-│
│ │汝城地区、电力销售-永兴地区、电力销售-临沧地区、电力销售-永州及其 │
│ │他地区、自来水及其他销售-郴州地区、工业气体销售-常州地区、工业气体│
│ │销售-唐山地区、工业气体销售-包头地区、工业气体销售-永兴地区 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│主营业务 │电力供应、城市供水、水电开发、工业气体、污水处理和新能源及综合能源│
│ │等 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│主要产品 │供电行业、供气行业、自来水销售及其他 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│实控人或控股│郴电国际2018年9月11日公告，公司控股股东郴州市国资委你将其持有的公 │
│股东变更 │司股份4599.7840万股（占公司总股本的12.43%）无偿划转至郴州市发展投 │
│ │资集团有限公司（简称“郴投集团”），本次划转完成后，郴州市国资委不│
│ │再持有公司股份；郴投集团持有公司股份4599.7840万股，占公司总股本的1│
│ │2.43%，公司控股股东由郴州市国资委变更为郴投集团，实际控制人未发生 │
│ │变化。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│项目投资 │子公司拟在赞比亚建设10MW光伏发电项目：郴电国际2025年10月25日公告，│
│ │公司控股子公司郴电水投拟与卡富埃峡区域培训中心子公司卡富埃峡谷投资│
│ │共同设立合资公司，注册资本为4342.53万元（约合609.05万美元），郴电 │
│ │水投持股87%。合资公司拟在赞比亚南方省奇坎卡塔地区投资约4342.53万元│
│ │（约合609.05万美元）建设、经营管理纳马伦杜太阳能公园10MW光伏发电项│
│ │目。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业竞争格局│习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建以新能源为主体的新│
│ │型电力系统，为能源电力行业在“四个革命、一个合作”能源安全新战略的│
│ │指导下，聚焦“双碳”目标进一步转型发展提供了明确的行动纲领和科学的│
│ │方法路径。 │
│ │实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军。未来供电业务将围绕新│
│ │型电力系统全面升级，电源侧从传统煤电为主转向风光等新能源占主导、煤│
│ │电兜底保供的结构，电网侧加快特高压、智能配网与柔性电网建设，提升跨│
│ │区送电和自愈能力；储能与需求侧响应成为关键支撑，新型储能规模化应用│
│ │，虚拟电厂、可调节负荷让用户从单纯用电者转变为电力系统参与者；电力│
│ │市场化持续深化，统一电力市场不断完善，分时电价、绿电交易、辅助服务│
│ │让电价更灵活、价值更清晰；业务模式也从传统供电转向源网荷储一体化和│
│ │综合能源服务，叠加数字化、智能化技术深度应用，在保障供电安全可靠的│
│ │同时，向绿色低碳、高效智慧、市场化、服务化方向加速转型，整体呈现清│
│ │洁化、智能化、市场化、多元化的发展格局。作为郴州市龙头企业，公司需│
│ │要充分发挥本地丰富的可再生能源资源禀赋，积极参与市内光伏、风电等清│
│ │洁能源开发，大力推进源网荷储一体化、虚拟电厂、微电网建设，推动电力│
│ │系统向智慧化、柔性化转型；优化电源结构，加快建设地方电网新型电力系│
│ │统。同时，公司将充分利用多年累积的自来水生产、运营、管理优势和区域│
│ │优势，严控管网漏损；深度应用智慧水务技术，实现水质、水压、管网全流│
│ │程智能监测与调度，依托优质东江水资源，积极实施区域化拓展，努力拓展│
│ │瓶装水开发、小区二次供水、分质供水等投资机会，提高供水规模，延伸相│
│ │关产业链，做大做强自来水业务板块。2026年2月14日，国务院公布新版《 │
│ │供水条例》（国务院令第831号），有利于公司供水业务长期可持续发展。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业发展趋势│2026年公司将聚焦电力体制改革，通过参与电力交易、拓展新能源项目、推│
│ │进电网改造来提升竞争力；同时依托城镇化进程推进供水设施升级，打造智│
│ │慧水务平台；水电开发以绿色低碳、智能高效、稳健增值为方向，推进电站│
│ │绿色升级与智能化改造，推进德能湘江生态流量电站项目建设，开展区域小│
│ │水电托管运维，助力区域能源结构优化与公司可持续发展；工业气体业务将│
│ │灵活应对行业波动，依托技术与管理创新稳效益；污水处理板块将积极拓展│
│ │污水处理相关新业务、新项目，提升板块整体规模与效益。新能源板块则持│
│ │续在湘南区域布局光伏、风电、储能、充换电设施及源网荷储一体化、虚拟│
│ │电厂等项目，着力构建多能协同的新型能源系统，助力绿色转型与长期稳健│
│ │发展。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业政策法规│《供水条例》、《优质服务考核办法》、《2025年小水电转网工作方案》、│
│ │《公司法》、《证券法》 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司发展战略│以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十│
│ │届四中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，全面落实“四大定位”战略│
│ │，进一步解放思想、开拓创新，落实“严实高细新”要求，紧扣“一个目标│
│ │”，聚焦“两个建成”，推进“三大革新”，做到“四个满意”，建设“五│
│ │个郴电”，打好“六大战役”，加快建设一流上市公司，全力打造中国优秀│
│ │综合能源服务商，为推进中国式现代化郴州实践贡献郴电力量。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司日常经营│（一）业绩修复成效显著，盈利水平稳步回升。通过优化购电结构、严控运│
│ │营成本、压降财务费用、清理应收款项、业务转型升级等一系列经营举措，│
│ │公司彻底摆脱2024年亏损局面，盈利能力快速修复，经营发展回归良性轨道│
│ │。 │
│ │（二）业务转型提速，发展动能持续优化。一是创新组建子公司湖南郴电工│
│ │程技术服务有限公司，整合公司供电供水施工等专业人才，为用户提供全链│
│ │条式的优质服务，提升第三产业市场竞争力；二是重塑子公司郴电科技产业│
│ │，在开展设备制造的基础上，导入低空经济、智能运维等新赛道，新拓展无│
│ │人机巡检业务，自主研发的光伏数字化运维平台接入电站55座；三是加快新│
│ │能源产业布局，组织开展新能源项目建设大会战，公司新能源发电占比逐年│
│ │提升，在建光伏、风电项目稳步推进，海外光伏项目实现突破，有效降低外│
│ │购电成本，推动电源结构绿色转型，为企业长期发展注入新动力。四是布局│
│ │其他产业取得突破，小水电智能运维托管、管道直饮水项目、东安生态流量│
│ │电站、柏林工业园空分二期等产业项目稳步推进。 │
│ │（三）挖潜增效，提升经营质效。一是降损增效精准发力。深化电价精准识│
│ │别与用电稽查，靶向纠偏台区容量、电价信息错配问题，整治高损线路及台│
│ │区；联动多部门出台自供区电网“两改一同价”方案，建立政企协同机制；│
│ │二是电源拓展提速推进。科学制定《2025年小水电转网工作方案》，推行“│
│ │一口对外”服务体系，优化分布式光伏发电项目并网服务管理。绿色能源业│
│ │务的拓展，有效提升了公司清洁能源装机占比，降低了购电均价，切实节约│
│ │了购电成本。三是营商环境持续优化。坚持“治当下”与“管长远”结合，│
│ │出台《优质服务考核办法》等营销服务类制度6项，深化“获得电力”服务 │
│ │水平，全面打造现代化用电营商环境及“三零三省”服务，推动构建了优化│
│ │营商环境长效机制。四是积极争取政策支持。全面梳理电网投资、运营成本│
│ │等数据，积极参与对接省发改委对第四监管周期输配电成本监审工作和输配│
│ │电价调整，努力拓展发展空间。 │
│ │（四）现金流保障有力，抗风险能力较强。作为公用事业企业，供电、供水│
│ │业务回款稳定，持续稳定的经营现金流，能够有效支撑企业项目建设、债务│
│ │化解及产业升级，抵御市场波动风险能力较强。实现资金集中管理，充分发│
│ │挥资金使用效率，建成了司库管理系统，初步实现了对公司金融资源“看得│
│ │见、管得住、调得动、用得好”的目标，同时，借势宽松的银行融资环境，│
│ │大力推进银行存量贷款降息工作。 │
│ │（五）安全生产形势持续稳定，实现全域“零事故”。修订完善制度体系，│
│ │修订7项核心安全管理制度，筑牢管理根基；严格落实现场安全管理要求， │
│ │开展事前事中事后安全督查全流程管控，违章行为同比明显下降，较好完成│
│ │全年安全目标任务。电网运行安全可靠，优化电力调度，强化负荷管控，加│
│ │大居民节约用电宣传，成功应对迎峰度夏冬期间负荷创新高和极端高温天气│
│ │考验，确保电网安全平稳运行。 │
│ │（六）提升投关管理工作，资本市场形象大幅改善。公司以强化投资者沟通│
│ │、提升治理水平、切实保护投资者合法权益为核心目标，严格遵循合规要求│
│ │，及时、准确开展信息披露工作，高质量完成定期报告及临时公告的编制与│
│ │披露。通过举办业绩说明会、投资者开放日等活动，助力投资者精准把握披│
│ │露要点、全面掌握经营动态，持续深化对公司价值与发展理念的认同。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司经营计划│2026年是“十五五”规划开局之年，也是公司跨越发展关键之年。董事会将│
│ │继续坚守初心、勇担使命，紧扣“123456”发展思路，以更坚定的决心深化│
│ │改革、以更务实的举措推动发展、以更严格的标准强化治理、以更温暖的情│
│ │怀服务民生，聚焦规模、效益、质量的突破，持续推进高质量发展。 │
│ │（一）加强安全管理，提升本质安全。一是构建“集团型”安全体系。二是│
│ │健全“专业化”管理队伍。三是完善“覆盖式”防控机制。四是执行“保障│
│ │性”重点举措。 │
│ │（二）加强要素保供，提升服务新效能。抢抓政策机遇，以超长期特别国债│
│ │等资金为支撑，全力推进重点项目建设提速增效，动态优化项目储备库，强│
│ │化项目全周期管理，推动项目早落地、早投运、早见效。持续提升水电保供│
│ │质量，推进变电站智能化改造升级，深化停电停水综合整治，加强老旧管网│
│ │改造与小区接管力度，全面提升供电供水稳定性与可靠性。健全重大活动、│
│ │重点项目保供机制，全力保障关键时段、关键领域水电供应安全。持续优化│
│ │营商环境，深化免申即享、直给直兑政策落地，完善联点走访、挂点服务机│
│ │制，精准满足企业用能需求，推动服务质效与用户满意度持续提升。 │
│ │（三）强化科技创新，提升企业新动能。加快新型电力系统建设，积极争取│
│ │源网荷储一体化、虚拟电厂等政策试点，探索零碳园区综合能源服务新模式│
│ │，推动绿色能源与产业深度融合。加大科技研发投入，聚焦新型电力系统、│
│ │低空经济、智能制造等重点领域，加快新技术、新设备、新模式应用推广，│
│ │推动科技成果转化为产业效益。强化科研项目申报与知识产权布局，对接各│
│ │级政策资源，推动科研课题、专利软件著作权协同突破，以科技创新培育发│
│ │展新动能。健全政策研究与转化机制，紧跟国家产业导向，推动政策红利精│
│ │准落地，为公司转型升级与新质生产力发展提供强大支撑。 │
│ │（四）深化机制改革，激发组织新活力。一是建立完善市场化激励机制。鼓│
│ │励员工积极投身市场开拓，支持湖南郴电工程技术服务有限公司、郴州郴电│
│ │科技有限公司等单位作为员工管理、薪酬制度、绩效激励改革试点单位，将│
│ │市场拓展成果与个人收益紧密挂钩。二是推行“揭榜挂帅”机制。针对重点│
│ │市场项目张榜公布，不论资历、唯才是举，让有能力者挂帅出征，通过“项│
│ │目制+军令状”管理模式，配套建立“里程碑考核+动态调整”机制，树立“│
│ │谁能干就让谁干”鲜明导向。三是持续深化绩效考核改革。要牢固树立“业│
│ │绩为王，实干为要”的考核评价导向，构建“以实绩论英雄、凭贡献定位次│
│ │”的差异化科学评价体系。 │
│ │（五）推动产业转型，打造协同新生态。全力推进新能源规模化发展，持续│
│ │扩大新能源装机规模，统筹推进风电、光伏项目建设与并购，推动风光协同│
│ │发展。积极争取输配电价政策支持，理顺网间价格结算机制，健全市场化交│
│ │易体系，搭建高效交易平台，培育专业交易人才，探索新型盈利模式。加快│
│ │电网规划升级，推动地方电网规划融入省级能源战略，完善区域电力互联互│
│ │济通道，提升电网供电可靠性与新能源消纳能力。积极培育契合度高的新兴│
│ │产业，尤其重视发展储能、虚拟电厂等新质生产力，加快电网侧、电源侧储│
│ │能建设布局，积极推进新型储能设施规模化应用，构建源网荷储高效互动新│
│ │生态。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司资金需求│本公司综合运用票据结算、银行借款等多种融资手段，并采取长、短期融资│
│ │方式适当结合，优化融资结构的方法，保持融资持续性与灵活性之间的平衡│
│ │。本公司已从多家商业银行取得银行授信额度以满足营运资金需求和资本开│
│ │支。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│可能面对风险│国家相继出台了电力市场化、输配电价、新能源建设等一系列价格机制改革│
│ │政策，为构建新型能源体系建设提供机制保障。在这种电价机理加速变革、│
│ │形成新的电价模式的过程中，电网企业作为电力供应链条中的重要一环，面│
│ │临的改革任务依然艰巨。结合国家当前政策形势和公司实际，要实现高质量│
│ │发展，还面临一些困难和挑战。 │
│ │一是电价政策对供电主业的影响。当前，国家正在大力推行电力体制改革、│
│ │构建全国统一电力市场，电网企业经营模式从原来的“统购统销模式”转化│
│ │为“输配电价模式”，地方电网企业也相应从原来的“趸售模式”转化为“│
│ │输配电价模式”，但是截至目前各省份关于地方电网相关政策暂未形成统一│
│ │意见。湖南省第四监管周期输配电价政策机制的不确定性对公司供电业务的│
│ │经营稳定性具有一定影响。 │
│ │二是新型电力系统所带来的挑战。首先，随着新型电力系统的构建，风能、│
│ │太阳能等可再生能源的接入比例将大幅提升，新能源发电具有随机性、波动│
│ │性和间歇性，对电网的调节能力提出了更高要求。此外，新型电力系统强调│
│ │数字化、智能化技术的应用，公司需要投入大量资金，提升电网的智能化水│
│ │平。 │
│ │三是新型经营主体带来的冲击。在电力市场化交易规则下，单一技术类（分│
│ │布式光伏、分散式风电、储能）、资源聚合类（虚拟电厂、智能微电网）等│
│ │新型经营主体不断涌现，使得电力市场竞争日益激烈。这些新型主体往往具│
│ │有更灵活的经营模式、更先进的技术手段和更高效的能源利用效率。作为传│
│ │统的地方电网运营商，公司将面临竞争优势被弱化、市场份额降低的风险，│
│ │同时提升优质服务的压力增大，在履行电力普遍服务职责和保底供电义务方│
│ │面也将面临较大挑战。 │
│ │四是电网和东江引水工程投资折旧等刚性成本较高等因素将在一定程度上影│
│ │响公司供电供水业务盈利能力。 │
│ │五是存在计提资产减值的风险。目前，我公司正积极配合政府相关部门开展│
│ │水价调整的成本监审工作。水价调整事项已获得市委市政府的高度重视与大│
│ │力支持，相关工作正在有序推进。鉴于成本监审结果及后续水价调整方案尚│
│ │存在不确定性，未来东江引水工程相关资产可能存在继续计提减值的风险。│
│ │六是创新创效能力有待加强。公司整体创新意识、研发能力不满足新形势发│
│ │展要求，精细高效的智能设备、高精尖技术人才等仍需进一步补足。公司要│
│ │围绕企业治理、设备运维、新型电力系统、智慧水务、智能设备制造、低空│
│ │等领域，聚焦主业关键业务，全面推进管理创新、技术创新、业务创新、文│
│ │化创新，进一步深化全员绩效管理，持续激发员工在重大攻关、新技术应用│
│ │等方面的积极性和创造力。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│股东回报规划│根据《公司法》等有关法律法规及《公司章程》的规定，公司制定未来三年│
│ │（2026-2028年）股东回报规划：公司利润分配形式包括现金、股票或者现 │
│ │金与股票相结合的方式，在满足现金分红条件的情况下，优先采用现金分红│
│ │的方式进行分配。公司根据《公司法》等有关法律、法规及《公司章程》的│
│ │规定，在满足现金分红条件的基础上，结合公司持续经营和长期发展，未来│
│ │三年公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可供分配利润的30% │
│ │，如无重大投资计划或重大现金支出发生，公司应当首先采用现金方式分配│
│ │股利。重大投资计划或重大现金支出是指：公司未来十二个月内拟对外投资│
│ │、收购资产或者购买设备的累计支出达到或者超过公司最近一期经审计总资│
│ │产的15%，且超过5亿元人民币。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│增发股份 │郴电国际2014年3月3日发布定增预案，公司拟以每股不低于11.04元的价格 │
│ │，非公开发行不超过7246.38万股，不低于1000万股，募资总额不超过8亿元│
│ │，将全部用于郴州市东江引水工程。郴州市东江引水项目包括取水及厂区工│
│ │程和输水系统工程，总投资为119945万元。项目建设期为3年，达产后供水 │
│ │能力达到30万吨/日。项目建成达产后，预计项目资本金税后内部收益率为9│
│ │.43%，项目资本金税后投资回收期为13.42年（含建设期3年）。本次增发的│
│ │股份锁定期为一年。 │
└──────┴─────────────────────────────────┘
〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
|