热点题材☆ ◇601158 重庆水务 更新日期：2026-07-18◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:含可转债、节能环保、PPP概念
风格:融资融券、证金汇金、化债AMC、高分红股
指数:上证治理
【2.主题投资】
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2025-02-13│含可转债 │关联度：☆☆☆☆
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渝水转债(113070)于2025-02-13上市
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2024-10-15│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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2022年12月23日互动易回复：公司目前已中标的的主要PPP项目中，云南省安宁PPP项目涉及
供水规模为4万吨/日，沙田污水处理工程一期PPP项目污水项目设计规模为10万吨/日
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2024-08-02│节能环保 │关联度：☆☆☆
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公司实现了22个污水项目基本达一级A标运行，同时全力配合推进污水扩建项目实施。
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2023-11-20│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2022-09-27│污水处理 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司主营业务包括污水处理服务
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2021-09-26│罗素大盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素大盘股标准
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2020-12-04│重庆自贸区 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司发展战略为立足重庆市，打造西部地区实力最强水务公司，是重庆市最大供排水公司，
拥有重庆市政府授予供排水特许经营权，特许经营期30年，在特许经营区域范围内，独家从事供
排水服务。
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2019-07-01│成渝特区 │关联度：☆☆☆
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公司总部位于重庆市渝中区。主营业务：从事城镇给排水项目投资、经营及建设管理；城镇
给排水供应及系统设施管理、给排水工程设计及技术咨询服务。公司具有75年以上自来水生产和
10年以上污水处理经验，技术实力雄厚，自来水生产和污水处理工艺技术总体上达到国际或国内
先进水平，拥有一套完整水质检测和监测系统，并被授权设有国家水质监测中心重庆市水质监测
站。公司近年来实施科技兴司战略，一是完成历时两年重庆水司水处理中卤代烃污染情况及成因
分析课题研究，并通过专家组鉴定，该课题为重庆市自来水公司有效防止卤代烃污染提供技术支
持，二是与重庆大学一起，共同研发完成自来水管线泄露智能控测定位系统，三是与中国移动，
爱立信公司一起完成应用移动通讯技术GPRS遥测端机和调制解调器研发，现已进入市场开拓阶段
，四是与重庆市智能水表公司一起完成GPRS大口径网络水表研发工作。
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2017-03-02│重庆国资改革│关联度：☆☆☆
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公司实际控制人为重庆市国有资产监督管理委员会。
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2026-04-29│证金汇金持股│关联度：☆☆☆
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汇金持有2638.97万股(0.55%)
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2026-04-02│高分红股 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2025-12-31,最新分红率为:75.37%
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2021-10-26│化债AMC │关联度：☆☆☆
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第二大股东参股的渝康资管为重庆唯一AMC。
【3.事件驱动】
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2023-09-14│住建部部署推进城市黑臭水体治理攻坚战，污水处理行业迎机遇
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近日，住建部召开城市黑臭水体治理工作推进视频会议，部署推进城市黑臭水体治理攻坚战
。此外，生态环境部近期也印发了《关于进一步做好黑臭水体整治环境保护工作的通知》，推动
地方深入开展黑臭水体整治工作。《通知》要求，河北、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南
等7个东部省份，到2025年县城黑臭水体要基本消除；其他省份到2025年，要力争县城黑臭水体
有较大幅度减少。
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2023-08-25│三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》
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发改委等三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》，通知提出，到2025年，环境基础
设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集
管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1000万立方米/日；全国生活垃圾分类
收运能力达到70万吨/日以上，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日以上。固体废弃物
处置及综合利用能力和规模显著提升，危险废物处置能力充分保障，县级以上城市建成区医疗废
物全部实现无害化处置。
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2023-07-25│水利部召开再生水利用配置试点工作推进会
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近日，水利部组织召开典型地区再生水利用配置试点工作推进会，会议要求，要准确把握我
国再生水配置利用工作现状，锚定目标加快推进再生水利用配置试点建设，着力做好试点中期评
估工作，确保按时完成试点目标任务。加大改革创新力度，努力打造各具特色的试点城市。积极
争取相关财政资金，切实加大试点支持指导力度。
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2023-04-10│中国国际环保展览会即将举办，环保板块或受关注
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第二十一届中国国际环保展览会将于4月13日至15日在北京中国国际展览中心(朝阳馆)举办
，同期举办第五届生态环保产业创新发展大会。本届展会汇聚来自20多个国家和地区的800余家
环保企业，充分展示新技术、新产品、新装备、新模式、新理念和生态环境科技创新成果。
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2022-09-01│三部门联合印发《关于推进用水权改革的指导意见》
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水利部、国家发改委、财政部近日联合印发《关于推进用水权改革的指导意见》，要求到20
25年，用水权初始分配制度基本建立，全国统一的用水权交易市场初步建立；到2035年，归属清
晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权制度体系全面建立，用水权改革促进水资源优化配
置和集约节约安全利用的作用全面发挥。
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2021-11-15│山东率先出台激励措施 促进节水型社会建设
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近日，山东出台《落实和完善节水激励政策若干措施》。《措施》提出，到2025年，我省将
形成较为健全、协调配套的节约用水激励政策体系，基本构建起与生态文明建设和高质量发展要
求相适应、符合山东实际的集约节约用水促进机制。
下一步，山东省将全面建立农业用水计量水价制度。改变农业用水计费方式，实行农业用水计量
水价，推行水利骨干工程水价加末级渠系维护费的终端水价制度，维持农业水价基本稳定，确保
总体不增加农民负担，推行农业用水超定额(计划)累进加价制度。
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2021-10-11│水务产品有望迎来“价值重塑”
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新修订的《城镇供水价格管理办法》及《城镇供水定价成本监审办法》于2021年10月1日起
施行，取代已经实施约20年的旧规则。
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2018-07-05│扶持政策密集出台 农村污水处理市场迎来发展契机
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农村污水治理的步伐正在加快。上证报记者梳理发现，顶层设计之下，重庆、北京、浙江、
辽宁等省份近期陆续发布推进村镇污水治理的政策。
行业人士认为，未来几年在PPP模式进一步规范、环保督察和专项行动持续加码、打好“碧
水攻坚战”等背景下，农村污水处理的市场需求将加速释放，行业发展潜力很大。
顶层设计之下，地方治理也纷纷跟进。日前重庆首批支持万州、石柱等10区县试点农村综合
性改革，其中一项内容就是将建立农村环境综合治理与保护长效机制，治理农村污水乱排、垃圾
乱扔、秸秆乱烧“三乱”，探索建立政府支持、社会化服务与受益者缴费相匹配的制度，为农民
建设美丽幸福家园。
辽宁省出台的《辽宁省农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）的通知》要求
，抓好梯次推进农村污水治理，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，并采取综合措施恢复水
生态，逐步消除农村黑臭水体。
北京通州今年将全面开展农村生活污水治理工程。污水治理途径主要通过区、镇和村三级分
类实施。通州区计划今年底解决80个村庄的污水收集处理问题，到2019年，基本实现本区农村地
区污水处理设施全覆盖。
广州市发布《小微水体整治工作方案》提出，加快推进城镇、农村污水收集系统和处理设施
的建设，建立完善城镇、农村污水收集、设施运行、维护、管理长效机制；以治理垃圾、养殖污
染等为重点，整治小微水体流域内的农业农村面源污染。
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2017-05-26│城市市政基础设施建设十三五规划发布
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据央视新闻报道，2017年5月25日，《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》公布，
这是我国首次编制国家级、综合性的市政基础设施建设规划，改变了以往按专业分别规划的做法
，有望系统解决交通拥堵、城市看海、垃圾围城等各类“城市病”。
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2017-01-16│发改委鼓励开展市场化债转股
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国家发展改革委2017年1月11日发表声明称，鼓励银行、实施机构和企业按照《国务院关于
积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》相关规定和
精神，自主协商开展市场化债转股，并在实践中不断探索和完善业务模式。自《指导意见》下发
以来，国内市场化债转股协议额整体已近4000亿元，债转股对象以央企和较有影响力的地方国企
为主，多属于钢铁、能源领域，主导方则以国有大行、资产管理公司（AMC）为主。
1月10日，国家发改委主任徐绍史在国新办举行的新闻发布会上表示，通过两个多月的运行
，四大行及资产管理公司与23家企业签订了市场化债转股框架协议，整个协议额超过3000亿人民
币。市场化债转股业务在对象企业的选择、实施模式的方案、预期效果方面，都符合市场化、法
治化的原则，符合国务院文件的精神，今年还会加大力度推动。国务院发布的债转股指导意见中
，明确地方AMC可以参与市场化债转股。
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2016-10-12│垃圾、污水处理等新项目强制应用PPP
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2016年10月12日消息，财政部发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作
的通知》，旨在统筹推进公共服务领域深化政府和社会资本合作（PPP）改革工作，提升我国公
共服务供给质量和效率，巩固和增强经济持续增长动力。
通知提出，进一步加大PPP模式推广应用力度。在中央财政给予支持的公共服务领域，可根
据行业特点和成熟度，探索开展两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，项
目一般有现金流，市场化程度较高，PPP模式运用较为广泛，操作相对成熟，各地新建项目要“
强制”应用PPP模式，中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助。在其他中央财政给予支持
的公共服务领域，对于有现金流、具备运营条件的项目，要“强制”实施PPP模式识别论证，鼓
励尝试运用PPP模式，注重项目运营，提高公共服务质量。
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2016-09-23│第三批PPP投资超万亿
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2016年9月22日消息，目前第三批PPP示范项目正在财政部走会签程序，业内人士预计在国庆
节前后发布。
今年6月，财政部会同教育部等二十部委联合启动第三批PPP示范项目申报筛选工作，旨在尽
早形成一批可复制、可推广的实施范例，助推更多PPP项目落地实施。截至7月25日，财政部共收
到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护
、养老、旅游等公共服务领域。
华安证券认为，长期来看，PPP助推地方稀释债务风险、稳定经济增长的逻辑不变；中央政
策确立行业趋势，后续政策将不断助推环保板块。短期来看，在当前稳健的货币政策和积极的财
政政策下，PPP有望成为撬动财政的支点；发改委新推介2.14万亿元传统基础设施PPP项目，结合
后续9月底财政部PPP项目库三季报出炉以及10月上市公司三季报披露，PPP有望持续在环保产业
发力。
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2016-06-03│全球多个城市开启“抗洪”模式
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2016年6月3日消息，今年在厄尔尼诺特殊气候的影响下，洪水发生的几率较高。武汉、巴黎
、台湾等地近期暴雨连连，全球多个城市开启“抗洪模式”。业内人士表示，海绵城市或将成为
防汛排水的主要解决方法之一。近年来，我国对于海绵城市的财政支持力度也逐渐加大，海绵城
市建设或将提速。
近年来，中国城市“雨后看海”、“逢雨必涝”现象屡屡发生。住建部曾对32个省的351个
城市的内涝情况进行调研：2008年－2010年期间有213个城市发生过不同程度的积水内涝，占调
查城市的63%。而同时全国600多个城市中，缺水城市有400多个，其中严重缺水城市114个。
作为解决城市排水防涝问题的重要办法之一，海绵城市从概念的提出到技术指南的出台再到
试点工作的开展，政策的落实推进速度很快。
海绵城市概念股：围海股份、宏润建设、巴安水务、重庆水务、绿城水务、江南水务、东方
园林、龙泉股份、武汉控股、东方雨虹、大禹节水等。
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2016-04-07│重庆国企改革方案已获通过
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2016年4月5日，重庆市长黄奇帆在渝富集团调研时表示，今年将推进国有资本运营公司建设
试点。同时，重庆市《关于深化市属国有企业改革的实施方案》已经在3月底获得重庆市常委会
审议通过，这标志着该重庆国资“十三五”改革将正式开始。
目前A股市场上，在重庆国企改革概念股中，包括：三峡水利、中电远达、涪陵电力、中国
嘉陵、中国汽研、长安汽车、中房地产、北大医药等8家央企，还有太极集团、重庆港九、西南
证券、重庆百货、重庆钢铁、重庆水务、渝开发、渝三峡A、桐君阁、建峰化工、涪陵榨菜等12
家地方国企。
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2016-01-27│高层研究长江经济带发展规划 正式方案出台在即
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据新华社消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平
2016年1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案、长
江经济带发展规划、森林生态安全工作。
安信证券指出，稳增长背景下，内陆开放将依托长江经济带打造新的增长极--重庆。根据城
市工作会议部署要求，加上顶层的推动，未来推进将加速。基于"两带"枢纽的战略地位，重庆及
其周边地区的交通运输、仓储物流行业是未来关注的重点，相关标的包括：重庆港九、重庆路桥
等。基于"申贸"、中央城市经济会议和去库存以及万亿农民工进城等使重庆成为潜在受益的对象
，地区发展和人口流入将带来土地的升值，本地房地产公司和拥有大量土地资源储备的公司将受
益，相关标的包括：渝开发、中房地产、金科股份、迪马股份、力帆股份等；同时长江经济带的
规划和内陆自贸区的试点将刺激当地基建产业链的投资，相关标的包括：三峡水利、重庆钢铁、
三圣特材等。基于长江经济带上游重要的生态环境战略地位，重庆创新环保行业投融资体制，可
关注环保相关标的包括：重庆水务、中电远达等。
安信证券还称，基于"两带"枢纽的战略地位，武汉及其周边地区的交运、物流行业是未来关
注的重点，相关标的包括：宜昌交运、楚天高速等；同时地区发展带来的土地资源升值使区域内
房地产公司和具有大量土地储备公司将受益，相关标的包括：福星股份、南国置业、东湖高新、
湖北金环等；此外，产业梯度转移加上交通运输重大工程实施落地的双重催化下，基建产业相关
企业将受益，相关标的包括：葛洲坝、武钢集团、国创高新等。
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2015-09-30│国务院加快海绵城市建设
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国务院总理李克强2015年9月29日主持召开国务院常务会议，部署加快雨水蓄排顺畅合理利
用的海绵城市建设，有效推进新型城镇化。
根据去年底发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，国家决定开展
中央财政支持海绵城市建设试点工作，中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，时间为
三年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元，对采用PPP模式达到一定比
例的，将按上述补助基数奖励10%。2015年4月2日，财政部公示16个城市入围海绵城市试点名单
，其中迁安市、萍乡市、贵安新区、池州市等已经入围成为首批试点城市。
有机构分析，仅首批试点城市未来三年海绵城市建设总投资额就将超过300亿元，其中需要
采用PPP模式的投资额超过100亿元。粗略估算，按照每个城市平均20亿左右的投资规模来看，有
望催生出数千亿蓝海。
分析人士指出，此次国常会部署加快海绵城市建设，有效推进新型城镇化，与此前拉开序幕
的全国城市地下综合管廊建设相辅相成，这对于拉动经济发展具有不可估量的重要作用，相关个
股有望迎来一轮战略性建仓机会。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │重庆水务集团股份有限公司成立于2001年，前身是1932年成立的重庆市自来│
│ │水公司，2010年在上海证券交易所整体上市（股票代码：601158），是一家│
│ │具有完整产业链的国有控股专业水务上市公司。公司注册资本48亿元，总资│
│ │产338.63亿元，净资产172.50亿元。 │
│ │公司集产业投资、建设、运营与专业技术服务于一体，业务涵盖自来水生产│
│ │与供应、污水处理、污泥处理处置、再生水、水环境综合治理、专业科技服│
│ │务等领域，现有30家全资及控股子公司和12家合营、联营公司。业务地跨市│
│ │内外，拥有重庆市中心城区88%的自来水市场和全市92%的污水处理市场，运│
│ │营管理自来水厂48座，日供水能力493.91万立方米；污水处理厂133座，日 │
│ │污水处理能力619.99万立方米；日污泥处理处置能力2362吨。市外业务拓展│
│ │至四川成都、湖北安陆、云南昆明等地。供水和排水水质全面达到或优于国│
│ │家标准。 │
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│产品业务 │供水业务、污水处理业务、污泥处理处置业务、工程施工和其他业务，其他│
│ │业务包括材料销售、管道安装、水表安装等。 │
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│经营模式 │本公司所从事的污水处理业务主要采取"政府特许、政府采购、企业经营"的│
│ │模式，按照“渝府〔2007〕122号”文及政府主管部门确定的价格核定办法 │
│ │的有关规定，污水处理服务结算价格的制定以公司污水处理业务获得合理利│
│ │润为基础，结算价格标准每三年核定一次，确立了本公司作为污水处理服务│
│ │提供商与政府作为采购者的市场经济主体关系，保障了本公司污水处理服务│
│ │业务盈利模式的可持续性。 │
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│行业地位 │重庆市最大的供排水一体化经营企业 │
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│核心竞争力 │1.特许经营优势。根据《重庆市人民政府关于授予重庆水务集团股份有限公│
│ │司供排水特许经营权的批复》（渝府〔2007〕122号）文件，本公司及受本 │
│ │公司控制的供排水企业在股份公司成立之日起的30年特许经营期间，在特许│
│ │经营区域范围内独家从事供排水服务，授权公司在特许经营区域内对向政府│
│ │提供的污水处理服务和向用户提供的供水服务享有直接收费的权利，并自动│
│ │享有在重庆实施并购与新建供排水项目的特许经营权。本公司从事自来水业│
│ │务的部分全资子公司拥有重庆市有关区政府所授予的当地特许经营区域内的│
│ │供水业务特许经营权。根据《重庆市人民政府关于调整重庆水务集团股份有│
│ │限公司供排水特许经营权区域范围的批复》（渝府〔2020〕53号），公司污│
│ │水处理特许经营范围覆盖重庆市全部区县，本地污水处理市场占有率稳居第│
│ │一。公司为重庆市最大的供排水一体化经营企业，具有厂网一体、产业链完│
│ │整的优势。截至2025年12月31日，公司供水企业的制水系统（水厂）57个，│
│ │设计生产能力343.72万立方米/日；污水处理企业投入运行的污水处理厂有1│
│ │23个，设计处理能力为598.945万立方米/日；污泥处理系统6套，日设计污 │
│ │泥处理处置能力2,042吨。 │
│ │2.经营方式和盈利模式优势。本公司所从事的污水处理业务主要采取"政府 │
│ │特许、政府采购、企业经营"的模式，按照“渝府〔2007〕122号”文及政府│
│ │主管部门确定的价格核定办法的有关规定，污水处理服务结算价格的制定以│
│ │公司污水处理业务获得合理利润为基础，结算价格标准每三年核定一次，确│
│ │立了本公司作为污水处理服务提供商与政府作为采购者的市场经济主体关系│
│ │，保障了本公司污水处理服务业务盈利模式的可持续性。 │
│ │3.运营管理及技术/设备优势。公司致力于为社会提供安全、优质的供排水 │
│ │服务，坚持实施精细化管理、专业化运营，形成了集约化、标准化、专业化│
│ │、信息化、智能化的运营管理体系。公司生产工艺成熟，供水和污水处理能│
│ │力持续增长，供排水水质全面达到或优于国家标准。公司立足运营管理实际│
│ │，拥有一套不可复制、因地制宜的高效管理模式。坚持实施创新驱动发展战│
│ │略，不断强化科技支撑，持续推动技术创新，着眼数字化智能化转型，积极│
│ │推进以大数据、云计算为手段的“智慧水务”建设。公司完善了设备全寿命│
│ │管控模式，设备可靠性和利用率均有效提高。公司拥有资质良好的专业机构│
│ │，具有通过国家认监委认可的生活饮用水、水源水、污水、污泥、水处理剂│
│ │和水处理滤料等指标的检测能力，同时充分发挥水质检测、教育科技、客户│
│ │服务等专业化优势，全方位服务于供排水业务，为公司高质量发展提供坚强│
│ │支撑。 │
│ │4.人才优势。公司从事供排水业务多年，具有一支较高专业技术及丰富管理│
│ │经验的稳定供排水管理团队。坚持从成功实践中选拔干部的同时，通过进一│
│ │步深化公司引进及培养人才制度的改革力度，为公司发展储备了大批具有市│
│ │场开拓精神、管理创新能力的经营管理人才及掌握自来水供应、污水处理、│
│ │生物技术等方面的科技创新人才队伍。同时，公司积极进行人才职业发展规│
│ │划体系建设，通过为员工提供职业发展空间和路径，引导员工发展与公司发│
│ │展结合起来，充分发挥出人才的基础支撑作用。 │
│ │5.科技优势。公司坚持科技强企与绿色低碳双轮驱动战略，以人工智能和数│
│ │字孪生为核心引擎，全面推进水务新质生产力建设。在持续提升自主创新能│
│ │力的基础上，加强与高等院校、科研院所的合作，强化攻关污染防治精准管│
│ │控、韧性供水保障体系、污水处理绿色低碳高效运行、以及污泥高效脱水与│
│ │资源化转化等关键技术，聚焦公司供排水业务痛点，加速推进智能巡检、光│
│ │伏+水厂、无人/少人工厂等关键技术的场景化应用，以科技创引领区域水务│
│ │行业高质量发展。 │
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│经营指标 │2025年，公司污水处理结算水量182,785.41万立方米，实现污水处理服务收│
│ │入448,809.90万元，占公司总营业收入的59.65%；公司自来水售水量68,160│
│ │.79万立方米，实现自来水销售收入186,091.38万元，占公司总营业收入的2│
│ │4.73%；公司污泥处理处置结算量63.73万吨，实现污泥处理处置收入24,118│
│ │.29万元，占公司总营业收入的3.21%；实现工程施工及其他业务收入93,429│
│ │.65万元，占公司总营业收入的12.41%。 │
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│竞争对手 │重庆市水利投资（集团）有限公司 │
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│品牌/专利/经│专利：全年获得知识产权209项，其中新增专利41项（发明专利19项），与 │
│营权 │重庆大学、北京工业大学等联合申报通过省部级课题2项，全年参与国家及 │
│ │市级科研课题6项。 │
│ │经营权：本公司于2007年被重庆市政府授予重庆市主城区城市范围供水特许│
│ │经营权，期限30年。本公司从事自来水业务的全资子公司还拥有重庆市有关│
│ │区政府所授予的当地特许经营区域内的供水业务特许经营权。 │
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│投资逻辑 │公司从事供排水业务多年，具有一支较高专业技术及丰富管理经验的稳定供│
│ │排水管理团队。 │
│ │公司污水处理特许经营范围覆盖重庆市全部区县，本地污水处理市场占有率│
│ │稳居第一。公司为重庆市最大的供排水一体化经营企业，具有厂网一体、产│
│ │业链完整的优势。 │
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│消费群体 │终端消费者 │
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│消费市场 │重庆市、四川省、云南省、其他 │
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│主营业务 │供水业务；污水处理业务；污泥处理处置业务；工程施工和材料销售、管道│
│ │安装、水表安装等 │
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│主要产品 │集团本部、供水板块、污水处理板块、污泥处理处置板块、分部间抵销 │
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│股权收购 │重庆水务2018年7月10日公告，公司全资子公司市排水公司拟以71133932.02│
│ │元收购重庆白含污水处理有限公司（下称“白含公司”）100%股权。白含公│
│ │司主要经营白含污水处理厂（设计处理规模1.1万m3/日）。 │
│ │收购七座水质净化厂资产：重庆水务2022年11月14日公告，公司所属全资子│
│ │公司昆明渝润水务有限公司以394708.96万元收购昆明滇池投资有限责任公 │
│ │司名下持有的七座水质净化厂资产。交易完成后，公司的全资子公司昆明渝│
│ │润水务将持有并运营昆明市滇池流域7座水质净化厂，污水处理产能规模将 │
│ │新增46.5万吨/天（存量项目设计规模30.5万吨/天，在建工程项目设计规模│
│ │16万吨/天），在助力云南省和昆明市政府治理滇池污染、改善滇池流域的 │
│ │水体环境同时，可以获取相应的运营收入及合理利润，有利于提升公司的整│
│ │体竞争力。 │
│ │重庆水务2023年12月7日公告，公司所属全资孙公司重庆市大足排水有限公 │
│ │司、重庆港城污水处理有限公司、重庆市奉节排水有限公司拟以总计人民币│
│ │50429.9277万元分别收购重庆水务环境控股集团有限公司的大足污水处理厂│
│ │三期扩建工程、东港新城污水处理工程、奉节口前污水处理厂二期扩建及提│
│ │标改造工程资产以及与其相关的债权债务。 │
│ │拟收购分质供水公司51%股权：重庆水务2025年3月12日公告，公司将以5382│
│ │.4891万元收购重庆水务环境控股集团有限公司持有的重庆分质供水有限公 │
│ │司（简称分质供水公司）51%股权。本次交易完成后，分质供水公司将成为 │
│ │公司的全资子公司。本次交易构成关联交易。分质供水公司以管道直饮水作│
│ │为主营业务并深入校园热水、医用纯水产业布局。目前分质供水公司已投资│
│ │建设项目180余个，供水规模达3000吨/天（含热水1521.9吨/天），服务区 │
│ │域除重庆主城区，已逐步向重庆市内区县拓展。 │
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│对外投资 │拟出资24500万元设立合资公司：重庆水务2025年3月12日公告，公司将出资│
│ │与重庆水务环境控股集团有限公司合资新设重庆水环智网运营有限责任公司│
│ │（简称水环智网公司或新公司）拓展重庆市中心城区市政排水管网运维业务│
│ │，短期内不会对公司收入、利润、现金流产生重大影响。新公司注册资本50│
│ │000万元，其中：重庆水务环境集团以货币方式出资25500万元，持股比例为│
│ │51%；公司以货币方式出资24500万元，持股比例为49%。 │
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│行业竞争格局│未来，随着“十五五”规划全面落地与美丽中国建设进入关键攻坚期，水务│
│ │行业发展将面临格局重塑、机遇与挑战深度叠加的全新发展形势。 │
│ │一是顶层设计深化与价值边界拓展的双重牵引，开辟行业发展全新赛道。“│
│ │双碳”目标持续深化、新型城镇化提质升级、城乡融合发展与美丽中国建设│
│ │全面推进，推动城乡供水安全保障提档升级、污水处理提质增效与资源化利│
│ │用、流域水生态系统治理、非常规水源开发利用等核心需求持续放量。同时│
│ │，《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》《生态保护补偿条例》│
│ │等政策落地深化，推动用水权、排污权市场化交易机制全面完善，水务行业│
│ │的生态价值、资源价值加速向经济价值转化；《2025年数字化绿色化协同转│
│ │型发展工作要点》等政策持续落地，推动“光伏+水厂”、水源热泵、污泥 │
│ │能源化利用等“水务+新能源”模式规模化推广，碳减排、节能降耗从“软 │
│ │约束”转向“硬指标”，推动水务设施向能源自给、近零排放、资源循环的│
│ │综合环境载体演进。 │
│ │二是监管体系完善与市场格局重构的双重倒逼，推动行业主体能力全面升级│
│ │。随着饮用水水质安全、生态环境保护、民生服务保障的标准持续提级，行│
│ │业全链条、常态化监管日趋严格，新施行的《供水条例》《基础设施和公用│
│ │事业特许经营管理办法》等法规政策进一步筑牢行业合规底线，对企业运营│
│ │规范性、服务可靠性、安全保障性提出了全维度更高要求。同时，PPP新机 │
│ │制配套制度持续完善，坚决防范新增政府隐性债务，行业投资逻辑从规模扩│
│ │张转向效益优先，传统增量项目空间持续收窄，存量资产运营与提质增效成│
│ │为行业核心赛道，市场竞争日趋精细化、专业化，倒逼企业必须从依赖投资│
│ │拉动的外延式增长，转向依靠精益运营、成本管控、技术创新与品牌服务的│
│ │内生式增长，赢得长期发展主动。 │
│ │三是核心技术突破与数智浪潮深化的双重驱动，持续加速行业全链条蝶变。│
│ │人工智能、大数据、物联网、数字孪生等新一代信息技术在水务领域实现全│
│ │场景深度融合，推动从水源地、水厂、管网到终端用户、污水处理与资源化│
│ │利用的全流程、全生命周期智能化转型，《贯彻落实〈关于推进新型城市基│
│ │础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》等政策持续│
│ │落地，进一步加速水务基础设施的数字化、智慧化改造升级。行业竞争焦点│
│ │正从“硬件建设”转向“数智赋能”，企业必须加快技术融合创新与数字化│
│ │转型步伐，以数智化驱动管理精细化、服务精准化、决策科学化，构筑面向│
│ │未来的核心竞争力。 │
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│行业发展趋势│当前，随着“十四五”收官与“十五五”开局，水务行业发展面临深刻变革│
│ │与机遇叠加的新形势。一是政策引领与需求升级的双重牵引，开辟行业发展│
│ │新局。“双碳”目标、新型城镇化以及美丽中国建设纵深推进，推动污水处│
│ │理提质增效、再生水利用等需求集中释放。同时，分布式能源应用、“光伏│
│ │+水厂”模式快速推广，碳足迹管理与节能降耗从“软约束”转向“硬指标 │
│ │”，推动水务设施向能源自给、近零排放方向演进。二是监管趋严与市场重│
│ │构的双重压力，倒逼企业能力升级。随着水质安全、生态环保与民生服务标│
│ │准持续提高，行业监管日趋严格，对企业运营合规性与服务可靠性提出更高│
│ │要求。新修订的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等政策进一步规│
│ │范市场秩序，市场竞争日趋激烈，传统增量空间收窄，企业必须从依赖投资│
│ │扩张转向依靠管理提升、成本控制和品牌服务赢得发展主动。三是技术革命│
│ │与数智浪潮的双重驱动，持续加速行业蝶变。人工智能、物联网、大数据等│
│ │新一代信息技术在水务领域深度应用，推动生产运行、客户服务、管理决策│
│ │全链条智能化转型。行业竞争焦点正从“硬件建设”转向“数智赋能”，企│
│ │业必须加快推动技术融合与科技创新，以数字化驱动管理精细化、服务精准│
│ │化、决策科学化，构筑面向未来的核心竞争力。 │
│ │系列政策措施陆续出台。2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发 │
│ │《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，明确要求加快完善用水│
│ │权交易制度，健全配额分配、市场交易、监督管理全流程体系，推动用水权│
│ │、排污权等资源环境要素高效畅通流动、优化配置，协同推进降碳、减污、│
│ │扩绿、增长，为水务行业市场化改革、水资源集约高效利用提供了顶层设计│
│ │指引。国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见│
│ │》，聚焦全面推进美丽中国建设核心任务，将深化水污染防治、强化水生态│
│ │保护修复、统筹水资源优化配置作为先行区建设的核心内容，分级分类探索│
│ │统筹高质量发展和高水平保护的水务发展路径模式，为流域水环境治理、区│
│ │域水务一体化发展提供了清晰的实施路径。2025年12月，国务院第76次常务│
│ │会议审议通过《供水条例》，以国务院令形式公布施行，条例明确供水事业│
│ │公益属性与城乡统筹发展原则，围绕水源保障、工程建设、经营服务、设施│
│ │维护、水质安全、监督管理等核心环节作出全面制度规范，着力构建城乡同│
│ │源、同网、同质、同服务、同监管的供水保障体系，全面提升城乡供水安全│
│ │保障能力与服务水平，为我国供水事业高质量发展奠定了坚实的法治基础。│
│ │上述一系列改革举措与制度设计，将为水务行业的高质量、可持续发展提供│
│ │更为坚实的制度保障。 │
│ │本公司经营区域主要为重庆市。公司享有重庆市政府授予的供排水特许经营│
│ │权，占有重庆市主城区约59%的自来水市场和重庆市约81%的污水处理市场；│
│ │公司及合营联营企业共同占有重庆市主城区约94%的自来水市场和重庆市约8│
│ │9%的污水处理市场，在重庆地区供排水市场具有显著的区域领先优势。公司│
│ │正围绕打造国内一流水务综合服务商的战略目标，坚持新发展理念，强化市│
│ │场意识，抢抓市场机遇，积极拓展市内外供排水及相关产业市场。 │
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│行业政策法规│《生态保护补偿条例》、《生活饮用水卫生标准》、《重庆市大足区清溪水│
│ │务有限公司污水处理特许经营权实施方案》、《关于建设美丽中国先行区的│
│ │实施意见》、《关于规范江津区自来水公司自来水销售价格的通知》、《重│
│ │庆市大足区清溪水务有限公司污水处理服务结算价格实施办法》、《关于建│
│ │立城镇居民用水阶梯价格制度的通知》、《关于印发<重庆水务集团股份有 │
│ │限公司污水处理服务结算价格核定暂行办法>的通知》、《地表水环境质量 │
│ │标准》、《治理完备实施方案》、《城镇污水处理厂污染物排放标准》、《│
│ │基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《关于昆明渝润水务公司污水处│
│ │理服务费（第二期）单价核定的复函》、《供水水质管理办法》、《2025年│
│ │数字化绿色化协同转型发展工作要点》、《关于健全资源环境要素市场化配│
│ │置体系的意见》、《供水条例》、《重庆市财政局关于核定重庆水务集团股│
│ │份有限公司第六期政府采购污水处理服务结算价格的通知》 │
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│公司发展战略│十四五期间，公司通过坚持内涵式增长和规模化发展两条主线,坚定不移做 │
│ │专做精做优供水、排水、污泥三大主业，切实提升战略思维、创新驱动、市│
│ │场驾驭、精雕细琢四种能力，推动公司取得了高质量、跨区域发展，成为了│
│ │地区践行生态优先、绿色发展的示范者，新时代城乡水务、生态环境建设的│
│ │生力军。 │
│ │目前，公司十五五战略规划正在加紧谋划。公司将会把可持续发展理念全面│
│ │融入十五五战略规划体系，从全局高度制定十五五可持续发展战略，为公司│
│ │未来的可持续发展明确具体目标。 │
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│公司日常经营│（一）锚定主业稳增长，经营质效再提升 │
│ │2025年，公司污水处理结算水量18.28亿立方米，同比增加5.53%，自来水售│
│ │水量6.82亿立方米，同比增加4.10%；污泥处理处置销售量63.73万吨，同比│
│ │增加2.26%。公司实现营业收入75.24亿元，实现净利润8.09亿元（不含少数│
│ │股东损益），每股收益0.17元；扣除非经常性损益后的归母净利润6.45亿元│
│ │，扣除非经常性损益后的每股收益为0.13元；总资产352.97亿元，净资产（│
│ │不含少数股东权益）171.58亿元，报告期末公司资产负债率为50.98%。从收│
│ │入构成情况看，报告期内公司实现污水处理服务收入448809.90万元，占公 │
│ │司总营业收入的59.65%；实现自来水销售收入186091.38万元，占公司总营 │
│ │业收入的24.73%；实现污泥处理处置收入24118.29万元，占公司总营业收入│
│ │的3.21%；实现工程施工及其他业务收入93429.65万元，占公司总营业收入 │
│ │的12.41%。 │
│ │报告期内，公司聚焦供排水主业，业务收入稳步提升，经营利润同比增长，│
│ │财务结构及资产状况保持良好，为公司持续健康发展提供了坚实支撑。 │
│ │（二）深耕主业强根基，项目赋能促发展 │
│ │2025年，公司锚定“十四五”规划目标，持续夯实供排水主业根基，全面推│
│ │行精细管理，强化生产运行保障，不断深化成本管控，压实安全生产责任，│
│ │加强生态环境保护，供排水主业基本盘持续稳固、韧性增强。报告期内，有│
│ │序推进供排水项目收购、租赁工作，重点项目落地见效，市场布局持续优化│
│ │。完成渝江水务、分质供水公司股权收购，参股管网公司，向公司合营企业│
│ │重庆中法投资增资2000万美元，进一步拓宽主业布局边界、增强核心竞争力│
│ │。推进水厂分布式光伏项目建设，12个项目已全容量并网，助力绿色低碳转│
│ │型，加速了从“能耗单元”到“能源工厂”的转变，为高质量发展注入新活│
│ │力。全年推进建设项目完成投资8.86亿元。截至报告期末，公司日供水设计│
│ │能力共计343.72万立方米，较上年新增14.81万立方米；日污水处理设计能 │
│ │力共计598.945万立方米，较上年新增67.65万立方米。较“十三五”末，日│
│ │供水设计能力增长99.27万立方米，日污水处理设计能力增长242万立方米，│
│ │产能规模实现稳步提升，为区域供排水保障提供了坚实支撑。 │
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│公司经营计划│2026年全年生产运行平稳有序，供排水水质100%达标，坚决防范安全生产责│
│ │任事故和环保事件发生。公司将力争实现售水量不低于6.85亿立方米，污水│
│ │处理量不低于18.22亿立方米，基本建设项目投资、更新改造项目投资、信 │
│ │息化项目投资计划合计10.99亿元。 │
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│公司资金需求│公司启动了自上市以来的首次再融资，以争取利用好上市公司融资工具保障│
│ │业务拓展资金需求。 │
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│可能面对风险│1.主要原材料的供应风险：本公司下属各水厂的原水主要取自长江和嘉陵江│
│ │，水源水质达到国家颁发的《地表水环境质量标准》二类水质标准。但重庆│
│ │市一年四季雨量分配不均，洪水期和枯水期都将增加取水成本和水体净化成│
│ │本。除此之外，极端天气及突发性水污染事件，对以原水为主要原材料的本│
│ │公司也将构成一定的风险。公司将加强对水源水质预警，并加强工艺调控，│
│ │确保风险在可控范围。 │
│ │2.水价不能及时调整的风险：因物价水平上升导致公司供水成本上升，而不│
│ │能达到供水企业合理利润水平时，公司可向政府主管部门提出自来水价调整│
│ │申请，并接受政府有关部门审核。水价的调整依照法定程序，由本公司事先│
│ │提出调价申请，履行听证程序后，由政府批准执行。因此，公司存在供水业│
│ │务成本上升而水价不能及时得到调整的风险。 │
│ │3.供排水水质标准及规划调整的风险：我国自来水行业目前的整体技术标准│
│ │接近和达到国际发达国家的水平，自来水质量标准也与WHO、日本和美国等 │
│ │标准相当。随着生活饮用水卫生标准不断提高，2023年4月1日起，新《生活│
│ │饮用水卫生标准》（GB5749-2022）将替代现行《生活饮用水卫生标准》（G│
│ │B5749-2006）正式实施，可能导致水质超标及成本上升等风险。目前本公司│
│ │各水厂的出厂水质全面达到新《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要 │
│ │求。 │
│ │4.汇率波动风险：截至2025年12月31日，本公司外币借款为日本海外经济协│
│ │力基金贷款转贷5666025000.00日元。2023年、2024年、2025年外币借款因 │
│ │汇率波动给本集团带来的汇兑净收益分别为15005614.23元、24819793.46元│
│ │、6909060.11元。人民币兑换上述外币汇率的波动所产生的汇兑损益将对公│
│ │司的财务费用及利润总额产生影响。 │
│ │5.环保风险：生态环境保护法律日趋完善，环保督查不断强化，环保执法更│
│ │为严格，污水处理企业确保达标排放责任加大，公司可能面临增加经营成本│
│ │或违法成本的风险。为此公司将坚持依法合规经营，加快相关供排水项目建│
│ │设，加强运营管理和质量控制，做好突发性事件应对工作，提升供排水安全│
│ │保障能力，确保污水处理达标排放，防范和控制环保风险。6.税收风险：《│
│ │财政部税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部税务总│
│ │局公告2021年第40号），纳税人从事《资源综合利用产品和劳务增值税优惠│
│ │目录（2022年版）》2.15“污水处理厂出水、工业排水（矿井水）、生活污│
│ │水、垃圾处理厂渗透（滤）液等”项目、5.1“垃圾处理、污泥处理处置劳 │
│ │务”、5.2“污水处理劳务”项目，可适用本公告规定的增值税即征即退政 │
│ │策，也可选择适用免征增值税政策；一经选定，36个月内不得变更。 │
│ │7.供水行业收费政策调整风险：根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等│
│ │部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见│
│ │的通知（国办函〔2020〕129号）》（以下简称“通知”）文件要求，供水 │
│ │企业的部分用户工程项目收费将会被取消，由供水企业自行建设并纳入企业│
│ │经营成本。 │
│ │8.污泥处理处置的风险：由于水泥协同处置企业频繁错峰停产及限火电、大│
│ │气污染分级管控等原因，部分污泥因此会暂存于公司所属污水处理厂内无法│
│ │外运处置，可能导致公司所属污水厂的水质安全存在较大隐患。 │
│ │10．污水处理“按效付费”的影响：目前政府相关职能部门正在推进污水处│
│ │理“按效付费”相关工作。该机制的实施，可能会对公司的污水处理运行机│
│ │制产生影响，公司将密切关注政策动向，积极配合相关改革工作，并加强经│
│ │营管理，以争取有利的考核结果。 │
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〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
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