热点题材☆ ◇601200 上海环境 更新日期：2024-11-20◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:节能环保、生物质能、垃圾分类、PPP概念、医废处理、绿色电力
风格:融资融券、参股金融
指数:无
【2.主题投资】
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2024-08-02│节能环保 │关联度：☆☆☆
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公司以生活垃圾和市政污水为两大核心业务领域
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2023-03-16│生物质能 │关联度：☆☆☆
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公司投资、建设、运营生活垃圾焚烧发电项目共27个，主要分布在上海、成都、青岛、威海
、漳州、南京、洛阳、太原等地。
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2022-06-24│绿色电力 │关联度：☆☆☆
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公司投资、建设、运营生活垃圾焚烧发电项目共 27 个，主要分布在上海、成都、青岛、威
海、漳州、南京、洛阳、太原等地。
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2022-06-20│医废处理 │关联度：☆☆☆
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公司管理的上海市固体废物处置有限公司，是上海市唯一一家集填埋、焚烧、综合利用“三
位一体”的综合型危险废物与医疗废物处理处置单位，也是国内规模最大、综合处置能力最强、
资源利用效率最高、技术工艺水平最先进的危废医废处置静脉产业示范基地之一。
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2020-08-28│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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上海环境控股子公司（项目公司）晋中环榆再生能源有限公司与晋中市城市管理局签订了《
晋中市市城区生活垃圾焚烧发电PPP项目特许经营协议》。晋中市市城区生活垃圾焚烧发电PPP项
目可研批复总投资为74,795.08万元。
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2020-06-21│垃圾分类 │关联度：☆
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公司业务包括生活垃圾处理。
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2024-09-02│参股券商 │关联度：☆☆☆
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截止2024-06-30,公司持有国泰君安城投宽庭
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2024-08-29│并购基金 │关联度：☆☆☆
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公司2023-04-15公告成立并购基金：上海市土壤污染防治私募基金有限公司。
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2023-11-20│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2022-09-27│垃圾发电 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司在垃圾发电领域具有较强的技术先发优势
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2022-01-10│土壤修复 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务包括土壤修复
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2021-10-18│固废处理 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司主营业务是生活垃圾和市政废水的处理，在垃圾发电领域具有较强的技术先发优势，连
续多年荣获“中国固废行业十大影响力企业”
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2021-10-18│污水处理 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务是生活垃圾和市政废水的处理
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2021-09-26│罗素中盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素中盘股标准
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2019-08-19│上海国资改革│关联度：☆☆☆
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公司实际控制人为上海市国有资产监督管理委员会。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破发行价，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2024-09-02│参股金融 │关联度：☆☆☆
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截止2024-06-30,公司持有国泰君安城投宽庭
【3.事件驱动】
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2023-10-23│CCER正式重启，碳市场有望扩容
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据生态环境部网站10月21日披露，为规范全国温室气体自愿减排交易及相关活动，生态环境
部、市场监管总局于10月19日联合发布了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》。近期，
全国碳市场碳排放配额挂牌协议报价连续上涨，交易活跃。截至10月20日，全国碳市场碳排放配
额挂牌协议收盘价报81.67元/吨，较上周收盘价上升1.87%。本周中最高成交价82.79元/吨，价
格再创新高。
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2023-08-25│三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》
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发改委等三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》，通知提出，到2025年，环境基础
设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集
管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1000万立方米/日；全国生活垃圾分类
收运能力达到70万吨/日以上，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日以上。固体废弃物
处置及综合利用能力和规模显著提升，危险废物处置能力充分保障，县级以上城市建成区医疗废
物全部实现无害化处置。
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2023-05-19│危险废物重大工程建设总体实施方案印发，固废处理行业迎发展良机
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生态环境部、国家发改委联合印发《危险废物重大工程建设总体实施方案（2023—2025年）
》，加快建设国家危险废物环境风险防控技术中心、6个区域性危险废物环境风险防控技术中心
和20个区域性特殊危险废物集中处置中心，加强危险废物污染防治。《实施方案》提出加快建设
国家技术中心、布局建设区域技术中心、推进建设区域处置中心三个主要任务。
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2023-04-10│中国国际环保展览会即将举办，环保板块或受关注
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第二十一届中国国际环保展览会将于4月13日至15日在北京中国国际展览中心(朝阳馆)举办
，同期举办第五届生态环保产业创新发展大会。本届展会汇聚来自20多个国家和地区的800余家
环保企业，充分展示新技术、新产品、新装备、新模式、新理念和生态环境科技创新成果。
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2023-03-20│生态环境部推进危险废物重大工程建设
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近日，生态环境部部长黄润秋主持召开生态环境部推进“十四五”规划重大工程工作领导小
组第三次会议，会议安排部署2023年重点任务，审议并原则通过《危险废物重大工程建设总体实
施方案（2023—2025年）（送审稿）》《区域核与辐射应急监测物资储备库项目总体建设思路（
报批稿）》。会议强调，要加快推进危险废物“1+6+20”重大工程建设，健全危险废物生态环境
风险防控技术支撑体系，提升危险废物利用处置能力，切实维护生态环境安全。要稳步推进核与
辐射应急监测物资储备库建设，健全辐射环境监测网络体系，切实保障核与辐射安全。
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2023-02-15│多地推动“无废城市”建设，上市公司掘金固废处理市场
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近期，多地出台实施方案，积极推动“无废城市”建设，厚植生态优势，推动绿色发展，全
方位推行绿色生产生活方式，更好统筹城市发展与固体废物管理。“无废城市”建设给固废处理
市场带来巨大市场空间，固废处理也成为环保领域重要板块之一。面对广阔的市场，不少上市公
司积极布局，掘金这一蓝海市场。
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2021-07-08│两部门联合发文 推进非居民厨余垃圾处理
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据发改委网站消息，近日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进非居民厨
余垃圾处理计量收费的指导意见》，指导地方推进非居民厨余垃圾处理计量收费工作。《意见》
明确对党政机关、事业单位等公共机构和宾馆、饭店等相关企业在食品加工、饮食服务、单位供
餐等活动中产生的厨余垃圾（即非居民厨余垃圾），按照“产生者付费”原则，建立健全计量收
费机制。鼓励各地区建立非居民厨余垃圾超定额累进加价机制，合理确定定额和分档，拉大价格
级差，体现有奖有罚，充分发挥价格机制激励约束作用，促进垃圾源头减量。
随着我国餐饮业的高速发展，餐厨垃圾产生量日益增大，据统计，截至2020年我国餐厨垃圾产生
量为1.2亿吨。随着我国经济的飞速发展，城市化进程的加快，餐厨垃圾的产量呈现出逐年上升
的趋势。据不完全统计，目前全国已建、在建、筹建的餐厨垃圾处理项目总计处理能力约2.15万
吨/日，相对于产生量仍有很大的不足。随着国家的日益重视和政策的支持，餐厨垃圾处理仍有
较大的市场空间。
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2019-04-30│“无废城市”建设试点城市公布 万亿级市场开启
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2019年4月29日，生态环境部召开新闻发布会。新闻发言人刘友宾公布了入选“无废城市”
建设试点的11个城市。我国历年堆存的工业固体废物总量达600亿至700亿吨，固废市场成仅次于
水务的第二大环保产业。权威预计，我国固废市场规模将从占环保投资总额不到10%增至“十三
五”的25%左右。据此测算，“十三五”期间固废处理行业投资规模有望超过3.5万亿元。
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2017-05-10│环保体制垂改试点下月完成
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《经济参考报》记者日前获悉，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6
月底前全部完成，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策，
到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│产品业务 │公司业务重点为“2+4”，即以生活垃圾和市政污水为两大主要业务领域， │
│ │同 时拓展市政污泥、危废医废、餐厨垃圾以及污染土壤等新兴领域。 │
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│经营模式 │1、生活垃圾 公司主要以 BOT 模式开展生活垃圾处理项目，在项目初期需 │
│ │投入大额资金 以完成项目的建设，通过后续持续特许经营期的运营取得收 │
│ │入收回投资并获得投 资收益。 │
│ │2、市政污水 公司主要以基于特许经营的 BOT、TOT 投资运营服务模式开展│
│ │污水处理业务。 │
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│行业地位 │城市固废综合服务商，新环保板块上市龙头公司之一 │
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│核心竞争力 │1.行业技术领先：公司在垃圾焚烧、卫生填埋、危险废物处理、渗滤液处理│
│ │、 填埋场污染场地封场修复等方面具有技术先发优势，拥有稳定的专家团 │
│ │队以及一 批具有专业技术资质的工程技术人员，多个固废咨询和设计资质 │
│ │，相关规划、咨 询、设计、监测的业绩丰富，下属的“上海污染场地修复 │
│ │工程技术研究中心”是集 团专业技术创新和成果转化平台。 │
│ │2.规模优势突出：公司专注于城市生活垃圾处理服务，是国内固废行业起步│
│ │最 早的专业公司之一，在生活垃圾焚烧、填埋方面具有丰富的业绩经验， │
│ │除承担了上海市域内 80%的生活垃圾中转和末端处置任务外，还为国内多个│
│ │大中型城市提供环境服务。 │
│ │3.业务管理出色：公司凭借在我国垃圾处理行业多年的实践摸索，在 BOT │
│ │项 目方面积累了丰富的运营经验，形成了专业化、标准化的业务管理能力 │
│ │，在行业 内保持领先的经营业绩和盈利能力。 │
│ │4.产业链相对完整：公司业务范围包括了前端的垃圾集中压缩转运系统，中│
│ │端 的生活垃圾填埋系统、焚烧处理系统、污泥干化焚烧处理系统，以及末 │
│ │端的渗滤 液处理系统、飞灰处理系统，并通过焚烧厂与填埋场的项目经验 │
│ │，以飞灰为突破 口进入危废填埋领域，形成了由源头到终端完整的生活垃 │
│ │圾处理产业链，有助于 将业务拓展到其他固废处理领域。 │
│ │5.股东背景强大：上海城投在全国城投类企业领域内具有领先的运作能力，│
│ │依 托上海城投内部资源，以及既已建立的渠道，公司在垃圾焚烧、填埋业 │
│ │务方面建 立了较强的建设和运营市场拓展能力。 │
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│竞争对手 │威立雅环境服务（中国）有限公司、北京环境卫生工程集团有限公司、重庆│
│ │三峰环境产业集团有限公司、中国环境保护公司、启迪桑德环境资源股份有│
│ │限公司、绿色动力环保集团股份有限公司、中国光大国际有限公司、杭州锦│
│ │江集团有限公司、国祯环保、创业环保、首创股份、北控水务 │
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│消费群体 │政府相关职能部门及电力、市政水务、石化、煤化工、冶金等关系国计民生│
│ │的重要行业内的企业。 │
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│消费市场 │上海市、山东省、江苏省、福建省、四川省、浙江省、山西省、河南省、安│
│ │徽省 │
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│项目投资 │投资蒙城县垃圾焚烧发电厂项目：上海环境2017年9月13日公告，公司与蒙 │
│ │城县城市管理行政执法局签订了《蒙城县生活垃圾焚烧发电PPP项目特许经 │
│ │营协议》，总投资额约为31400万元。项目包括：1）垃圾焚烧发电厂一期内│
│ │容，规模700吨/日；2）原垃圾填埋场的委托运营服务，委托运营期5年；3 │
│ │）日处理300t渗滤液处理站的存量资产经营权转让；4）新建46万m3垃圾填 │
│ │埋池的存量资产经营权转让。项目特许经营期30年，其中BOT部分含建设期 │
│ │。本项目有助于增加公司垃圾处理业务规模，提高公司在环保领域的影响力│
│ │和竞争力。 │
│ │投建环保发电厂项目：上海环境2018年9月28日公告，公司全资子公司项目 │
│ │公司与成都市城管委签订了《成都宝林环保发电厂项目特许经营协议》，项│
│ │目日处理生活垃圾1500吨，年处理量约60万吨；配置3台500t/d机械炉排炉 │
│ │，2台20MW凝汽式汽轮发电机。项目特许期至2041年12月31日止，总投资估 │
│ │算为99794万元。 │
│ │投建再生能源综合利用中心项目：上海环境2019年11月26日公告，公司拟投│
│ │建奉贤区再生能源综合利用中心项目，总投资76133万元。总规模为1000t/d│
│ │，按“两炉一机”配置，单台垃圾焚烧处理能力为500吨/日，同时配套建设│
│ │垃圾渗滤液处理系统。经营期限：30年（含建设期）。项目为上海市级重大│
│ │工程，有助于增加公司主营业务规模，提高公司在环保领域的影响力和竞争│
│ │力。 │
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│行业发展趋势│1.近几年，我国填埋综合能力持续加大，但无害化处理能力占比有所下降。│
│ │随着城乡一体化进程的加速，以及新型城镇化及新农村建设也为中小城市的│
│ │填埋行业带来新的市场需求。预计未来几年，填埋仍将成为我国中小城市、│
│ │县城及乡镇生活垃圾处理的主要方式。“十二五”我国填埋市场稳中有降，│
│ │预计未来中小城市填埋场的建设将保持增长趋势。 │
│ │2.在国家实施节能减排战略、加快培育发展战略性新兴产业的大背景下，我│
│ │国 污水处理行业的建设规模和服务范围将进一步扩大，产业整合将逐步展 │
│ │开，市场 化改革将持续推进，行业发展前景广阔。 │
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│公司发展战略│公司制定的发展战略为：公司将通过生活垃圾和市政污水，以及危废医废、│
│ │ 市政污泥、污染土壤、餐厨垃圾等业务的深度资源化和服务模式的组合多 │
│ │元化， 集成发挥资金、技术、建设、运营等各方面的专业能力，实现资源 │
│ │的最佳整合配 置，为城市管理者提供顶层设计和定制化的整体解决服务， │
│ │形成上海环境“集团 化、市场化、专业化”的企业优势，打造上海环境“ │
│ │持续创新、专业服务、责任守 信、和谐共赢”的企业文化，发展成为国内 │
│ │一流的城市环境综合服务商。 │
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│公司经营计划│公司制定的经营计划为：以重大资产重组为契机，打造“大环境”产业平台│
│ │， 推动公司尽早成为“城市环境综合服务提供商”。重点工作有以下几个 │
│ │方面：（1） 扩大竞争优势。一是要继续做大规模，重点在经济发达地区储│
│ │备优质项目，同时 加强研究新兴环保领域、并购等投资机会，扩大市场占 │
│ │有份额；二是要延伸产业 链，通过纵向并购、环境板块整合，提高盈利能 │
│ │力；三是要向管理要效益，提高 一体化、精细化的建设、运营管理水平， │
│ │建设项目要抓进度、抓成本、抓质量， 运营项目要抓标准化、精细化，确 │
│ │保收益水平的兑现和提升。（2）提升专业能力。 继续强化三大平台建设，│
│ │包括模块化建设、远程信息化管理、采购集约化管理、 生活垃圾和污泥协 │
│ │同处置、国产化设备成套供应等。（3）理顺管理机制。进一步细化财务、 │
│ │人事、风控等各项管理方案。 │
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│可能面对风险│1、行业风险：公司所处的环境行业受到国家产业政策和行业规划的影响。 │
│ │2、内部整合风险：本次重组完成后，公司的董事、高级管理人员较本次重 │
│ │组前将发生一定调整， 对经营管理组织可能构成影响。 │
│ │3、经营风险：（1）新 BOT 项目的获得、审批及实施风险；（2）特许经营│
│ │权到期后无法延续的风险；（3）事故和质量风险；（4）经营地域集中和区│
│ │域扩张风险；（5）垃圾处置费/污水处理费不能及时调整的风险。 │
│ │4、税收优惠政策变化的风险：公司目前享有多项税收优惠政策，主要为增 │
│ │值税即征即退政策和所得税优惠 政策。若国家税收政策发生变化，导致公 │
│ │司及合并报表范围内的子公司不能继续 享受上述税收优惠政策，将对公司 │
│ │的盈利水平产生较大影响。 │
│ │5、财务风险：重组完成后，公司的资产规模、负债规模、资产负债率、流 │
│ │动比率及速动比 率均将发生变化，可能面临资本结构变化带来的财务风险 │
│ │。 │
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│项目中标 │上海环境2018年9月28日公告，公司中标晋中市市城区生活垃圾焚烧发电PPP│
│ │项目，总规模日处理城市生活垃圾1200吨，成交价格为生活垃圾焚烧处理可│
│ │行性缺口补贴费单价为115元/吨（含税）。项目特许经营期30年（含建设期│
│ │）。 │
│ │中标垃圾焚烧发电PPP项目：上海环境2019年5月24日公告，公司控股子公司│
│ │晋中环榆再生能源有限公司与晋中市城市管理局签订了《晋中市市城区生活│
│ │垃圾焚烧发电PPP项目特许经营协议》，项目总投资为74795.08万元。经营 │
│ │期30年。 │
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