热点题材☆ ◇603000 人民网 更新日期：2026-07-22◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:创投概念、网络游戏、体育概念、信息安全、智能医疗、区块链、人工智能、大数据、知
识产权、百度概念、远程办公、数据中心、华为鸿蒙、国资云、东数西算、AIGC概念、数
据确权、数据要素、算力租赁、智谱AI、AI智能体、DeepSeek、AI营销
风格:融资融券、预计扭亏、证金汇金、高分红股
指数:上证治理
【2.主题投资】
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2026-02-11│信息安全 │关联度：☆☆☆
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公司的内容风控业务已实现全领域覆盖，“内容风控大脑”已在网信、公安等系统投入使用
，并与头部互联网企业研究行业标准。
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2026-01-14│AI营销 │关联度：☆☆☆
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公司依托人民智媒大模型、写易智能创作引擎与数据智能体系，提供AIGC营销素材生成、精
准客群匹配、数字人传播与合规广告投放服务
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2025-03-05│DeepSeek概念│关联度：☆☆☆
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人民中科推出的智能客服，以松耦合方式已经接入了DeepSeek以及自研的“白泽”大模型，
能够在有限算力资源下实现私有化部署
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2025-02-26│数据要素 │关联度：☆☆☆
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公司研发的“基于数据确权的数据要素流通交易系统”项目成功入选了工信部的大数据产业
发展试点示范项目。
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2025-02-05│AI智能体 │关联度：☆☆☆
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公司的“社交智能助力”事一个AI Agent,连接了用户推荐模型、智能创作模型等11种大模
型。
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2024-11-14│智谱AI │关联度：☆☆☆
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2023年12月18日人民网新闻，人民网科技公司已与华为云、智谱AI就主流价值观语料和共建
大模型达成深度合作
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2024-10-30│华为鸿蒙 │关联度：☆☆☆
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公司与华为就鸿蒙生态合作举办启动仪式。在人民网与华为负责人的共同见证下，双方签署
合作备忘录，达成深度战略合作，共同推动鸿蒙生态繁荣与发展
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2024-03-19│智能医疗 │关联度：☆☆☆
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公司拥有人民好医生网络平台，开展互联网医疗工作
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2023-06-16│东数西算 │关联度：☆☆☆
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子公司人民数据官微介绍：“人民云”将在京津冀、长三角、珠三角、成渝地区规划布局新
型数据中心和新型算力中心。为积极响应国家“东数西算”工程，“人民云”还将加快布局西部
算力枢纽节点，投建数据中心。
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2023-06-16│算力租赁 │关联度：☆☆☆
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子公司人民数据官微介绍：“人民云”将在京津冀、长三角、珠三角、成渝地区规划布局新
型数据中心和新型算力中心。为积极响应国家“东数西算”工程，“人民云”还将加快布局西部
算力枢纽节点，投建数据中心。
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2023-02-24│AIGC概念 │关联度：☆☆☆
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公司基于知识图谱、自然语言处理和人工智能等技术，深度挖掘自有核心数据资源，研制网
上群众工作大数据分析系统
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2023-02-21│百度概念 │关联度：☆☆☆
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百度联合人民网发布共建的行业大模型人民网-百度·文心旨在顺应内容与技术发展打造全
媒体时代内容科技创新引擎
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2022-12-05│数据确权 │关联度：☆☆☆☆
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公司人民数保作为《个人信息保护法》《数据安全法》的行权工具和个人数据确权授权工具
，通过用户“授权”模式，既解决“有数据”的问题，也解决“数据合规流通”的问题，持续归
集涵盖千行百业的全量全维度数据，为数字经济发展提供优质、合规数据支撑。
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2022-06-07│国资云 │关联度：☆☆☆☆
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“人民云”基础技术平台由控股孙公司人民数据管理（北京）有限公司与北京世纪互联宽带
数据中心有限公司共建。平台提供云主机、数据库、混合云、裸金属云、容器云、云原生等云产
品服务；提供数据中心租赁、建设、机房托管、运维管理等IDC服务，为全国各级各地党政机关
、央国企及各行各业的数字化转型提供全生命周期服务及解决方案。“人民云”将在京津冀、长
三角、珠三角、成渝地区规划布局新型数据中心和新型算力中心。
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2022-01-06│网络游戏 │关联度：☆☆☆
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公司独家开发运营网络游戏《星缘》，最新一批游戏版号获批公司中，人民网在列其内
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2022-01-06│体育概念 │关联度：☆☆
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公司控股子公司人民体育在体育垂直领域布局
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2022-01-05│数据中心 │关联度：☆☆☆
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公司的全国移动新媒体云服务系统将为全国移动新媒体聚合平台项目进行技术支撑
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2022-01-05│远程办公 │关联度：☆☆
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公司旗下北京人民在线网络有限公司拥有自主研发的协作云平台“在线通”，可为各行业、
各单位提供远程在线办公解决方案
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2021-11-02│区块链 │关联度：☆☆☆
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2019年7月22日在互动平台表示，人民创投区块链研究院自成立以来，一直在积极参与行业
调研，广泛搜集行业舆情，了解技术创新和行业应用的难点，积极开展行业研究，定期组织学术
交流和专题研讨，举办培训活动。
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2021-11-02│人工智能 │关联度：☆☆
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人民网参股了人民中科（山东）智能技术有限公司，将中国科学院自动化研究所的人工智能
技术与人民网的内容风控能力紧密结合，打造智能设备、系统平台、核心技术三位一体的产品体
系，重点为互联网空间上的内容安全管理及信息安全管理提供技术服务；依托人民网建设的传播
内容认知国家重点实验室以人工智能研究为核心，将围绕主流价值观精准传播理论科学与计算、
内容智能审核和风控评级、基于内容传播领域的国家网络空间治理3个方向开展传播内容认知的
应用基础研究工作。
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2021-11-01│大数据 │关联度：☆☆☆
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人民网启动互联网财经大数据平台
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2021-10-25│知识产权 │关联度：☆☆☆☆
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19年4月,公司提出以“图片库集群”方式完成图片大数据采集和共享搭建一个优质新闻图片
版权交易平台
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2020-07-26│创投概念 │关联度：☆☆☆
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公司参股金台创业投资有限公司(100.00%)
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2026-04-30│华夏基金持股│关联度：☆
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截止2026-03-31,华夏基金-中央汇金资产管理有限责任公司-华夏基金-汇金资管单一资产管
理计划持有707.54万股(占总股本比例为：0.64%)
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2024-03-26│AI语料 │关联度：☆☆☆
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公司有主流价值语料库
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2023-12-15│华为鲸鸿 │关联度：☆☆☆
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鲸鸿动能官网查询到为合作商
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2022-12-07│北京自贸区 │关联度：☆☆☆
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公司注册地址是北京市朝阳区金台西路2号，主营业务是新闻资讯服务、互联网广告服务、
移动增值服务、为政府提供宣传服务。
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2022-12-07│京津冀 │关联度：☆☆☆
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公司注册地址是北京市朝阳区金台西路2号，主营业务是新闻资讯服务、互联网广告服务、
移动增值服务、为政府提供宣传服务。
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2022-02-16│华为概念 │关联度：☆☆☆
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子公司人民网科技(北京)有限公司与华为软件技术有限公司于2021年6月10日签署战略合作
协议
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2022-01-07│蚂蚁金服概念│关联度：☆☆☆
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2020年8月6日互动平台回复：人民网子公司人民网科技公司与支付宝于2020年6月签署了战
略合作协议，就“开券”与“支付宝”两个平台在消费券领域达成了战略合作。
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2021-11-02│健康中国 │关联度：☆☆☆
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公司于20日与中国人民健康保险股份有限公司签订了《战略合作协议》，根据协议，双方将
以合作方式共建人民健康网、移动客户端等项目，寻求在健康保险、健康管理、“互联网+”等
方面开展多种形式的资本合作，整合医疗健康上下游产业链，拓宽合作领域、丰富合作方式。
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2020-09-28│央企改革 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司实控人为人民日报社，属于中央国家机关。
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2019-10-15│内容审核 │关联度：☆☆☆☆
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公司第三方内容审核收入暴增，今日头条、梨视频、咪咕文化等首批入驻人民网“第三方内
容审核平台”；旗下拥有人民图片网。
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2026-07-14│预计扭亏 │关联度：☆☆☆☆
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预计公司2026年01-06月归属于上市公司股东的净利润为1900万元至2200万元，与上年同期
相比变动幅度为468.16%至526.29%。
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2026-04-30│证金汇金持股│关联度：☆☆☆
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汇金持有707.54万股(0.64%)
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2026-04-25│高分红股 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2025-12-31,最新分红率为:69.13%
【3.事件驱动】
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2023-12-18│“数据要素×”三年行动计划征求意见，数据要素价值加速释放
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国家发改委向社会公开征求《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿
）》意见。意见提出，到2026年底，数据要素应用场景广度和深度大幅拓展，在经济发展领域数
据要素乘数效应得到显现，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，数
据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍。此前在2023中国数据要素产业创新大会主论坛
上，国家发改委价格监测中心副主任王建冬表示，短期看，数据基础制度可能催生3000亿—5000
亿元规模的数据交易市场；中长期看，数据资产化催生的相关市场潜在规模可能达到十万亿元。
根据发改委，今年底或明年初之前，可能会出台公共数据的政府指导定价的管理办法。预计随着
顶层政策的进一步完善，公共数据运营有望尽快完成从0到1的跨越。
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2023-10-27│工信部提出做好重点产业知识产权保护
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工信部科技司负责人表示，下一步，国新办将着力打通专利转化运用关键堵点，提升知识产
权强链护链水平。一是引导各类创新主体做好高质量知识产权组合布局，提升产业竞争力和市场
效益；鼓励部属高校等完善职务科技成果管理体系，采用多元化手段盘活存量专利，激发创新活
力。二是强化重点产业链上下游知识产权协同运用，提高企业知识产权管理和运用能力；开展“
三赋”全国行系列活动，推动更多中小企业走专精特新发展之路。三是开展跨领域融合背景下知
识产权运用规则、前沿技术领域知识产权保护规则等研究，做好重点产业知识产权保护。四是以
我部与世界知识产权组织首次签订合作谅解备忘录为契机，进一步深化知识产权国际合作。
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2023-10-26│国家数据局10月25日正式揭牌
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国家数据局10月25日正式揭牌，数据要素行业期待已久的重磅消息终于落地。今年3月中共
中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》组建国家数据局，不到7个月时间国家数据局紧锣
密鼓地进行前期筹备，如今正式挂牌，反映出国家高度重视数据要素市场建设。数据局正式揭牌
后，相关基础性政策制定将加速，公共数据覆盖或率先推动。
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2023-09-07│《知识产权助力产业创新发展行动方案(2023─2027年)》印发
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工信部、国家知识产权局近日联合印发《知识产权助力产业创新发展行动方案（2023─2027
年）》。《行动方案》指出，到2027年，知识产权促进工业和信息化领域重点产业高质量发展的
成效更加显著，知识产权强链护链能力进一步提升。工业和信息化领域重点产业高价值专利创造
能力明显增强，规模以上制造业重点领域企业每亿元营业收入高价值专利数接近4件，专利密集
型产业增加值占国内生产总值（GDP）的比重明显提高；知识产权运用机制更加健全，企业知识
产权运用能力显著提升；知识产权保护水平稳步提高，保护规则更加完善。
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2023-09-04│工信部加快制定配套政策，数据要素市场产业化步伐加快
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“工信微报”微信公众号消息，9月2日，2023年中国国际服务贸易交易会数字贸易发展趋势
和前沿高峰论坛在北京举办。工业和信息化部总工程师表示，推动数字产业化发展，培育壮大云
计算、大数据、人工智能、区块链、虚拟现实、工业软件等数字产业，加快制定数据资产、数据
交易、数据标注等数据要素市场基础制度配套政策。券商表示，资产入表正式落地，数据要素产
业化大时代开启。
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2023-08-17│《关于新时代加强知识产权执法的意见》印发
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近日，市场监管总局印发《关于新时代加强知识产权执法的意见》。《意见》明确了今后一
段时期知识产权执法的主要目标、重点任务和保障措施，针对当前侵权假冒行为的新特点，加强
知识产权执法的法治保障，建立完善执法机制，依法平等保护各类经营主体的知识产权，为创新
驱动发展战略实施提供有力支撑。到2025年，基本建成行政执法、行业自律、企业维权、社会监
督协调运作的知识产权执法体系。
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2023-08-17│数据要素产业剑指5000亿元，上海要为大模型打造语料库
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上海市人民政府办公厅发布《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（20
23-2025年）》。方案提出，到2025年，数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基
本确立；数据要素产业动能全面释放，数据产业规模达5000亿元，年均复合增长率达15%，引育1
000家数商企业；建成数链融合应用超级节点，形成1000个高质量数据集，打造1000个品牌数据
产品，选树20个国家级大数据产业示范标杆。
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2023-08-15│贵阳力争25年贵阳大数据交易所成为国家级数据交易所
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贵阳市人民政府、贵安新区管委会印发《贵阳贵安推进数据要素市场化配置改革支持贵阳大
数据交易所优化提升实施方案》，方案指出，通过优化提升，到2025年，力争贵阳大数据交易所
成为国家级数据交易所，数据资源化、资产化、资本化改革取得重大突破，数据流通交易规模走
在全国前列；数据流通交易体系基本建成，数据要素实现有序流通交易和价值充分释放，建成国
家数据生产要素流通核心枢纽。
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2023-08-10│工信部鼓励各类市场主体参与数据要素市场建设
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工信部在对十四届全国人大一次会议第0483号建议的答复中表示，下一步，工信部将围绕三
方面做好相关工作。一是支持北京、上海等地数据交易机构高质量建设，鼓励各类市场主体参与
数据要素市场建设，探索多种形式的数据交易模式，推动数据要素价值转化。二是推动全国统一
数据登记平台高水平建设，指导开展数据资产价值评估试点，打通数据要素流通堵点。三是鼓励
部属单位开展数据确权授权的标准制定、技术研发、平台应用、授权认证等方面工作，探索数据
确权授权的落地方案和创新模式。
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2023-08-04│广州将打造成为全球数据要素市场核心枢纽
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近日，广州市发布了关于公开征求《广州市新型智慧城市建设规划（征求意见稿）》意见的
公告。意见稿提出，以高标准建设国际一流智慧城市为总体目标，将广州打造成为全球数据要素
市场核心枢纽、全国超大城市韧性智治标杆、湾区全龄友好温馨人民城市、全球先进科技创新策
源高地。
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2023-08-01│国务院任命首任国家数据局局长，数据要素市场迎发展良机
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近日，国务院宣布任命中国联通原董事长为国家数据局局长。今年3月，中共中央、国务院
印发《党和国家机构改革方案》。方案显示，组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设
，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，
由国家发展和改革委员会管理。国家数据局局长的任命，意味着数据要素市场相关政策有望快速
落地。
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2023-07-04│推进数据确权创新试点，促进社会数据要素价值释放
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在国资部门和经信部门大力支持下，目前，北京金控集团旗下国际大数据交易所正积极推进
北京市属国企数据确权创新试点，北京金控集团党委书记、董事长日前表示，将通过先行先试打
造一批示范样板和数据创新应用场景，加快促进社会数据要素价值释放，助力北京建设全球数字
经济标杆城市。
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2023-05-05│欧盟《人工智能法》草案即将投票，知识产权等上游版权和数据资源方率先受益
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欧洲议会成员就《人工智能法（TheAIAct）》提案达成临时政治协议，要求部署ChatGPT等
生成式人工智能工具的公司披露用于开发其系统的受版权保护的材料。该协议为世界上第一部综
合性人工智能法律《人工智能法》铺平道路，预计将产生全球性影响。在定于5月11日进行的关
键委员会投票前，提案文本可能仍需在技术层面上进行细微调整，6月中旬预计将进行全体投票
。
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2023-04-12│贵阳大数据交易所与发改委签署合作协议，有望催动数据要素相关产业高速发展
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近日，贵阳大数据交易所与国家发展改革委价格监测中心在北京签署合作协议。双方将围绕
数据要素价格形成机制、数据要素价格监测机制开展联合、联动研究，充分发挥数据交易所数据
产品和服务的定价服务功能，促进数据要素流通生态的构建，加速推动数据要素资源化、资产化
、资本化改革新路径。
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2023-04-06│河南支持郑州数据交易中心创建国家级数据交易场所
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近日，《2023年河南省大数据产业发展工作方案》印发，其中提到，今年争创5个以上国家
级大数据产业发展试点示范项目，支持郑州数据交易中心创建国家级数据交易场所。券商认为，
我国的数据要素市场正处于蓬勃发展过程中，同时也面临数据确权数据分类分级、数据流通交易
过程的安全保障、数据流通交易机制等挑战。数据源、数据运营、数据流通核心技术厂商系统建
设等环节有望迎来快速发展。
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2023-03-22│2022年中国云计算市场规模已超2000亿元，数据要素重要性持续提升
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机构报告，2022年对于中国大陆的云计算市场来说是保守的一年，市场增长10%，全年总额
为303亿美元。2022年第四季度以4%的同比增长收尾，季度总额为79亿美元。2023年，Canalys预
计中国云基础设施服务支出全年将增长12%。券商认为，数字经济将是未来计算机板块的重要主
线之一，数据要素是数字经济落地的重要抓手，重要性持续提升。
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2023-03-09│国家知识产权局重归国务院直管，加快推进知识产权强国建设
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根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，完善知识产权管理体制。加快推进知
识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，将国家知识产权局由
国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构。随着新一轮技术变革的加快和经济
全球化深入发展，通过高标准的知识产权保护和高效益的知识产权运用，更好地释放和激发国家
创新发展的动力，提升国家的全球影响力和辐射力。
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2023-03-08│国家数据局成立，数据要素市场化有望加速
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根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家数据局。负责协调推进数据
基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规
划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究
拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国
家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展和改革
委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、
推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。
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2023-03-02│深圳数据交易所推进动态合规体系建设
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近日，深圳数据交易所董事长李红光透露，深数所正在全国首创动态合规体系，推动数据流
转及交易共识计划，构筑数据交易四道防线，最终目标是通过四道防线的严格审核，促进数据交
易的高效流转。深圳数据交易所正在落地的这个动态合规体系，有望在全国率先破局实现数据交
易的包容审慎监管。有业内人士坦言，这场改革创新不仅有望打通数据交易入场难的最大堵点，
还可能突破性地构建起数据交易的信用体系。深圳数据交易有限公司副总经理王腾表示，市场空
间方面，2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%，成为推动数字经济发展的重
要力量。
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2023-03-01│四大央企入股天翼云，国资云大数据迎发展新时代
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近日，天眼查APP显示，天翼云科技有限公司发生多项工商变更，新增股东中电金投控股有
限公司、中电科投资控股有限公司、中国诚通控股集团有限公司、国新数据有限责任公司；公司
注册资本由40亿增至47.64亿元，增幅超19.1%；同时主要人员发生变更，新增多位董事、监事。
股权变更后，中国电信持股比例83.96%、中国国新持股比例5.25%、中国电科持股比例5.25%、中
国诚通持股比例5.25%、中国电子持股比例0.29%。券商认为，中国电科、中国电子、中国诚通等
顺利入股天翼云，在数字经济主线之下，以天翼云为代表，中国电信有望推进“国家云”建设，
从传统的“管道运营商”转变为数字经济的赋能者，依托下沉式“国家云”护航数字经济健康发
展。
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2023-02-03│中国电子数字政府与数据要素化工程技术交流研讨会召开
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中国电子官微消息，日前，为推动中国电子数字技术创新突破和数字化产业快速发展，中国
电子召开数字政府与数据要素化工程技术交流研讨会。中国电子董事长曾毅强调，要充分发挥集
团公司产业化优势，逐步开展数字政府、数字部委、数字央企及数据要素化等领域的业务，做大
做强市场，建立产业优势地位，为加快建设数字中国、加快发展数字经济作出更大贡献。
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2022-12-08│数据要素市场实现0到1起步，千亿级市场规模徐徐展开
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近期，2022全球数商大会在浦东召开。会上，《张江数据要素产业集聚区试点建设方案》正
式对外发布。机构认为数字经济目前预期差最大的方向是数据要素，数据要素交易市场已经实现
了从0到1的艰难起步，预计未来会出现极大地趋势性变化，从而带来巨大投资机会。
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2022-12-02│国务院决定于2023年开展第五次全国经济普查
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国务院发布关于开展第五次全国经济普查的通知。《通知》指出，第五次全国经济普查是一
项重大国情国力调查，将首次统筹开展投入产出调查，全面调查我国第二产业和第三产业发展规
模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量
发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域
协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查，进
一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规
划、全面建设社会主义现代化国家，提供科学准确的统计信息支持。
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2021-09-15│中央印发意见加强网络文明建设 将加大主流媒体移动端建设推广力度
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中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强网络文明建设的意见》。深入推进媒体融合
发展，实施移动优先战略，加大中央和地方主要新闻单位、重点新闻网站等主流媒体移动端建设
推广力度。
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2019-03-01│国家网信办深入推进专项整治 持续发力净化网络生态
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2019年2月27日消息，今年1月以来，国家网信办在全国范围内开展网络生态专项治理工作，
持续解决网络生态突出问题，截至2月25日，累计清理涉网络生态问题的有害信息4437万余条，
注销违法违规账号49万余个，关闭、取消备案网站1462家。国家网信办有关负责人指出，网络生
态治理要常抓不懈、力求实效，始终保持高压严打态势，防止各类问题反弹反复。
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2017-08-04│海南省与国家体育总局签署战略合作协议
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2017年8月3日，我省与国家体育总局签署战略合作框架协议，共同推动海南体育事业和体育
产业发展。签约前，省委书记刘赐贵与国家体育总局局长苟仲文举行工作会谈，省委副书记、省
长沈晓明与苟仲文见证签约。
根据协议，海南省政府与国家体育总局将大力拓展合作领域，完善合作机制，广泛开展深层
次合作。国家体育总局从国家体育发展战略出发，推动海南群众体育、竞技体育和体育产业发展
，建设国家体育旅游示范区、国家运动健康城市和体育特色小镇，举办全国性、国际性体育赛事
活动，打造体育宣传重要媒体、支持探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开型彩票。海南
在创建体育旅游示范区，建设高尔夫、沙排、冲浪等项目国家队，构建体育宣传大格局等方面全
力配合有效推动。
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2017-07-21│泰国退出2023亚洲杯申办 中韩争夺主办权
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今日（2017年7月21日），亚足联在其官网上宣布，泰国足协今天正式告知亚足联，他们将
退出2023年亚洲杯的申办，最终承办权的竞争将在中国和韩国间展开。
继印尼后，泰国也宣布退出对2023年亚洲杯申办权的角逐，今年的7月12日和7月13日，亚足
联将组织各申办国正式递交申办材料，2023年亚洲杯的承办权最终花落谁家，将在2018年的亚足
联大会上产生。
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2017-04-06│国家体彩中心换帅
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2017年4月6日消息，近日国家体彩中心有较大人事变动，张弛、曾志刚分别任彩票中心主任
和书记，原国家体彩中心书记、副主任闫玉丰调离，出任体育总局装备中心主任。张弛原来是分
管体彩中心负责互联网彩票业务的电子处，对于互联网彩票更是“行家里手”，市场预期互联网
彩票即将迎来政策窗口期。
相关概念股：人民网、鸿博股份、安妮股份、姚记扑克、东港股份、中体产业、国旅联合等
。
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2016-12-09│互联网彩票或2017年重启
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据新浪科技12月9日消息，上个月，中国彩票“十三五”规划已编制完毕，且规划中提及，
建议在合法合规的情况下重启互联网彩票发行，并发放更多牌照。不仅如此，财政部的网售彩票
禁令文件到明年4月到期，所以不少公司已经未雨绸缪。
相关概念股：人民网、鸿博股份、国旅联合、中体产业、综艺股份、凯瑞德等。
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2016-11-15│互联网彩票重启时间窗口临近
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2016年11月15日消息，近期三大彩票管理部委财政部、民政部和体育总局领导一周内全部换
届。财政部门负责全国的彩票监督管理工作；国务院民政部门、体育行政部门分别负责全国的福
利彩票、体育彩票管理工作。业内表示，彩票作为国内唯一的博彩形式，其特殊性决定了监管的
严苛性。此次人事调整不改互联网彩票的政策方向。
相关概念股：人民网、鸿博股份、安妮股份、姚记扑克、东港股份、中体产业、国旅联合等
。
【4.信息面面观】
┌──────┬─────────────────────────────────┐
│栏目名称 │ 栏目内容 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司简介 │人民网（People'sDailyOnline），创办于1997年1月1日，是世界十大报纸 │
│ │之一《人民日报》建设的以新闻为主的大型网上信息发布平台，也是互联网│
│ │上最大的中文和多语种新闻网站之一。 │
│ │作为“网上的人民日报”，人民网是中国共产党治国理政的重要资源和手段│
│ │，具有独特的政治价值、传播价值、科技价值、平台价值、投资价值等五大│
│ │价值优势。 │
│ │面向未来，人民网将积极拥抱智能互联网，深入推进系统性变革。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│产品业务 │公司从事的主要业务包括：广告及宣传服务业务、内容科技服务业务、数据│
│ │及信息服务业务、网络技术服务业务、其他服务业务。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│经营模式 │1.广告及宣传服务业务：依托人民网官网、“人民网+”客户端以及环球网 │
│ │、海外网等子公司网络运营平台、活动及赛事服务平台，在网站、客户端、│
│ │互动社区等页面、栏目上，通过文字链、图片、多媒体等表现形式为客户提│
│ │供多维度的广告及宣传服务。 │
│ │2.内容科技服务业务：公司聚焦内容主业，发挥在内容领域的独特优势，在│
│ │以人工智能、大数据、区块链等为代表的新科技体系的支撑下，为客户提供│
│ │内容风控服务和聚合分发服务，业务范围涵盖图文、音乐、网络文学、动漫│
│ │、音频、视频、公众号、小程序、游戏、广告、运营活动等；基于新媒体平│
│ │台的运营经验，为客户提供各类网站、客户端、国内外社交媒体的建设及相│
│ │关平台的内容运营服务。 │
│ │3.数据及信息服务业务：公司通过SaaS化产品向用户提供全流程舆情管理；│
│ │依托自身运营及与电信运营商合作的方式，通过移动平台，向用户提供新闻│
│ │、舆情、生活、娱乐等信息服务；通过云、数、链三大数据平台，向用户提│
│ │供大数据的“存、管、用”服务。 │
│ │4.网络技术服务业务：公司依托完备的技术设施、专业的网络及安全技术人│
│ │员、先进的管理理念，面向社会用户提供网站建设、主机托管、网络接入等│
│ │专业技术服务，同时依托专业研发体系，提供软件开发服务及软件平台建设│
│ │服务。 │
│ │5.其他服务业务：公司开展的其他咨询服务、培训服务及其他服务业务。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业地位 │人民日报社旗下，拥有独立采编权的中央重点新闻网站 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│核心竞争力 │1.政治价值与内容优势：人民网作为中国共产党治国理政的重要资源和手段│
│ │，坚持做“党的主张最专业的传播者，人民利益最坚强的捍卫者”。多年来│
│ │，人民网忠实履行党的新闻舆论工作职责使命，围绕党的思想理论和路线方│
│ │针政策、重要政治生活、重大改革进程、社会热点现象等重大主题，开展内│
│ │容丰富、形式鲜活、亮点纷呈的新闻报道，提出务实有效的政策建议，舆论│
│ │引导力和社会公信力不断提高。 │
│ │2.传播价值与影响力优势：在舆论生态、媒体格局和传播方式深刻变化的新│
│ │形势下，人民网围绕建设“四全媒体”的要求，不断打造体现主流价值的产│
│ │品形态和内容生态，积极壮大主流宣传阵地，已形成覆盖互联网内容传播领│
│ │域主流渠道的全媒体矩阵。截至报告期末，人民网在境内拥有人民在线、环│
│ │球网、人民视讯、海外网、人民创投、人民体育、人民科技、人民视听、人│
│ │民信息、人民健康等21家控股子公司，在31个省区市设有33家地方分公司；│
│ │在境外11个国家和地区设立了14家子公司或办事处，全球传播力和影响力持│
│ │续提升。 │
│ │3.科技价值与技术优势：人民网高度重视前沿科技对公司发展的引领和支撑│
│ │作用，通过加大研发投入，加强科技管理，强化技术领域前瞻性布局，逐步│
│ │构建了包含基础研究、技术支撑、场景应用三个层次的内容科技体系。人民│
│ │网承建的传播内容认知全国重点实验室2022年5月通过科技部评审、选拔， │
│ │成为首批建设的20家全国重点实验室之一，标志着人民网已经成为内容科技│
│ │领军企业。实验室以国家重大需求为导向，大力开展技术攻关，从政治方向│
│ │、舆论导向、价值取向入手，研发可计算、可感知、可认知、可运用的科技│
│ │体系和综合平台。目前，多项研究成果已在内容原创、内容聚合分发、内容│
│ │风控和网络空间治理等传播领域进行应用，为人民网及内容产业相关单位运│
│ │用新技术、新应用赋能。 │
│ │4.平台价值与受众优势：作为党媒、党网，人民网坚持做“最好内容的网站│
│ │、最好服务的平台”，以用户思维发展用户、集聚用户、引导用户，多年来│
│ │不仅积极连接政府、企业、社会团体、学术机构等各类主体，而且主动发挥│
│ │自身优势，服务普通群众百姓，同时注重扩大国际合作和交往，社会各界在│
│ │人民网的平台上实现交流互动和资源链接，合作共赢。 │
│ │5.投资价值与资本优势：人民网重视融合发展成果的价值转化，多年来利用│
│ │上市公司的资本平台优势，通过开放合作提升发展成果的产业化、市场化水│
│ │平，在内容科技领域及相关垂直领域积极进行资本布局，通过有效的资本运│
│ │作，推动融合发展，拓展产业机遇，提升公司在资本市场和新兴行业的价值│
│ │和影响力。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│经营指标 │2025年，公司实现营业收入20.75亿元，同比下降0.62%；实现归属于上市公│
│ │司股东的净利润2.13亿元，同比增长1.67%；实现归属于上市公司股东的扣 │
│ │除非经常性损益的净利润2.13亿元，同比下降8.33%。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│竞争对手 │新华网、央视网、东方网、千龙网 │
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│品牌/专利/经│品牌：外宣品牌栏目“FollowXi”紧跟总书记历次出访和重大主场外交，推│
│营权 │出系列多语种短视频产品，引导国际社会更好理解中国主张、中国智慧、中│
│ │国方案，深化习近平外交思想在世界舆论场的认知认同。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│核心风险 │1、业务拓展风险：基于公司的新闻媒体属性，在网站流量方面与商业网站 │
│ │仍有较大差距，存在受众结构集中度较高、覆盖面不够广泛等特点，在广告│
│ │业务市场开拓方面仍面临挑战。在移动互联网领域，传统的无线增值业务在│
│ │电信运营商严格管控下已进入下行通道，大量业内公司被迫选择关闭或转型│
│ │，人民网也不可避免地面临着严峻的市场环境和竞争压力。 │
│ │2、用户分流风险：随着技术水平的不断提高，新兴媒体形态不断涌现，移 │
│ │动互联网行业进入井喷式发展。用户由PC端向移动端迁移加速，在一定程度│
│ │上对公司页面浏览量及访问者数的进一步提升产生影响。 │
│ │3、募集资金投资项目风险：公司首次公开发行募集资金投资项目投资总额 │
│ │为5.27亿元，其中，超过2亿元用于购置设备等固定资产和软件等无形资产 │
│ │，且技术平台改造升级项目和采编平台扩充升级项目不能直接带来经济效益│
│ │，项目实施后资产结构发生变化，可能会对公司未来收益造成一定的压力。│
│ │4、互联网彩票服务业务继续暂停的风险：2015年2月末，国家体育总局发布│
│ │《体育总局关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通│
│ │知》，要求切实贯彻落实《财政部 民政部 国家体育总局关于开展擅自利用│
│ │互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│投资逻辑 │人民网作为中国共产党治国理政的重要资源和手段，坚持做“党的主张最专│
│ │业的传播者，人民利益最坚强的捍卫者”。 │
│ │人民网高度重视前沿科技对公司发展的引领和支撑作用，通过加大研发投入│
│ │，加强科技管理，强化技术领域前瞻性布局，逐步构建了包含基础研究、技│
│ │术支撑、场景应用三个层次的内容科技体系。 │
│ │人民网是由人民日报社控股的上市公司。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│消费群体 │政府、企业、社会团体、学术机构等各类主体、普通群众百姓。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│消费市场 │国内、国外 │
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│主营业务 │广告及宣传服务业务；内容科技服务业务；数据及信息服务业务；网络技术│
│ │服务业务；其他服务业务。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│主要产品 │广告及宣传服务；内容科技服务；数据及信息服务；网络技术服务。 │
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│合资开展资讯│人民网2018年3月2日公告，公司与腾讯、歌华有线及北广文资歌华达成协议│
│类短视频 │，拟共同合资成立“人民视频有限公司”，开展资讯类短视频和直播的制作│
│ │及版权交易，合资公司注册资本拟达到7500万元，其中公司出资4500万元，│
│ │占股60%。合资公司主要业务内容包括：1、视频内容；2、视频服务；3、其│
│ │他商业服务。合资公司旨在打造全新的视频品牌“人民视频”，其原创内容│
│ │产品，版权归人民网所有。人民网、腾讯等均开辟“人民视频”独立频道。│
│ │歌华有线将在有线电视终端平台上开设“人民视频”专区，分发“人民视频│
│ │”内容。 │
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│并购基金 │人民网2015年5月22日公告，公司下属三级子公司人民网（北京）新兴产业 │
│ │投资管理有限公司与A股上市公司兴源环境拟共同发起设立产业并购基金， │
│ │并于近期签署了《关于设立并购基金的框架协议》。并购基金总规模预计人│
│ │民币30亿元，首期不低于人民币4亿元；基金投资方向：环境治理服务、环 │
│ │保产品生产及医疗产业等优质项目或企业。各期基金存续期限拟定为3+1+1 │
│ │年。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业竞争格局│（一）网络建设根基不断夯实，共建共享网络文明风尚。 │
│ │2025年是“十四五”规划收官之年，也是中国式现代化进程中具有重要意义│
│ │的一年。我国网络设施加快向万物互联、高速泛在演进升级，建成全球规模│
│ │最大、技术领先的信息通信网络，互联网建设持续向“新”而行，朝“好”│
│ │迈进。据中国互联网络信息中心第57次《中国互联网络发展状况统计报告》│
│ │显示，截至2025年12月，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率80.1%，│
│ │网络空间已经成为亿万民众共同的精神家园。网络媒体已经成为网络空间主│
│ │流价值的传播者和网络文明的践行者。习近平总书记提出，要深化党的创新│
│ │理论网上宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，推出更多有内涵、有温度、│
│ │有影响的网络作品。 │
│ │（二）网络管理法规更加健全，网络生态治理成效显著。 │
│ │党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把网络生态治理摆在重要位│
│ │置，有效打击遏制网络乱象，网络生态总体向上向好。2025年11月，习近平│
│ │总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时发表重要讲话，进一步对健│
│ │全网络生态治理长效机制、持续营造风清气正的网络空间作出战略部署、提│
│ │出明确要求，为做好新时代新征程上网络生态治理工作提供了思想指引和行│
│ │动指南。2025年，全国各级网信举报工作部门、主要网站平台受理处置网络│
│ │违法和不良信息举报2.23亿件，网络空间更加清朗，网络生态治理取得显著│
│ │成效。与此同时，《网络数据安全管理条例》《国家网络身份认证公共服务│
│ │管理办法》《人脸识别技术应用安全管理办法》《人工智能生成合成内容标│
│ │识办法》《政务领域人工智能大模型部署应用指引》等政策法规相继推出施│
│ │行，持续为互联网治理制度建设添砖加瓦，我国互联网法治化建设与规范性│
│ │管理迈上新台阶。 │
│ │（三）系统性变革不断深化，推动主流媒体高质量发展。 │
│ │2025年是主流媒体推进系统性变革的重要一年。2025年1月，国务院办公厅 │
│ │印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》指出，“支持全媒体、文│
│ │化云等建设，支持构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流│
│ │媒体系统性变革”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年│
│ │规划的建议》提出，要“深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆│
│ │论一体化管理，提高主流舆论引导能力”，为主流媒体深化改革、实现高质│
│ │量发展进一步指明了方向。各级各类主流媒体加快推进媒体融合发展，以高│
│ │质量内容生产夯实融媒价值根基、以数智技术革新重塑生产传播范式、以体│
│ │制机制创新激活内生动力，形成具有自身特色的创新发展路径，争相构建具│
│ │有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。 │
│ │（四）新技术新应用蓬勃发展，驱动智媒生态深刻变革。 │
│ │2025年，我国智能互联网实现跨越式发展，成为推动产业变革的核心引擎。│
│ │2025年8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，标志│
│ │着我国人工智能发展从技术突破向全要素赋能的关键跃升。2025年10月，党│
│ │的二十届四中全会提出，“推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能│
│ │、信息化转型，发展新型文化业态。”当前，我国算力基础设施持续夯实，│
│ │数据要素价值不断释放，大模型与生成式人工智能应用加速落地，国产大模│
│ │型在全球开源生态中引领发展，网信领域新技术、新应用、新场景竞相涌现│
│ │，以人工智能为代表的数智技术深度融入传媒生产全流程，深刻变革内容生│
│ │产与传播底层逻辑，显著提升传媒产业内容创作效能与多模态传播能力，全│
│ │面重塑信息传播格局与智能媒体发展生态。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业发展趋势│（一）网络建设根基不断夯实，共建共享网络文明风尚。 │
│ │2025年是“十四五”规划收官之年，也是中国式现代化进程中具有重要意义│
│ │的一年。我国网络设施加快向万物互联、高速泛在演进升级，建成全球规模│
│ │最大、技术领先的信息通信网络，互联网建设持续向“新”而行，朝“好”│
│ │迈进。据中国互联网络信息中心第57次《中国互联网络发展状况统计报告》│
│ │显示，截至2025年12月，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率80.1%，│
│ │网络空间已经成为亿万民众共同的精神家园。网络媒体已经成为网络空间主│
│ │流价值的传播者和网络文明的践行者。习近平总书记提出，要深化党的创新│
│ │理论网上宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，推出更多有内涵、有温度、│
│ │有影响的网络作品。 │
│ │（二）网络管理法规更加健全，网络生态治理成效显著。 │
│ │党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把网络生态治理摆在重要位│
│ │置，有效打击遏制网络乱象，网络生态总体向上向好。2025年11月，习近平│
│ │总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时发表重要讲话，进一步对健│
│ │全网络生态治理长效机制、持续营造风清气正的网络空间作出战略部署、提│
│ │出明确要求，为做好新时代新征程上网络生态治理工作提供了思想指引和行│
│ │动指南。2025年，全国各级网信举报工作部门、主要网站平台受理处置网络│
│ │违法和不良信息举报2.23亿件，网络空间更加清朗，网络生态治理取得显著│
│ │成效。与此同时，《网络数据安全管理条例》《国家网络身份认证公共服务│
│ │管理办法》《人脸识别技术应用安全管理办法》《人工智能生成合成内容标│
│ │识办法》《政务领域人工智能大模型部署应用指引》等政策法规相继推出施│
│ │行，持续为互联网治理制度建设添砖加瓦，我国互联网法治化建设与规范性│
│ │管理迈上新台阶。 │
│ │（三）系统性变革不断深化，推动主流媒体高质量发展。 │
│ │2025年是主流媒体推进系统性变革的重要一年。2025年1月，国务院办公厅 │
│ │印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》指出，“支持全媒体、文│
│ │化云等建设，支持构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流│
│ │媒体系统性变革”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年│
│ │规划的建议》提出，要“深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆│
│ │论一体化管理，提高主流舆论引导能力”，为主流媒体深化改革、实现高质│
│ │量发展进一步指明了方向。各级各类主流媒体加快推进媒体融合发展，以高│
│ │质量内容生产夯实融媒价值根基、以数智技术革新重塑生产传播范式、以体│
│ │制机制创新激活内生动力，形成具有自身特色的创新发展路径，争相构建具│
│ │有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。 │
│ │（四）新技术新应用蓬勃发展，驱动智媒生态深刻变革。 │
│ │2025年，我国智能互联网实现跨越式发展，成为推动产业变革的核心引擎。│
│ │2025年8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，标志│
│ │着我国人工智能发展从技术突破向全要素赋能的关键跃升。2025年10月，党│
│ │的二十届四中全会提出，“推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能│
│ │、信息化转型，发展新型文化业态。”当前，我国算力基础设施持续夯实，│
│ │数据要素价值不断释放，大模型与生成式人工智能应用加速落地，国产大模│
│ │型在全球开源生态中引领发展，网信领域新技术、新应用、新场景竞相涌现│
│ │，以人工智能为代表的数智技术深度融入传媒生产全流程，深刻变革内容生│
│ │产与传播底层逻辑，显著提升传媒产业内容创作效能与多模态传播能力，全│
│ │面重塑信息传播格局与智能媒体发展生态。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业政策法规│《人工智能生成合成内容标识办法》、《政务领域人工智能大模型部署应用│
│ │指引》、《国家网络身份认证公共服务管理办法》、《关于推动文化高质量│
│ │发展的若干经济政策》、《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》、《网│
│ │络数据安全管理条例》、《人脸识别技术应用安全管理办法》、《关于深入│
│ │实施“人工智能+”行动的意见》。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司发展战略│坚持深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平文化思想│
│ │和习近平总书记关于网络强国的重要思想，落实党中央和报社编委会决策部│
│ │署，守正创新做好新闻宣传工作，加快推进系统性变革。在采编、经营、科│
│ │技、管理等各方面深耕细作，增强思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、│
│ │国际影响力，扎实推动人民网高质量发展取得新进展。 │
│ │强化党中央机关报网站和中国共产党新闻网定位，突出党网鲜明特色，适应│
│ │媒体智能化发展趋势，深化党的创新理论网上宣传，大力弘扬社会主义核心│
│ │价值观，发挥网络优质内容供给示范作用，发挥网络舆论导向作用、旗帜作│
│ │用、引领作用。深入实施“人工智能+”行动，强化内容科技领军企业、意 │
│ │识形态领域国家战略科技力量优势。以“人工智能+服务”为牵引，深化系 │
│ │统性变革，做“内容—数据—人工智能”三层业务协同融合发展的新型主流│
│ │媒体，从单纯的新闻信息提供者向党政工作赋能者、社会生活连接者转型，│
│ │深度融入产业发展、国家治理与百姓生活。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司日常经营│2025年，人民网深入贯彻习近平文化思想，持续推进系统性变革，高质量完│
│ │成首要政治任务，大力推进精品内容生产聚合，深化拓展“新闻+”特色服 │
│ │务，研发推广人工智能优势应用，影响力和竞争力进一步提升。报告期内，│
│ │人民网PC端、移动端各平台直接用户总数达到9.5亿；各地区各部门通过领 │
│ │导留言板回复群众和企业留言逾66万件；积极探索“用AI治理AI，用智慧引│
│ │领智能”的有效路径，AI发展布局持续优化。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司经营计划│2026年是“十五五”规划开局之年，人民网将继续坚持以习近平新时代中国│
│ │特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯│
│ │彻习近平总书记在主持中共中央政治局第二十三次集体学习时发表的关于网│
│ │络生态治理工作的重要讲话精神，科学编制并实施好公司“十五五”发展规│
│ │划纲要，全面推进系统性变革，锻造优质内容生产能力，强化人工智能技术│
│ │研发应用，努力成为“内容—数据—人工智能”三层业态协同融合的新型主│
│ │流媒体，推动各项工作再上台阶。 │
│ │1.用心用情用力完成好首要政治任务，深化创新理论网上宣传。 │
│ │持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传阐释，做精做强│
│ │总书记报道和党的创新理论传播，不断创新叙事表达，拓展传播形态，让党│
│ │的声音传得更开、更广、更深入。 │
│ │紧扣全国两会、“十五五”规划开局、中国共产党成立105周年、红军长征 │
│ │胜利90周年等重大节点与主题，强化理论阐释与思想引领，围绕提高质量、│
│ │改进文风、贴近读者、引人入胜目标，加强重大主题策划和议程设置能力，│
│ │推出更多立得住、传得开的“刷屏之作”。锻造优质内容精品，深化内容形│
│ │式创新，推进视频化、IP化建设，巩固壮大品牌栏目矩阵、加强知识型网红│
│ │培育工作。继续做好政策解读、网络评论、深度调查、舆论监督等原创内容│
│ │，有效引导社会预期、凝聚社会共识。建强自有平台和全媒体矩阵，开门办│
│ │网聚合优质内容，提升用户粘性和活跃度，让网上正能量蓬勃发声。 │
│ │2.加速推动“人工智能”赋能增效，积极拓展新兴业务形态。 │
│ │坚持“内容科技”战略方向，充分发挥传播内容认知全国重点实验室的引领│
│ │作用。加快“人民智媒大模型”、“写易”引擎、“自在”大模型等优势应│
│ │用的迭代升级和“民意通”、数字资产公共服务平台等场景落地，深度赋能│
│ │新闻采编、国际传播、社会治理、公共服务等各领域，将技术优势转化为公│
│ │司发展胜势和社会治理效能。探索在“人机共舞”形势下的“人机共治”，│
│ │规范人工智能在内容生产领域的使用管理，通过持续研发、优化内容审核与│
│ │风控平台、多模态内容安全检测系统、智能舆情风险监测体系等，以技术赋│
│ │能筑牢网络内容安全防线。 │
│ │3.着力锻造高素质专业化人才队伍，稳步提升经营管理质效。 │
│ │始终坚持党管人才原则，把人才队伍建设作为推动事业长远发展的根本大计│
│ │。系统完善人才培养、引进、使用与激励机制，特别是加强复合型、创新型│
│ │及领军型人才的培养与储备。积极推行内部轮岗交流，为青年骨干搭建多元│
│ │化的成长平台与实践舞台。持续强化专业训练与实践锻炼，全面提升队伍履│
│ │职能力与专业素养。增强战略定力，持续优化经营结构，在稳固传统业务的│
│ │同时，大力培育数据服务、智库咨询、技术输出等新兴业态和商业模式。深│
│ │化现代企业制度建设，强化全面风险管理和合规经营，确保国有资产保值增│
│ │值。 │
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│可能面对风险│1.传统业务模式风险：当前人工智能技术重塑媒体格局与行业生态，新兴互│
│ │联网平台凭借技术优势与用户黏性持续分流主流媒体资源。新闻网站图文广│
│ │告面临投放规模萎缩与效果衰减的双重压力，用户代际迁移加速导致年轻群│
│ │体触达率下降，过度依赖传统广告模式的盈利结构缺乏韧性。作为互联网内│
│ │容平台，公司传统广告业务的持续开拓面临挑战，需充分发挥内容生产和资│
│ │源聚合优势，拓展以“新闻+政务服务商务”为核心的新型数据服务、智能 │
│ │服务。 │
│ │2.用户拓展与运营风险：用户注意力被短视频、社交平台等新形态不断分散│
│ │，传统内容传播方式难以留住受众；用户需求越来越细分，传统内容生产模│
│ │式难以精准满足不同群体的个性化需要；新兴平台算法推荐形成的“信息茧│
│ │房”效应，可能削弱主流价值观的传播效果；技术更新带来的运营成本攀升│
│ │，既要投入智能采编、数据安全等新技术，又要控制成本避免投入产出失衡│
│ │。为此，人民网努力创新运营模式，在新的传播生态中掌握更多竞争和发展│
│ │的主动权。 │
│ │3.技术提升风险：人工智能技术正融合千行百业，驱动新一轮科技革命和产│
│ │业变革，也将重塑媒体格局、传播方式与舆论生态。主流媒体在人工智能技│
│ │术积累方面相对不足，加剧了媒体行业转型的困境，并影响在新兴场景下的│
│ │业务拓展。因此，公司需要发挥传播内容认知全国重点实验室优势，不断丰│
│ │富自身互联网感知和应用能力，积极推动关键核心技术自主创新，利用自身│
│ │优势持续加强对智能技术的善用与善治。 │
│ │4.人才流失风险：公司发展依赖于核心管理与专业人才。近年来通过一批优│
│ │秀人才团队的支撑，实现了公司从互联网媒体向数据龙头、智能领军企业的│
│ │转型，商业模式的有效应用、经营业务的顺利开展均与人才队伍的专业能力│
│ │密不可分。尽管公司建立了系统的培养体系和考核机制，但面对互联网企业│
│ │灵活的薪酬机制和股权激励，公司可能面临人才流失风险。 │
│ │5.募集资金投资项目风险：公司首次公开发行募集资金投资项目投资总额为│
│ │5.27亿元，其中，超过2亿元用于购置设备等固定资产和软件等无形资产， │
│ │且技术平台改造升级项目和采编平台扩充升级项目不能直接带来经济效益。│
│ │在项目推进过程中，由于技术升级迭代速度加快，行业同质化竞争加剧，同│
│ │时移动互联网应用的种类及服务形式不断创新，市场不确定性因素增多。为│
│ │避免募集资金浪费，公司出于审慎考虑，将进一步研判先进技术与募投项目│
│ │的深度融合，暂未将募集资金依预期进度全部投入募投项目中。上述业务未│
│ │实现预定的市场开发计划，将影响募集资金项目的开展进度以及投资回报的│
│ │实现。 │
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│股东回报规划│根据《公司法》等有关法律法规及《公司章程》的规定，公司制定未来三年│
│ │（2025-2027年）股东回报规划：公司可采用现金、股票、现金与股票相结 │
│ │合等法律法规允许的方式实施利润分配。在同时满足下列现金分红条件，并│
│ │保证公司正常经营和可持续发展的前提下，公司原则上每年以现金方式分配│
│ │的利润不少于当年实现的归属于上市公司股东净利润的40%。 │
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